孟令權

[摘要]創(chuàng)新能力是當今全球“比拼”的焦點，一個國家創(chuàng)新能力的高低決定著這個國家和民族的前途命運。高校作為人才培養(yǎng)的搖籃，承擔著重要的歷史使命，構建適時、科學和高效的科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系尤為關鍵。本文對當前高?？萍紕?chuàng)新活動體系現狀及存在的問題進行了一定的研究，從氛圍營造、機構搭建、平臺建設、政策保障等幾個方面提出了一些工作思路。

[關鍵詞]高校 科技創(chuàng)新 人才 體系 構建

[中圖分類號]G644 [文獻標識碼]A [文章編號]1009-5349（2016）20-0179-02

國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要<2006—2020>中明確提出：“鼓勵本科生投入科研工作，在創(chuàng)新實踐中培養(yǎng)他們的探索興趣和科學精神?！薄督逃筷P于全面提高高等教育質量的若干意見》中也明確提出創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，將創(chuàng)新教育貫穿人才培養(yǎng)全過程?？萍紕?chuàng)新已逐步成為國家綜合國力的戰(zhàn)略支撐，科技創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)是實現創(chuàng)新型國家發(fā)展戰(zhàn)略的關鍵，參與并贏得全球競爭，就是要堅定不移地貫徹科教興國戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略。

培養(yǎng)服務于國家戰(zhàn)略的高素質科技創(chuàng)新型人才是高校肩負的重要責任和艱巨的歷史使命。高校應積極地推進大學生科技創(chuàng)新活動體系的構建，認真分析當前的情勢及存在的問題，加快研究和制定科學高效、切實可行的輿論宣傳策略、組織管理方案、保障激勵措施等，構建形式多樣、層次分明的科技創(chuàng)新實踐平臺和活動體系，切實為大學生科技創(chuàng)新活動的搭建和科技創(chuàng)新型優(yōu)質人才的培養(yǎng)提供充足的資源和政策保障，不斷提升科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)質量和數量，服務和實現于國家科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略。

一、高校科技創(chuàng)新活動開展的現狀

目前各高校均已開展了各級各類的科技創(chuàng)新活動，普及性相對較高，科技創(chuàng)新活動已成為大學生較為關注的方向。活動普遍以省市級各類競賽為依托，以校級科技創(chuàng)新活動、項目立項等為載體實施科技創(chuàng)新活動及人才培養(yǎng)。從工作開展目標上看，各高校參與各級各類國家和省級競賽的熱情較為高漲，例如“挑戰(zhàn)杯”、國家級電子設計競賽、數學建模大賽、智能車比賽、機械設計創(chuàng)新大賽等，著重關注相關比賽的獲獎情況；從活動組織形式上看，以知名學者學術講座、企業(yè)家或名人的勵志報告會、技術理論培訓和社會信息調研等為主，強調活動數量，偏重于活動的示范性和適度的普惠性；從活動具體開展的手段上看，主要以科技立項和定向資助為主開展相關科技創(chuàng)新活動，主體資源著重支持校級規(guī)模且具有一定品牌效應的科技創(chuàng)新類社團的項目，自發(fā)性小型科技創(chuàng)新類社團和院級相關活動以“自營”或學院支持為主；從活動效果上來看，大學生能夠對科技創(chuàng)新活動有一定的了解，科技創(chuàng)新活動在校園內也擁有了較為廣泛的影響力和認知度，學生有意愿把科技創(chuàng)新活動作為自己的業(yè)余興趣和愛好而積極嘗試和參與。

總體來看，高校大學生科技創(chuàng)新活動體系已經初步建立。隨著高校對于科技創(chuàng)新活動認識的不斷增強，相關組織機構建設、配套支持政策、活動體系的研究也在逐步完善，校園已經形成了較為濃厚的科技創(chuàng)新活動氛圍，學生參與的熱情和廣泛性也在不斷提高，科技創(chuàng)新活動已成為一部分學生大學生學習和生活的一部分，對于學校學生整體素質的提升起到了良好的影響和促進作用，推動了科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。

二、當前大學生科技創(chuàng)新活動體系存在的問題

各高校開展的各級各類大學生科技創(chuàng)新活動對于提升人才培養(yǎng)質量起到了非常突顯的作用，初步形成了較為完整的大學生科技創(chuàng)新活動體系，但取得成效的同時也在氛圍營造、組織管理、活動設計、政策保障等方面存在著一些亟待解決的問題。

（一）宣傳不足，影響有限

高校在積極組織大學生科技創(chuàng)新活動的同時，忽略了輿論引導的重要作用，活動開展前期宣傳形式單一化，新技術網絡媒體途徑利用的不夠充分，未能將傳統(tǒng)宣傳手段和新技術進行有效融合，形成立體式的宣傳體系；宣傳內容過于宏觀，未能從大學生現實理解和實際需要出發(fā)，內容缺乏吸引力和“共鳴”，使大學生對于參與科技創(chuàng)新活動的目的和意義認識不夠透徹。以上問題導致學生一方面存在輕視心理，認為學業(yè)為先、成績?yōu)橄龋辉敢獬槌鰰r間參與科技創(chuàng)新活動，或即使參與也僅僅把科技創(chuàng)新活動定位于興趣和業(yè)余愛好，缺乏對于持續(xù)、系統(tǒng)參與科技創(chuàng)新活動的認識和積極性，忽視科技創(chuàng)新活動對于自身發(fā)展重要的實現和長遠利益；另一方存在“畏懼”心理，由于對科技創(chuàng)新活動的“未知懵懂”，缺乏深入參與的自信，淺嘗輒止。

（二）組織松散，缺乏指導

當前高校各級各類科技創(chuàng)新活動層出不窮，活動以小規(guī)模、無規(guī)劃、重復性的情況占比較多，有關專業(yè)各自“占山為王”，均突出自身專業(yè)特色但無法實現專業(yè)優(yōu)勢互補和活動資源的整合，缺少學校層面的科學組織和統(tǒng)籌管理，導致活動大多以富有激情開始，以小有成就收尾，未有認識到科技創(chuàng)新活動平臺搭建的本質是為構建一項具有全局性的、長期性的、系統(tǒng)性的人才科技創(chuàng)新能力培養(yǎng)體系而服務的。同時，與學生科技創(chuàng)新活動和相關工作的教師在參與的人數和時間不足，指導的廣度和深度有限，無法實現活動組織的初衷，學生科技創(chuàng)新能力培養(yǎng)的質量無法保障。

（三）形式單一，難于吸引

大學生已不再滿足簡單的活動參與和體驗，需要更深層次的參與感和“變現”意識。某些科技創(chuàng)新活動流于形式、千篇一律，過于追求規(guī)?；推者m性，有些“官方”的活動更是為了完成評比和任務而被動“創(chuàng)新”，過于追求投入產出的效益比，活動水平和質量不高，忽略活動內涵和參與者的現實需求，極大降低了學生參與科技創(chuàng)新活動的熱情和廣度。而更多形式和內容符合學生訴求的“草根”科技創(chuàng)新活動卻因為缺少深度挖掘和培育，缺乏品牌認可度造成發(fā)展緩慢，影響力和參與度難于提升。

（四）政策不足，持續(xù)乏力

高校大學生科技創(chuàng)新活動的開展僅依靠興趣和熱情是無法持續(xù)和深入的。評價和激勵機制不足嚴重制約科技創(chuàng)新活動的深入實施。大學生科技創(chuàng)新活動對于資源配置要求較高，尤其是硬件設施和資金的投入要求更為嚴苛，原有活動場地和實驗設施無法滿足新時期大學生科技創(chuàng)新活動的需要，不能充分保障大學生科技創(chuàng)新活動的開展。另外，科技創(chuàng)新活動效果的顯現需要一個長期的過程，缺少政策層面的激勵和保障措施，學生和教師難于長時間和深層次地投入精力。

三、大學生科技創(chuàng)新活動體系構建的思路

針對目前高校大學生科技創(chuàng)新活動體系存在的問題，經過仔細分析和深入調研，擬從氛圍營造、機構搭建、平臺建設、政策保障等四個方面提出一些促進工作開展的思路。

（一）氛圍營造

高校科技創(chuàng)新活動首先要營造積極的、廣泛的、有效的輿論引導和思想引導，應充分利用各種形式的宣傳手段和渠道，擴大科技創(chuàng)新活動的影響力和吸引力，充分利用宣傳板、公告欄、橫幅等傳統(tǒng)有效的宣傳陣地，也要積極利用微信、微博、QQ、校園網、APP等新技術媒體手段，形成立體式、多形式的宣傳渠道，實現影響力的全覆蓋；其次要通過邀請知名學者、著名專家、優(yōu)秀教師、企業(yè)技術骨干、優(yōu)秀畢業(yè)校友等舉辦各類型報告、講座、網絡剛開課等形式，用杰出人物的社會成就鼓舞學生參與科技創(chuàng)新活動的熱情，用成功校友的現身說法使學生切實感受到自身成功的真實感和現實性，從而在高校內營造濃厚的科技創(chuàng)新活動參與氛圍。

（二）機構搭建

科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)和活動的開展是一項系統(tǒng)性工作，需要對各種資源進行有效的整合和統(tǒng)籌使用。學校需要由各相關部門共同組建專門的組織管理機構，在條件允許的情況下，應對專項工作進行細化分工，包括設計開發(fā)部門、運行管理部門、政策研究部門，具體負責例如，競賽設計組織、項目開發(fā)管理、場地統(tǒng)籌協調、成績考核認定、師資培訓指導等工作，設置各相關學院二級機構，直接負責實施以及運行反饋等工作，實現縱向管理的“動作”一致性以及橫向發(fā)展的靈活性。

（三）平臺建設

構建科學有效的科技創(chuàng)新活動平臺才是實現創(chuàng)新型人才培養(yǎng)質量提升的關鍵，在活動平臺的設計和組織上要兼顧普及性、科研性和實踐性。一是要做到既能為專業(yè)特色服務又能為相關專業(yè)科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)提供普適的活動供給，力求活動層次的多樣化和靈活性，規(guī)模性活動應起到示范和導向作用，“民間”活動偏向參與性、趣味性和科普性；二是要既能滿足學生科技創(chuàng)新的實際需要又能提供相對普及且較為深入的科技創(chuàng)新的研發(fā)項目平臺，科技創(chuàng)新活動的組織在滿足學生“應激性”熱情參與的同時，通過合理設計，以提供科研項目選擇和自建科研團隊等形式，完全滿足學生進一步深入參與科技創(chuàng)新研發(fā)的需要，實現學生在科技創(chuàng)新活動中“參與—研發(fā)—提升”的全產業(yè)鏈過程；三是既能滿足大學生科技創(chuàng)新的普遍的參與熱情又能給學生展現科技創(chuàng)新能力提供施展的舞臺。通過參與競賽的形式，激發(fā)學生實現自身價值的夢想，進一步推進科技創(chuàng)新活動的影響力和深入開展。通過組織校、院等各個層級具有品牌相應的大賽，支持學院及學生自發(fā)組織的具有一定創(chuàng)新性和影響力的各類競賽，構建互為補充、橫縱聯合的完整科技創(chuàng)新活動參競賽體系，不斷營造氛圍、擴大影響，提升科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)的效果和質量。

（四）政策保障

科技創(chuàng)新活動是一項系統(tǒng)而繁復的人才培養(yǎng)工程，尤其在科技經費統(tǒng)籌、場地設施維護、政策激勵保障等方面需要大量的投入，這些都是確?？萍紕?chuàng)新人才培養(yǎng)質量和效率的核心。首先，通過制定學?？萍紕?chuàng)新活動的專項預算、積極開發(fā)多類型的校企聯合的資助項目、接受以個人或團體捐助的專項項目等多種形式為大學生科技創(chuàng)新活動提供多樣化申報選擇；鼓勵和扶持各二級單位或機構設置自有的科技創(chuàng)新活動基金和獎勵辦法，滿足專業(yè)特色科技活動的集中深入開展；其次，學校組建的專項部門要對全?？萍紕?chuàng)新活動場地進行統(tǒng)籌協調使用，打破學院、專業(yè)界限，通過全面開放、預約使用、基金資助有償使用等方式，實現實驗室、科技活動基地，硬件設施和科研儀器設備、企業(yè)及校外科技創(chuàng)新活動基地等的優(yōu)化使用；最后，合理的激勵制度能夠充分調動學生和教師參與科技創(chuàng)新活動的積極性和創(chuàng)造力。不僅僅要給予項目資助，還要有相應的科技創(chuàng)新活動成果的獎勵辦法，不僅僅要給予榮譽獎勵，還要在學分認定、職稱評定等方面制定激勵性的考核指標，通過在各個環(huán)節(jié)實施階段性獎勵制度，逐步激發(fā)師生參與科技創(chuàng)新活動的潛能，使科技創(chuàng)新進入活動有吸引、參與有熱情、付出有保障、最終有成效的良性發(fā)展軌道。

四、結語

創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力。加快高校大學生科技創(chuàng)新活動體系的構建，是落實十八大報告中提出的“全面實施素質教育，深化教育領域綜合改革，著力提高教育質量，培養(yǎng)學生社會責任感、創(chuàng)新精神、實踐能力”的需要。高校應著力構建符合新時期學生特點，切實滿足學生現實需要，適應社會發(fā)展要求的科技創(chuàng)新活動體系，建立完善持久的科技創(chuàng)新活動平臺，制定科學的激勵政策，實現活動活動平臺和形式的多樣化，項目激勵和扶持的多元化，為實現高素質科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)、滿足國家科技創(chuàng)新發(fā)展的需要奠定堅實的基礎。

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責任編輯：彭海多