□張曉亮

（中共安徽省委黨校，安徽 合肥 230022）

領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究的方法論

□張曉亮

（中共安徽省委黨校，安徽 合肥 230022）

領(lǐng)導(dǎo)干部深入實(shí)際調(diào)查研究，是不斷了解新情況、解決新問(wèn)題的基本路徑。搞好調(diào)查研究，要求領(lǐng)導(dǎo)干部在調(diào)查前對(duì)調(diào)查研究工作科學(xué)認(rèn)知、高度重視；在調(diào)查研究的過(guò)程中，要突出重點(diǎn)、講求方法，以增強(qiáng)工作的前瞻性、時(shí)效性、指導(dǎo)性；在調(diào)查后，要不尚空談，應(yīng)注重實(shí)效，調(diào)研的結(jié)果不僅要解決自身遇到的實(shí)際問(wèn)題，而且還要將調(diào)查的材料形成理論成果，為其它地區(qū)解決類似的問(wèn)題提供借鑒。

領(lǐng)導(dǎo)干部；調(diào)查研究；方法論

重視調(diào)查研究是中國(guó)共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。毛澤東在革命時(shí)期指出：“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”［1］；鄧小平在改革開放初期強(qiáng)調(diào)，調(diào)查研究是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行正確領(lǐng)導(dǎo)的基本前提；江澤民告誡領(lǐng)導(dǎo)干部，問(wèn)題的解決取決于正確的政策，而正確的政策源于調(diào)查研究；胡錦濤強(qiáng)調(diào)，調(diào)查研究是中國(guó)共產(chǎn)黨的謀事之基、成事之道；習(xí)近平總書記指出，最大的創(chuàng)造力在基層、在群眾，辦法就在群眾中，調(diào)查研究的過(guò)程就是科學(xué)決策的過(guò)程。由此可說(shuō)，重視調(diào)查研究，是我們黨在革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期做好領(lǐng)導(dǎo)工作的重要傳家寶。

一、科學(xué)認(rèn)知，高度重視

先有正確的認(rèn)知，后有切實(shí)的行動(dòng)。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部要使自己做出的決策切中現(xiàn)實(shí)要害，必須首先對(duì)調(diào)查研究科學(xué)認(rèn)知和高度重視。

（一）調(diào)查研究是正確決策的基本前提

只有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)、深入的調(diào)查研究，周密地分析各方面的實(shí)際情況，把握事物的內(nèi)在規(guī)律，這樣做出的決策才有底氣，這樣做出的決定也才會(huì)更接地氣。盡管現(xiàn)在我們對(duì)很多事物的認(rèn)識(shí)較以前更為清晰，認(rèn)識(shí)事物的手段也更為先進(jìn)，但我們也要看到，與過(guò)去相比，當(dāng)前影響決策的因素增多了，決策的難度和風(fēng)險(xiǎn)也加大了。正如習(xí)近平在2011年中央黨校秋季學(xué)期第二批入學(xué)學(xué)員開學(xué)典禮上所說(shuō)：“現(xiàn)在的交通通信手段越來(lái)越發(fā)達(dá)，獲取信息的渠道越來(lái)越多，但都不能代替領(lǐng)導(dǎo)干部親力親為的調(diào)查研究。因?yàn)橹苯优c基層干部群眾接觸，面對(duì)面地了解情況和商討問(wèn)題，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在認(rèn)識(shí)上和感受上所起的作用和間接聽匯報(bào)、看材料是不同的?！保?］這就要求我們必須更加重視調(diào)查研究，把情況搞全、搞準(zhǔn)，多做符合實(shí)際的決策，多干能見成效的實(shí)事。在現(xiàn)實(shí)中，一些領(lǐng)導(dǎo)干部還不同程度地存在這樣一種糊涂認(rèn)識(shí)，認(rèn)為只要學(xué)習(xí)了馬克思主義、科學(xué)社會(huì)主義的基本原理，在實(shí)際工作中就自然而然地會(huì)運(yùn)用這些原理。這種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)曾給我們的革命和建設(shè)事業(yè)帶來(lái)了極大的損失。在我們黨的歷史上，一些曾經(jīng)的“同志”之所以犯方向路線上的錯(cuò)誤，并不是因?yàn)樗麄儚男牡追磳?duì)馬克思主義。相反，對(duì)于馬克思主義理論，他們恰恰很熟悉，但就是不懂得調(diào)查研究的重要性，不認(rèn)真作調(diào)查研究。因此，不能把馬克思主義基本原理運(yùn)用于中國(guó)革命的實(shí)際，不能把理論與實(shí)踐緊密地結(jié)合在一起。王明就是一個(gè)鮮明的例證，他可以將馬克思主義理論倒背如流，但是只知道張口閉口引經(jīng)據(jù)典而不去了解中國(guó)的現(xiàn)狀，不能將馬克思主義理論同中國(guó)的實(shí)際結(jié)合，給革命事業(yè)造成了重大的損失?，F(xiàn)在，引經(jīng)據(jù)典式的教條主義不多見了，但是這種教條主義的思想方法仍然存在，在一些地區(qū)一些部門還較為嚴(yán)重。比如，有的同志在執(zhí)行政策的過(guò)程中，遇到一些復(fù)雜情況，根本不經(jīng)過(guò)實(shí)地調(diào)研，就認(rèn)為這些政策在他們那里行不通；有的同志只知生搬硬套，簡(jiǎn)單地按條條執(zhí)行，不去結(jié)合當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐木唧w情況，把政策和實(shí)際割裂開來(lái)；有的同志遇到新情況，不去認(rèn)真了解事情的來(lái)龍去脈，就簡(jiǎn)單地根據(jù)上級(jí)的指示或者以前的經(jīng)驗(yàn)，隨意下結(jié)論?？梢?，不做調(diào)查研究或者不做正確的調(diào)查研究，我們做出的決策就不會(huì)符合實(shí)際甚至謬以千里。

（二）調(diào)查研究是馬克思主義者的基本素養(yǎng)

馬克思主義政黨最鮮明的一個(gè)特征就是代表廣大人民群眾的根本利益。在和平時(shí)期，要求領(lǐng)導(dǎo)干部做出的決策要呼應(yīng)最廣大群眾的意愿，這就必須切實(shí)地深入基層、深入群眾，同群眾做有效的溝通、深入的交流。當(dāng)下一些同志的調(diào)查研究工作沒有達(dá)到理想的程度，有很大改進(jìn)的空間。往往是口頭上經(jīng)常講、文件上經(jīng)常提、基層也經(jīng)常下，但是付出的實(shí)際行動(dòng)還欠火候或者是踐行的方式方法不夠恰當(dāng)。產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因主要在于，有的領(lǐng)導(dǎo)干部嫌麻煩、怕辛苦，主觀上不愿意俯下身子、沉到基層；有的領(lǐng)導(dǎo)干部覺得自己工作了這么多年，經(jīng)驗(yàn)豐富，了解情況，沒有必要再下去搞調(diào)查；有的領(lǐng)導(dǎo)干部確實(shí)也經(jīng)?！吧怼钡交鶎樱恰靶摹眳s并沒有到基層，不懂或者不愿意同群眾真心實(shí)意地去用心交流。上述種種做法，不是一個(gè)馬克思主義者的作為。調(diào)查研究是馬克思主義的基本原則和方法，馬克思主義的創(chuàng)立就是源于對(duì)社會(huì)特別是工人運(yùn)動(dòng)深入、系統(tǒng)的調(diào)查研究。1843年，馬克思在巴黎的法國(guó)工人組織和德國(guó)流亡者工人組織中進(jìn)行調(diào)查時(shí)就指出，要獲得人類歷史發(fā)展的鑰匙，必須到市民社會(huì)中去尋找。這句話就意在強(qiáng)調(diào)，調(diào)查研究對(duì)人類歷史發(fā)展的重要性。馬克思晚年為了將調(diào)查研究進(jìn)行得更為廣泛與深入，還擬定了《工人調(diào)查表》，這是歷史上第一個(gè)由無(wú)產(chǎn)階級(jí)自己制定的調(diào)查自己狀況的表格。這個(gè)調(diào)查表的內(nèi)容與結(jié)構(gòu)至今仍然不失為調(diào)查研究表格的范本，值得我們借鑒。我們黨自成立始，始終沒有放松調(diào)查研究工作，并將其視為工作的重中之重，毛澤東是其中的杰出代表。他不僅身體力行，深入實(shí)際，進(jìn)行深入而系統(tǒng)的調(diào)查研究，而且還向全黨指出了對(duì)調(diào)查研究的科學(xué)認(rèn)識(shí)。這個(gè)科學(xué)的認(rèn)識(shí)主要基于兩點(diǎn)：其一是關(guān)于調(diào)查研究的重要性。毛澤東認(rèn)為調(diào)查研究是馬克思主義普遍原理與中國(guó)革命具體實(shí)踐相結(jié)合的基本環(huán)節(jié)，換句話說(shuō)，調(diào)查研究是馬克思主義中國(guó)化的關(guān)鍵紐帶。馬克思主義之所以能夠指導(dǎo)中國(guó)工作，在于馬克思主義理論的真理性，也在于中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)中國(guó)具體情況的準(zhǔn)確把握。其二是關(guān)于如何做正確的調(diào)查研究。毛澤東認(rèn)為正確調(diào)查研究的基本前提就是擺脫書本或者經(jīng)驗(yàn)的束縛。為此，他在《反對(duì)本本主義》一文中指出，我們必須學(xué)習(xí)馬克思主義文本，但是必須將學(xué)到的東西同我國(guó)的實(shí)際情況相結(jié)合，一定要糾正脫離中國(guó)現(xiàn)實(shí)情況的本本主義，而糾正本本主義錯(cuò)誤的方法只有深入實(shí)際調(diào)查研究。“認(rèn)真調(diào)查研究，對(duì)具體問(wèn)題作出具體的分析，而不是抽象的主觀主義的分析，這是馬克思主義的靈魂?！保?］由此可說(shuō)，調(diào)查研究是馬克思主義者的基本素養(yǎng)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須將調(diào)查研究視為一項(xiàng)常態(tài)性的重要任務(wù)。

二、突出重點(diǎn)，講求方法

在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的新征途上面對(duì)的問(wèn)題會(huì)越來(lái)越多，而我們的調(diào)查研究工作不可能面面俱到。這就要求我們找準(zhǔn)中心，突出重點(diǎn)，著力解決本地區(qū)本部門迫切需要解決的一些實(shí)際問(wèn)題，以此來(lái)著力提高工作的前瞻性、指導(dǎo)性和實(shí)效性。

（一）胸懷全局，增強(qiáng)工作的前瞻性

調(diào)查研究要突出重點(diǎn)，但這個(gè)重點(diǎn)要立足于宏觀。不謀全局者不足謀一域，要謀劃全局，就必須注重調(diào)查研究的普遍性。這種普遍性表現(xiàn)在調(diào)查的范圍和內(nèi)容的廣泛，從生產(chǎn)到生活、從社會(huì)到家庭、從國(guó)家到企業(yè)、從城市到農(nóng)村等等。就是說(shuō)客觀世界的各個(gè)方面都需要進(jìn)行調(diào)查研究。毛澤東從主客觀兩方面闡釋了這種普遍性。他指出，在調(diào)查研究中，事物的客觀方面和主觀方面都要注意到，只看一時(shí)不看發(fā)展，這是認(rèn)識(shí)的片面性；以主觀情感代替客觀事實(shí)，這是認(rèn)識(shí)的主觀性。只有做到調(diào)查研究的普遍性，調(diào)查的內(nèi)容才更加全面，研究的結(jié)果才更加客觀。另外，中國(guó)國(guó)情的具體內(nèi)容也具有廣泛性，從經(jīng)濟(jì)、政治、文化到外交、軍事、社會(huì)，從世情到國(guó)情，從地理環(huán)境到人文風(fēng)俗，涉及的領(lǐng)域因素很多，這種國(guó)情的廣泛性也決定了調(diào)查研究要達(dá)到普遍性即全面系統(tǒng)的調(diào)查研究。只有胸懷全局，進(jìn)行全面、系統(tǒng)而深入的調(diào)查研究，才能使決策更具前瞻性。當(dāng)前，領(lǐng)導(dǎo)干部要積極圍繞一些具有全局性、戰(zhàn)略性的重大課題（如全面建成小康社會(huì)、全面深化改革尤其是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨、踐行五大發(fā)展理念等）展開調(diào)研。這就需要我們從全局的高度去把握，用戰(zhàn)略的思維去研究，形成有價(jià)值、富有遠(yuǎn)見的對(duì)策建議。黨員干部特別是高中級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，肩負(fù)歷史和人民的重托，更需要胸懷全局，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，在進(jìn)行調(diào)查研究、科學(xué)決策時(shí)，要善于從宏觀系統(tǒng)上和事物發(fā)展的整體趨勢(shì)上謀劃問(wèn)題、駕馭局勢(shì)。要做到調(diào)查研究的普遍性，使決策更具前瞻性，就必須培養(yǎng)運(yùn)籌帷幄、高屋建瓴的膽識(shí)、境界與氣質(zhì)。這樣，才會(huì)避免看問(wèn)題坐井觀天、頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的狹隘決策方式。

（二）謀劃對(duì)策，增強(qiáng)工作的實(shí)效性

領(lǐng)會(huì)精神求精準(zhǔn)，思考問(wèn)題求縱深，研究對(duì)策重實(shí)效，調(diào)查研究的目的在于謀劃出解決問(wèn)題的有效對(duì)策。領(lǐng)導(dǎo)干部謀劃決策，必須謀在點(diǎn)子上、關(guān)鍵處，而這個(gè)點(diǎn)子、關(guān)鍵就是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示精神和人民群眾的內(nèi)心意愿，只有吃透上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的精神，傾聽廣大群眾的呼聲，做出的決策才可行、管用。要謀劃出好的對(duì)策，必須適當(dāng)運(yùn)用調(diào)查研究的方法。關(guān)于調(diào)查研究的方法，毛澤東早在青年時(shí)代就指出，根據(jù)調(diào)查研究對(duì)象的性質(zhì)和許可的條件，可以采取直接調(diào)查和間接調(diào)查兩種方法。1919年毛澤東在《問(wèn)題研究會(huì)章程》中提出，當(dāng)時(shí)中國(guó)需要研究的問(wèn)題共77項(xiàng)144個(gè)。這么多問(wèn)題如何去調(diào)查研究呢？他指出，需要實(shí)地調(diào)查的問(wèn)題，必須親赴實(shí)地調(diào)查，沒有必要實(shí)地調(diào)查或一時(shí)不具備條件實(shí)地調(diào)查的問(wèn)題，可以從書本、雜志、新聞等途徑著手研究。也就是說(shuō)，現(xiàn)實(shí)性強(qiáng)且較具體的問(wèn)題，必須到實(shí)地察看，不能依靠書本或主觀經(jīng)驗(yàn)作判斷。到實(shí)地調(diào)查不是程式（機(jī)械）化地、走馬觀花式地看，必須事先認(rèn)真籌劃，做好調(diào)查的詳細(xì)綱目。毛澤東認(rèn)為，“所謂調(diào)查‘綱目’，要有大綱，還要有細(xì)目，如‘商業(yè)’是個(gè)大綱，‘布匹’、‘糧食’、‘雜貨’、‘藥材’都是細(xì)目，布匹下再分‘洋布’、‘土布’、‘綢緞’，各項(xiàng)細(xì)目?！保?］可見，調(diào)查研究不僅要事中實(shí)地察看，事后仔細(xì)研究，還要注重事前的具體規(guī)劃。沒有事前“綱目”的規(guī)劃，調(diào)查就沒有方向，就不能全面地體察問(wèn)題。調(diào)查的素材不充分，研究的結(jié)果也不會(huì)客觀。正確的方針和政策是在科學(xué)理論指導(dǎo)下，通過(guò)周密的調(diào)查研究，了解實(shí)際情況，科學(xué)總結(jié)群眾經(jīng)驗(yàn)，正確反映群眾意見基礎(chǔ)上形成的。

（三）提煉理論，增強(qiáng)工作的指導(dǎo)性

從實(shí)踐中總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，從理論上做出新概括，是中國(guó)共產(chǎn)黨重要的思想方法和工作方法。其理論性表現(xiàn)在調(diào)查研究活動(dòng)要在理論原則的指導(dǎo)下進(jìn)行，并對(duì)調(diào)查研究的結(jié)果做出新的理論概括和總結(jié)，形成新觀點(diǎn)、新理論。關(guān)于知識(shí)，毛澤東在青年時(shí)期就明確指出，它必須由感性和理性兩部分組成。他第一次上北京，在北大接觸了不少教授、學(xué)者、大學(xué)生和一些團(tuán)體的成員。他們中有些人把社會(huì)革命當(dāng)作清談，對(duì)社會(huì)缺乏調(diào)查，嚴(yán)重脫離實(shí)際，對(duì)改造中國(guó)的大問(wèn)題心中一團(tuán)漆黑，就在那里提計(jì)劃，出主意。毛澤東堅(jiān)決反對(duì)這種閉門造車的做法，他認(rèn)為一切重大社會(huì)問(wèn)題，都要經(jīng)過(guò)調(diào)查，然后用“共同的討論”“共同的研究”的辦法來(lái)深入進(jìn)行。他主張把調(diào)查研究得來(lái)的材料上升為理性認(rèn)識(shí)，因?yàn)閮H僅靠常識(shí)是靠不住的。只有對(duì)中國(guó)的事情有了明白周詳?shù)牧私?，才能找到改造社?huì)的根本方法。調(diào)查研究不是對(duì)客觀事物和領(lǐng)導(dǎo)意圖的簡(jiǎn)單描述，也不是就事論事、把調(diào)查材料變成流水賬，而是力求透過(guò)現(xiàn)象把握本質(zhì)和規(guī)律，把調(diào)查結(jié)果系統(tǒng)化、理論化。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，尊重群眾首創(chuàng)精神，善于從基層發(fā)現(xiàn)好的做法，從實(shí)踐中總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)對(duì)情況和問(wèn)題的分析、透視和過(guò)濾，進(jìn)行提煉概括，使之上升為理論，用以指導(dǎo)具體實(shí)踐。

三、不尚空談，注重實(shí)效

調(diào)查研究，不僅要解決自己工作中面臨的實(shí)際問(wèn)題，還要力求形成調(diào)查成果、推出精品。

（一）要多出調(diào)查成果

古人很重視立德、立功、立言。其中立言，就是對(duì)某些重大問(wèn)題，經(jīng)過(guò)反復(fù)調(diào)查研究，提出有價(jià)值的思路和建議，成為“一家之言”。文可載道，以用為貴。如果我們每年能拿出若干個(gè)高質(zhì)量、有水準(zhǔn)的調(diào)研報(bào)告、理論文章，研究和回答遇到的各種各樣的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，這就是建言立論。如果我們能使這些經(jīng)過(guò)深入調(diào)研取得的觀點(diǎn)、對(duì)策和建議，進(jìn)入黨委、政府的決策部署，轉(zhuǎn)化為政策性文件，轉(zhuǎn)化為具體措施，那更是一種了不起的成就。在這一點(diǎn)上，我們應(yīng)該下一番苦功夫、真功夫。要知道梨子的味道，就必須親口嘗一嘗；要知道革命的方法，就必須參加革命工作。毛澤東不僅注重親身參與調(diào)查研究，而且還注重將調(diào)查的內(nèi)容整理成系統(tǒng)的成果。在土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，毛澤東幾乎每年都花大量時(shí)間到工農(nóng)群眾或紅軍戰(zhàn)士中去實(shí)地調(diào)查，先后考察過(guò)湖南、江西、福建、廣東等省幾十個(gè)縣的農(nóng)村。僅赴寧岡、永新、尋烏、興國(guó)、長(zhǎng)岡、水溪等地調(diào)查形成的調(diào)查材料，保存下來(lái)的就有十多篇，字?jǐn)?shù)達(dá)到了二十多萬(wàn)，而且涉及到了革命根據(jù)地的各個(gè)方面，如根據(jù)地的經(jīng)濟(jì)關(guān)系、政治制度、文化教育、家族倫理、階級(jí)狀況等。正是有了這些源于中國(guó)實(shí)際、源于群眾的調(diào)查成果，毛澤東和我們黨才制定了《井岡山土地法》《興國(guó)土地法》等一系列革命時(shí)期的法律法規(guī)和方針政策，才逐步形成了土地革命思想、黨的建設(shè)思想、人民軍隊(duì)建設(shè)思想、根據(jù)地建設(shè)思想等?？梢?，領(lǐng)導(dǎo)干部搞調(diào)查研究，不但要解決現(xiàn)實(shí)存在的具體問(wèn)題，還要將調(diào)查研究提煉成理論成果，盡量使這些成果具有廣泛的針對(duì)性，以此為其它地區(qū)解決類似的問(wèn)題提供借鑒。

（二）要多出調(diào)查成果“精品”

實(shí)事求是，不尚空談。我們的調(diào)研要多出精品，而不是次品。出精品，并不是一件輕而易舉的事，既要學(xué)會(huì)綜合分析，不斷反復(fù)地把材料掰開、揉碎、消化，還必須花費(fèi)大量心血，抱著一股“眾里尋他千百度”的毅力和“衣帶漸寬終不悔”的韌勁，才能還原事物的本來(lái)面目?？茖W(xué)的調(diào)查研究活動(dòng)，不是籠統(tǒng)地收集一些經(jīng)驗(yàn)材料，或是了解零碎的點(diǎn)滴意見就下結(jié)論的事務(wù)性工作。而是一個(gè)探索事物發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)過(guò)程，是一項(xiàng)探索性的實(shí)踐活動(dòng)。在調(diào)查研究過(guò)程中，調(diào)查者通過(guò)對(duì)實(shí)際情況的親身接觸和調(diào)查了解，經(jīng)過(guò)分析研究，得出正確的結(jié)論，為理論研究提供新信息，為實(shí)際工作提供有價(jià)值的依據(jù)。對(duì)重要文稿、課題報(bào)告等各類文章要反復(fù)調(diào)研，反復(fù)論證，反復(fù)修改，做到精耕細(xì)作，精雕細(xì)刻，精益求精。在內(nèi)容上要觀點(diǎn)鮮明，重點(diǎn)突出，言之有物，資料詳實(shí)，論證有力。要力求生動(dòng)簡(jiǎn)練，不能過(guò)于平淡或空話連篇，如同“八股”；從形式上講，要結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，條理分明?？梢哉f(shuō)，沒有調(diào)查研究，毛澤東在其著名的早期文章《民眾的大聯(lián)合》中，就不可能生動(dòng)地描繪出工人、農(nóng)民、教員、學(xué)生、車夫、警察等各色人的悲慘生活；也不可能針對(duì)他們的切身利益，提出那么多中肯的問(wèn)題，引起那么大的社會(huì)反響。同樣，如果沒有他對(duì)綱常名教殘害人民群眾的罪惡的調(diào)查了解，當(dāng)長(zhǎng)沙發(fā)生青年女子趙五貞為反抗包辦婚姻而自殺的慘案時(shí)，他就不可能立即寫出一組痛快淋漓地控訴封建禮教的文章。如果沒有對(duì)學(xué)校教育狀況的調(diào)查，毛澤東在《體育之研究》中，也不可能對(duì)學(xué)校的體育、衛(wèi)生、學(xué)生健康水平等，有如此實(shí)際的描述。

調(diào)查研究是謀事之道、成事之基，而實(shí)事求是是調(diào)查研究的基本要求?，F(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)決策已由經(jīng)驗(yàn)決策轉(zhuǎn)為科學(xué)決策，這種決策要求既要“實(shí)事”，從客觀實(shí)際出發(fā)，又要“求是”，找出客觀規(guī)律。在新的歷史條件下，把握協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”的規(guī)律是我們黨的“求是”要求，需要做大量的調(diào)查研究。不論是了解“實(shí)事”，還是“求是”，都是一個(gè)艱難的過(guò)程。況且，“實(shí)事”是不斷變化的，這就決定了“求”到的“是”也不是一勞永逸的。要跟上事物的發(fā)展，就必須不斷地調(diào)查研究。正如毛澤東所指出：“今天需要我們調(diào)查，將來(lái)我們的兒子、孫子，也要作調(diào)查，然后，才能不斷地認(rèn)識(shí)新事物，獲得新的知識(shí)。”［5］

［1］毛澤東.毛澤東選集：第三卷［M］.北京：人民出版社，1991：791.

［2］習(xí)近平.在中央黨校秋季學(xué)期第二批入學(xué)學(xué)員開學(xué)典禮上的講話［N］.學(xué)習(xí)時(shí)報(bào).2011-11-23（1）.

［3］石仲泉.馬克思主義的調(diào)查研究與中國(guó)革命［J］.馬克思主義研究，1983（1）：71.

［4］毛澤東.毛澤東選集：第一卷［M］.北京：人民出版社，1991：117.

［5］毛澤東.毛澤東新聞工作文選［M］.北京：新華出版社，1984：60.

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1004-1494（2017）05-0044-04

2017-06-10

張曉亮，男，博士，中共安徽省委黨校黨史黨建教研部講師，研究方向：中共黨史、毛澤東思想、紅色精神。

責(zé)任編輯 何成學(xué)