国产日韩欧美一区二区三区三州_亚洲少妇熟女av_久久久久亚洲av国产精品_波多野结衣网站一区二区_亚洲欧美色片在线91_国产亚洲精品精品国产优播av_日本一区二区三区波多野结衣 _久久国产av不卡

?

健康農(nóng)業(yè)發(fā)展研究

2017-01-27 12:34肖湘雄
桂海論叢 2017年5期
關(guān)鍵詞:農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

□肖湘雄

(湘潭大學(xué),湖南 湘潭 411105)

健康農(nóng)業(yè)發(fā)展研究

□肖湘雄

(湘潭大學(xué),湖南 湘潭 411105)

健康農(nóng)業(yè)直接關(guān)系到人的身體健康與生命安全,關(guān)系到我國的經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定,關(guān)系到加快推進(jìn)“健康中國”建設(shè)。國內(nèi)外對(duì)健康農(nóng)業(yè)的研究還處于起步階段,對(duì)健康農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵、效應(yīng)等理解還沒有形成共識(shí),不利于健康農(nóng)業(yè)的實(shí)踐和發(fā)展。文章對(duì)健康農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵進(jìn)行綜合定義,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步等方面分析了健康農(nóng)業(yè)的緣起,并指出了健康農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、社會(huì)效應(yīng)、生態(tài)效應(yīng)和創(chuàng)新效應(yīng),從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)前期、生產(chǎn)中期、生產(chǎn)后期等不同階段提出了健康農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策建議,旨在更好地推動(dòng)健康農(nóng)業(yè)發(fā)展,保障人民群眾的身體健康與生命安全,加快推進(jìn)“健康中國”建設(shè)。

健康農(nóng)業(yè);健康中國;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

發(fā)展健康農(nóng)業(yè)直接關(guān)系到人的身體健康與生命安全,關(guān)系到我國的經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定,關(guān)系到加快推進(jìn)“健康中國”建設(shè)。2015年5月29日習(xí)近平總書記在中共中央政治局第二十三次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào):“要切實(shí)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,以更大力度抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系,把確保質(zhì)量安全作為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),讓人民群眾吃得安全放心?!保?]2015年10月29日發(fā)布的十八屆五中全會(huì)公報(bào)把建設(shè)“健康中國”上升為國家戰(zhàn)略。從《全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃(2016—2020年)》來看,農(nóng)業(yè)改革頂層設(shè)計(jì)已繪就,“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康化”的新格局正在形成。近幾十年來,世界上許多國家為了擺脫農(nóng)業(yè)發(fā)展的困境,分別提出了循環(huán)農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)、永久農(nóng)業(yè)、綠色能源農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)等不同形式的可持續(xù)發(fā)展模式[2]。國內(nèi)學(xué)者也對(duì)無公害農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、養(yǎng)生農(nóng)業(yè)等進(jìn)行了研究。健康農(nóng)業(yè)盡管作為一個(gè)熱詞出現(xiàn),但是國內(nèi)外的研究都還處于萌芽狀態(tài),對(duì)于健康農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵、效應(yīng)等理解還沒有形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。新形勢下如何應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新挑戰(zhàn),加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,走健康農(nóng)業(yè)發(fā)展之路,亟需我們認(rèn)真思考與探索。

一、健康農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵及緣起

(一)健康農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵

國內(nèi)外學(xué)者基于大健康理念主要提出了五種農(nóng)業(yè)發(fā)展類型:一是自然農(nóng)業(yè)。自然農(nóng)業(yè)是指與自然秩序相和諧的農(nóng)業(yè),強(qiáng)調(diào)人類從事農(nóng)業(yè)不應(yīng)以征服手段改造自然,而要遵循農(nóng)業(yè)發(fā)展的自然格局和自然過程。二是生態(tài)農(nóng)業(yè)。生態(tài)農(nóng)業(yè)是指基于生態(tài)學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)的原理,運(yùn)用現(xiàn)代科技成果和管理手段,實(shí)現(xiàn)生態(tài)上自我維持,經(jīng)濟(jì)上擁有活力,環(huán)境、倫理和審美上可接受,并能同時(shí)獲得較高經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)三大效益的現(xiàn)代化高效農(nóng)業(yè)。其內(nèi)涵涵蓋了可持續(xù)發(fā)展理念所倡導(dǎo)的循環(huán)、低碳、綠色、高效等多個(gè)方面。三是綠色農(nóng)業(yè)。綠色農(nóng)業(yè)屬于廣義的“大農(nóng)業(yè)”,是指合理運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),旨在促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)安全、資源安全和產(chǎn)品安全,最終達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)三大綜合效益的可持續(xù)發(fā)展新模式。綠色農(nóng)業(yè)主要包括綠色動(dòng)植物農(nóng)業(yè)、綠色設(shè)施農(nóng)業(yè)、綠色觀光農(nóng)業(yè)、綠色環(huán)保農(nóng)業(yè)等。四是有機(jī)農(nóng)業(yè)。有機(jī)農(nóng)業(yè)是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程中完全不采用基因技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn),完全不使用化學(xué)合成的肥料、農(nóng)藥、生長調(diào)節(jié)劑、畜禽飼料添加劑等,而是完全遵循農(nóng)業(yè)的自然規(guī)律、動(dòng)植物生長規(guī)律和生態(tài)學(xué)原理,種植業(yè)使用有機(jī)肥料,養(yǎng)殖業(yè)使用有機(jī)飼料,技術(shù)上運(yùn)用可持續(xù)發(fā)展技術(shù)的一種新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。五是養(yǎng)生農(nóng)業(yè)。養(yǎng)生農(nóng)業(yè)以中國傳統(tǒng)養(yǎng)生哲理為指導(dǎo),運(yùn)用文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)思維,整合中國傳統(tǒng)農(nóng)耕文化資源,采用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),集農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)業(yè)休閑、農(nóng)業(yè)度假、農(nóng)業(yè)避暑、農(nóng)業(yè)康體、農(nóng)業(yè)游樂、農(nóng)業(yè)修身、農(nóng)業(yè)養(yǎng)性等為一體,在生理、心理和精神上達(dá)到回歸自然、修身養(yǎng)性、放松身心、療養(yǎng)康健、強(qiáng)身健體、頤養(yǎng)天年等多重目的的創(chuàng)意型農(nóng)業(yè)。養(yǎng)生農(nóng)業(yè)能夠建立多層次的全景農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,能夠開創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,能夠提升健康農(nóng)產(chǎn)品附加值。上述五種農(nóng)業(yè)發(fā)展類型各有側(cè)重,自然農(nóng)業(yè)主要關(guān)注的是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)理念,生態(tài)農(nóng)業(yè)主要關(guān)注的是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,有機(jī)農(nóng)業(yè)主要關(guān)注的是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,綠色農(nóng)業(yè)主要關(guān)注的是農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式,養(yǎng)生農(nóng)業(yè)主要關(guān)注的是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能。這五種農(nóng)業(yè)發(fā)展類型都是為了生產(chǎn)高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品,但由于各發(fā)展類型的社會(huì)價(jià)值、文化基礎(chǔ)、觀念體系、思維方式和技術(shù)體系等存在不足,因而均難以全面正確地認(rèn)識(shí)和遵循農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本規(guī)律,難以很好地推動(dòng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

筆者認(rèn)為健康農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的方向。健康農(nóng)業(yè)是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)前期、中期、后期全過程中始終遵循以自然之道養(yǎng)健康之身的理念,融合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),形成農(nóng)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、貯藏、運(yùn)輸、銷售、消費(fèi)全過程健康鏈,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、社會(huì)效應(yīng)、生態(tài)環(huán)境效應(yīng)和創(chuàng)新效應(yīng)相統(tǒng)一,提供安全、放心、營養(yǎng)、健康的農(nóng)產(chǎn)品和休閑、旅游、觀光、體驗(yàn)、康健、養(yǎng)生等服務(wù)的多元化綜合性新型產(chǎn)業(yè)。健康農(nóng)業(yè)的核心內(nèi)容是始終遵循以自然之道養(yǎng)健康之身的理念,以身心健康為前提條件,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技為輔助手段,以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程健康鏈為具體形式,以促進(jìn)人體健康和調(diào)節(jié)人體機(jī)能為本,以多元化和綜合性農(nóng)業(yè)為依托。全面把握健康農(nóng)業(yè)發(fā)展的本質(zhì)和規(guī)律,有利于大力推進(jìn)中國健康農(nóng)業(yè)體系的構(gòu)建,切實(shí)有效保障人民群眾的身體健康與生命安全,有利于加快推進(jìn)“健康中國”建設(shè),為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢打下堅(jiān)實(shí)的健康基礎(chǔ)。

(二)健康農(nóng)業(yè)的緣起

農(nóng)業(yè)自古有之,農(nóng)業(yè)從產(chǎn)生到發(fā)展經(jīng)歷了原始農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三個(gè)時(shí)期。在這長期的發(fā)展過程中,人們并未形成“健康農(nóng)業(yè)”的意識(shí),即對(duì)農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)還沒有上升到提高和促進(jìn)人類健康的高度。20世紀(jì)以來,科技水平的提高使農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量得以大幅度增加,人們看到了科技力量對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的好處,卻忽視了科技力量對(duì)生產(chǎn)環(huán)境的破壞,其中包括大量地使用化學(xué)藥劑造成土壤破壞等。自然環(huán)境的破壞使得農(nóng)業(yè)發(fā)展受阻,也引起了人們越來越多的關(guān)注。不難發(fā)現(xiàn),從生態(tài)農(nóng)業(yè)、無公害農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、養(yǎng)生農(nóng)業(yè)到健康農(nóng)業(yè)的發(fā)展與完善并非偶然,必有其產(chǎn)生的深刻原因,主要原因可歸納為以下三個(gè)方面。

1.農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對(duì)健康農(nóng)業(yè)發(fā)展的呼喚

2016年中央一號(hào)文件首次提出農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,包括了農(nóng)業(yè)經(jīng)營結(jié)構(gòu)改革和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)改革,尤其是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)改革包含了對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)化、安全化、生產(chǎn)的可持續(xù)性的要求。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整包括以下四個(gè)內(nèi)容:一是樹立大糧食和大國土觀念;二是促進(jìn)糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物、飼草料等種植結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展;三是促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng),提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益;四是充分利用國內(nèi)國際兩種資源、兩個(gè)市場[3]。要完成農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,就必須把健康農(nóng)業(yè)放在首要的地位。在農(nóng)村大部分青壯年勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工、農(nóng)村勞動(dòng)力嚴(yán)重短缺的情況下,2004至2015年我國的糧食產(chǎn)量卻出現(xiàn)了12年連增,一個(gè)重要的原因就是農(nóng)民大量地使用化肥、農(nóng)藥和添加劑,使得單位面積的產(chǎn)量提高。由于大量使用化肥、農(nóng)藥、添加劑等,使農(nóng)產(chǎn)品存在有害物質(zhì)的殘留,在生產(chǎn)過程中還污染了土壤,使土壤的肥力、有機(jī)質(zhì)等含量日益下降。而健康農(nóng)業(yè)是在生產(chǎn)過程中對(duì)環(huán)境無污染、生產(chǎn)出的產(chǎn)品無公害的一種生產(chǎn)方式,更是一種新的農(nóng)業(yè)發(fā)展類型。健康農(nóng)業(yè)能夠確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,能夠增加健康農(nóng)產(chǎn)品的有效供給,滿足人們對(duì)健康農(nóng)產(chǎn)品的需求,從而有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

2.經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)健康農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求

人類社會(huì)的發(fā)展已經(jīng)經(jīng)歷了狩獵與采集經(jīng)濟(jì)時(shí)代、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代、工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,目前正處于信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代。不同的經(jīng)濟(jì)時(shí)代誕生出不同的農(nóng)業(yè)發(fā)展理論。例如,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代誕生了農(nóng)業(yè)區(qū)位理論、農(nóng)業(yè)“三才”理論等,工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代誕生了二元經(jīng)濟(jì)理論、改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)理論、農(nóng)業(yè)生態(tài)理論、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營理論等,信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代提出了可持續(xù)農(nóng)業(yè)理論、循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展理論等[5]。從現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平來看,任何一種理論的產(chǎn)生都離不開經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。自1978年中國改革開放以來,國民經(jīng)濟(jì)水平得到顯著提高,人們生活質(zhì)量得到了明顯改善。人們不再擔(dān)心溫飽問題,轉(zhuǎn)而更加關(guān)心農(nóng)產(chǎn)品健康,希望過上健康的生活。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們對(duì)健康農(nóng)產(chǎn)品的需求日益強(qiáng)烈并得到了某種程度的滿足。市場為了滿足人們對(duì)于健康的需求,促使農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了新的轉(zhuǎn)型。例如,有機(jī)綠色蔬菜等有機(jī)食品的生產(chǎn)就是為了滿足人們對(duì)健康農(nóng)產(chǎn)品的需求。與此同時(shí),市場的自發(fā)性和盲目性也導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題嚴(yán)重,“毒大米”“毒豆芽”“毒生姜”“毒黃瓜”“瘦肉精”“蘇丹紅”等事件不斷報(bào)道出來,引起了消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的恐慌,人們迫切地尋找健康農(nóng)產(chǎn)品。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高,人們對(duì)健康農(nóng)產(chǎn)品的需求進(jìn)一步推動(dòng)了健康農(nóng)業(yè)的發(fā)展,而健康農(nóng)業(yè)的發(fā)展也越來越成為健康農(nóng)產(chǎn)品的保證,成為滿足人們市場需求的保障。

3.農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣對(duì)健康農(nóng)業(yè)發(fā)展的保障

從現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況以及發(fā)展趨勢看,任何一種理論的創(chuàng)新,都離不開科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步。健康農(nóng)業(yè)是在生物學(xué)的相關(guān)科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新、發(fā)展和進(jìn)步中逐步發(fā)展起來的。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率同農(nóng)業(yè)化學(xué)和農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展水平休戚相關(guān),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率隨著農(nóng)業(yè)化學(xué)和農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展水平的提高而提高。農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展水平?jīng)Q定著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成果的數(shù)量與質(zhì)量。采用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技可以把貧瘠的土地變成肥沃的土地,也可以大大縮短牲畜的生長周期滿足人們的需要。先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技可以推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率顯著提高,通過先進(jìn)的耕作技術(shù)、優(yōu)良的品種技術(shù)等變革,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率獲得顯著增長?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,從耕種到收割,大量采用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)。例如,機(jī)械的運(yùn)用、化學(xué)技術(shù)的使用。然而,大量使用化肥,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境造成了一定的破壞,引發(fā)了人們對(duì)農(nóng)業(yè)的深度思考。尤其是近年來人們開始減少對(duì)土地、水的破壞,合理利用土地、水等生產(chǎn)要素,逐漸產(chǎn)生了對(duì)健康農(nóng)業(yè)的追求,出現(xiàn)了健康農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式。例如,作為健康農(nóng)業(yè)的一種生產(chǎn)方式,有機(jī)蔬菜的種植形成了配套的栽植技術(shù),即利用培育壯苗、嫁接換根、地膜覆蓋、合理密植和植株調(diào)整等技術(shù),充分利用光、熱等條件,創(chuàng)造一個(gè)有利于蔬菜生長的環(huán)境,以達(dá)到高產(chǎn)高效的目的,走健康農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。此外,隨著分子生物學(xué)與基因工程的推動(dòng),農(nóng)業(yè)技術(shù)不斷取得進(jìn)步,農(nóng)業(yè)發(fā)展逐步向健康農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。因此,科技進(jìn)步也是健康農(nóng)業(yè)產(chǎn)生的重要條件。

二、健康農(nóng)業(yè)發(fā)展的效應(yīng)

(一)健康農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)

1.品牌效應(yīng)。健康農(nóng)業(yè)可以作為一種農(nóng)業(yè)的品牌,通過對(duì)健康農(nóng)業(yè)進(jìn)行品牌設(shè)計(jì),并且在健康農(nóng)業(yè)品牌經(jīng)營中,形成一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)志,采取統(tǒng)一管理,統(tǒng)一運(yùn)營的品牌經(jīng)營方式,使健康農(nóng)業(yè)真正成為一種值得信任的品牌。

2.企業(yè)效應(yīng)。健康農(nóng)業(yè)可以作為企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,目的是促進(jìn)企業(yè)朝著健康農(nóng)業(yè)的狀態(tài)發(fā)展。企業(yè)可以根據(jù)健康農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略定位進(jìn)行相關(guān)的人事規(guī)劃和人員配置,營造良好的企業(yè)文化氛圍,以健康農(nóng)業(yè)文化推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。

3.市場效應(yīng)。市場通常有利于促進(jìn)資源的優(yōu)化配置。人們在市場發(fā)展中需要得到更好的產(chǎn)品,而健康農(nóng)業(yè)符合人們的預(yù)期目標(biāo)和設(shè)想。隨著生活水平和生活質(zhì)量的不斷提高,人們越來越關(guān)注飲食健康,希望購買純天然、無污染的健康農(nóng)產(chǎn)品。因此,大力開發(fā)健康農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)健康農(nóng)產(chǎn)品滿足人們的需求勢在必行。此外,隨著“一帶一路”建設(shè)的實(shí)施,國外市場將對(duì)我國健康農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)生濃厚的興趣,許多外商都會(huì)進(jìn)口我國的健康農(nóng)產(chǎn)品。目前我國健康農(nóng)產(chǎn)品出口較少。隨著“一帶一路”建設(shè)的不斷深入,健康農(nóng)產(chǎn)品輸出將出現(xiàn)供不應(yīng)求的新局面。

(二)健康農(nóng)業(yè)發(fā)展的社會(huì)效應(yīng)

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題已經(jīng)引起了全社會(huì)的廣泛關(guān)注,人們迫切希望農(nóng)業(yè)能夠向健康農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。健康農(nóng)業(yè)的提出無疑符合人們的迫切需要。健康農(nóng)業(yè)的發(fā)展必然能產(chǎn)生巨大的社會(huì)效應(yīng)。健康農(nóng)業(yè)的推行使得人們只對(duì)那些健康農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行追捧,而對(duì)不健康農(nóng)產(chǎn)品堅(jiān)決抵制,使不健康農(nóng)產(chǎn)品無法在市場上立足,被迫退出流通市場。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者則會(huì)在全社會(huì)倡導(dǎo)健康農(nóng)業(yè)的壓力下,及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)方向,進(jìn)行健康農(nóng)業(yè)生產(chǎn),確保自身不被市場淘汰。銷售者則會(huì)對(duì)生產(chǎn)者進(jìn)行多方考察,只銷售健康農(nóng)產(chǎn)品,拒絕銷售有害農(nóng)產(chǎn)品,使消費(fèi)者接觸不到或者盡可能少接觸有害農(nóng)產(chǎn)品。當(dāng)全社會(huì)普遍形成一種健康農(nóng)業(yè)、健康農(nóng)產(chǎn)品的意識(shí)時(shí),這種意識(shí)也會(huì)潛移默化地影響著社會(huì)輿論,甚至慢慢變成全社會(huì)的一種文化,對(duì)每個(gè)人的生活產(chǎn)生導(dǎo)向作用。

(三)健康農(nóng)業(yè)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境效應(yīng)

1.生態(tài)環(huán)境價(jià)值。發(fā)展健康農(nóng)業(yè)有利于人們對(duì)環(huán)境資源內(nèi)在價(jià)值的認(rèn)同,促使人們在生產(chǎn)過程中自覺加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù),保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞。發(fā)展健康農(nóng)業(yè)有利于人們樹立“生態(tài)可持續(xù)發(fā)展”的意識(shí),有利于實(shí)現(xiàn)土地、水等生產(chǎn)要素從資源到資本的價(jià)值轉(zhuǎn)化。發(fā)展健康農(nóng)業(yè)有利于人們牢牢把握住農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生態(tài)環(huán)境安全觀,優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系,凈化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境,切斷污染物進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程,有效保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

2.生態(tài)文明價(jià)值。生態(tài)文明是人類為建設(shè)有序的生態(tài)運(yùn)行機(jī)制和保護(hù)美好的生態(tài)環(huán)境所取得的物質(zhì)成果、精神成果和制度成果的總和。生態(tài)文明價(jià)值觀是生態(tài)文明的核心。生態(tài)環(huán)境危機(jī)實(shí)質(zhì)上就是文化和價(jià)值觀的危機(jī)。農(nóng)業(yè)是與自然聯(lián)系最為緊密的生態(tài)產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境危機(jī)源于人們不合理的農(nóng)業(yè)發(fā)展價(jià)值觀和不科學(xué)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活方式。濫用化肥、農(nóng)藥、獸藥、農(nóng)膜等已嚴(yán)重阻礙著農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。以犧牲環(huán)境為代價(jià),片面追求經(jīng)濟(jì)效益的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式不可避免地遇到瓶頸。健康農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)于生態(tài)文明價(jià)值的形成和影響必將十分深遠(yuǎn)。只有樹立正確的農(nóng)業(yè)發(fā)展價(jià)值觀和科學(xué)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活方式,生態(tài)文明建設(shè)才能取得根本性的突破。只有轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,探索健康農(nóng)業(yè)發(fā)展之路,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,生態(tài)文明建設(shè)才能扎實(shí)推進(jìn)。

(四)健康農(nóng)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新效應(yīng)

學(xué)術(shù)界對(duì)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)業(yè)的綠色發(fā)展、農(nóng)業(yè)的科技化等研究較早,但對(duì)什么是健康農(nóng)業(yè),怎樣發(fā)展健康農(nóng)業(yè)的研究很少。健康農(nóng)業(yè)本身就是一種創(chuàng)新,健康農(nóng)業(yè)鼓勵(lì)人們在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)理念、生產(chǎn)體系、生產(chǎn)方式、經(jīng)營方式、生產(chǎn)功能等不斷進(jìn)行創(chuàng)新。健康農(nóng)業(yè)不僅僅是人們生產(chǎn)的一種活動(dòng),還是可以提供安全、放心、營養(yǎng)、健康的農(nóng)產(chǎn)品和休閑、旅游、觀光、體驗(yàn)、康健、養(yǎng)生等服務(wù)的多元化綜合性新型產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)屬于粗放型農(nóng)業(yè),存在附加值低、農(nóng)民收入低、環(huán)境污染嚴(yán)重等問題,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)者勢單力薄,缺乏應(yīng)有的市場競爭力。健康農(nóng)業(yè)將生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費(fèi)者、研發(fā)者等多元主體協(xié)同起來,建立起創(chuàng)新型的健康農(nóng)業(yè)長效發(fā)展機(jī)制,有利于實(shí)現(xiàn)多元主體利益的最大化。此外,對(duì)于健康農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新而言,健康農(nóng)業(yè)拒絕使用有害化學(xué)藥劑,要求控制病蟲害,進(jìn)行有機(jī)種植、養(yǎng)殖技術(shù)等方面的創(chuàng)新。因此,發(fā)展健康農(nóng)業(yè)能夠產(chǎn)生一系列創(chuàng)新效應(yīng)。

三、健康農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策建議

(一)加大健康農(nóng)業(yè)生產(chǎn)前期的人才、資金、技術(shù)投入

完善健康農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)體系。在健康農(nóng)業(yè)生產(chǎn)前期,政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn),例如,加強(qiáng)農(nóng)民選育種子、選擇土壤、栽培幼苗等技能的培訓(xùn)。要大力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民,提高他們的職業(yè)技能。要鼓勵(lì)大學(xué)生去農(nóng)村創(chuàng)業(yè)、就業(yè),吸引大中專農(nóng)業(yè)院校培養(yǎng)的農(nóng)業(yè)人才,造就新型的職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。加大人才培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)支持力度,可以在農(nóng)村選拔一些年輕人去農(nóng)業(yè)高等院校進(jìn)行短期進(jìn)修,進(jìn)修費(fèi)用由國家補(bǔ)貼。形成一支專職、兼職相結(jié)合的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全研究人才隊(duì)伍,大力培育農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全智庫人才[5],為健康農(nóng)業(yè)發(fā)展提供專業(yè)化、職業(yè)化的智力支持和服務(wù)。

政府要提高對(duì)健康農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金、技術(shù)的支持。一是需要給予健康農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大量的資金支持。政府應(yīng)加大對(duì)健康農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的補(bǔ)貼,擴(kuò)大融資渠道,政府在加大財(cái)政資金投入的同時(shí),要引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)資金的參與,形成多元化的資金來源渠道。二是要加大科研投入,增強(qiáng)科研力量攻克技術(shù)難關(guān)。例如,土壤的肥力是有限的,長期的耕種造成對(duì)土壤的掠奪,使得耕地的土質(zhì)變差,甚至出現(xiàn)惡化。這就需要研究新的土地改良技術(shù),提高土壤肥力。三是高度重視種子的研發(fā)。種子是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要保證,只有提高種子選育技術(shù),培育出優(yōu)質(zhì)的種子,才能更有保障地生產(chǎn)出健康農(nóng)產(chǎn)品。四是向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭骨干企業(yè)等各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體推廣健康農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式,讓健康農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的顧問定期實(shí)地指導(dǎo),在生產(chǎn)前期就為各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供健康農(nóng)業(yè)管理咨詢和生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)。

(二)加強(qiáng)健康農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中期的施肥和病蟲草害防治技術(shù)研發(fā)

加強(qiáng)對(duì)健康農(nóng)業(yè)施肥技術(shù)的研發(fā)。提高肥料的開發(fā)技術(shù)、肥料無害化處理技術(shù)和肥料的使用技術(shù)。健康農(nóng)業(yè)要求選擇有機(jī)肥料,包括動(dòng)物的糞便、草木灰、礦物質(zhì)肥料或者采用微生物進(jìn)行分解的肥料,對(duì)肥料采用無害化處理。要科學(xué)使用肥料,可以通過電腦技術(shù)監(jiān)測農(nóng)作物生長發(fā)育過程,對(duì)肥料進(jìn)行評(píng)估,然后進(jìn)行科學(xué)合理的施肥,保證每一點(diǎn)肥料都不浪費(fèi)。要注意農(nóng)作物生長發(fā)育過程中病蟲草害的危害。一是加強(qiáng)對(duì)病害的防治,通過使用特殊的化學(xué)藥劑來提高農(nóng)作物抵抗病害的能力。二是加強(qiáng)對(duì)蟲害的防治,采用生物方法——引進(jìn)天敵,或者進(jìn)行視覺性和物理性的殺蟲,即通過使用性誘劑將蟲誘捕到捕蟲設(shè)施中,而不是使用大量的農(nóng)藥來殺蟲。對(duì)于影響農(nóng)作物生長的雜草要給予控制,可以采用機(jī)械進(jìn)行除草,而不能使用除草劑等進(jìn)行除草。

(三)建立健康農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后期的監(jiān)督體系,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷對(duì)接

建立健康農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后期的農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售系統(tǒng)。利用好網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)集管理、技術(shù)和服務(wù)等功能于一體的健康農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)健康農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸、加工、銷售的市場延伸網(wǎng)絡(luò)建設(shè),打造完善的一體化健康農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷體系。引進(jìn)CAS(優(yōu)良農(nóng)產(chǎn)品證明標(biāo)章)驗(yàn)證制度,確保驗(yàn)證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量及標(biāo)章的可信度。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的檢驗(yàn),推廣CAS優(yōu)良農(nóng)產(chǎn)品證明標(biāo)章,建立CAS優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌形象。對(duì)檢驗(yàn)合格的健康農(nóng)產(chǎn)品蓋檢驗(yàn)合格公章,人們購買農(nóng)產(chǎn)品時(shí),可以通過看是否有檢驗(yàn)合格公章來確認(rèn)該農(nóng)產(chǎn)品是否為健康農(nóng)產(chǎn)品。還可以借鑒美國等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家對(duì)出口水產(chǎn)品建立的“危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)”(HACCP)等質(zhì)量保證體系來加強(qiáng)和完善我國健康農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后期的監(jiān)管體系。

在健康農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后期的監(jiān)督體系中,健康農(nóng)業(yè)管理者發(fā)揮著重要作用。要對(duì)健康農(nóng)業(yè)管理者實(shí)施績效評(píng)定。國家對(duì)健康農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷的法律、法規(guī)體系尚待建立和完善,管理健康農(nóng)業(yè)的方法也有待改善,既要借鑒發(fā)達(dá)國家對(duì)健康農(nóng)業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn),又要符合我國現(xiàn)有的健康農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。例如,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷對(duì)接,要建立好信用體系,包括:建立失信懲戒制度,主要是增加生產(chǎn)有害農(nóng)產(chǎn)品的成本;建立生產(chǎn)者失信檔案,對(duì)其以后貸款、工作等都將產(chǎn)生負(fù)面影響。該體系可以把生產(chǎn)者和消費(fèi)者有機(jī)聯(lián)合在一起。生產(chǎn)者能夠獲益,消費(fèi)者也能獲益,雙方共贏,即生產(chǎn)者按要求從事健康農(nóng)業(yè)生產(chǎn),雖然生產(chǎn)成本花費(fèi)較高,但由于獲得國家補(bǔ)貼,以及銷售農(nóng)產(chǎn)品所獲的利潤,還是能獲益頗多,而消費(fèi)者能夠購買健康農(nóng)產(chǎn)品,有利于身體健康。建立健康農(nóng)產(chǎn)品誠信制度,減少生產(chǎn)者與消費(fèi)者相互之間的交易成本。此外,在供需雙方信任的基礎(chǔ)上,采用“訂單農(nóng)業(yè)”的生產(chǎn)模式,通過統(tǒng)一生產(chǎn)健康農(nóng)產(chǎn)品、統(tǒng)一服務(wù)技術(shù)、統(tǒng)一配方施肥、統(tǒng)一收購等一系列舉措,引導(dǎo)生產(chǎn)者進(jìn)行健康農(nóng)業(yè)生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)健康農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。在健康農(nóng)產(chǎn)品集群式生產(chǎn)基地周圍設(shè)立健康農(nóng)產(chǎn)品加工基地,減少健康農(nóng)產(chǎn)品在運(yùn)輸過程中的損害,提高健康農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率,讓健康農(nóng)產(chǎn)品得到及時(shí)消費(fèi)。及時(shí)加工最優(yōu)質(zhì)、最新鮮的健康農(nóng)產(chǎn)品,也可以有效保障健康農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),提高健康農(nóng)產(chǎn)品的市場份額。推廣健康農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷履歷,可以幫助消費(fèi)者明晰健康農(nóng)產(chǎn)品的來源、健康農(nóng)產(chǎn)品的生長情況及生長環(huán)境、健康農(nóng)產(chǎn)品的施肥配方、除治病蟲害、運(yùn)輸過程等情況,使消費(fèi)者可以很好地追溯健康農(nóng)產(chǎn)品落地日期、運(yùn)輸日期、裝載日期、采摘收割日期等,從而實(shí)現(xiàn)健康農(nóng)產(chǎn)品信息透明化。

[1]牢固樹立切實(shí)落實(shí)安全發(fā)展理念 確保廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全[N].人民日?qǐng)?bào),2015-05-31(1).

[2]何 瓊,楊敏麗.基于國外循環(huán)農(nóng)業(yè)理念對(duì)發(fā)展中國特色生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的啟示[J].世界農(nóng)業(yè),2017(2):21-25+36.

[3]孔祥智.農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的基本內(nèi)涵與政策建議[J].改革,2016(2):104-115.

[4]鄧心安,王世杰,曾海燕.農(nóng)業(yè)易相發(fā)展理論的緣起及其時(shí)代意蘊(yùn)[J].自然辯證法研究,2012(9):88-93+99.

[5]肖湘雄.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全智庫建設(shè)的思考[J].桂海論叢,2017(1):53-58.

D035.29

A

1004-1494(2017)05-0021-05

2017-07-10

湖南省社科規(guī)劃辦項(xiàng)目《縣鄉(xiāng)政府農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全屬地管理能力建設(shè)研究》(16YBA342)、湖南省教育廳科學(xué)研究開放平臺(tái)項(xiàng)目《湖南省政府農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全治理能力評(píng)估與規(guī)劃研究》(17K096)階段性成果。

肖湘雄,男,管理學(xué)博士,公共管理學(xué)博士后,湘潭大學(xué)公共管理學(xué)院教授,博士生導(dǎo)師,研究領(lǐng)域:健康農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與政策。

責(zé)任編輯 莫仲寧

猜你喜歡
農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)業(yè)生產(chǎn)
國內(nèi)農(nóng)業(yè)
國內(nèi)農(nóng)業(yè)
國內(nèi)農(nóng)業(yè)
農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)店遭“打假”敲詐 價(jià)值19.9元農(nóng)產(chǎn)品竟被敲詐千元
擦亮“國”字招牌 發(fā)揮農(nóng)業(yè)領(lǐng)跑作用
打通農(nóng)產(chǎn)品出村“最先一公里”
用舊的生產(chǎn)新的!
各地農(nóng)產(chǎn)品滯銷賣難信息(二)
“三夏”生產(chǎn) 如火如荼
S-76D在華首架機(jī)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)交付
江华| 南丰县| 城口县| 盈江县| 嵩明县| 和林格尔县| 崇文区| 周宁县| 拉孜县| 铜陵市| 雷波县| 荔波县| 山西省| 肇东市| 永康市| 龙江县| 青阳县| 新昌县| 黑山县| 玉环县| 连山| 蓬溪县| 三门峡市| 高唐县| 莆田市| 平泉县| 楚雄市| 哈密市| 江北区| 虹口区| 榆中县| 阜宁县| 贡嘎县| 甘孜| 安多县| 平定县| 高安市| 淄博市| 诸暨市| 虞城县| 沅江市|