國以民為本，民以食為天，食以安為先。

我國有13億多人口，每天消費(fèi)食品達(dá)40多億斤，保證食品安全，對我國經(jīng)濟(jì)、社會平穩(wěn)發(fā)展意義重大。做好食品安全工作，是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的迫切需求，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基本標(biāo)志，是維護(hù)公共安全、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的應(yīng)有之義，是全面推進(jìn)依法治國的重要任務(wù)。

黨中央、國務(wù)院歷來重視食品安全工作。國務(wù)院2014年11月在廈門召開治理“餐桌污染”現(xiàn)場會，提出啟動“雙安雙創(chuàng)”活動，即國家食品安全示范城市創(chuàng)建和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建，這是落實(shí)習(xí)近平總書記“要更加注重食品安全，注重生產(chǎn)源頭治理和產(chǎn)銷全過程監(jiān)管，讓人民吃得飽、吃得好、吃得放心”重要講話精神的創(chuàng)新舉措。

國家食品安全示范城市創(chuàng)建活動開展以來，共啟動三批試點(diǎn)城市，目前已累計達(dá)到31個省（區(qū)、市）的67個城市，覆蓋了全國所有省會城市、計劃單列市及部分基礎(chǔ)較好的地級市，覆蓋人口4.3億、國土面積115萬平方公里，國內(nèi)生產(chǎn)總值約占全國一半。創(chuàng)建活動有效促進(jìn)了地方政府“黨政同責(zé)”和“四有兩責(zé)”的落實(shí)。創(chuàng)建前后對比顯示，創(chuàng)建后食品安全監(jiān)管人員、工作經(jīng)費(fèi)、監(jiān)管車輛、監(jiān)管執(zhí)法裝備、現(xiàn)場檢查頻次、抽樣檢驗(yàn)數(shù)量、案件查辦數(shù)量等都有較大幅度增長，食品安全抽檢合格率也有了比較明顯的提高。創(chuàng)建過程中各地積極探索監(jiān)管機(jī)制創(chuàng)新、監(jiān)管方式方法創(chuàng)新、監(jiān)管手段創(chuàng)新，在農(nóng)獸藥治理、“三小”治理及打造“放心奶”“放心肉菜”“放心餐飲”等方面形成了一批有推廣價值的典型經(jīng)驗(yàn)。各地注重引導(dǎo)全民創(chuàng)建，政府部門、企業(yè)主體和社會各界“三位一體”整體聯(lián)動，創(chuàng)建地區(qū)社會共治格局初步形成，公眾食品安全知曉率不斷提升，創(chuàng)建參與度和支持率繼續(xù)攀升，國家食品安全示范城市食品安全滿意度較創(chuàng)建前平均增長了約10個百分點(diǎn)。今年6月，第一批15個國家食品安全示范城市已通過第三方機(jī)構(gòu)綜合評估，被命名授牌為首批國家食品安全示范城市，國家食品安全示范城市品牌效應(yīng)初顯。

“雙安雙創(chuàng)”工作采用“一城一策”“一縣一策”，積小勝為大勝，積跬步至千里。“雙安雙創(chuàng)”中的每一項(xiàng)工作都將在中國版圖上留下足跡，“雙安雙創(chuàng)”的成果匯聚在一起，才有我們“舌尖上的安全”。

食安安天下，雙創(chuàng)創(chuàng)未來。更加深入、更加廣泛、更加全面地開展“雙安雙創(chuàng)”工作，必須認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，大力實(shí)施食品安全戰(zhàn)略，堅決落實(shí)習(xí)近平總書記“四個最嚴(yán)”要求，強(qiáng)化屬地管理責(zé)任、監(jiān)管部門責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任和社會共治責(zé)任，切實(shí)提高食品安全保障水平，為建設(shè)“健康中國”作出貢獻(xiàn)。

本刊編輯部