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海南探索推進(jìn)省域“多規(guī)合一”試點(diǎn)改革

2017-01-25 14:32鄧意生
中國機(jī)構(gòu)編制 2017年7期
關(guān)鍵詞:多規(guī)合一省域業(yè)務(wù)部門

短信平臺(tái)

海南探索推進(jìn)省域“多規(guī)合一”試點(diǎn)改革

一是整合規(guī)劃管理職能,組建權(quán)威統(tǒng)一的空間規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)平臺(tái)——海南省規(guī)劃委員會(huì),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌謀劃全省空間資源布局,編制、審查、管控省和市縣總體規(guī)劃,綜合監(jiān)管各類空間邊界線。探索建立空間規(guī)劃督察管理體制。二是在“多規(guī)合一”框架下,在海口高新區(qū)、博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)、澄邁老城開發(fā)區(qū)開展“極簡審批”試點(diǎn),推進(jìn)規(guī)劃代立項(xiàng)、區(qū)域評審取代單個(gè)項(xiàng)目評估、項(xiàng)目準(zhǔn)入制度、企業(yè)承諾制、聯(lián)合驗(yàn)收、項(xiàng)目退出機(jī)制等改革。如??谑懈咝聟^(qū)的建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng),從29個(gè)減少到2個(gè)(僅保留環(huán)評和消防審批),將13個(gè)驗(yàn)收事項(xiàng)調(diào)整為聯(lián)合驗(yàn)收,效率提升80%以上,部分項(xiàng)目審批時(shí)間從改革前的1年壓縮至1個(gè)月。編制監(jiān)管清單,開展專項(xiàng)檢查、聯(lián)合檢查、綜合執(zhí)法,解決重復(fù)執(zhí)法、執(zhí)法任性,實(shí)現(xiàn)“一次核查、全面體檢、綜合會(huì)診”,降低執(zhí)法成本,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。三是開展綜合行政執(zhí)法,為“多規(guī)合一”改革提供保障。各市縣政府組建綜合行政執(zhí)法部門,承擔(dān)有關(guān)行政執(zhí)法工作。編制綜合行政執(zhí)法基本目錄,相對統(tǒng)一綜合行政執(zhí)法處罰權(quán)名稱、依據(jù)、對口業(yè)務(wù)部門等事項(xiàng)。制定行政執(zhí)法協(xié)調(diào)配合實(shí)施意見,明確綜合行政執(zhí)法部門與各相關(guān)業(yè)務(wù)部門在工作會(huì)商、信息共享、聯(lián)動(dòng)協(xié)作、跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法等方面工作機(jī)制。

(海南省編辦鄧意生供稿)

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