郭貴龍

（太原化工集團有限公司黨校，太原 030000）

“中共第一城”陽泉市紅色歷史文化及其黨建意義

郭貴龍

（太原化工集團有限公司黨校，太原 030000）

陽泉市作為中國共產(chǎn)黨親手創(chuàng)建的第一座城市這一重大結(jié)論，主要基于這樣的考證：無論是土地革命時期，還是抗日戰(zhàn)爭時期，我們黨都沒有自主或主動創(chuàng)建過城市。解放戰(zhàn)爭期間，雖然曾收復和解放過諸多城市和縣城，也對這些城市進行過為我所用的城市改造，但只具有接管性質(zhì)，只有陽泉市是第一次創(chuàng)建城市?！爸泄驳谝怀恰标柸屑t色歷史文化對于黨的建設(shè)具有重要意義。首先，它第一次明確了“最后奪取城市”戰(zhàn)略出發(fā)地的概念，豐富了黨的建設(shè)理論；其次，“中共第一城”紅色歷史文化與井岡山、延安、西柏坡紅色歷史文化一樣，都具有面臨重大轉(zhuǎn)折應(yīng)運而生的特質(zhì)，都是新時代黨的思想建設(shè)的寶貴財富；最后，“中共第一城”陽泉市紅色歷史文化，為黨的文化建設(shè)拓展了新領(lǐng)域。

“中共第一城”；陽泉市；紅色歷史文化；黨的建設(shè)

“中共第一城”，是陽泉市作為中國共產(chǎn)黨親手創(chuàng)建的第一座城市的歷史稱譽。其作為山西重大紅色歷史文化項目，對新時代黨的建設(shè)具有特別重要的意義，并已開始產(chǎn)生持續(xù)而深遠的影響。

一、關(guān)于“中共第一城”的基本史實

“中共第一城”陽泉市紅色歷史文化基于如下基本史實：1947年2月，國民黨軍對解放區(qū)的全面進攻被徹底粉碎后，即將發(fā)動對解放區(qū)的重點進攻。2月1日，黨在延安舉行中共中央政治局會議（以下簡稱“二月會議”），毛澤東代表中共中央發(fā)表了由他親自起草的關(guān)于時局與任務(wù)的指示，號召全黨全軍迎接中國革命的新高潮。他指出：“目前各方面情況顯示，中國時局將要發(fā)展到一個新的階段。這個新的階段，即是全國范圍的反帝反封建斗爭發(fā)展到新的人民大革命的階段?，F(xiàn)在是它的前夜?！薄盀橹鴱氐追鬯槭Y軍的進攻，必須在今后幾個月內(nèi)再殲蔣軍四十至五十個旅，這是決定一切的關(guān)鍵?！薄?〕2月下旬，晉察冀軍區(qū)遵照中央軍委指示精神，從支援全國解放戰(zhàn)爭的全局出發(fā)，根據(jù)當時國民黨北平（今北京）行轅將9個正規(guī)軍收縮在北平、天津、保定地區(qū)及其鐵路沿線，并以7個團的兵力向大清河以北地區(qū)進行局部進攻，石家莊及正太鐵路沿線只有一個正規(guī)軍和保安團隊守備之實際情形，開始醞釀策劃旨在殲滅石家莊外圍和正（定）太（原）鐵路沿線國民黨守軍的進攻型戰(zhàn)役——正太戰(zhàn)役，決定趁國民黨軍在此地轉(zhuǎn)入防御守勢之機，集中晉察冀野戰(zhàn)軍二、三、四三個縱隊與地方武裝一部共5萬人之兵力參戰(zhàn)。與其他戰(zhàn)役不同，晉察冀中央局和邊區(qū)行政委員會決定：待此次戰(zhàn)役攻占陽泉站后，在此建立陽泉市，由中共冀晉二地委、專署負責組建中共陽泉市委、陽泉市人民政府領(lǐng)導機關(guān)，最初任命中共平定（路北）縣委書記梁晉平為中共陽泉市委書記兼陽泉市市長①。4月8日至5月9日，晉察冀軍區(qū)部隊組織進行了正太戰(zhàn)役，殲滅國民黨軍3.5萬余人，取得了重大勝利。期間，陽泉于5月2日獲得解放并建市，成為中國共產(chǎn)黨親手創(chuàng)建的第一座城市。陽泉建市不久，很快發(fā)生了“因部隊、民兵、民夫與后方機關(guān)亂抓物資、亂搬機器，因而使這些工業(yè)受到致命破壞”的嚴重事件〔2〕（以下簡稱“城市破壞”事件）。中共陽泉市委、市政府從實際出發(fā)，迅速采取果斷措施，有力制止了這一事件的發(fā)展蔓延。1948年2月19日，劉少奇代表中共中央工作委員會率先對陽泉、石家莊等城市，包括人民解放軍入城秩序、物資處理、清理敵特、干部作風、群眾工作等正反兩方面的城市工作經(jīng)驗進行了總結(jié)，并據(jù)此首次明確提出了“我們工作應(yīng)作長期打算，方針是建設(shè)，不是破壞”的全黨“城市建設(shè)”工作的總方針，電呈中央。其中陽泉市關(guān)于“注意保護機器、物資及一切建筑物，不準破壞，不準抓取物資”〔2〕的城市工作經(jīng)驗（以下簡稱“不準破壞”經(jīng)驗）位列中共“城市建設(shè)”首批城市工作經(jīng)驗之首。時隔6日，即2月25日，毛澤東于陜北楊家溝以中共中央名義親手起草電文致電各中央局、分局、前委，并告工委，指出：陽泉、石家莊等“城市工作經(jīng)驗必須引起全黨注意”。“多年以來，我們占領(lǐng)了很多城市，有了豐富的經(jīng)驗。但是沒有總結(jié)，讓這些經(jīng)驗淹沒，讓各種錯誤的方針及方法反復重犯，讓良好的經(jīng)驗限于一地無法為全黨取法。這是經(jīng)驗主義、地方主義還在我們黨內(nèi)占有重要地位并在這個問題上表現(xiàn)出來的結(jié)果”。同時特別強調(diào)陽泉、石家莊等城市的這些經(jīng)驗“為全黨取法”之經(jīng)驗，是“爾后各局各軍在攻克城市及在占領(lǐng)以后不久時期內(nèi)管理城市”的“基本的方針及方法”〔3〕。7月28日，陽泉市和石家莊市改由華北人民政府前身的華北聯(lián)合行政委員會直接領(lǐng)導，成為華北聯(lián)合行政委員會設(shè)立的直轄市。9月26日，作為中央人民政府雛形的華北人民政府成立伊始，重申了陽泉市和石家莊市為直轄市的決定，并根據(jù)中共中央交辦其關(guān)于“把華北解放區(qū)建設(shè)好，使之成為鞏固的根據(jù)地，從人力、物力上大力支援全國解放戰(zhàn)爭；摸索、積累政權(quán)建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)和城市管理的經(jīng)驗，為全國解放后人民共和國的建立作準備”的戰(zhàn)略任務(wù)，決定將陽泉市和石家莊市作為中國共產(chǎn)黨探索和積累新解放城市工作經(jīng)驗的試點城市。

12月11日，平津戰(zhàn)役展開不久，葉劍英上任北平市軍管會主任和中共北平市市長。行前，葉劍英就城市工作經(jīng)驗專程到石家莊市取經(jīng)，時任中共石家莊市委第二副書記毛鐸為他作了專題經(jīng)驗介紹。陽泉和石家莊的城市工作經(jīng)驗為中共接管北平、定都建國提供了借鑒。1949年1月19日，中共中央華北局、華北人民政府準備隨中共中央遷往北平，華北人民政府授權(quán)石家莊市領(lǐng)導陽泉市工作。8月7日，遵照華北人民政府令，直轄市石家莊改隸河北省領(lǐng)導。8月19日，遵照華北人民政府令，陽泉市劃歸山西省管轄。10月1日，中華人民共和國宣告成立，陽泉市勝利完成“中共第一城”歷史使命。

二、關(guān)于“中共第一城”的基本論述

陽泉市作為中國共產(chǎn)黨親手創(chuàng)建的第一座城市這一黨史重大結(jié)論，主要基于如下考證：早在土地革命時期，中國共產(chǎn)黨遵循農(nóng)村包圍城市的道路，主要在農(nóng)村建立根據(jù)地。其間，雖占領(lǐng)過一些中小城市和縣城，但從未自主創(chuàng)建城市。8年抗日戰(zhàn)爭時期，中國共產(chǎn)黨先后創(chuàng)建過19塊敵后抗日根據(jù)地，占據(jù)近300座城市和縣城，也從未主動創(chuàng)建城市。解放戰(zhàn)爭時期，中國共產(chǎn)黨一方面與國民黨中小城市寸土必爭，一方面又不計一城一池之得失，重在殲滅國民黨軍有生力量，當時沒有精力新創(chuàng)城市。總之，在陽泉解放建市之前，中共曾經(jīng)收復和解放過諸多城市（如哈爾濱市、齊齊哈爾市、牡丹江市、長治市等）和縣城，這些城市和縣城有的也進行過“為我所用”的城市改造（譬如解放初期河北省泊頭的縣級市實踐等等），但只具有城市（縣城）接管性質(zhì)，不具有創(chuàng)建性質(zhì)。像陽泉市這樣創(chuàng)建城市，“從中共歷史上考察，這是第一次”〔4〕。

“中共第一城”陽泉市紅色歷史文化作為理論成果，不僅表現(xiàn)在對陽泉市作出了“中國共產(chǎn)黨親手創(chuàng)建的第一座城市”的歷史結(jié)論，還表現(xiàn)在對陽泉市作出了“中共‘最后奪取城市’戰(zhàn)略出發(fā)地”的歷史研判。

回顧中國革命的歷史，中國共產(chǎn)黨走過了一條“農(nóng)村包圍城市，最后奪取城市”的革命道路。作為這條革命道路的開拓者，毛澤東于1927年上井岡山創(chuàng)建了第一個農(nóng)村革命根據(jù)地，開始了“農(nóng)村包圍城市”的偉大征程。

1945年4月，中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利在望。中國共產(chǎn)黨第七次全國代表大會在延安召開。毛澤東在大會上就《論聯(lián)合政府》的書面政治報告及其他問題作報告。在談及“城市工作”等問題時，毛澤東反復強調(diào)：“我們要擴大解放區(qū)，一切可能進攻的地方，就要發(fā)動攻勢，要以進攻為主防御為輔。關(guān)于轉(zhuǎn)變，由游擊戰(zhàn)轉(zhuǎn)變到正規(guī)戰(zhàn)，由鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)到城市，我們要有這個準備，事先要有清醒的頭腦，以減少轉(zhuǎn)變中的意見分歧?，F(xiàn)在要用很大的力量轉(zhuǎn)到城市，準備到城市做工作，準備奪取大城市，掌握鐵路、工廠、銀行。城市工作要提到與根據(jù)地工作同等重要的地位，要實際地去做。我們現(xiàn)在的根據(jù)地，是一個戰(zhàn)略出發(fā)地。”〔5〕由此拉開了“最后奪取城市”的戰(zhàn)略序幕。那么，在“我們現(xiàn)在的根據(jù)地”中，哪一個能夠成為“最后奪取城市”的“戰(zhàn)略出發(fā)地”呢？要回答這個問題，毛澤東綜上給出了三個條件：（1）軍事上開始轉(zhuǎn)入戰(zhàn)略進攻；（2）戰(zhàn)略進攻中成功奪取城市；（3）奪取城市中開始城市建設(shè)。這是毛澤東對“最后奪取城市”戰(zhàn)略構(gòu)想的首次全面闡述。兩年后，毛澤東給出的三個條件，在正太戰(zhàn)役中創(chuàng)建的陽泉市天合地作，第一次同步實現(xiàn)了。同時，它們也共同構(gòu)成了陽泉市作為“中共第一城”的三個基本判斷：

首先，作為“最后奪取城市”的戰(zhàn)略出發(fā)地，一定是在我軍開始轉(zhuǎn)入戰(zhàn)略進攻的形勢下出現(xiàn)的。這是判定“最后奪取城市”戰(zhàn)略出發(fā)地的時代劃定。理由很簡單，因為在敵強我弱的軍事力量對比下，不可能形成“最后奪取城市”的戰(zhàn)略態(tài)勢，我軍在戰(zhàn)場上依然處于全面進攻“武裝自衛(wèi)”的戰(zhàn)略格局下，不可能展開“最后奪取城市”的戰(zhàn)略實施。歷史表明，毛澤東向全黨全軍發(fā)出“迎接中國革命的新高潮”，就是迎接“最后奪取城市”的新高潮。我軍開始轉(zhuǎn)入戰(zhàn)略進攻的態(tài)勢只有在“武裝自衛(wèi)戰(zhàn)爭”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭嗣窠夥艖?zhàn)爭”，“逐步作出以革命戰(zhàn)爭方式最后解決國內(nèi)問題的抉擇”〔6〕726-727，徹底粉碎國民黨軍重點進攻的形勢下逐步達成。從這個意義而言，陽泉市是我軍開始轉(zhuǎn)入戰(zhàn)略進攻奪取的第一座城市。

其次，作為“最后奪取城市”的戰(zhàn)略出發(fā)地，在我軍戰(zhàn)略進攻中所奪城市一定是成功衛(wèi)冕的。這是判定“最后奪取城市”戰(zhàn)略出發(fā)地的基本前提。理由很簡單，倘若我軍在戰(zhàn)略進攻中不能成功地奪取城市，這座城市就不能稱其為是“最后奪取”（譬如河北省正定縣解放最初的縣級市實踐等）。盡管“二月會議”后我軍在各個戰(zhàn)場開始出現(xiàn)局部戰(zhàn)略進攻的有利形勢，但不可否認的是敵我雙方對于城市的爭奪反而愈發(fā)激烈。有數(shù)字顯示，在此之前的“1946年11月至1947年2月的四個月作戰(zhàn)，人民解放軍殲滅國民黨軍隊41萬余人；國民黨軍隊占領(lǐng)解放區(qū)城市87座，人民解放軍收復和新解放的城市也是87座”〔6〕730。而陽泉市解放建市后，在與國民黨軍的城市爭奪戰(zhàn)中雖險象環(huán)生，但終無反復，成功地捍衛(wèi)了紅色城市政權(quán)。從這個意義而言，陽泉市是我軍轉(zhuǎn)入戰(zhàn)略進攻后第一座成功衛(wèi)冕的城市。

再次，作為“最后奪取城市”的戰(zhàn)略出發(fā)地，在成功衛(wèi)冕的城市中一定是又開始城市建設(shè)的。這是判定“最后奪取城市”戰(zhàn)略出發(fā)地的根本要旨。理由很簡單，“城市建設(shè)”是黨的工作重心由農(nóng)村向城市戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的最為核心的問題。倘若成功奪取的城市不能迅速開始城市建設(shè)，就不能從容應(yīng)對“這些城市收復后有可能長期歸人民所有”的局面，不能在城市扎穩(wěn)腳跟，黨的工作重心的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移就勢必失去依托，奪取的城市還得拱手讓給敵人。而陽泉市解放建市后，很快就發(fā)生的“城市破壞”事件所引發(fā)的“不準破壞”的城市工作實踐，便開啟了中共“城市建設(shè)”的先河。中央兩份電文表明，陽泉市“不準破壞”的城市工作經(jīng)驗直接催生了中共“城市建設(shè)”工作總方針的出臺，同時，中共“城市建設(shè)”工作總方針的出臺又對陽泉的城市工作性質(zhì)給予了“城市建設(shè)”的認定。黨的工作重心由農(nóng)村向城市的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移也由此啟動。關(guān)于“直轄市”和“試點城市”的“兩市”決定表明，陽泉市作為中共“最后奪取城市”中第一條即“城市建設(shè)”工作經(jīng)驗的誕生之地，很快同石家莊市一道，成為中央授命指定的全黨全軍在“最后奪取城市”的進程中的唯此兩個城市建設(shè)基地之一。同石家莊市作為“奪取大城市之創(chuàng)例”〔7〕的戰(zhàn)略定位相比，陽泉市則作為中共第一個中小城市工作取法之地及新中國第一塊中小城市工作的試驗田，在諸多方面為新中國的城市工作樹立了樣板。從這個意義而言，陽泉市是第一座在奪取城市后開始城市建設(shè)的城市。

總之，在陽泉解放建市之前，我黨曾經(jīng)擁有過諸多城市，也開展過各項城市工作，但在軍事上敵強我弱的情況下，這些城市不能從根本上擺脫隨時都可能出現(xiàn)的“時復時失”的境況，盡管這些城市最終沒有復失，但在當時也不能作出“這些城市收復后有可能長期歸人民所有”〔2〕的判斷，“城市建設(shè)”任務(wù)自然也提不上議事日程，黨的工作重心由農(nóng)村向城市的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移更是無從談起。因而這些城市只具有暫時收復和新解放的性質(zhì)（譬如張家口市等），而不具有最后收復和徹底解放的性質(zhì)。同理，它們在收復和解放初期的城市工作也只具有一般意義上的城市管理的性質(zhì)，而不具有戰(zhàn)略意義上的“城市建設(shè)”的性質(zhì)。像陽泉市這樣奪取城市、捍衛(wèi)城市、建設(shè)城市，從我黨歷史上考察，還是第一次。

以上三點論述足以得出以下結(jié)論：在中國共產(chǎn)黨人經(jīng)過20年“農(nóng)村包圍城市”的革命征程后，陽泉市在“山區(qū)集鎮(zhèn)”“火車站”的基礎(chǔ)上，邁出了“最后奪取城市”的第一步，成為中共“最后奪取城市”的戰(zhàn)略出發(fā)地。1947年初我黨“最后奪取城市”的歷史大勢是孕育“中共第一城”陽泉市的母胎，而“中共第一城”陽泉市則是中共“最后奪取城市”歷史大勢的產(chǎn)兒。在中共“最后奪取城市”歷史大勢下奪取的城市，絕非一般意義上的奪取城市，它意味著對蔣介石反動老巢具有決戰(zhàn)意義的“最后奪取”；在中共“最后奪取城市”歷史大勢下建設(shè)的城市，也絕非通常意義上的城市建設(shè)，它意味著中國共產(chǎn)黨工作重心由農(nóng)村向城市的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。這就使我們更為深切地認識到，陽泉市不僅是中國共產(chǎn)黨親手創(chuàng)建的第一座城市，而且同井岡山一道，共同構(gòu)成中共“農(nóng)村包圍城市，最后奪取城市”革命道路的兩個偉大歷史轉(zhuǎn)折點?！爸泄驳谝怀恰睔v史稱譽落戶陽泉，實至名歸。

三、關(guān)于“中共第一城”的黨建意義

“中共第一城”陽泉市紅色歷史文化，對于黨的建設(shè)具有重要的意義。

首先，它對于黨的理論建設(shè)具有重要的意義。毋庸諱言，在以往中共黨史正史專著中，“農(nóng)村包圍城市”的戰(zhàn)略出發(fā)地是明確的，而“最后奪取城市”的戰(zhàn)略出發(fā)地卻是模糊的?！爸泄驳谝怀恰标柸屑t色歷史文化的研究，則正是在這個問題上率先探索，拋磚引玉，提出并指明了使這個問題逐步清晰起來的歷史研究方向。為此，2007年6月15日，山西省史志研究院和中共陽泉市委、市政府在太原市晉祠賓館共同組織了“中共創(chuàng)建第一城——陽泉”專家論證會，邀請中央黨史研究室、中央文獻研究室、中央黨校、中國社科院、中央檔案館、中國中共黨史學會、北京師范大學、中共山西省委黨校、陜西省社科院及省內(nèi)外部分大專院校和學術(shù)機構(gòu)20多位專家學者與會論證，最后形成結(jié)論，鄭重確定陽泉作為“中共創(chuàng)建第一城”的歷史史實和歷史地位〔4〕。2012年11月，中共山西省委黨史辦公室依據(jù)“中共創(chuàng)建第一城”專家論證會結(jié)論，將“中共創(chuàng)建第一城”史實正式載入《中國共產(chǎn)黨山西歷史》，稱：“陽泉解放后，建立了陽泉市，這是中共建立的第一城，有力地推動了華北解放區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)和對全國解放戰(zhàn)爭的支援”〔8〕。這一論證為黨的理論建設(shè)增加了新認識。

其次，它對于黨的思想建設(shè)具有重要的意義。研究表明，“中共第一城”紅色歷史文化，史實真切，脈絡(luò)清晰；立論堅實，內(nèi)涵豐富；不可或缺，價值獨到。它同井岡山、延安、西柏坡紅色歷史文化一樣，都具有我黨面臨重大轉(zhuǎn)折應(yīng)運而生的特質(zhì)，都是新時期黨的思想建設(shè)的寶貴精神財富。尤其在當今中國社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、文化形態(tài)、價值觀念等發(fā)生轉(zhuǎn)變的“新形勢下，我們黨面臨著許多嚴峻挑戰(zhàn)，黨內(nèi)存在著許多亟待解決的問題”〔9〕，面對社會轉(zhuǎn)型，這些紅色歷史文化，更具有以史為鑒的針對性和現(xiàn)實意義。“中共第一城”陽泉市紅色歷史文化，為黨的思想建設(shè)開辟了新教材。

再次，它對于黨的文化建設(shè)具有重要的意義。陽泉市是“中共第一城”的誕生之地。近年來，陽泉市以“中共第一城”為龍頭帶動“文化興市”戰(zhàn)略的實踐表明，“中共第一城”是一個蘊藏豐富的紅色歷史文化寶庫。它不僅屬于陽泉，屬于山西，更屬于中國共產(chǎn)黨，屬于整個中華民族。2007年5月，中共中央《求是》雜志社編輯部有關(guān)領(lǐng)導專家對于“中共第一城”陽泉市紅色歷史文化給予高度評價，一致認為這一成果具有填補中共黨史軍史空白的價值，并欣然接受了全面反映“中共第一城”陽泉市創(chuàng)建歷程的大型文獻紀錄片《問鼎山城》的同期采訪?！爸泄驳谝怀恰标柸屑t色歷史文化，為黨的文化建設(shè)拓展了新領(lǐng)域。

〔注 釋〕

①梁晉平（1915-1985），原名梁明文，字煥文，化名平之、晉平，出生于山西省陽泉市郊區(qū)下煙村。1935年9月，加入中國共產(chǎn)黨?？谷諔?zhàn)爭期間，歷任平定縣抗日政府縣長、縣佐、縣議會會長、縣委書記。解放戰(zhàn)爭期間，歷任中共晉察冀二地委宣傳部部長、陽泉解放建市第一任市委書記、市長。新中國成立后，歷任中共山西省委黨校副校長、山西省財經(jīng)學院副院長、中共山西省委宣傳部顧問。1985年8月12日在太原市病逝，終年70歲。

〔1〕毛澤東選集：第4卷〔M〕.北京：人民出版社，1991：1211-1217.

〔2〕劉少奇.中央工委關(guān)于石家莊的城市工作經(jīng)驗〔Z〕//政協(xié)山西省陽泉市城區(qū)委員會.陽泉城區(qū)文史資料：第5輯，2017：25-30.

〔3〕毛澤東.中央關(guān)于注意總結(jié)城市工作經(jīng)驗的指示〔Z〕//政協(xié)山西省陽泉市城區(qū)委員會.陽泉城區(qū)文史資料：第5輯，2017：21-32.

〔4〕中共陽泉市委，陽泉市人民政府，山西省史志研究院.“中共創(chuàng)建第一城——陽泉”專家論證會文集〔C〕.2007：157-158.

〔5〕逄先知.毛澤東年譜：中〔M〕.北京：中央文獻出版社，2002：595.

〔6〕中共中央黨史研究室.中國共產(chǎn)黨歷史：第1卷（1921-1949）下冊〔M〕.北京：中共黨史出版社，2011.

〔7〕朱德選集〔M〕.北京：人民出版社，1983：212.

〔8〕中共山西省委黨史辦公室.中國共產(chǎn)黨山西歷史：第1卷（1924-1949）下冊〔M〕.北京：中共黨史出版社，2012：670.

〔9〕習近平在十八屆中央政治局常委同中外記者見面時的講話〔N〕.人民日報，2012-11-16（01）.

責任編輯 文 丁

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1009-1203（2017）06-0061-04

2017-11-10

郭貴龍（1968-），男，山西武鄉(xiāng)人，太原化工集團有限公司黨校副校長。