王茂林+任正君+宋春瑛

摘要：文章以2009年-2014年的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，運(yùn)用灰色關(guān)聯(lián)理論對(duì)我國(guó)科技活動(dòng)與中小企業(yè)發(fā)展進(jìn)行了灰色綜合關(guān)聯(lián)分析，從而篩選出我國(guó)科技活動(dòng)對(duì)中小企業(yè)發(fā)展的促進(jìn)因素。研究結(jié)果表明，我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展的主要促進(jìn)因素依次來(lái)自于我國(guó)R&D經(jīng)費(fèi)支出、科技成果登記數(shù)、專利申請(qǐng)授權(quán)數(shù)等指標(biāo)。在此基礎(chǔ)上，文章提出了相應(yīng)的發(fā)展策略，如，進(jìn)一步加大科技投入；參考?xì)W盟創(chuàng)新驛站等模式，建立健全技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)體系等。

關(guān)鍵詞：科技活動(dòng)；中小企業(yè)發(fā)展；灰色綜合關(guān)聯(lián)度；對(duì)策建議

一、 引言

中小企業(yè)在活躍經(jīng)濟(jì)、吸納就業(yè)、推動(dòng)創(chuàng)新及維護(hù)穩(wěn)定與增加產(chǎn)值等方面具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位已由“公有制經(jīng)濟(jì)的有益補(bǔ)充”提升到“國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分”，事關(guān)國(guó)計(jì)民生，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基石。然而，目前中小企業(yè)發(fā)展仍存在產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、管理方式落后等諸多問(wèn)題?？萍紕?chuàng)新是中小企業(yè)突破發(fā)展瓶頸的重要推手，是硬件驅(qū)動(dòng)之源?；疑P(guān)聯(lián)度分析法研究對(duì)象是不確定性系統(tǒng)，能夠彌補(bǔ)回歸分析等方法對(duì)于大樣本要求的缺陷，在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)背景下具有較強(qiáng)的實(shí)用性。因此，研究我國(guó)科技活動(dòng)與中小企業(yè)發(fā)展的關(guān)聯(lián)度，可以為未來(lái)我國(guó)科技活動(dòng)和科技成果轉(zhuǎn)化提供理論參考和對(duì)策建議，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、 我國(guó)科技活動(dòng)發(fā)展基本情況

衡量我國(guó)科技活動(dòng)發(fā)展的指標(biāo)主要有投入、產(chǎn)出以及高技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口及技術(shù)市場(chǎng)情況等方面：

1. R&D投入情況。R&D投入情況是衡量一個(gè)國(guó)家科技活動(dòng)發(fā)展情況最重要的指標(biāo)之一。本文主要選取R&D人員全時(shí)當(dāng)量、R&D經(jīng)費(fèi)支出兩個(gè)最重要的指標(biāo)。

（1）R&D人員全時(shí)當(dāng)量。2014年，我國(guó)R&D人員全時(shí)當(dāng)量達(dá)371.1萬(wàn)人年，比上一年增長(zhǎng)5.04%。2009年～2014年我國(guó)R&D人員全時(shí)當(dāng)量年均增速為11.24%，呈平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。這是因?yàn)?，近三十多年?lái)，我國(guó)科技事業(yè)不斷發(fā)展，所以R&D人員數(shù)量能夠持續(xù)增加，但同時(shí)，知識(shí)信息的存儲(chǔ)和科研能力的提高是一個(gè)逐漸積累的過(guò)程，R&D人員的培養(yǎng)具有長(zhǎng)期性，我國(guó)還存在R&D人員邊培養(yǎng)邊流失的狀況，因此，R&D人員的數(shù)量增速較低。

（2）R&D經(jīng)費(fèi)支出。2014年，我國(guó)R&D經(jīng)費(fèi)支出達(dá)13 015.6億元，比上一年增長(zhǎng)9.87%，2009年～2014年年均增速為18.98%。2009年～2011年我國(guó)R&D經(jīng)費(fèi)支出規(guī)模不斷擴(kuò)大，急速增加，但是，2011年～2014年，我國(guó)在R&D經(jīng)費(fèi)支出上增速下降，至2014年，下降為9.87%。雖然，我國(guó)近年GDP總量保持增長(zhǎng)，但是對(duì)科研投入增速下降。

2. R&D產(chǎn)出情況。

（1）發(fā)表科技論文數(shù)。2014年，我國(guó)發(fā)表科技論文數(shù)達(dá)157萬(wàn)篇，比上一年增長(zhǎng)1.95%，2009年～2014年年均增速為4.82%。2009年～2014年，我國(guó)科技論文數(shù)量連年穩(wěn)定增長(zhǎng)，但從整體情況來(lái)看，科技論文數(shù)量量的提升已經(jīng)處于一個(gè)逐漸放緩的階段，只注重?cái)?shù)量而不追求質(zhì)量的現(xiàn)象已逐步在改觀，正從強(qiáng)調(diào)數(shù)量的增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量的提升。

（2）出版科技著作數(shù)。2014年，我國(guó)出版科技著作達(dá)47 470種，比上一年增長(zhǎng)3.80%。2009年～2014年我國(guó)出版科技著作數(shù)年均增速為0.90%?？萍贾鲾?shù)量是一國(guó)科技水平的重要標(biāo)志，科技著作的出版往往使學(xué)者耗費(fèi)大量的時(shí)間和精力。

（3）科技成果登記數(shù)。2014年，我國(guó)科技成果登記數(shù)達(dá)53 140項(xiàng)，比上一年增長(zhǎng)1.26%。2009年～2014年我國(guó)科技成果登記數(shù)穩(wěn)步上升，年均增速為6.85%。我國(guó)科技成果登記數(shù)的提高，反映出我國(guó)科技創(chuàng)新能力取得了顯著的提高，有助于促使知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源利用效率的提高，加快科技成果轉(zhuǎn)化與實(shí)施、推廣。

（4）專利申請(qǐng)授權(quán)數(shù)。2014年，我國(guó)專利申請(qǐng)授權(quán)數(shù)達(dá)1 302 687件，比上一年下降0.79%，2009年～2014年年均增速為22.28%。從2011年～2014年，專利數(shù)量在持續(xù)增加的同時(shí)，增速逐漸放緩。我國(guó)社會(huì)已經(jīng)開始摒棄傳統(tǒng)的粗放式發(fā)展思路，正在從專利大國(guó)向?qū)＠麖?qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。

3. 高技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口及技術(shù)市場(chǎng)情況。

（1）高技術(shù)產(chǎn)品出口額。2014年，我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)品出口額達(dá)6 605億美元，比上一年增長(zhǎng)0.03%。2009年～2014年我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)品出口額年均增速為8.70%。隨著科教興國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施和深入開展，我國(guó)科學(xué)技術(shù)水平取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，近些年我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)品出口額屆明顯高于高技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口額，貿(mào)易順差較為明顯。

（2）高技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口額。2014年，我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口額達(dá)5 514億美元，比上一年下降1.22%。2009年～2014年我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口額年均增速為9.07%。隨著開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)在科技活動(dòng)領(lǐng)域的國(guó)際交流與合作日益加強(qiáng)，近年來(lái)我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口額呈平穩(wěn)上升態(tài)勢(shì)，尤其是我國(guó)私營(yíng)企業(yè)在高技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口領(lǐng)域呈現(xiàn)出穩(wěn)步增長(zhǎng)勢(shì)頭。

（3）技術(shù)市場(chǎng)成交額。2014年，我國(guó)技術(shù)市場(chǎng)成交額達(dá)8 577億元，比上一年增長(zhǎng)14.83%。2009年～2014年我國(guó)技術(shù)市場(chǎng)成交額年均增速高達(dá)21.75%。伴隨著我國(guó)科技研發(fā)（R&D）活動(dòng)的蓬勃開展，2009年～2014年我國(guó)技術(shù)市場(chǎng)交易愈發(fā)活躍，發(fā)展環(huán)境日益健全，2014年我國(guó)技術(shù)市場(chǎng)成交額達(dá)到2009年的2.82倍，技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。

三、 我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展基本情況

2011年，中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了新的工業(yè)企業(yè)規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)，新增了微型企業(yè)，劃分方法如表1所示。

衡量中小企業(yè)發(fā)展的指標(biāo)主要有企業(yè)數(shù)量、資產(chǎn)合計(jì)、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利潤(rùn)總額值等指標(biāo)（如表2所示）。2011年～2014年，我國(guó)中小企業(yè)總體上保持平穩(wěn)發(fā)展，各項(xiàng)指標(biāo)持續(xù)增長(zhǎng)。

四、 我國(guó)科技活動(dòng)與中小企業(yè)發(fā)展灰色綜合關(guān)聯(lián)度分析

依據(jù)本文中我國(guó)科技活動(dòng)發(fā)展基本情況及我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展基本情況分析，考慮到我國(guó)中小企業(yè)實(shí)際情況，例如，相對(duì)于大型企業(yè)，總體上我國(guó)中小企業(yè)科技水平較弱，高技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口對(duì)于中小企業(yè)發(fā)展具有一定的促進(jìn)作用，構(gòu)建我國(guó)科技活動(dòng)與中小企業(yè)發(fā)展灰色綜合關(guān)聯(lián)度評(píng)價(jià)指標(biāo)體系如表3所示。

我國(guó)科技活動(dòng)與中小企業(yè)發(fā)展灰色綜合關(guān)聯(lián)度評(píng)價(jià)原始數(shù)據(jù)如表4所示。

將表4中的數(shù)據(jù)代入以上灰色綜合關(guān)聯(lián)度計(jì)算公式（1），取=0.5，計(jì)算結(jié)果均值與排序如表5所示。

由表5可知，對(duì)于中小企業(yè)發(fā)展，我國(guó)科技活動(dòng)指標(biāo)與其灰色綜合關(guān)聯(lián)度的排序?yàn)椋篩2>Y5>Y7>>Y8>Y3>Y1>Y6>Y4>Y9，即我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展的主要影響因素依次來(lái)自于R&D經(jīng)費(fèi)支出（億元）、科技成果登記數(shù)（項(xiàng)）、專利申請(qǐng)授權(quán)數(shù)（件）、高技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口額（億美元）、發(fā)表科技論文數(shù)（萬(wàn)篇）、R&D人員全時(shí)當(dāng)量（萬(wàn)人年）、專利申請(qǐng)受理數(shù)（件）、出版科技著作數(shù)（種）、技術(shù)市場(chǎng)成交額（億元）。

由此可見(jiàn)，R&D經(jīng)費(fèi)支出、科技成果登記數(shù)等科技活動(dòng)指標(biāo)對(duì)我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展起著重要的科技支撐作用。但從總體上看，我國(guó)科技投入仍然不足。為促進(jìn)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，我國(guó)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步增加科技投入，并應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善政策支持與創(chuàng)業(yè)環(huán)境建設(shè)，從而推動(dòng)科技進(jìn)步，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

五、 對(duì)策建議

1. 進(jìn)一步加大科技投入。R&D經(jīng)費(fèi)支出是我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展的重要推動(dòng)器。雖然近年來(lái)我國(guó)R&D經(jīng)費(fèi)支出在穩(wěn)步上升，但是在2011年～2014年R&D經(jīng)費(fèi)支出增速下降，對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)力不足。同時(shí)，我國(guó)應(yīng)進(jìn)一步增加R&D項(xiàng)目（課題）數(shù)。適應(yīng)中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍廣泛、對(duì)科研成果需求復(fù)雜多樣的特性，增加R&D項(xiàng)目（課題）數(shù)量，提高科研成果的針對(duì)性和適用性。此外，我國(guó)應(yīng)增設(shè)科研機(jī)構(gòu)。在“大眾創(chuàng)新、萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)”的形勢(shì)下，為廣大中小企業(yè)與科技機(jī)構(gòu)積極交流與合作提供充足的平臺(tái)，提高科技機(jī)構(gòu)向中小企業(yè)進(jìn)行技術(shù)服務(wù)的實(shí)力。

2. 參考?xì)W盟創(chuàng)新驛站等模式，建立健全技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)體系。歐盟創(chuàng)新驛站是在20世紀(jì)90年代始創(chuàng)的。IRC（Innovation Relay Center）網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)自2007年始進(jìn)行全球化升級(jí)，并于亞洲、非洲、美洲、大洋洲等區(qū)域進(jìn)行不斷拓展與完善，當(dāng)前，IRC體系已經(jīng)整合了歐盟內(nèi)外多個(gè)國(guó)家及地區(qū)600余家機(jī)構(gòu)，向歐洲企業(yè)提供全球信息資源。我國(guó)可以借鑒歐盟創(chuàng)新驛站、美國(guó)國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等模式，完善我國(guó)的技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺(tái)建設(shè)。

3. 進(jìn)一步完善國(guó)家科學(xué)技術(shù)政策。有些學(xué)者認(rèn)為應(yīng)該用進(jìn)口替代政策來(lái)控制進(jìn)口并保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。但是，諸如新加坡、香港等很多實(shí)施出口導(dǎo)向型政策的國(guó)家或地區(qū)的科學(xué)技術(shù)能力上升很迅速，主要原因在于因此帶來(lái)了一系列的工作崗位與出口機(jī)會(huì)。

4. 進(jìn)一步加快法律政策環(huán)境建設(shè)。進(jìn)一步建立健全《專利法》、《技術(shù)合同法》等知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)及政策環(huán)境建設(shè)。同時(shí)，應(yīng)致力于打破地區(qū)壁壘、消除行業(yè)壁壘，嚴(yán)厲處罰地方及行業(yè)保護(hù)主義等短視行為，這樣有助于提高科學(xué)技術(shù)原創(chuàng)者的經(jīng)濟(jì)利益，從而產(chǎn)生更多的科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品。

5. 充分挖掘高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的潛力。高層次人才是科學(xué)技術(shù)得以迅猛發(fā)展的最重要支柱之一，可以為中小企業(yè)的騰飛插上有力的翅膀。例如，中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)擁有兩院院士和長(zhǎng)江學(xué)者等眾多優(yōu)秀人才，該校強(qiáng)化產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合，使數(shù)量眾多的科技型企業(yè)迅速發(fā)展，以科大魯能集成、科大訊飛等為代表的企業(yè)發(fā)展迅猛，并有力帶動(dòng)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。此外，我國(guó)應(yīng)加大高層次科研人員培養(yǎng)力度，充實(shí)科研隊(duì)伍，激勵(lì)科研人員不斷提高科研水平和創(chuàng)新能力，通過(guò)科技成果轉(zhuǎn)化，提高中小企業(yè)的科技創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，充分發(fā)揮科技帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用。

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作者簡(jiǎn)介：王茂林（1977-），男，漢族，河北省盧龍縣人，天津外國(guó)語(yǔ)大學(xué)國(guó)際商學(xué)院教授、碩士生導(dǎo)師，南開大學(xué)應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)博士后，天津大學(xué)管理學(xué)博士，研究方向?yàn)榭萍脊芾?、現(xiàn)代物流與供應(yīng)鏈；任正君（1977-），女，漢族，河北省昌黎縣人，河北工業(yè)大學(xué)檔案館助理研究員，南開大學(xué)文學(xué)碩士，研究方向?yàn)榭萍脊芾怼⑽锪髋c供應(yīng)鏈管理；宋春瑛（1981-），女，滿族，遼寧省沈陽(yáng)市人，河北工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院博士生，助理研究員，研究方向?yàn)榭萍脊芾?、人力資源開發(fā)與管理、技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)。