邸乘光

(安徽省社會科學院 馬克思主義研究所，安徽 合肥 230051)

中共十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，自覺堅持以我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的實際問題、以我們正在做的事情為中心，著眼于馬克思主義理論的運用，著眼于對實際問題的理論思考，著眼于新的實踐和新的發(fā)展，科學運籌、謀篇布局、攻堅克難、強基固本，開創(chuàng)了治國理政新境界和中國特色社會主義事業(yè)新局面。特別是作為黨中央和全黨領導核心的習近平同志，在治國理政、推進中國特色社會主義事業(yè)的實踐中發(fā)表了一系列重要講話，提出了一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，深化了對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識，開辟了馬克思主義中國化發(fā)展的新境界，形成了一個系統(tǒng)完整、邏輯嚴密的科學理論體系，為在新的歷史條件下治國理政、堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢，提供了科學理論指導和行動指南?；仡欉@一科學理論體系形成歷程、梳理這一科學理論體系的基本內(nèi)容，無疑將有助于我們深刻理解和把握這一科學理論體系。

一、習近平總書記系列重要講話科學體系的形成脈絡

中共十八大以來，習近平同志作為黨中央和全黨領導核心，以非凡的理論勇氣、強烈的歷史擔當、高超的政治智慧，站在歷史和時代的高度，科學把握當今世界和當代中國發(fā)展大勢，從堅持和發(fā)展中國特色社會主義全局出發(fā)，回答實踐新要求，順應人民新期待，圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍發(fā)表一系列重要講話，提出了一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，形成了中國特色社會主義理論體系的新成果，為我們在新的歷史起點上實現(xiàn)新的奮斗目標提供了理論指導和實踐遵循。對于這一新的理論成果，我們黨自然會在適當?shù)臅r候予以正式命名。在對這一理論成果正式命名之前，學界在學習和研究的過程中，已經(jīng)從不同的角度對其作出各種不同的表述，如“‘中國夢’思想”、“‘四個全面’戰(zhàn)略思想”、“習近平治國理政思想”等，當然使用最多的還是中央的提法，即“習近平總書記系列重要講話精神”。不論怎樣表述，但有一點是學界公認的，即習近平總書記系列重要講話內(nèi)涵豐富、思想深邃、博大精深，是一個完整的科學理論體系。

眾所周知，習近平總書記系列重要講話是一個具有特定內(nèi)涵的特定概念，具體所指的就是習近平同志自中共十八大(更確切地說是中共十八屆一中全會)當選中共中央總書記以來所發(fā)表的一系列重要講話(當然也包括一些文章、報告、談話、演講、答問、批示等形式的重要著作)。同時，在這一時期，由習近平同志主持起草的以及按照習近平同志的指示精神和原則要求形成的、貫徹了習近平總書記系列重要講話精神的黨的重要文獻，從一定意義上說也應該屬于“習近平總書記系列重要講話”的范疇。從2012年11月中共十八大召開到現(xiàn)在4年多的時間，是習近平總書記系列重要講話科學理論體系形成的重要階段，也可以說是一整個階段。但從這一科學理論體系的形成脈絡來看，又可將這一整個歷史階段劃分為4個小的階段。

(一)開始形成階段(2012年11月至2013年11月)

從2012年11月中共十八大到2013年11月中共十八屆三中全會這一時期，是習近平總書記系列重要講話科學理論體系開始形成階段。在這一階段，習近平同志緊緊圍繞貫徹落實中共十八大精神、堅持和發(fā)展中國特色社會主義發(fā)表了一系列重要講話，提出了一些重要的新思想新觀點新戰(zhàn)略新舉措。

一是比較集中地闡述了中共十八大精神。眾所周知，以習近平同志為核心的黨中央是通過中共十八大組成的，貫徹落實中共十八大精神是其肩負的首要政治任務。因此，中共十八大以后，以習近平同志為核心的黨中央所進行的實踐探索和理論創(chuàng)新，首先都是緊緊圍繞貫徹落實中共十八大精神展開的。2012年11月15日，習近平同志在中共十八屆一中全會上講話中明確指出：“當前和今后一個時期，新一屆中央領導集體的首要政治任務，就是全面貫徹落實黨的十八大精神，為實現(xiàn)黨的十八大確定的目標任務而努力奮斗?！盵1]為此，他明確提出要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，加強中國特色社會主義理論體系學習實踐，全面推進建設小康社會各項事業(yè)，著力保障和改善民生，全面推進黨的建設新的偉大工程，深化改革開放。11月17日，習近平同志在中共十八屆中央政治局第一次集體學習時的講話中，對中共十八大精神進行了深刻闡釋，明確指出“堅持和發(fā)展中國特色社會主義是貫穿黨的十八大報告的一條主線”；強調要“緊緊圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義學習宣傳貫徹黨的十八大精神”[2]72、73。2013年1月5日，習近平同志又在“新進中央委員會的委員候補委員學習貫徹黨的十八大精神研討班”開班式上的講話中進一步指出：“黨的十八大精神，說一千道一萬，歸結為一點，就是堅持和發(fā)展中國特色社會主義。”[3]22貫徹落實黨的十八大精神，就要毫不動搖堅持和發(fā)展中國特色社會主義，在實踐中不斷有所發(fā)現(xiàn)有所創(chuàng)造有所前進。此后，習近平同志又多次緊緊圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義，深刻闡發(fā)了中共十八大精神。正是習近平同志的這些重要講話，特別是其中關于堅持和發(fā)展中國特色社會主義的重要論述，不僅深刻闡明了中共十八大精神的主題和要義，而且為習近平總書記系列重要講話科學理論體系的進一步形成和發(fā)展確立了鮮明的主題。

二是提出實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢。2012年11月29日，習近平同志在參觀《復興之路》展覽時的講話中，首次把實現(xiàn)中華民族偉大復興稱之為“中國夢”。此后，他又在多個重要場合發(fā)表重要講話，對中國夢的本質內(nèi)涵、實現(xiàn)道路、精神動力、依靠力量等作了系統(tǒng)闡釋，提出了一系列重要觀點。習近平同志明確指出：“實現(xiàn)中華民族偉大復興，是中華民族近代以來最偉大的夢想。”[2]84“在新的歷史時期，中國夢的本質是國家富強、民族振興、人民幸福?！盵3]56同時強調實現(xiàn)中國夢“必須堅持中國道路”，“必須弘揚中國精神”，“必須凝聚中國力量”，“必須堅持和平發(fā)展”，必須堅持“實干興邦”。這就深刻闡明了什么是中華民族偉大復興“中國夢”、在新的歷史條件下如何實現(xiàn)中華民族偉大復興“中國夢”。與此同時，習近平同志還把實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢與中共十八大確立的“兩個一百年”奮斗目標統(tǒng)一了起來。他明確指出：“黨的十八大描繪了全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的宏偉藍圖，發(fā)出了向實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標進軍的時代號召。根據(jù)黨的十八大精神，我們明確提出要實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢?！盵2]277在新的歷史時期，“我們的奮斗目標是，到2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入在2010年基礎上翻一番，全面建成小康社會。到本世紀中葉，建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢。”[3]56實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢，既是我們在新的歷史條件下堅持和發(fā)展中國特色社會主義的奮斗目標，也為習近平總書記系列重要講話科學理論體系的進一步形成和發(fā)展確立了明確的目標追求。

三是對全面深化改革開放作出總體部署。中共十八大在提出全面建成小康社會奮斗目標的同時，也明確提出了全面深化改革開放的戰(zhàn)略任務。中共十八大以后，習近平同志反復強調：“改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招，也是決定實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的關鍵一招。”[4]3實踐發(fā)展永無止境，解放思想永無止境，改革開放也永無止境，停頓和倒退沒有出路，改革開放只有進行時、沒有完成時。面對新形勢新任務，我們必須通過全面深化改革，著力解決我國發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問題，不斷推進中國特色社會主義制度自我完善和發(fā)展。習近平同志深刻總結了30多年來改革開放的基本經(jīng)驗，圍繞進一步深化改革開放進行深入調查研究，理清了進一步深化改革開放的思路，明確了進一步深化改革開放的指導思想、目標任務、原則要求等，并精心研究制定了進一步深化改革開放的總體方案，主持制定了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》。2013年11月，中共十八屆三中全會以全面深化改革為主要議題，審議并通過了這個《決定》，為在新的歷史起點上全面深化改革確定了時間表和路線圖。全面深化改革，既是新的歷史條件下堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的必由之路，也是習近平總書記系列重要講話科學理論體系中最重要的內(nèi)容之一。

總之，習近平同志關于堅持和發(fā)展中國特色社會主義的重要論述，表明他明確地把堅持和發(fā)展中國特色社會主義作為治國理政、推進事業(yè)發(fā)展的主題，從而為習近平總書記系列重要講話科學理論體系的形成和發(fā)展確立了鮮明的主題；習近平同志關于實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢的重要論述，表明他明確地把實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢作為治國理政、推進事業(yè)發(fā)展的奮斗目標，從而為習近平總書記系列重要講話科學理論體系的形成和發(fā)展確立了明確的目標追求；習近平同志關于全面深化改革的重要論述，表明他明確地把全面深化改革作為治國理政、推進事業(yè)發(fā)展、實現(xiàn)奮斗目標的動力和途徑，從而成為習近平總書記系列重要講話科學理論體系中不可或缺的重要內(nèi)容。以上3點，標志著習近平總書記系列重要講話科學理論體系開始形成。

(二)初步形成階段(2013年11月至2015年2月)

從2013年11月中共十八屆三中全會到2015年2月習近平同志在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班上的講話，是習近平總書記系列重要講話科學理論體系初步形成階段。在這一階段，習近平同志圍繞貫徹落實中共十八大和十八屆三中全會精神進行探索和創(chuàng)新，并發(fā)表了一系列重要講話，提出了一些重要的新思想新觀點新戰(zhàn)略新舉措。其中，有兩點特別重要。

一是對全面推進依法治國作出頂層設計。中共十八大即明確提出“全面推進依法治國”[2]21，加快建設社會主義法治國家。中共十八大之后，習近平同志作為黨中央和全黨的核心高度重視法治國家建設，強調建設法治中國必須“堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設”[2]92。法律是治國之重器，法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。中共十八屆三中全會后，習近平同志更加清楚地認識到：“全面推進依法治國是關系我們黨執(zhí)政興國、關系人民幸福安康、關系黨和國家長治久安的重大戰(zhàn)略問題，是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要方面。我們要實現(xiàn)黨的十八大和十八屆三中全會作出的一系列戰(zhàn)略部署，全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，全面深化改革、完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，就必須在全面推進依法治國上作出總體部署、采取切實措施、邁出堅實步伐。”[5]142正是基于這樣的考慮，2014年1月，中共中央政治局決定，中共十八屆四中全會重點研究全面推進依法治國問題并作出決定。習近平同志作為中共十八屆四中全會文件起草組組長，親自主持了《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》的起草工作。同年10月，中共十八屆四中全會審議并通過了這個《決定》?！稕Q定》不僅深刻闡明了全面推進依法治國的重要意義，而且確定了全面推進依法治國的指導思想、總體目標、根本原則、重大任務和具體部署，為全面推進依法治國指明了目標方向，提供了基本遵循。這也是以習近平同志為核心的黨中央著眼于中國特色社會主義事業(yè)的長遠發(fā)展所作出的戰(zhàn)略謀劃和頂層設計。全面依法治國，既是新的歷史條件下堅持和發(fā)展中國特色社會主義、落實全面深化改革總體部署、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的根本保障，也是習近平總書記系列重要講話科學理論體系中最重要的內(nèi)容之一。

二是提出和確立了“四個全面”戰(zhàn)略布局。從中共十八大明確提出和確立全面建成小康社會的奮斗目標，到中共十八屆三中全會和四中全會分別對全面深化改革和全面依法治國作出頂層設計和系統(tǒng)部署，一個以實現(xiàn)全面建成小康社會為戰(zhàn)略目標的戰(zhàn)略布局已經(jīng)初步形成。在此基礎上，2014年10月，習近平同志在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上又明確提出“全面推進從嚴治黨”。同年12月，他在江蘇考察調研時進一步明確使用了“全面從嚴治黨”的表述，并將其與先前提出的其他“三個全面”相提并論。此后，習近平同志又在多個場合反復強調要協(xié)調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨，并于2015年 1月23日在中共十八屆中央政治局第二十次集體學習時首次明確使用了“四個全面”[5]247概念。2015年2月2日，習近平同志在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班開班式上的講話中進一步明確指出：“黨的十八大以來，黨中央從堅持和發(fā)展中國特色社會主義全局出發(fā)，提出并形成了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局。這個戰(zhàn)略布局，既有戰(zhàn)略目標，也有戰(zhàn)略舉措，每一個‘全面’都具有重大戰(zhàn)略意義。全面建成小康社會是我們的戰(zhàn)略目標，全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨是三大戰(zhàn)略舉措，對實現(xiàn)全面建成小康社會戰(zhàn)略目標一個都不能缺?！币芭ψ龅健膫€全面’相輔相成、相互促進、相得益彰?！盵5]248、249這標志著“四個全面”戰(zhàn)略布局的正式形成和確立。

無論是在中國特色社會主義事業(yè)的布局中，還是在治國理政、推進中國特色社會主義事業(yè)的實踐中，抑或在習近平總書記系列重要講話科學理論體系中，全面依法治國作為“四個全面”之一，雖然只是一個方面的、具體的戰(zhàn)略舉措，但它在中國特色社會主義事業(yè)的布局中，在治國理政、推進中國特色社會主義事業(yè)的實踐中，以及在習近平總書記系列重要講話科學理論體系中，都具有重要地位和作用。當然，“四個全面”作為“我們黨在新形勢下治國理政的總方略”和“事關黨和國家長遠發(fā)展的總戰(zhàn)略”，它在中國特色社會主義事業(yè)的布局中，在治國理政、推進中國特色社會主義事業(yè)的實踐中，以及在習近平總書記系列重要講話科學理論體系中，無疑將具有更為重要的地位和作用。實際是，“四個全面”戰(zhàn)略布局就是習近平總書記系列重要講話科學理論體系的核心內(nèi)容。正因為如此，“四個全面”戰(zhàn)略布局的形成和確立，標志著習近平總書記系列重要講話科學理論體系的初步形成。

(三)基本形成階段(2015年2月至2016年10月)

從2015年2月“四個全面”戰(zhàn)略布局的正式形成和確立到2016年10月中共十八屆六中全會，是習近平總書記系列重要講話科學理論體系基本形成階段。在這一階段，習近平同志圍繞貫徹落實中共十八大和十八屆三中、四中全會精神，特別是緊緊圍繞如何才能更好地堅持和發(fā)展中國特色社會主義、協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢進行探索和創(chuàng)新，并發(fā)表了一系列重要講話，提出了一些重要的新思想新觀點新戰(zhàn)略新舉措。

一是突出強調了“五位一體”總體布局。眾所周知，“五位一體”總體布局是中共十八大正式提出和確立的。中共十八大以后的一段時間，習近平同志也多次講到“五位一體”，但他都是在闡述中共十八大精神時才提到的。例如，2012年11月15日，習近平同志在中共十八屆一中全會上講話中指出：“黨的十八大按照中國特色社會主義事業(yè)五位一體總體布局對黨和國家事業(yè)進行了全面部署。”同時強調“要緊密結合實際，把各項任務貫徹好、落實好”[1]。兩天后，他在中共十八屆中央政治局第一次集體學習時發(fā)表的題為《緊緊圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義學習宣傳貫徹黨的十八大精神》的講話中又指出：“黨的十八大強調，建設中國特色社會主義，總依據(jù)是社會主義初級階段，總布局是五位一體，總任務是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復興?！薄皬娬{總布局，是因為中國特色社會主義是全面發(fā)展的社會主義。我們要按照這個總布局，促進現(xiàn)代化建設各方面相協(xié)調，促進生產(chǎn)關系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟基礎相協(xié)調?！盵2]76、772015年10月29日，習近平同志在中共十八屆五中全會第二次全體會議上的講話中，在強調全面建成小康社會的全面性時明確提出“全面小康，覆蓋的領域要全面，是五位一體全面進步”，并強調“要在堅持以經(jīng)濟建設為中心的同時，全面推進經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設，促進現(xiàn)代化建設各個環(huán)節(jié)、各個方面協(xié)調發(fā)展，不能長的很長、短的很短”[5]825。此前，他還在就《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》起草的有關情況向全會所作的說明中第一次將“五位一體”總體布局與“四個全面”戰(zhàn)略布局相提并論，講“建議稿體現(xiàn)了‘四個全面’戰(zhàn)略布局和‘五位一體’總體布局，反映了黨的十八大以來黨中央決策部署”[5]773。此后，習近平同志在一系列重要講話中反復強調要統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局。2016年7月1日，他在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的講話中進一步強調：“堅持不忘初心、繼續(xù)前進，就要統(tǒng)籌推進‘五位一體’總體布局，協(xié)調推進‘四個全面’戰(zhàn)略布局，全力推進全面建成小康社會進程，不斷把實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標推向前進?！盵6]突出強調“五位一體”總體布局，并將其與“四個全面”戰(zhàn)略布局相提并論，意味著以習近平同志為核心的黨中央不僅把“五位一體”總體布局作為中共十八大精神的一個重要內(nèi)容，同時也已經(jīng)把它作為治國理政、推進中國特色社會主義事業(yè)的總體戰(zhàn)略的一個重要組成部分，從而也成為習近平總書記系列重要講話科學理論體系不可或缺的有機組成部分。

二是明確提出和確立了“五大發(fā)展理念”。“理念是行動的先導，一定的發(fā)展實踐都是由一定的發(fā)展理念來引領的。發(fā)展理念是否對頭，從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗。”[5]824在新的歷史條件下治國理政，奮力推進中國特色社會主義偉大事業(yè)，實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標并進而實現(xiàn)第二個百年目標和中華民族偉大復興中國夢，不僅需要科學的戰(zhàn)略布局，而且還必須牢固樹立和踐行科學的發(fā)展理念。習近平同志在中共十八屆五中全會上明確指出：“發(fā)展理念是戰(zhàn)略性、綱領性、引領性的東西，是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn)。”[5]825經(jīng)濟社會發(fā)展是一個不斷變化的進程，發(fā)展環(huán)境和發(fā)展條件不會一成不變，必須根據(jù)發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件的變化樹立和踐行新的發(fā)展理念。研究制定經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，首先要把應該樹立什么樣的發(fā)展理念搞清楚。發(fā)展理念搞對了，目標任務就好定了，政策舉措跟著也就好定了。正因為如此，中共十八屆五中全會根據(jù)全面建成小康社會決勝階段面臨的新形勢新任務，著眼于破解發(fā)展難題、增強發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢，明確提出必須牢固樹立和踐行創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念?！拔宕蟀l(fā)展理念”集中體現(xiàn)了“十三五”乃至更長時期我國的發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點，是管全局、管根本、管長遠的導向。牢固樹立和貫徹落實“五大發(fā)展理念”，對實現(xiàn)全面建成小康社會戰(zhàn)略目標并進而實現(xiàn)第二個百年奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢，具有重要引領作用。“五大發(fā)展理念”是中國共產(chǎn)黨關于發(fā)展理論的一次重大升華，也是習近平總書記系列重要講話科學理論體系的重要內(nèi)容。

三是對全面建成小康社會作出了總體部署。中共十八屆五中全會不僅明確提出和確立了創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，而且以“五大發(fā)展理念”為引領和指導，審議通過了《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，確立了 “十三五”時期我國發(fā)展的指導思想；明確了如期實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標、推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展必須遵循的原則；提出了全面建成小康社會新的目標要求，并對如何樹立和踐行“五大發(fā)展理念”、實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展做出了全面部署，為我們奪取全面建成小康社會決勝階段偉大勝利提供了科學的行動指南。

四是對全面從嚴治黨作出了頂層設計。治國必先治黨，治黨務必從嚴，全面從嚴治黨是協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、實現(xiàn)全面建成小康社會戰(zhàn)略目標并進而實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的根本政治保證。中共十八大以來，習近平同志圍繞全面從嚴治黨發(fā)表了一系列重要講話，提出了一系列重要的新思想新觀點新要求。2016年2月，中共中央政治局決定，中共十八屆六中全會專題研究全面從嚴治黨問題，制定新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則，修訂《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》。2016年10月，中共十八屆六中全會勝利召開。全會審議通過了《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，對在新歷史條件下，全面推進從嚴治黨作出了頂層設計和全面部署。

前已述及，中共十八大以來，三中、四中、五中全會相繼就全面深化改革、全面依法治國、全面建成小康社會進行了專題研究，六中全會又以制定修訂兩個文件稿為重點專題研究全面從嚴治黨，“四個全面”戰(zhàn)略布局都分別通過一次中央全會進行了研究和部署。這既是中共中央根據(jù)“四個全面”戰(zhàn)略布局對全會議題的一個整體設計，同時也標志著以“四個全面”戰(zhàn)略布局為核心內(nèi)容的習近平總書記系列重要講話科學理論體系已經(jīng)基本形成。

(四)發(fā)展完善階段(2016年10月以后)

習近平總書記系列重要講話科學理論體系是一個開放的、發(fā)展著的科學體系。時代在前進，實踐在發(fā)展。我們要在新的歷史條件下堅持和發(fā)展中國特色社會主義，不僅要實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標，還要進而實現(xiàn)建設富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的奮斗目標，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢。隨著以習近平同志為核心的黨中央治國理政實踐的不斷發(fā)展，隨著中國特色社會主義偉大事業(yè)、黨的建設新的偉大工程、具有許多新的歷史特點的偉大斗爭的不斷推進，習近平總書記系列重要講話科學理論體系也將進一步豐富、發(fā)展和完善。自2016年10月中共十八屆六中全會對全面推進從嚴治黨作出頂層設計，從而全面完成“四個全面”戰(zhàn)略布局的系統(tǒng)布局之后，習近平總書記系列重要講話科學理論體系也就進入到了發(fā)展完善的階段?？梢灶A見的是，這個階段將是一個相對較長的發(fā)展階段，而且在這一發(fā)展階段中又會細分為若干個小的階段。隨著每一個小的發(fā)展階段的演進，習近平總書記系列重要講話科學理論體系都會增添和充實新的內(nèi)容，得到進一步豐富、發(fā)展和完善。

二、習近平系列重要講話科學體系的基本內(nèi)容

中共十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央肩負著帶領全黨和全國各族人民把中國特色社會主義偉大事業(yè)繼續(xù)推向前進的歷史使命。習近平同志作為黨中央及全黨的核心，在治國理政和推進偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)的實踐中，發(fā)表了一系列重要講話，提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，形成了一個完整的科學理論體系，為我們在新的歷史起點上實現(xiàn)新的奮斗目標提供了科學的理論指導和行動指南。這個科學理論體系具有豐富而深刻的思想內(nèi)涵，是一個博大精深的科學理論體系。就其邏輯結構及基本內(nèi)容而言，大體包括“主題主線論”、“奮斗目標論”、“總體布局論”、“戰(zhàn)略布局論”、“發(fā)展理念論”、“重要保障論”，以及貫徹其中的“立場方法論”等。

(一)“主題主線論”

中國特色社會主義是中國共產(chǎn)黨和中國人民長期實踐取得的根本成就，既是當代中國發(fā)展進步的主題和方向，也是中國共產(chǎn)黨領導人民開創(chuàng)的造福人民的偉大事業(yè)。1982年9月，鄧小平同志在中共十二大開幕詞中明確指出：“我們的現(xiàn)代化建設，必須從中國的實際出發(fā)，把馬克思主義的普遍真理同我國的具體實際結合起來，走自己的道路，建設有中國特色的社會主義，這就是我們總結長期歷史經(jīng)驗得出的基本結論。”[7]3自那時起，中國特色社會主義即成為中國共產(chǎn)黨在新的歷史時期全部理論和實踐探索的主題，成為當代中國發(fā)展進步的旗幟和方向。中國特色社會主義是前無古人的偉大事業(yè)。堅持和發(fā)展中國特色社會主義是一項長期的艱巨的歷史任務，需要一代又一代的中國共產(chǎn)黨人為之不懈奮斗。習近平同志對此有著清醒認識和自覺擔當，他曾形象地將其比喻為一篇需要接續(xù)書寫的“大文章”，明確指出：“鄧小平同志為它確定了基本思路和基本原則，以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領導集體、以胡錦濤同志為總書記的黨中央在這篇大文章上都寫下了精彩的篇章?，F(xiàn)在，我們這一代共產(chǎn)黨人的任務，就是繼續(xù)把這篇大文章寫下去。”[3]23所以，中共十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央在治國理政實踐中深刻思考、精心謀劃的就是如何應對前進道路上的各種風險和挑戰(zhàn)、解決我國發(fā)展面臨的突出矛盾和問題，更好地堅持和發(fā)展中國特色社會主義。在新的歷史起點上堅持和發(fā)展中國特色社會主義，既是以習近平同志為核心的黨中央治國理政的鮮明主題，也是習近平總書記系列重要講話科學理論體系的鮮明主題。這個科學理論體系的全部內(nèi)容，都是緊緊圍繞著這一主題主線展開的。圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義，習近平同志提出了一系列重要思想理論觀點，深刻闡明了如何認識中國特色社會主義、如何在新的歷史條件下堅持和發(fā)展中國特色社會主義。

關于中國特色社會主義的歷史淵源。習近平同志在全面回顧歷史、系統(tǒng)梳理總結的基礎上深刻指出：“中國特色社會主義是改革開放新時期開創(chuàng)的，也是建立在我們黨長期奮斗基礎上的，是由我們黨的幾代中央領導集體團結帶領全黨全國人民歷經(jīng)千辛萬苦、付出各種代價、接力探索取得的?！盵2]73“中國特色社會主義，承載著幾代中國共產(chǎn)黨人的理想和探索，寄托著無數(shù)仁人志士的意愿和期盼，凝聚著千千萬萬革命先烈的奮斗和犧牲，凝聚著全國各族人民的奮斗和實踐，是近代以來中國社會發(fā)展的必然選擇。”[2]74

關于中國特色社會主義的社會屬性。針對一個時期以來國內(nèi)外有人對中國特色社會主義究竟是什么主義的疑問和質疑，習近平同志明確指出：“中國特色社會主義是社會主義而不是其他什么主義，科學社會主義基本原則不能丟，丟了就不是社會主義。我們黨始終強調，中國特色社會主義，既堅持了科學社會主義基本原則，又根據(jù)時代條件賦予其鮮明的中國特色。這就是說，中國特色社會主義是社會主義，不是別的什么主義?！盵2]109具體一點說，“中國特色社會主義，是科學社會主義理論邏輯和中國社會發(fā)展歷史邏輯的辯證統(tǒng)一，是根植于中國大地、反映中國人民意愿、適應中國和時代發(fā)展進步要求的科學社會主義”[2]118。“在當代中國，堅持和發(fā)展中國特色社會主義，就是真正堅持社會主義。”[2]74-75

關于中國特色社會主義的基本內(nèi)涵。習近平同志強調要深刻領會中國特色社會主義是由道路、理論體系、制度三位一體構成的；同時還進一步指出：“中國特色社會主義道路是實現(xiàn)途徑，中國特色社會主義理論體系是行動指南，中國特色社會主義制度是根本保障，三者統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實踐?！边@就清楚地表明，“中國特色社會主義是實踐、理論、制度緊密結合的，既把成功的實踐上升為理論，又以正確的理論指導新的實踐，還把實踐中已見成效的方針政策及時上升為黨和國家的制度。所以，中國特色社會主義特就特在其道路、理論體系、制度上，特就特在其實現(xiàn)途徑、行動指南、根本保障的內(nèi)在聯(lián)系上，特就特在這三者統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實踐上?！盵2]74

關于堅持和發(fā)展中國特色社會主義的意義。習近平同志強調，實踐已經(jīng)充分證明并將繼續(xù)證明：只有社會主義才能救中國，只有中國特色社會主義才能發(fā)展中國。中國特色社會主義是當代中國發(fā)展進步的根本方向，“是全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復興的必由之路。只要我們堅持獨立自主走自己的路，毫不動搖堅持和發(fā)展中國特色社會主義，我們就一定能在中國共產(chǎn)黨成立100年時全面建成小康社會，就一定能在新中國成立100年時建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。”[2]118

關于奪取中國特色社會主義新勝利的基本要求。中共十八大明確提出了“在新的歷史條件下奪取中國特色社會主義新勝利”必須牢牢把握的八項基本要求。習近平同志強調要“深刻領會奪取中國特色社會主義新勝利的基本要求”，并進一步指出：“這些基本要求是根據(jù)黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗，深刻總結60多年來我國社會主義建設特別是中國特色社會主義建設實踐提出的，是最本質的東西，是體現(xiàn)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的東西，表明我們黨對中國特色社會主義規(guī)律的認識達到了新水平”，“進一步回答了在新的歷史征程上怎樣才能奪取中國特色社會主義新勝利的基本問題”[2]78。

(二)“奮斗目標論”

在改革開放歷史新時期，中國共產(chǎn)黨領導人民開創(chuàng)了中國特色社會主義，并且提出“分三步走基本實現(xiàn)現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略設想，把到20世紀末達到小康水平作為我國社會主義現(xiàn)代化建設“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略的第二步戰(zhàn)略目標。此后，中國共產(chǎn)黨根據(jù)我國已經(jīng)實現(xiàn)了現(xiàn)代化建設的前兩步戰(zhàn)略目標，經(jīng)濟和社會全面發(fā)展，人民生活總體上達到了小康水平的實際情況，進一步明確提出了在本世紀頭20年“全面建成小康社會”的奮斗目標。在新的歷史條件下，中國共產(chǎn)黨要通過治國理政實踐，把已經(jīng)取得巨大成就的中國特色社會主義偉大事業(yè)繼續(xù)推向前進，也必須緊緊圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義這一主題主線提出科學的奮斗目標。為此，中共十八大明確提出了“兩個一百年”的奮斗目標；中共十八大以來，習近平同志又明確提出了實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的奮斗目標，并緊緊圍繞實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢，作出了一系列重要論述，提出了一系列重要思想理論觀點，深刻闡明了什么是中華民族偉大復興中國夢、在新的歷史條件下如何實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢，為在新的歷史條件下治國理政、堅持和發(fā)展中國特色社會主義，確立了明確的奮斗目標。

關于中華民族偉大復興中國夢的歷史由來。習近平同志指出：“我們的民族是偉大的民族。在5000多年的文明發(fā)展歷程中，中華民族為人類文明進步作出了不可磨滅的貢獻。”[2]69但在1840年鴉片戰(zhàn)爭以后，中華民族陷入落后挨打的境地，蒙受了百年的外族入侵和內(nèi)部戰(zhàn)爭，中國人民遭遇了極大的災難和痛苦，真正是苦難深重、命運多舛，到了最危險的時候。從那時起，實現(xiàn)中華民族偉大復興就成為中華民族最偉大的夢想。為了實現(xiàn)中華民族的偉大復興，中國人民進行了不屈不撓的斗爭，付出了巨大努力，作出了巨大犧牲，但都未能改變中華民族的命運。中國共產(chǎn)黨成立后，不僅自覺地肩負起了這一歷史任務，而且終于開辟了中國特色社會主義的道路，找到了實現(xiàn)中華民族偉大復興的途徑，并且取得了舉世矚目的成果。“現(xiàn)在，我們比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復興的目標”[2]83。正是在此基礎上，習近平同志根據(jù)中共十八大提出和確立的“兩個一百年”奮斗目標，進一步發(fā)出了實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的時代號召。

關于中華民族偉大復興中國夢的基本內(nèi)涵。習近平同志明確指出：“中國夢是一種形象的表達，是一個最大公約數(shù)，是一種為群眾易于接受的表述，核心內(nèi)涵是中華民族偉大復興”[8]10。因為實現(xiàn)中華民族偉大復興是近代以來中國人民最偉大的夢想，所以我們將其稱之為“中國夢”。以“中華民族偉大復興”為“核心內(nèi)涵”的“中國夢”具有極為豐富的內(nèi)涵，其“基本內(nèi)涵”及“本質”就是“實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸?！盵2]261；其具體內(nèi)涵則是多方面的，與中國特色社會主義事業(yè)總體布局和發(fā)展中國特色社會主義總體目標即建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家應該是一致的。

關于中國夢與“兩個一百年”奮斗目標的關系。眾所周知，在中國共產(chǎn)黨歷史上，習近平同志首先把實現(xiàn)中華民族偉大復興稱之為“中國夢”，遂使“中國夢”成為表述中國特色社會主義發(fā)展目標的概念。但在習近平同志明確提出“中國夢”之前，中國共產(chǎn)黨也一直將實現(xiàn)中華民族偉大復興作為中國特色社會主義的發(fā)展目標。特別是在中共十八大報告中，“兩個一百年”奮斗目標與“實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復興”都提到了。習近平同志則是用形象的語言把實現(xiàn)中華民族偉大復興表述為更易于為群眾接受的“中國夢”。在習近平同志的有關重要論述中，作為奮斗目標的“中國夢”與中共十八大提出的“兩個一百年”奮斗目標是一致的。他明確指出：“我們的奮斗目標是，到2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入在2010年的基礎上翻一番，全面建成小康社會；到本世紀中葉建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢?！盵3]332

關于實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的客觀要求。實現(xiàn)中華民族的偉大復興，是中華民族的偉大夢想，是無比壯麗的崇高事業(yè)。雖然我們現(xiàn)在比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復興的目標，但是，我國畢竟仍處于并將長期處于社會主義初級階段，實現(xiàn)中國夢，創(chuàng)造全體人民更加美好的生活，任重而道遠，需要一代又一代中國共產(chǎn)黨人帶領人民接續(xù)奮斗。所以習近平同志強調，在為實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢而奮斗的征程中，務必牢牢把握以下幾個基本要求：一是“必須走中國道路”(即中國特色社會主義道路)；二是“必須弘揚中國精神”(即以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神)；三是“必須凝聚中國力量”(即中國各族人民大團結的力量)。同時，還“必須堅持和平發(fā)展”，堅持“實干興邦”。

(三)“總體布局論”

在新的歷史條件下治國理政、堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢，必須根據(jù)中國特色社會主義的發(fā)展規(guī)律和實現(xiàn)奮斗目標的客觀需要，確立科學合理的總體布局，全面推進中國特色社會主義各項事業(yè)。2012年11月中共十八大在此前已經(jīng)形成和確立的經(jīng)濟、政治、文化、社會建設“四位一體”總體布局的基礎上，將生態(tài)文明建設也納入了中國特色社會主義總體布局，從而形成和確立了經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設“五位一體”的總體布局?！拔逦灰惑w”總體布局的形成和確立，表明我們黨對中國特色社會主義的認識達到了新境界，反映了中國特色社會主義全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的規(guī)律，適應了全面建成小康社會并進而建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的客觀需要，是在新的歷史條件下治國理政、堅持和發(fā)展中國特色社會主義必須牢牢把握的總體布局。所以，中共十八大以來，習近平同志反復強調要堅持“五位一體”總體布局、“統(tǒng)籌推進‘五位一體’總體布局”。圍繞“五位一體”總體布局，習近平同志提出了一系列重要思想理論觀點，深刻闡明了為什么要堅持“五位一體”總體布局、在新的歷史條件下如何堅持“五位一體”總體布局。

關于堅持“五位一體”總體布局。堅持“五位一體”總體布局，從根本上說“是因為中國特色社會主義是全面發(fā)展的社會主義”，既要堅持以經(jīng)濟建設為中心，又要在經(jīng)濟不斷發(fā)展的基礎上，協(xié)調推進政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設以及其他各方面建設。同時，堅持“五位一體”總體布局，也是實現(xiàn)建設中國特色社會主義“總任務”的客觀需要。中共十八大強調建設中國特色社會主義“總任務”是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復興，也就是中共十八大以來習近平反復強調的實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢。為了實現(xiàn)這一宏偉目標，就必須把發(fā)展作為第一要務，把經(jīng)濟建設作為中心任務，全面推進經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設，促進現(xiàn)代化建設各個方面、各個環(huán)節(jié)相協(xié)調，少了任何一個方面都不行。“這是我們黨對社會主義建設規(guī)律在實踐和認識上不斷深化的重要成果?！敝挥邪凑者@個總體布局，才能“促進社會主義現(xiàn)代化建設各方面相協(xié)調，促進生產(chǎn)關系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟基礎相協(xié)調”[2]77?？傊?，堅持和發(fā)展中國特色社會主義就是要“建設社會主義市場經(jīng)濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會、社會主義生態(tài)文明，促進人的全面發(fā)展，逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕，建設富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家”[2]110。

關于建設社會主義市場經(jīng)濟。解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力是中國特色社會主義的根本任務，所以必須堅持以經(jīng)濟建設為中心。社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和逐步完善，極大地促進了社會生產(chǎn)力發(fā)展。為了建設富強的社會主義現(xiàn)代化國家，必須堅定不移地堅持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，堅定不移地堅持以經(jīng)濟建設為中心，堅定不移地堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，堅定不移地堅持發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟。要堅持以科學發(fā)展為主題、以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，切實把推動發(fā)展的立足點轉到提高質量和效益上來，促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，全面深化經(jīng)濟體制改革，推進經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整，全面提高開放型經(jīng)濟水平，推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。當前我國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進入新常態(tài)，“認識新常態(tài)，適應新常態(tài)，引領新常態(tài)，是當前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。”[5]245要深刻認識我國經(jīng)濟發(fā)展新特點新要求，著力解決制約經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的重大問題。推進供給側結構性改革，是適應國際金融危機發(fā)生后綜合國力競爭新形勢的主動選擇，是適應我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的必然要求。實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，是立足全局、面向未來的重大戰(zhàn)略，是加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、破解經(jīng)濟發(fā)展深層次矛盾和問題、增強經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力和活力的根本措施。

關于建設社會主義民主政治。人民當家作主是社會主義民主政治的本質和核心。沒有民主就沒有社會主義，就沒有社會主義的現(xiàn)代化，就沒有中華民族偉大復興。改革開放以來，中國共產(chǎn)黨團結帶領人民成功開辟和堅持了中國特色社會主義政治發(fā)展道路，為實現(xiàn)最廣泛的人民民主確立了正確方向。“堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路，關鍵是要堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，以保證人民當家作主為根本，以增強黨和國家活力、調動人民積極性為目標，擴大社會主義民主，發(fā)展社會主義政治文明。”[2]88-89堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，建設社會主義民主政治，必須繼續(xù)“積極穩(wěn)妥推進政治體制改革，發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主，充分發(fā)揮我國社會主義政治制度優(yōu)越性，不斷推進社會主義政治制度自我發(fā)展和完善”[2]89?！耙粩嗤七M社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，更好發(fā)揮中國特色社會主義政治制度的優(yōu)越性，為黨和國家興旺發(fā)達、長治久安提供更加完善的制度保障。”[5]63-64

關于建設社會主義先進文化。建設社會主義文化強國，“提高國家文化軟實力，關系‘兩個一百年’奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的實現(xiàn)”[3]160。馬克思主義是我們立黨立國的根本指導思想，要加強思想理論建設，堅持不斷推進馬克思主義中國化、時代化和大眾化，堅持用馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系武裝全黨、教育人民，鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位，鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎?！昂诵膬r值觀是文化軟實力的靈魂、文化軟實力建設的重點”，要“把培育和弘揚社會主義核心價值觀作為凝魂聚氣、強基固本的基礎工程，繼承和發(fā)揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)美德，廣泛開展社會主義核心價值觀宣傳教育，積極引導人們講道德、尊道德、守道德，追求高尚的道德理想，不斷夯實中國特色社會主義的思想道德基礎”[3]160。哲學社會科學是人們認識世界、改造世界的重要工具，是推動歷史發(fā)展和社會進步的重要力量，要著力構建“在指導思想、學科體系、學術體系、話語體系等方面充分體現(xiàn)中國特色、中國風格、中國氣派”的“中國特色哲學社會科學”[9]。中華文化源遠流長，積淀著中華民族最深層的精神追求，代表著中華民族獨特的精神標識，為中華民族生生不息、發(fā)展壯大提供了豐厚滋養(yǎng)，要“推進中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉化和創(chuàng)新性發(fā)展”，使之與現(xiàn)實文化相融相通，共同服務以文化人、以文育人的時代任務。社會主義先進文化決定著中國特色社會主義文化的發(fā)展方向，要深化文化體制改革，弘揚社會主義先進文化，推動文化事業(yè)全面繁榮、文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，增強全民族文化創(chuàng)造活力，增強文化整體實力和競爭力，朝著建設社會主義文化強國的目標不斷前進。

關于建設社會主義和諧社會。社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性，建設社會主義和諧社會是發(fā)展中國特色社會主義的一項基本任務?！拔覀円^續(xù)加強社會建設，切實推進各項社會事業(yè)，加強和創(chuàng)新社會管理，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面?！盵1]要堅持從維護最廣大人民根本利益的高度，建設更加公平可持續(xù)的社會保障制度，健全公共服務體系，多謀民生之利，多解民生之憂，在學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進展。要堅持“以共建共享為基本原則，在體制機制、制度政策上系統(tǒng)謀劃，從保障和改善民生做起，堅持去做，想什么，我們就干什么，既盡力而為又量力而行，多一些雪中送炭，使各項工作都做到愿望和效果相統(tǒng)一”[10]150。要加強和創(chuàng)新社會治理，堅持以最廣大人民根本利益為根本坐標，從人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題入手，把社會治理的重心落到城鄉(xiāng)社區(qū)，深化拓展網(wǎng)格化管理，更好為群眾提供精準有效的服務和管理，增強社區(qū)服務和管理能力，夯實社會治理的基礎，形成群眾安居樂業(yè)、社會安定有序的良好局面。

關于建設社會主義生態(tài)文明。建設生態(tài)文明是關系人民福祉、關系民族未來的長遠大計?！白呦蛏鷳B(tài)文明新時代，建設美麗中國，是實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢的重要內(nèi)容?！盵3]211必須“樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針，著力樹立生態(tài)觀念、完善生態(tài)制度、維護生態(tài)安全、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)方式、生活方式?！盵3]208-209要正確處理好經(jīng)濟發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護的關系，牢固樹立保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念，更加自覺地推動綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，決不以犧牲環(huán)境為代價去換取一時的經(jīng)濟增長。要按照人口資源環(huán)境相均衡、經(jīng)濟社會生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則，整體謀劃國土空間開發(fā)，科學布局生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間，給自然留下更多修復空間。要牢固樹立生態(tài)紅線的觀念，建立健全資源生態(tài)環(huán)境管理制度，建立和實行嚴格的責任追究制度，實行最嚴密的法治和最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度。要加強生態(tài)文明宣傳教育，增強全民節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識，營造愛護生態(tài)環(huán)境的良好風氣。

(四)“戰(zhàn)略布局論”

堅持和發(fā)展中國特色社會主義是一項長期而艱巨的歷史任務。在新的歷史條件下治國理政、推進中國特色社會主義事業(yè)，必須準確把握我國現(xiàn)階段發(fā)展的新變化新特點，抓住現(xiàn)階段中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展中必須解決好的主要矛盾，進行戰(zhàn)略謀劃和總體設計，確立科學的戰(zhàn)略布局(即“總方略”)。中共十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央著眼于中國特色社會主義發(fā)展全局，形成和確立了協(xié)調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的重大戰(zhàn)略布局。習近平同志不僅最先提出“四個全面”戰(zhàn)略布局，而且對“四個全面”戰(zhàn)略布局作了系統(tǒng)闡述?！八膫€全面”戰(zhàn)略布局的提出和確立，是對中國共產(chǎn)黨治國理政經(jīng)驗的科學總結及對治國理政方略的系統(tǒng)整合、集成創(chuàng)新，是對在新的歷史條件下如何堅持和發(fā)展中國特色社會主義的戰(zhàn)略謀劃，既是“我們黨在新形勢下治國理政的總方略”，同時也是“事關黨和國家長遠發(fā)展的總戰(zhàn)略”[11]。從一定意義上說，“四個全面”戰(zhàn)略布局就是習近平總書記系列重要講話科學理論體系的核心內(nèi)容。

關于“四個全面”的構成和內(nèi)在關系?！八膫€全面”戰(zhàn)略布局既有“戰(zhàn)略目標”，又有“戰(zhàn)略舉措”，“四個全面”之間具有內(nèi)在統(tǒng)一的關系。首先，“四個全面”是由一個“戰(zhàn)略目標”與“三大戰(zhàn)略舉措”構成的，全面建成小康社會是我們的戰(zhàn)略目標，全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨是三大戰(zhàn)略舉措，這就有一個“戰(zhàn)略目標”與“戰(zhàn)略舉措”的關系。其次，“四個全面”具有一個統(tǒng)一的主題，即堅持和發(fā)展中國特色社會主義?！八膫€全面”戰(zhàn)略布局就是為更好地堅持和發(fā)展中國特色社會主義而提出的。再次，圍繞著堅持和發(fā)展中國特色社會主義的主題，每一個“全面”之間又是既有所區(qū)別又相互聯(lián)系、相互促進的辯證關系。具體地說，全面建成小康社會是堅持和發(fā)展中國特色社會主義在現(xiàn)階段的戰(zhàn)略目標，發(fā)揮著目標引導的功能；全面深化改革是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路和根本動力；全面依法治國是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略和法治保障；全面從嚴治黨是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的關鍵所在和政治保證?！八膫€全面”統(tǒng)一于中國共產(chǎn)黨治國理政的偉大實踐，統(tǒng)一于實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的偉大實踐，統(tǒng)一于堅持和發(fā)展中國特色社會主義的偉大實踐。因此，在推進“四個全面”的具體實踐中，必須注意把每一個“全面”都放在“四個全面”戰(zhàn)略布局中來把握，深刻認識其在“四個全面”中的功能定位以及同其他三個“全面”的關系，“努力做到‘四個全面’相輔相成、相互促進、相得益彰”[5]249。

關于“全面建成小康社會”。全面建成小康社會作為“四個全面”戰(zhàn)略布局中的“戰(zhàn)略目標”，是實現(xiàn)中華民族偉大復興的“兩個一百年”奮斗目標中的第一個百年奮斗目標。這個戰(zhàn)略目標與中國特色社會主義事業(yè)總體布局相一致，是一個包括經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明五大建設全面發(fā)展的目標。習近平同志明確指出：“全面建成小康社會，強調的不僅是‘小康’，而且更重要的也是更難做到的是‘全面’?！】怠v的是發(fā)展水平，‘全面’講的是發(fā)展的平衡性、協(xié)調性、可持續(xù)性?！薄叭嫘】?，覆蓋的領域要全面，是五位一體全面進步?！薄叭嫘】担采w的人口要全面，是惠及全體人民的小康?！盵5]830、831“全面小康，覆蓋的區(qū)域要全面，是城鄉(xiāng)區(qū)域共同的小康。”[5]833在“四個全面”戰(zhàn)略布局中，全面建成小康社會作為戰(zhàn)略目標，發(fā)揮著目標引領的功能作用，即對全面深化改革、全面依法治國和全面從嚴治黨這“三大戰(zhàn)略舉措”進行目標引領；“三大戰(zhàn)略舉措”則要聚焦“全面建成小康社會”戰(zhàn)略目標，服從和服務于“全面建成小康社會”戰(zhàn)略目標。

關于“全面深化改革”。在“四個全面”戰(zhàn)略布局中，全面深化改革是“三大戰(zhàn)略舉措”之一。“改革開放是當代中國發(fā)展進步的活力之源，是我們黨和人民大踏步趕上時代前進步伐的重要法寶，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路。”[12]51堅持和發(fā)展中國特色社會主義，不斷推進中國特色社會主義制度自我完善和發(fā)展，進一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、繼續(xù)充分釋放全社會創(chuàng)造活力，要求全面深化改革?！叭嫔罨母锏目偰繕耸峭晟坪桶l(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。”[2]512實現(xiàn)這一總目標，要緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟體制改革，緊緊圍繞堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一深化政治體制改革，緊緊圍繞建設社會主義核心價值體系、社會主義文化強國深化文化體制改革，緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進社會公平正義深化社會體制改革，緊緊圍繞建設美麗中國深化生態(tài)文明體制改革，緊緊圍繞提高科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平深化黨的建設制度改革，以及緊緊圍繞建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優(yōu)良的人民軍隊這一黨在新形勢下的強軍目標深化國防和軍隊改革。要立足社會主義初級階段這個最大實際，積極回應廣大人民群眾對深化改革的強烈呼聲和殷切期待，堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向，提高改革決策的科學性，增強改革措施的協(xié)調性，找準深化改革的突破口，明確深化改革的著力點，不失時機地推進重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，協(xié)調推進各領域各環(huán)節(jié)改革，不斷在制度建設和創(chuàng)新方面邁出新步伐，不斷促進生產(chǎn)關系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟基礎相適應，促進經(jīng)濟社會各個領域、各個方面、各個環(huán)節(jié)相協(xié)調。通過全面深化改革，為實現(xiàn)全面建成小康社會的戰(zhàn)略目標并進而實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供不竭的動力。

關于“全面依法治國”。全面推進依法治國，是中國共產(chǎn)黨從堅持和發(fā)展中國特色社會主義出發(fā)、為更好治國理政提出的重大戰(zhàn)略任務，是深刻總結我國社會主義法治建設成功經(jīng)驗和深刻教訓作出的重大抉擇，是全面建成小康社會和全面深化改革開放的重要保障，更是著眼于實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢、實現(xiàn)黨和國家長治久安的長遠考慮。全面推進依法治國，必須堅持中國共產(chǎn)黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，堅決維護憲法法律權威，依法維護人民權益、維護社會公平正義、維護國家安全穩(wěn)定。“全面推進依法治國，總目標是建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家。這就是，在中國共產(chǎn)黨領導下，堅持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義法治理論，形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，實現(xiàn)科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化?！盵5]157通過全面依法治國，為實現(xiàn)全面建成小康社會的戰(zhàn)略目標并進而實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供有力的法治保障。

關于“全面從嚴治黨”。治國必先治黨，治黨務必從嚴。“打鐵還需自身硬。”全面從嚴治黨既是黨自身建設和發(fā)展的內(nèi)在要求，更是全面推進中國特色社會主義事業(yè)的客觀需要?！叭鎻膰乐吸h”基礎在“全面”。要堅持靠全黨、管全黨、治全黨、全黨治、全面治。“全面從嚴治黨”關鍵在“嚴”。要“嚴”字當頭、真抓實管，把“嚴”字落實到管黨治黨的各方面，貫穿于黨的建設的全過程?！叭鎻膰乐吸h”要害在“治”。面對長期復雜嚴峻的“四大考驗”和更加尖銳地擺在全黨面前的“四大危險”，必須在“治”上下大功夫、真功夫、硬功夫，以刮骨療毒的決心和勇氣給自己治“病”，而且要明確責任、狠抓落實?！叭鎻膰乐吸h”重點在“治吏”。要堅持以嚴的標準要求干部、以嚴的措施管理干部、以嚴的紀律約束干部，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止，特別是要把黨的各級領導干部這個“關鍵少數(shù)”管好、治好。“嚴肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴治黨的基礎。黨要管黨，首先要從黨內(nèi)政治生活管起；從嚴治黨，首先要從黨內(nèi)政治生活嚴起?！盵6]通過全面從嚴治黨，為實現(xiàn)全面建成小康社會戰(zhàn)略目標并進而實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢提供根本政治保證。

(五)“發(fā)展理念論”

發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導，是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn)。在新的歷史條件下治國理政、堅持和發(fā)展中國特色社會主義，不僅要統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，而且還必須牢固樹立和踐行集中體現(xiàn)中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的科學發(fā)展理念，始終堅持正確的發(fā)展導向。所以，中共十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央明確提出必須牢固樹立和踐行創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念?！斑@五大發(fā)展理念不是憑空得來的，是我們在深刻總結國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗教訓的基礎上形成的，也是在深刻分析國內(nèi)外發(fā)展大勢的基礎上形成的，集中反映了我們黨對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律認識的深化，也是針對我國發(fā)展中的突出矛盾和問題提出來的?！盵5]825這也是習近平總書記系列重要講話科學理論體系的重要組成部分。

關于“五大發(fā)展理念”的重要意義。發(fā)展理念體現(xiàn)發(fā)展導向，引領發(fā)展實踐，決定發(fā)展成效?！皥猿謩?chuàng)新發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展，是關系我國發(fā)展全局的一場深刻變革?！盵5]827牢固樹立和踐行“五大發(fā)展理念”，對實現(xiàn)全面建成小康社會戰(zhàn)略目標并進而實現(xiàn)第二個百年奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢，具有重要引領作用。因此，“對不適應、不適合甚至違背新的發(fā)展理念的認識要立即調整，對不適應、不適合甚至違背新的發(fā)展理念的行為要堅決糾正，對不適應、不適合甚至違背新的發(fā)展理念的做法要徹底摒棄。同時，五大發(fā)展理念是不可分割的整體，相互聯(lián)系、相互貫通、相互促進，要一體堅持、一體貫徹，不能顧此失彼，也不能相互替代。”[13]32-33“要抓住能夠帶動五大發(fā)展理念貫徹落實的重點工作，統(tǒng)籌推動五大發(fā)展理念貫徹落實?！盵10]64

關于樹立和踐行“創(chuàng)新發(fā)展”理念?！皠?chuàng)新是民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭源泉，也是中華民族最深沉的民族稟賦，正所謂‘茍日新，日日新，又日新’。”[2]279創(chuàng)新帶來生機，創(chuàng)新產(chǎn)生動力。創(chuàng)新發(fā)展注重的是解決發(fā)展動力問題。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。不創(chuàng)新就要落后，創(chuàng)新慢了也要落后。要激發(fā)調動全社會的創(chuàng)新激情，持續(xù)發(fā)力，加快形成以創(chuàng)新為主要引領和支撐的經(jīng)濟體系和發(fā)展模式。我們要推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，必須及早轉入創(chuàng)新驅動發(fā)展軌道，把科技創(chuàng)新潛力更好釋放出來，充分發(fā)揮科技進步和創(chuàng)新的作用，發(fā)揮創(chuàng)新對拉動發(fā)展的乘數(shù)效應。實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，是立足全局、面向未來的重大戰(zhàn)略，是加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、破解經(jīng)濟發(fā)展深層次矛盾和問題、增強經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力和活力、提高我國綜合國力和國際競爭力的必然要求和根本措施。必須牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新發(fā)展理念，“把創(chuàng)新作為引領發(fā)展的第一動力，把人才作為支撐發(fā)展的第一資源，把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風”[5]825。

關于樹立和踐行“協(xié)調發(fā)展”理念。協(xié)調是社會主義發(fā)展的內(nèi)在要求。我們堅持和發(fā)展中國特色社會主義，就必須促進經(jīng)濟社會各個領域、各個方面、各個環(huán)節(jié)相協(xié)調。所以習近平同志反復強調，要促進生產(chǎn)關系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟基礎相協(xié)調；要全面推進經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設以及其他各方面建設，促進現(xiàn)代化建設各個方面、各個環(huán)節(jié)相協(xié)調；要采取有力措施，促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展；要加快構建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，促進經(jīng)濟社會發(fā)展和人口資源環(huán)境相協(xié)調；等等。協(xié)調是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求?！拔覈l(fā)展不協(xié)調是一個長期存在的問題，突出表現(xiàn)在區(qū)域、城鄉(xiāng)、經(jīng)濟和社會、物質文明和精神文明、經(jīng)濟建設和國防建設等關系上?！盵5]825這種狀況是在特定歷史階段形成的?，F(xiàn)在我們已經(jīng)跑過一定的路程，不平衡、不協(xié)調的問題已經(jīng)凸顯出來，并且成為影響繼續(xù)跑下去的嚴重制約。因此，必須牢固樹立和貫徹落實協(xié)調發(fā)展理念，牢牢把握中國特色社會主義事業(yè)總體布局和戰(zhàn)略布局，正確處理發(fā)展中的重大關系，重點促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展，促進經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展，促進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，在增強國家硬實力的同時注重提升國家軟實力，不斷增強發(fā)展整體性。

關于樹立和踐行“綠色發(fā)展”理念。綠色代表了人民群眾對生態(tài)文明的期盼和對美好生活的向往。綠色發(fā)展注重的是解決人與自然和諧問題。我國“十二五”規(guī)劃即提出樹立綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展理念。中共十八大也要求“著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展”。中共十八大以來，習近平同志反復強調，走向生態(tài)文明新時代，建設美麗中國，是實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的重要內(nèi)容。要正確處理好經(jīng)濟發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護的關系，牢固樹立保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念，更加自覺地推動綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。要按照尊重自然、順應自然、保護自然的理念，貫徹節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，把生態(tài)文明建設融入經(jīng)濟、政治、文化、社會建設各方面和全過程，為子孫后代留下天藍、地綠、水清的生產(chǎn)生活環(huán)境?，F(xiàn)在，“我國資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的問題十分嚴峻，人民群眾對清新空氣、干凈飲水、安全食品、優(yōu)美環(huán)境的要求越來越強烈”[5]826。因此，必須牢固樹立和貫徹落實綠色發(fā)展理念，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設新格局，建設天藍、地綠、水清的美麗中國，既為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，也為全球生態(tài)安全作出新的貢獻。

關于樹立和踐行“開放發(fā)展”理念。開放是發(fā)展的客觀要求。以開放促改革、促發(fā)展，是我國改革發(fā)展的成功實踐。中共十八大提出“全面深化改革開放”的戰(zhàn)略任務，中共十八屆三中全會專門就全面深化改革作出系統(tǒng)部署。這里的“全面深化改革”也包含了“開放”，所以其中就強調要“以開放促改革”，“形成全方位開放新格局”。開放發(fā)展注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動問題?！伴_放發(fā)展”理念的提出，準確把握了經(jīng)濟全球化新趨勢和我國對外開放新要求，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律認識的深化。習近平同志明確指出：“現(xiàn)在的問題不是要不要對外開放，而是如何提高對外開放的質量和發(fā)展的內(nèi)外聯(lián)動性。我國對外開放水平總體上還不夠高，用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源的能力還不夠強，應對國際經(jīng)貿(mào)摩擦、爭取國際經(jīng)濟話語權的能力還比較弱，運用國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的本領也不夠強，需要加快彌補?！盵5]826因此，必須堅持對外開放的基本國策，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，深化人文交流，完善對外開放區(qū)域布局、對外貿(mào)易布局、投資布局，形成對外開放新體制，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟，以擴大開放帶動創(chuàng)新、推動改革、促進發(fā)展。

關于樹立和踐行“共享發(fā)展”理念。共建共享，是社會建設必須遵循的基本原則，也是經(jīng)濟社會發(fā)展的理想狀態(tài)。在新的歷史條件下，進一步明確提出共享發(fā)展理念，把共享作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，既體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨的根本宗旨和社會主義的本質要求，更適應了堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的客觀需要。習近平同志明確指出：“共享發(fā)展注重的是解決社會公平正義問題。”[5]827改革開放30多年來，我國經(jīng)濟得到突飛猛進的發(fā)展，發(fā)展的“蛋糕”不斷做大，經(jīng)濟總量已經(jīng)躍居世界第二位，人民生活早已達到小康水平，現(xiàn)在正在向更高水平的全面小康邁進。但是，我們也應該正視，社會分配不公問題仍較突出，收入差距、城鄉(xiāng)區(qū)域公共服務水平差距也還較大。這表明，在共享改革發(fā)展成果上，無論是實際情況還是制度設計，都還有不完善的地方，迫切需要采取切實可行的舉措加以解決。只有把這方面問題解決好了，全體人民推動發(fā)展的積極性、主動性、創(chuàng)造性才能充分調動起來，國家發(fā)展也才能具有最深厚的偉力。因此，必須牢固樹立共享發(fā)展理念，“堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進”[5]827。

(六)“重要保障論”

當前，國際形勢繼續(xù)發(fā)生深刻復雜變化。世界各國相互聯(lián)系日益緊密、相互依存日益加深，遍布全球的眾多發(fā)展中國家、幾十億人口正在努力走向現(xiàn)代化，和平、發(fā)展、合作、共贏的時代潮流更加強勁。同時，“人類依然面臨諸多難題和挑戰(zhàn)，國際金融危機深層次影響繼續(xù)顯現(xiàn)，形形色色的保護主義明顯升溫，地區(qū)熱點此起彼伏，霸權主義、強權政治和新干涉主義有所上升，軍備競爭、恐怖主義、網(wǎng)絡安全等傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織，維護世界和平、促進共同發(fā)展依然任重道遠?！盵2]259面對這樣的國際形勢，我們要堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢，就必須形成和確立適應發(fā)展大勢和應對國際形勢發(fā)展變化的科學的戰(zhàn)略保障。中共十八大以來，面對紛繁復雜的國際形勢、加速演變的世界格局，習近平同志大手筆布局，不僅提出和形成了總體國家安全觀，而且形成和確立了強軍興軍戰(zhàn)略和對外關系戰(zhàn)略，為在新形勢下堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢，提供了重要保障。這也是習近平總書記系列重要講話科學理論體系的重要內(nèi)容。

關于總體國家安全觀。發(fā)展是安全的基礎，安全是發(fā)展的條件。習近平同志明確指出：“我們黨要鞏固執(zhí)政地位，要團結帶領人民堅持和發(fā)展中國特色社會主義，保證國家安全是頭等大事?！盵3]200當前我國國家安全內(nèi)涵和外延比歷史上任何時候都要豐富，時空領域比歷史上任何時候都要寬廣，內(nèi)外因素比歷史上任何時候都要復雜，必須準確把握國家安全形勢變化新特點新趨勢，堅持總體國家安全觀，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟安全為基礎，以軍事、文化、社會安全為保障，以促進國際安全為依托，走出一條中國特色國家安全道路。習近平同志強調：“貫徹落實總體國家安全觀，必須既重視外部安全，又重視內(nèi)部安全，對內(nèi)求發(fā)展、求變革、求穩(wěn)定、建設平安中國，對外求和平、求合作、求共贏、建設和諧世界；既重視國土安全，又重視國民安全，堅持以民為本、以人為本，堅持國家安全一切為了人民、一切依靠人民，真正夯實國家安全的群眾基礎；既重視傳統(tǒng)安全，又重視非傳統(tǒng)安全，構建集政治安全、國土安全、軍事安全、經(jīng)濟安全、文化安全、社會安全、科技安全、信息安全、生態(tài)安全、資源安全、核安全等于一體的國家安全體系；既重視自身安全，又重視共同安全，打造命運共同體，推動各方朝著互利互惠、共同安全的目標相向而行?！盵3]201

關于強軍興軍戰(zhàn)略。在新的歷史條件下治國理政，奮力推進中國特色社會主義偉大事業(yè)，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢，不僅要全面推進社會主義經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設，而且還必須加強國防和軍隊建設。富國和強軍都是我國現(xiàn)代化建設的戰(zhàn)略任務，都是發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的重要基石。習近平同志明確指出：“建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優(yōu)良的人民軍隊，是黨在新形勢下的強軍目標?！盵3]220其中，聽黨指揮是靈魂，決定軍隊建設的政治方向；能打勝仗是核心，反映軍隊的根本職能和軍隊建設的根本指向；作風優(yōu)良是保證，關系軍隊的性質、宗旨、本色。全軍要準確把握這一強軍目標，用以統(tǒng)領軍隊建設、改革和軍事斗爭準備，努力把國防和軍隊建設提高到一個新水平。首先，要鑄牢聽黨指揮這個強軍之魂，堅持黨對軍隊絕對領導的根本原則和人民軍隊的根本宗旨不動搖，確保部隊絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠，一切行動聽從黨中央和中央軍委指揮；其次，要扭住能打仗、打勝仗這個強軍之要，堅持用打仗的標準推進軍事斗爭準備，不斷強化官兵當兵打仗、帶兵打仗、練兵打仗思想，堅持從實戰(zhàn)需要出發(fā)從難從嚴訓練部隊，堅持以軍事斗爭準備為龍頭帶動現(xiàn)代化建設，全面提高部隊以打贏信息化條件下局部戰(zhàn)爭能力為核心的完成多樣化軍事任務能力；再次，要夯實依法治軍、從嚴治軍這個強軍之基，保持人民軍隊長期形成的良好形象。同時，還要加強和改進新形勢下我軍政治工作，充分發(fā)揮政治工作對強軍興軍的生命線作用；要始終把工作重心放在基層，把部隊建設和戰(zhàn)斗力的基礎打得更加牢固；要加強軍委自身建設，提高軍委工作水平；要深化改革，走強軍興軍的必由之路。

關于對外關系戰(zhàn)略。當今世界是一個不斷變革的世界。國際形勢的發(fā)展變化，既給我們帶來了發(fā)展機遇，也給我們帶來了嚴峻挑戰(zhàn)。面向未來，“實現(xiàn)我們的奮斗目標，必須有和平國際環(huán)境。沒有和平，中國和世界都不可能順利發(fā)展；沒有發(fā)展，中國和世界也不可能有持久和平?！盵3]248我們要努力把自己的事情辦好，同時也要處理好中國和外部世界的關系，既爭取更加有利的外部環(huán)境，也努力為世界和平與發(fā)展作出更大貢獻。為此，必須堅定不移堅持走和平發(fā)展道路，堅定不移奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，堅定不移促進世界和平與發(fā)展；必須堅持全方位和平外交的總體戰(zhàn)略思路，高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，堅持在和平共處五項原則的基礎上同各國友好相處，積極開展多方面的交流合作?！耙袑嵾\籌好大國關系，構建健康穩(wěn)定的大國關系框架”；“要切實加強同發(fā)展中國家的團結合作，把我國發(fā)展與廣大發(fā)展中國家共同發(fā)展緊密聯(lián)系起來”；“要切實抓好周邊外交工作，打造周邊命運共同體”；“要切實推進多邊外交，推動國際體系和全球治理改革”[14]。同時，要切實加強務實合作，積極推進“一帶一路”建設，努力尋求同各方利益的匯合點，通過務實合作促進合作共贏。要積極順應和平、發(fā)展、合作、共贏的時代潮流，堅持各國相互尊重、平等相待，堅持合作共贏、共同發(fā)展，堅持實現(xiàn)共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全，堅持不同文明兼容并蓄、交流互鑒，推動構建以合作共贏為核心的新型國際關系，推動國際秩序和國際體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展，推動建設人類命運共同體，更好造福世界各國人民。要審時度勢，努力抓住機遇，妥善應對挑戰(zhàn)，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，推動全球治理體制向著更加公正合理方向發(fā)展，為我國發(fā)展和世界和平創(chuàng)造更加有利的條件。

(七)“立場方法論”

通過上述梳理可以看到，習近平總書記系列重要講話圍繞黨在新形勢下治國理政、推進中國特色社會主義、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢，提出了一系列相互聯(lián)系、相互貫通的新理念新思想新戰(zhàn)略，涉及生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系、經(jīng)濟基礎和上層建筑各個環(huán)節(jié)，涵蓋改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍的各個方面，包括經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設和黨的建設各個領域，形成了一個系統(tǒng)完整、邏輯嚴密的科學理論體系。其實，習近平總書記系列重要講話的科學理論體系，不僅包括主題主線、奮斗目標、總體布局、戰(zhàn)略布局、發(fā)展理念、重要保障等主要方面的基本思想理論觀點，而且還應包括貫徹和體現(xiàn)在習近平總書記系列重要講話之中的立場和方法。這就是說，習近平總書記系列重要講話中所貫徹和體現(xiàn)的立場和方法，同樣也是這個科學理論體系的重要內(nèi)容。馬克思主義經(jīng)典作家反復指出，馬克思的整個世界觀不是教義而是方法，它提供的不是現(xiàn)成的教條，而是進一步研究的出發(fā)點和供這種研究使用的方法。毛澤東同志也強調，我們“不但應當了解馬克思、恩格斯、列寧、斯大林他們研究廣泛的真實生活和革命經(jīng)驗所得出的關于一般規(guī)律的結論，而且應當學習他們觀察問題和解決問題的立場和方法”[15]553。深入學習和把握習近平總書記系列重要講話的科學理論體系，必須同時深入學習和把握貫徹和體現(xiàn)在其中的立場和方法。

關于習近平總書記系列重要講話的根本立場。所謂“立場”，就是人們觀察、認識和處理問題時的立足點即所處的地位和由此而持的態(tài)度。在這里，最根本的是立足點，立足點不同，所持的態(tài)度就會不同。深入學習習近平總書記系列重要講話，我們就會深切地感受到，貫徹其中的根本立場就是馬克思主義立場，亦即人民立場。中共十八大以來，以習近平為核心的黨中央治國理政、奮力推進中國特色社會主義偉大事業(yè)，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢而奮斗，貫徹其中的就是人民立場，就是堅持人民主體地位，堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的“以人民為中心的發(fā)展思想”。習近平同志對此有很多重要論述，不僅從總體上反復強調要堅定地站在人民立場上，堅持人民至上，牢固樹立和踐行“以人民為中心的發(fā)展思想”，而且要求各方面的工作都要堅持以人民為中心的工作導向。堅持人民立場，就是始終站在人民這一邊，自覺代表和維護人民的利益，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，把服務人民、造福百姓作為最大責任。眾所周知，2012年11月15日上午，在中共十八屆一中全會上剛剛當選的中共中央總書記習近平同志和其他6位中央政治局常委在人民大會堂東大廳同中外記者見面時，習近平同志講的最多的就是“責任”和“人民”，并且直接把“責任”與“人民”連接起來，強調這個重大責任的一個重要方面“就是對人民的責任”。他明確指出：“我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標?！盵2]70這既是以習近平同志為核心的新一屆中央領導集體對人民期盼過上更美好幸福生活的積極回應，更是莊嚴的宣示和鄭重的承諾。正是因為人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標 ，所以，習近平同志強調：“在前進道路上，我們一定要堅持從維護最廣大人民根本利益的高度，多謀民生之利，多解民生之憂，在學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進展。我們要堅持黨的群眾路線，堅持人民主體地位，時刻把群眾安危冷暖放在心上，及時準確了解群眾所思、所盼、所憂、所急，把群眾工作做實、做深、做細、做透。要正確處理最廣大人民根本利益、現(xiàn)階段群眾共同利益、不同群體特殊利益的關系，切實把人民利益維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好?！盵1]“我們一定要始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團結奮斗，夙夜在公，勤勉工作，努力向歷史、向人民交出一份合格的答卷。”[2]70所有這些，無不集中體現(xiàn)了我們黨對人民的尊重，體現(xiàn)了我們黨以人為本、執(zhí)政為民的理念和全心全意為人民服務的不變宗旨，更體現(xiàn)了我們黨始終站在人民群眾這一邊、站在人民利益這一邊的根本立場。

關于習近平總書記系列重要講話的根本方法。毛澤東同志曾經(jīng)說過：“我們不但要提出任務，而且要解決完成任務的方法向題。我們的任務是過河，但是沒有橋或沒有船就不能過。不解決橋或船的問題，過河就是一句空話。不解決方法問題，任務也只是瞎說一頓。”[16]139我們這里所說的根本方法，是指與馬克思主義世界觀相統(tǒng)一的方法論，是指導我們正確認識和改造世界的根本思想方法和工作方法。貫穿習近平總書記系列重要講話的根本方法就是唯物辯證的方法、實事求是的方法、群眾路線的方法。首先是唯物辯證的方法?？陀^地而不是主觀地、發(fā)展地而不是靜止地、全面地而不是片面地、系統(tǒng)地而不是零散地、普遍聯(lián)系地而不是孤立地觀察和認識事物、分析和解決問題，在矛盾雙方對立統(tǒng)一的過程中把握事物發(fā)展規(guī)律，這是唯物辯證方法的基本要求和基本特征。習近平總書記系列重要講話堅持和體現(xiàn)了這一根本方法。其次是實事求是的方法。實事求是集中體現(xiàn)了馬克思主義辯證唯物主義認識論，既是我們黨的思想路線，也是我們黨的根本思想方法。堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，按照實際情況決定工作方針。習近平總書記系列重要講話也堅持和體現(xiàn)了這一根本的思想方法和工作方法。再次是群眾路線的方法。一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去的群眾路線，是馬克思主義歷史唯物主義基本原理在實際工作中的具體體現(xiàn)和具體運用，也是我們黨始終堅持的根本工作路線和根本工作方法。同時，群眾路線與實事求是的思想路線也是統(tǒng)一的。習近平總書記系列重要講話同樣堅持和體現(xiàn)了這一根本工作方法。思想方法影響思維方式。面對著十分復雜的國內(nèi)外環(huán)境，肩負著繁重的執(zhí)政使命，習近平同志始終堅持馬克思主義的根本方法，注重運用戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、底線思維，觀察事物、分析問題、開闊思路、謀劃對策、解決問題，增強工作的科學性、預見性、主動性和創(chuàng)造性。