李 蓉

(中共中央黨史研究室 第一研究部，北京 海淀 100080)

晉冀魯豫抗日根據(jù)地，東至津浦鐵路，西臨南同蒲鐵路，南跨隴海鐵路，北抵石太鐵路及滏陽(yáng)河一線。全國(guó)抗戰(zhàn)勝利后，其太行、太岳、冀南、冀魯豫4個(gè)區(qū)聯(lián)成一片，成為中國(guó)共產(chǎn)黨在局部執(zhí)政期間，面積最大、人口最多的一塊解放區(qū)。據(jù)1945年12月的中央文件，晉冀魯豫根據(jù)地在1945年“新解放區(qū)擴(kuò)大一倍以上”，全區(qū)人口2590萬(wàn)，老根據(jù)地占1290萬(wàn)[1]470。截至1947年上半年，全區(qū)人口為3676余萬(wàn)人。到1947年，全區(qū)有207個(gè)縣，直到1948年5月同晉察冀解放區(qū)合并。[2]2還有資料記載，晉冀魯豫共轄22個(gè)專區(qū)、199個(gè)縣，總面積約23萬(wàn)平方公里，人口約3600萬(wàn)。[3]364人口、面積的具體統(tǒng)計(jì)數(shù)字未必十分準(zhǔn)確一致，但以下一點(diǎn)是明確的：晉冀魯豫解放區(qū)處于西北、東北、山東和蘇北各解放區(qū)的中心地帶，是聯(lián)結(jié)各地的樞紐，支援各地的基地，也是解放戰(zhàn)爭(zhēng)中人民解放軍阻止國(guó)民黨沿津浦、平漢、同浦、平綏諸鐵路北犯和東進(jìn)的主要控制區(qū)，是同國(guó)民黨軍作戰(zhàn)的主要戰(zhàn)場(chǎng)，也是爾后各路解放區(qū)馳騁中原、挺進(jìn)大西北、解放大西南的后方基地。

晉冀魯豫抗日根據(jù)地的創(chuàng)立，是中國(guó)共產(chǎn)黨實(shí)行全面抗戰(zhàn)路線，采取抗日的正確戰(zhàn)略方針，領(lǐng)導(dǎo)八路軍將士努力開(kāi)辟敵后戰(zhàn)場(chǎng)的結(jié)果，也是晉冀魯豫地區(qū)的抗日軍民、黨政軍各部門齊心協(xié)力英勇奮斗的結(jié)果。它在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中具有重要戰(zhàn)略地位。晉冀魯豫抗日根據(jù)地軍民在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，為爭(zhēng)取民族獨(dú)立、全國(guó)抗戰(zhàn)勝利作出了重要的貢獻(xiàn)，為新中國(guó)的創(chuàng)建打下了重要基礎(chǔ)。

一、根據(jù)地的創(chuàng)建

晉冀魯豫抗日根據(jù)地的創(chuàng)立，是中國(guó)共產(chǎn)黨實(shí)行全面抗戰(zhàn)路線，采取抗日的正確戰(zhàn)略方針、作戰(zhàn)方式等，領(lǐng)導(dǎo)第129師為主的八路軍將士努力開(kāi)辟敵后戰(zhàn)場(chǎng)的結(jié)果，也是晉冀魯豫地區(qū)的抗日軍民、黨政軍各部門齊心協(xié)力英勇奮斗的結(jié)果。

晉冀魯豫抗日根據(jù)地，主要指包括太行區(qū)和太岳區(qū)在內(nèi)的晉冀豫區(qū)、位于河北省南部大平原的冀南區(qū)，位于冀魯豫三省交界的大平原上的冀魯豫區(qū)。也可以說(shuō)是包括太行、太岳、冀南、冀魯豫4個(gè)行政區(qū)。它獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì)在于，以太行山為依托，橫跨山西、河北、山東、河南、江蘇五省，地處華北、華東、中南、西北的結(jié)合部。它北起正太、石德鐵路，與晉察冀邊區(qū)接壤，可直指京津塞外；南過(guò)黃河跨隴海鐵路，與蘇北、鄂豫皖根據(jù)地呼應(yīng)，能直扼江漢寧滬；東抵津浦鐵路，連接山東解放區(qū)，直出渤海、黃海；西迄汾河及同蒲鐵路，策應(yīng)陜甘寧邊區(qū)。不論是抗日戰(zhàn)爭(zhēng)還是解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，都是處于樞軸位置的戰(zhàn)略重地[4]1。

1937年7月7日，盧溝橋事變爆發(fā)，全國(guó)抗戰(zhàn)開(kāi)始。在紅軍主力準(zhǔn)備改編為國(guó)民革命軍開(kāi)赴抗日前線之時(shí)，張聞天、毛澤東等中共領(lǐng)導(dǎo)人多次強(qiáng)調(diào)紅軍的作戰(zhàn)原則，是“在整個(gè)戰(zhàn)略方針下執(zhí)行獨(dú)立自主的分散作戰(zhàn)的游擊戰(zhàn)爭(zhēng)，而不是陣地戰(zhàn)，也不是集中作戰(zhàn)，因此不能在戰(zhàn)役戰(zhàn)術(shù)上受束縛。只有如此才能發(fā)揮紅軍特長(zhǎng)，給日寇以相當(dāng)打擊”[5]475。

在日本侵略者的大舉進(jìn)攻面前，中共領(lǐng)導(dǎo)人提出對(duì)國(guó)防問(wèn)題的意見(jiàn)，強(qiáng)調(diào)“總的戰(zhàn)略方針暫時(shí)是攻勢(shì)防御，應(yīng)給進(jìn)攻之?dāng)骋詺灉绲姆垂?，決不能是單純防御。將來(lái)準(zhǔn)備轉(zhuǎn)變到戰(zhàn)略進(jìn)攻，收復(fù)失地”[6]9。

關(guān)于紅軍主力改編后的作戰(zhàn)區(qū)域、作戰(zhàn)方式等問(wèn)題，張聞天、毛澤東在致朱德、周恩來(lái)、博古、彭德懷、林伯渠、任弼時(shí)電中指出：中共領(lǐng)導(dǎo)人指出，應(yīng)在冀察晉綏四省交界區(qū)展開(kāi)，“以出擊側(cè)面的擾亂鉗制和打擊，協(xié)助友軍作戰(zhàn)，并便于派一部遠(yuǎn)出熱河”。紅軍只宜作側(cè)面戰(zhàn)，不宜作正面戰(zhàn)，不宜于以“獨(dú)當(dāng)一面”之語(yǔ)意提出，而是提“擔(dān)負(fù)以獨(dú)立自主的游擊運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)，鉗制敵人大部分，消滅敵人一部”。同時(shí)，還要注意“正規(guī)戰(zhàn)與游擊戰(zhàn)相配合。游擊戰(zhàn)以紅軍與其他適宜部隊(duì)及人民武裝擔(dān)任之，在整個(gè)戰(zhàn)略部署下，給與獨(dú)立自主的指揮權(quán)”?！皳?dān)任游擊戰(zhàn)之部隊(duì)，依地形條件及戰(zhàn)況之發(fā)展，適當(dāng)使用其兵力。為適應(yīng)游擊戰(zhàn)性質(zhì)，原則上應(yīng)分開(kāi)使用而不是集中使用?！盵5]480關(guān)于紅軍作戰(zhàn)的方式，紅軍要發(fā)動(dòng)人民參加武裝自衛(wèi)戰(zhàn)?！鞍l(fā)動(dòng)人民的武裝自衛(wèi)戰(zhàn)，是保證軍隊(duì)作戰(zhàn)勝利的中心一環(huán)。對(duì)此方針游移是必?cái)≈馈！盵5]480-481

8月22日至25日，中共中央在陜北洛川縣馮家村召開(kāi)政治局?jǐn)U大會(huì)議，進(jìn)一步確定黨在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的任務(wù)及各項(xiàng)政策，指出了中國(guó)的抗戰(zhàn)是一場(chǎng)艱苦的持久戰(zhàn)。爭(zhēng)取抗戰(zhàn)勝利的關(guān)鍵，在于使已經(jīng)發(fā)動(dòng)的抗戰(zhàn)發(fā)展為全面的全民族的抗戰(zhàn)。通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨抗日救國(guó)十大綱領(lǐng)》，并確定八路軍的戰(zhàn)略方針是獨(dú)立自主的山地游擊戰(zhàn)爭(zhēng)。

洛川會(huì)議后，紅軍主力改編的八路軍第115師、第120師及第129師先后經(jīng)陜西韓城芝川鎮(zhèn)渡過(guò)黃河，挺進(jìn)山西前線。根據(jù)原來(lái)決定，八路軍3個(gè)師準(zhǔn)備全部進(jìn)入恒山山脈創(chuàng)造游擊根據(jù)地，配合友軍保衛(wèi)山西，拱衛(wèi)華北。根據(jù)日軍分?jǐn)?shù)路向華北廣大地區(qū)進(jìn)攻的形勢(shì)，中共中央決定改變八路軍的部署，以免處于敵人右翼迂回包圍中而陷于被動(dòng)。9月16日、17日，毛澤東指示八路軍總部：過(guò)去決定紅軍全部集中在恒山山脈創(chuàng)造游擊根據(jù)地的計(jì)劃必須改變。八路軍三個(gè)師應(yīng)逐次分別配置在晉東北的恒山、五臺(tái)山，晉西北的管涔山，晉西南的呂梁山和晉東南的太行山、太岳山。八路軍此時(shí)是支隊(duì)性質(zhì)，不起決戰(zhàn)的決定作用，但如果部署得當(dāng)，能在華北，主要在山西，起支持游擊戰(zhàn)爭(zhēng)的決定作用。[6]21-22

按照這一新的部署，八路軍在積極配合友軍作戰(zhàn)的同時(shí)，相機(jī)執(zhí)行自己的戰(zhàn)略展開(kāi)任務(wù)。第115師一部依托五臺(tái)山建立晉東北的戰(zhàn)略支點(diǎn)；第120師依托管涔山建立晉西北的戰(zhàn)略支點(diǎn)；第129師依托太行山建立了晉東南的戰(zhàn)略支點(diǎn)。到1938年春，第115師另一部依托呂梁山建立了晉西南的戰(zhàn)略支點(diǎn)。這樣，就為開(kāi)展華北敵后游擊戰(zhàn)爭(zhēng)，建立和擴(kuò)大抗日根據(jù)地，創(chuàng)造了前進(jìn)的戰(zhàn)略基地。

依托太行山在晉東南建立戰(zhàn)略支點(diǎn)的八路軍第129師，成為了創(chuàng)建晉冀魯豫抗日根據(jù)地的主力。同時(shí)，地方黨組織積極配合八路軍，創(chuàng)建根據(jù)地。全國(guó)抗戰(zhàn)爆發(fā)前后，晉東南地區(qū)的黨組織便開(kāi)始秘密恢復(fù)。中共北方局和公開(kāi)的山西工委通過(guò)與閻錫山的特殊形式的統(tǒng)戰(zhàn)關(guān)系，利用名義上由閻錫山控制、實(shí)際上受共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的犧盟會(huì)和山西新軍(決死隊(duì))，派遣特派員和工作隊(duì)到各縣發(fā)動(dòng)群眾，建立地方武裝。同時(shí)，秘密的山西工委(后改為山西省委)在公開(kāi)的山西工委的配合下，積極開(kāi)展建黨工作和群眾工作。如1937年12月八路軍第129師派孫繼先、胥光義率領(lǐng)挺進(jìn)支隊(duì)到冀南，了解當(dāng)?shù)厍闆r時(shí)，就同中共冀南特委取得了聯(lián)系?？傊?，在根據(jù)地創(chuàng)建過(guò)程中，地方黨組織發(fā)揮了重要作用。

二、根據(jù)地發(fā)展的幾個(gè)時(shí)期

晉冀魯豫抗日根據(jù)地的發(fā)展和壯大經(jīng)歷了艱苦而曲折的過(guò)程。依據(jù)和參考中國(guó)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的相關(guān)歷史資料，特別是八路軍第129師師長(zhǎng)劉伯承和政治委員鄧小平的概括和論述，晉冀魯豫抗日根據(jù)地的歷史可以大致分為以下幾個(gè)時(shí)期：

第一個(gè)時(shí)期，從1937年9月至1938年10月武漢失守。這是八路軍“充分利用了敵人的弱點(diǎn)，打開(kāi)了局面”的階段。這時(shí)，“敵人前進(jìn)，實(shí)行正面進(jìn)攻，在華北兵力較少，經(jīng)驗(yàn)缺乏，更對(duì)我黨我軍估計(jì)不足，給了我們從對(duì)敵斗爭(zhēng)中創(chuàng)立抗日根據(jù)地以非常優(yōu)良的條件?！盵7]33

在這個(gè)時(shí)期，八路軍第129師在軍事上先以一部在同蒲路北段作戰(zhàn)，如在陽(yáng)明堡火燒飛機(jī)，隨即全部沿正太線作戰(zhàn)，如七亙村、黃崖底、廣陽(yáng)戰(zhàn)斗，都是在敵側(cè)背配合正面友軍防御作戰(zhàn)；太原失守之后，該師開(kāi)始單獨(dú)作戰(zhàn)。在晉東南作戰(zhàn)，破壞了正太路，粉碎了敵人對(duì)晉東南六路圍攻和九路圍攻，抑留了敵人增調(diào)徐州會(huì)戰(zhàn)的兵力。當(dāng)徐州、武漢會(huì)戰(zhàn)之際，八路軍組織了平漢線津浦線的破擊作戰(zhàn)，尤以在平漢線的十余次大破擊，給了正面的國(guó)軍以很大的助力，截?cái)鄶橙嗽谛熘輹?huì)戰(zhàn)中的接濟(jì)。[8]4461937年末，八路軍還向冀南派出東進(jìn)小支隊(duì)，作偵察式的活動(dòng)，1938年春夏即正式進(jìn)入冀南，形成了冀南根據(jù)地的局面。[7]34

在政治上，八路軍實(shí)行“堅(jiān)持華北抗戰(zhàn)”的方針，打擊了敵人“以華制華，以戰(zhàn)養(yǎng)戰(zhàn)”的方針。深入冀南、魯西北的部隊(duì)，會(huì)同當(dāng)?shù)孛癖?，摧毀了各地偽政?quán)，并消滅了偽皇協(xié)軍及土匪會(huì)門武裝六七萬(wàn)人，八路軍在晉冀魯豫間與民眾結(jié)合抗戰(zhàn)，特別是民眾抗日武裝蜂起響應(yīng)，驅(qū)逐敵人，建立了廣大地區(qū)的抗日政府；普遍成立了抗日游擊隊(duì)，發(fā)展了正規(guī)軍數(shù)倍；進(jìn)行了廣泛而深入的抗日宣傳和民族教育，激發(fā)了人民的抗日積極性，“遂開(kāi)始建立了晉冀魯豫抗日民主根據(jù)地”。

在經(jīng)濟(jì)上，八路軍“尚無(wú)何種設(shè)施，亦未引起注意”；敵人則有相當(dāng)成就，但在廣大鄉(xiāng)村被我控制的條件之下，敵人未能達(dá)到“以戰(zhàn)養(yǎng)戰(zhàn)”的目的。

在這一時(shí)期，八路軍進(jìn)行軍事政治斗爭(zhēng)的結(jié)果，把敵人束縛于點(diǎn)線之內(nèi)。這是八路軍第129師的大發(fā)展時(shí)期。

第二個(gè)時(shí)期，從1938年10月至1940年底，即從武漢失守到華北“百團(tuán)大戰(zhàn)”[8]446時(shí)期。這一階段中敵人退守華北，實(shí)行“治安肅正”計(jì)劃，華北斗爭(zhēng)局面開(kāi)始嚴(yán)峻。此期八路軍的方針是“鞏固華北，發(fā)展華中”[7]35。

在軍事上，八路軍進(jìn)行了10次反“掃蕩”作戰(zhàn)。1939年在太行區(qū)與敵企圖打通邯長(zhǎng)公路及收復(fù)邯長(zhǎng)大道進(jìn)行了堅(jiān)決的斗爭(zhēng)；1940年則主動(dòng)展開(kāi)了大規(guī)模的破擊交通線斗爭(zhēng)，以打擊敵人的“囚籠政策”，“其最大者為冀南全年的破擊交通線斗爭(zhēng)，5月白晉戰(zhàn)役，特別是由8月20日開(kāi)始直至年底的百團(tuán)大戰(zhàn)，破壞了敵人進(jìn)攻重慶、昆明、西安的計(jì)劃。1940年全年之激烈戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)果，敵我雙方均有相當(dāng)?shù)南魅酰瑪橙藗鲚^我更大”[7]35。

在政治上，抗日根據(jù)地日趨鞏固。1939年“我黨我軍仍有相當(dāng)發(fā)展，群眾有相當(dāng)發(fā)動(dòng)，抗日政權(quán)初具規(guī)?！?。但仍處在非常嚴(yán)重的局面。直至1940年初，“由于我黨政策的正確，北方局和朱德、彭德懷英明的直接領(lǐng)導(dǎo)，人民的擁護(hù)，以及軍事斗爭(zhēng)的勝利，才打開(kāi)了局面，既鞏固了根據(jù)地，又鞏固了國(guó)內(nèi)的團(tuán)結(jié)。”1940年8月，由楊秀峰任主任的“冀南、太行、太岳行政聯(lián)合辦事處的成立，在統(tǒng)一本戰(zhàn)略區(qū)強(qiáng)化根據(jù)地建設(shè)上，特別在對(duì)敵斗爭(zhēng)上，有其重大的政治意義”。聯(lián)合辦事處發(fā)布施政綱領(lǐng)，開(kāi)展政權(quán)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作。

在經(jīng)濟(jì)上，1939年“我們?nèi)匀皇呛鲆暤?，民生凋敝，軍?duì)供給極端困難，在敵占區(qū)只有需索而無(wú)工作”，“這是我們(主要是太行區(qū))最窮困時(shí)期”。1940年“我們才開(kāi)始注意經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，在根據(jù)地注意生產(chǎn)和節(jié)約民力”，根據(jù)地民眾才緩過(guò)氣來(lái)。同時(shí)，1939年“發(fā)行了冀南鈔票，加強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)斗爭(zhēng)力量，軍需才有了保障。但在此期間對(duì)敵經(jīng)濟(jì)斗爭(zhēng)的成效，則甚為微弱?！盵7]36

在這一階段，部隊(duì)在“鞏固根據(jù)地方面，有了進(jìn)一步的成績(jī)，但忽視了敵占區(qū)工作”，甚至產(chǎn)生了政策上“左”的錯(cuò)誤，“既損害了根據(jù)地的建設(shè)和鞏固，又幫助了敵人擴(kuò)大其社會(huì)基礎(chǔ)”。1940年4月的“黎城會(huì)議，克服了混亂，強(qiáng)調(diào)了鞏固根據(jù)地的建黨、建軍、建政三大方針，有其明顯的成績(jī)，基本上是成功的正確的。但在部分問(wèn)題上亦有其片面性的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤”?！斑@一階段斗爭(zhēng)的結(jié)果，我們?cè)跇O困難的條件下，鞏固了抗日根據(jù)地，開(kāi)始建設(shè)根據(jù)地”[7]36。

第三個(gè)時(shí)期，是從1941年至1942年。這是敵人在“百團(tuán)大戰(zhàn)”震撼之后所謂“治安強(qiáng)化”的時(shí)期。到1942年底，敵人已在這一地區(qū)進(jìn)行了五次“治安強(qiáng)化”運(yùn)動(dòng)，而我們則“加強(qiáng)對(duì)敵斗爭(zhēng)和根據(jù)地建設(shè)，雙方都走向深入，斗爭(zhēng)進(jìn)入空前尖銳化的階段”[7]37。

在這一時(shí)期，晉冀魯豫抗日根據(jù)地軍民在軍事上進(jìn)行了19次大的反“掃蕩”作戰(zhàn)和515次反小“掃蕩”與襲擾，兩年作戰(zhàn)達(dá)7976次。從1941年初起，“縣區(qū)基干隊(duì)逐漸建立與健全了，不少正規(guī)兵團(tuán)地方化了”?！懊癖慕ㄔO(shè)，打下了群眾性游擊戰(zhàn)爭(zhēng)的基礎(chǔ)，兩年來(lái)有了相當(dāng)?shù)囊?guī)模和戰(zhàn)斗能力，開(kāi)始起了很大的作用。游擊集團(tuán)的組成上亦有進(jìn)步。這些都大大地增強(qiáng)了保護(hù)根據(jù)地的力量”。同時(shí)，1941年開(kāi)始注意向敵占區(qū)開(kāi)展游擊活動(dòng)，但收效不大。1942年成立武裝工作隊(duì)，特別是提出反蠶食斗爭(zhēng)之后，收效很大。所以1942年5月以前，根據(jù)地還始終是退縮的，5月以后則完全改觀。在敵人的重兵包圍下，八路軍副參謀長(zhǎng)左權(quán)于1942年5月在遼縣麻田十字嶺率領(lǐng)北方局機(jī)關(guān)和八路軍總部人員突圍時(shí)，壯烈犧牲。

在政治上，1940年底北方局指示了一套明確的政策，1941年成立了臨時(shí)參議會(huì)和晉冀魯豫邊區(qū)政府，抗日根據(jù)地各方面的建設(shè)有了顯著的進(jìn)步。鄧小平還進(jìn)一步論述了“建設(shè)根據(jù)地(包括武裝、政權(quán)、群眾和黨的建設(shè))與對(duì)敵斗爭(zhēng)，具有不可分離的聯(lián)系性”[7]42。在黨的建設(shè)方面，八路軍第129師在1942年下半年進(jìn)行整編，基層黨組織有很大發(fā)展。普遍輪訓(xùn)了干部和黨員，發(fā)展了一批新黨員。太行軍區(qū)各獨(dú)立營(yíng)中共黨員人數(shù)達(dá)到部隊(duì)人數(shù)的25%—30%；太岳、冀南軍區(qū)的各軍分區(qū)，凡有共產(chǎn)黨員3個(gè)以上的單位，都建立了支部或小組。

第四個(gè)時(shí)期，從1943年至1945年8月。1943年是世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)生根本性轉(zhuǎn)折的一年。在有利的形勢(shì)下，中國(guó)敵后戰(zhàn)場(chǎng)也出現(xiàn)了重要轉(zhuǎn)折，華北敵后抗日根據(jù)地陸續(xù)進(jìn)入了恢復(fù)和再發(fā)展的新階段。

在軍事上，八路軍貫徹“敵進(jìn)我進(jìn)”的方針，粉碎了日、偽軍的春、夏季“掃蕩”[9]548。5月以后，晉冀魯豫根據(jù)地軍民的反蠶食斗爭(zhēng)取得很大成效。1944年，晉冀魯豫抗日根據(jù)地軍民連續(xù)實(shí)施春、夏、秋、冬季攻勢(shì)。全年共斃傷日、偽軍3．8萬(wàn)余人，俘3．49萬(wàn)余人，爭(zhēng)取敵軍反正、投誠(chéng)3200人，收復(fù)縣城11座，解放人口500多萬(wàn)，收復(fù)失地6萬(wàn)余平方公里，改變了根據(jù)地被分割的局面。[10]629

進(jìn)入1945年，晉冀魯豫部隊(duì)展開(kāi)春、夏季攻勢(shì)，共進(jìn)行大小戰(zhàn)斗2300余次，攻克敵據(jù)點(diǎn)2800余處，收復(fù)縣城28座，殲滅日偽軍3.78萬(wàn)余人，晉冀魯豫解放區(qū)更加擴(kuò)大。8月13日，晉冀魯豫地區(qū)部隊(duì)開(kāi)始對(duì)日、偽軍全面反攻。主力部隊(duì)19萬(wàn)人，民兵42萬(wàn)余人，向被圍困在邊區(qū)境內(nèi)的鐵路和公路沿線的日、偽軍發(fā)動(dòng)了猛烈進(jìn)攻。為了適應(yīng)戰(zhàn)略反攻的需要，中共中央于8月20日決定成立晉冀魯豫軍區(qū)，任命劉伯承為司令員，鄧小平為政治委員，將太行、太岳、冀南、冀魯豫四個(gè)根據(jù)地的部隊(duì)組成一個(gè)統(tǒng)一的戰(zhàn)略單位，繼續(xù)向日、偽軍進(jìn)行戰(zhàn)略反攻。[11]154

在政治上，這一時(shí)期根據(jù)地黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)等也克服各種困難，取得了很大的成績(jī)，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。北方局將大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)作為1944年全年的中心任務(wù)之一。1944、1945年農(nóng)業(yè)取得豐收，人民生活普遍得到改善。公營(yíng)經(jīng)濟(jì)和合作經(jīng)濟(jì)也得到發(fā)展。根據(jù)地的文化教育事業(yè)也蓬勃發(fā)展。對(duì)根據(jù)地抗日軍民政治覺(jué)悟和文化水平的提高發(fā)揮了重要作用。1945年8月，為了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，中共中央決定撤銷中共中央北方局，成立由鄧小平任書(shū)記的晉冀魯豫中央局。

三、根據(jù)地的戰(zhàn)略地位

晉冀魯豫抗日根據(jù)地在中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中具有重要戰(zhàn)略地位。它是中華民族堅(jiān)決抵抗和沉重打擊日本侵略者的重要戰(zhàn)場(chǎng)，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的華北敵后主要的抗日根據(jù)地之一，是中國(guó)共產(chǎn)黨在局部執(zhí)政的條件下積累治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)、培養(yǎng)大批人才骨干的重要陣地，也是華北抗戰(zhàn)的指揮中樞——中共中央北方局、八路軍總部和第129師領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)長(zhǎng)期駐扎之地。

晉冀魯豫抗日根據(jù)地的開(kāi)辟，對(duì)日本侵略軍構(gòu)成重大威脅。日軍為了維護(hù)后方交通，鞏固占領(lǐng)區(qū)，調(diào)集大批軍隊(duì)進(jìn)攻根據(jù)地。1937年12月下旬，八路軍第129師在山西壽陽(yáng)、昔陽(yáng)地區(qū)打退敵步騎兵7000余人的六路圍攻。1938年2月，為策應(yīng)晉南、晉西友軍作戰(zhàn)，八路軍第129師和第115師第344旅多次向正太鐵路日軍據(jù)點(diǎn)出擊。3月中下旬，徐向前指揮第129師在邯(鄲)長(zhǎng)(治)公路線上的潞城縣神頭嶺和涉縣響堂鋪，取得兩次伏擊戰(zhàn)的重大勝利，共殲敵1500余人，擊斃與繳獲騾馬700余匹，擊毀敵運(yùn)輸汽車180余輛。

4月初，日軍調(diào)集3萬(wàn)余兵力分九路向晉東南抗日根據(jù)地大舉圍攻。八路軍和山西新軍積極進(jìn)行反圍攻作戰(zhàn)。八路軍采取以廣泛的游擊戰(zhàn)阻滯、疲困敵人，集中主力擊破其一路的作戰(zhàn)方針，同日、偽軍周旋。4月16日，八路軍第129師主力等部將日軍一部包圍于武鄉(xiāng)縣長(zhǎng)樂(lè)村地區(qū)，殲敵1500余人。各路敵軍相繼被迫回撤。4月下旬，日軍的九路圍攻被打破。這次反圍攻作戰(zhàn)，共殲敵4000余人，收復(fù)縣城18座。

1939年7月初，日軍駐太原第一軍司令官梅津美治郎指揮5萬(wàn)余人，從同蒲、正太、平漢、道清各鐵路線先后出動(dòng)，向晉冀豫根據(jù)地進(jìn)行“掃蕩”。這時(shí)八路軍第129師主力已從冀南返回太行山區(qū)。在八路軍總部統(tǒng)一指揮下，各部進(jìn)行艱苦的反“掃蕩”作戰(zhàn)。到8月底，共進(jìn)行大小戰(zhàn)斗70余次，殲滅日、偽軍2000余人。同年秋，由于日軍控制了白晉線，冀魯豫區(qū)分為太行、太岳兩個(gè)區(qū)。到年底，八路軍第129師又主動(dòng)發(fā)起邯(鄲)長(zhǎng)(治)戰(zhàn)役，斃傷日、偽軍700余人，收復(fù)黎城、涉縣兩縣城，攻占一部分?jǐn)硴?jù)點(diǎn)，打破敵人的分割企圖，使太南、太北兩區(qū)又連成一片。

在冀南，八路軍于1938年5月10日攻擊侵占威縣的日軍高橋部和偽軍高德林部，殲滅日、偽軍100余人，殘敵棄城而逃。16日，八路軍取締瘋狂殺害抗日軍人的“六離會(huì)”，處決了首惡分子大漢奸李耀庭，解救了6萬(wàn)名受騙的會(huì)徒。此外，還先后收編了揭竿而起的抗日武裝、民團(tuán)、保安團(tuán)等約萬(wàn)人。到8月初，八路軍已在冀南大部分縣站穩(wěn)了腳跟。10月，日軍兵分4路，“掃蕩”以南宮為中心的冀南區(qū)。青年縱隊(duì)奮起反擊，敵傷亡200余人后撤退。1939年1月，日、偽軍3萬(wàn)余人分11路對(duì)冀南根據(jù)地進(jìn)行大規(guī)模“掃蕩”。 2月侵占冀南中心區(qū)各縣。根據(jù)日軍盛氣凌人、每遭襲擊必派兵追擊的規(guī)律，八路軍第386旅旅長(zhǎng)陳賡指揮部隊(duì)在威縣的香城固進(jìn)行伏擊，殲滅日軍大隊(duì)長(zhǎng)以下200余人。八路軍依靠廣大群眾，破壞鐵路、公路交通，利用道溝，在廣闊的平原上展開(kāi)游擊戰(zhàn)爭(zhēng)。部隊(duì)分散到各處襲擾敵人，摸清日軍行動(dòng)規(guī)律，再集中優(yōu)勢(shì)兵力，出敵不意地伏擊圍殲來(lái)敵。1月至3月，在冀南的八路軍共進(jìn)行較大的戰(zhàn)斗100余次，斃傷日、偽軍3000余人?；旧戏鬯榱巳哲娖髨D控制冀南平原的企圖。

在冀魯豫地區(qū)，1938年8月下旬至9月上旬，八路軍第129師一部為牽制日軍進(jìn)攻潼關(guān)、洛陽(yáng)，開(kāi)辟漳河以南地區(qū)，進(jìn)行漳南戰(zhàn)役，消滅偽軍7800余人，收復(fù)滑縣、?？h等城鎮(zhèn)，并協(xié)同當(dāng)?shù)攸h組織建立了安陽(yáng)、內(nèi)黃、湯陰等數(shù)縣的抗日政權(quán)，從而奠定了冀魯豫邊區(qū)抗日根據(jù)地的基礎(chǔ)。

敵后抗日軍民在晉冀魯豫地區(qū)采取靈活的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，同日寇進(jìn)行了百折不撓的斗爭(zhēng)，殲滅日、偽軍42萬(wàn)余人，收復(fù)國(guó)土18萬(wàn)多平方公里，縣城105座，解放人口2400萬(wàn)，對(duì)奪取整個(gè)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利起了重大作用。[4]4晉冀魯豫抗日根據(jù)地不僅是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)敵后抗戰(zhàn)的重要陣地，而且在根據(jù)地建設(shè)方面積累了不少寶貴的經(jīng)驗(yàn)。1942年11月26日，徐向前曾寫(xiě)《建設(shè)根據(jù)地，實(shí)現(xiàn)黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)，改進(jìn)黨政軍民關(guān)系》的文章,真實(shí)反映了敵后抗日軍民特別是八路軍領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)建設(shè)根據(jù)地的認(rèn)識(shí)。他指出：“建設(shè)根據(jù)地問(wèn)題。我們邊區(qū)的軍隊(duì)，過(guò)去對(duì)于這個(gè)問(wèn)題認(rèn)識(shí)也不夠”。許多同志講到“想打出去”，打出去還要什么根據(jù)地？這種思想，“不知道中國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)的特點(diǎn)是長(zhǎng)期的，也不知道我們的邊區(qū)是經(jīng)過(guò)軍隊(duì)、群眾好多年的艱苦奮斗、流血犧牲才換來(lái)的”，“與黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線政策也是違背的”。[12]536

著名的女作家丁玲曾在晉冀魯豫根據(jù)地采訪當(dāng)事人，收集了大量鮮為人知的寶貴素材，于1944年寫(xiě)下了《一二九師與晉冀魯豫邊區(qū)——敵后抗日根據(jù)地介紹》一文，其中不少內(nèi)容都真實(shí)、感人。如夜襲陽(yáng)明堡機(jī)場(chǎng)，丁玲寫(xiě)道：“沒(méi)有見(jiàn)過(guò)飛機(jī)的戰(zhàn)士們，驟然站在這些鋼身的大鳥(niǎo)前邊，抑制住狂歡而用指頭敲著那鋼鐵的機(jī)身，試探著，而且盤算著如何奪取這些鐵鳥(niǎo)”，“站在滹沱河?xùn)|岸指揮的陳錫聯(lián)同志，看著他凱旋而回的部下，他歡迎他們，充滿著勝利的愉快，然而他也沉默了，跟他一起很久的忠實(shí)而勇敢的趙崇德?tīng)I(yíng)長(zhǎng)與十幾個(gè)戰(zhàn)士都光榮犧牲了。趙營(yíng)長(zhǎng)在出發(fā)前就抱著必死的決心，留下了他的文件和他僅有的三元錢。他們犧牲的代價(jià)是穩(wěn)定了太原以北的戰(zhàn)場(chǎng)，激勵(lì)起更高的士氣”[13]172-173。書(shū)中還有不少關(guān)于八路軍作戰(zhàn)情況的記載和描寫(xiě)。

同時(shí)，晉冀魯豫根據(jù)地是華北抗戰(zhàn)的指揮中樞——中共中央北方局、八路軍總部和第129師領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)長(zhǎng)期駐扎之地，在這片土地上，斗爭(zhēng)中成長(zhǎng)起來(lái)黨政軍方面的大批人才和骨干。僅在部隊(duì)系統(tǒng)中的就有：朱德、彭德懷、葉劍英、左權(quán)、滕代遠(yuǎn)、楊立三、鄧小平、傅鐘、任弼時(shí)、羅瑞卿、陸定一、張際春、劉伯承、張浩、徐向前、倪志亮、李達(dá)、蔡樹(shù)藩、宋任窮、劉志堅(jiān)、黃鎮(zhèn)、徐立清、甘思和、錢信忠、陳賡、王宏坤、陳錫聯(lián)、王維舟、汪乃貴、耿飚、王近山、陳再道、許世友、劉忠、李聚奎、秦基偉、賴際發(fā)、張賢約、張南生、趙基梅、涂錫道、謝家慶、張國(guó)傳、徐深吉、楊得志、崔田民、徐海東、黃克誠(chéng)、韋杰、唐天際，等等。他們大多數(shù)成為中華人民共和國(guó)的開(kāi)國(guó)元?jiǎng)?，還有的成為黨和國(guó)家及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)人，為新中國(guó)的建設(shè)繼續(xù)做出貢獻(xiàn)。

四、根據(jù)地的重要作用

晉冀魯豫抗日根據(jù)地的存在和發(fā)展具有重要的作用。它虎視中原，屏障西北，有力地配合和支持正面戰(zhàn)場(chǎng)的對(duì)日作戰(zhàn)，拱衛(wèi)陜甘寧邊區(qū)的安全，在根據(jù)地的政權(quán)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)等方面取得了巨大成績(jī)，充分體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中領(lǐng)導(dǎo)敵后戰(zhàn)場(chǎng)的中流砥柱作用。晉冀魯豫抗日根據(jù)地軍民為爭(zhēng)取民族獨(dú)立、全國(guó)抗戰(zhàn)勝利做出了重要的貢獻(xiàn)，為新中國(guó)的創(chuàng)建打下了重要基礎(chǔ)。

著名作家丁玲曾介紹冀魯豫成立民主政府的情景。她寫(xiě)道：“隨著抗日游擊戰(zhàn)爭(zhēng)火焰的燃燒，民主運(yùn)動(dòng)的浪潮也在各地掀起。冀魯豫大平原，凡八路軍收復(fù)的土地，當(dāng)時(shí)即‘還政于民’，由人民民選縣長(zhǎng)專員，建立抗日民主政權(quán)，一九三八年八月四日，五十幾個(gè)縣的軍政民代表齊集南宮，成立冀南行政主任公署，選舉人民愛(ài)戴的楊秀峰、宋任窮同志為正副主任，地方名流和國(guó)民黨人士劉季興、孟夫堂先生等，均擔(dān)任重要職務(wù)。這樣便初步統(tǒng)一了冀魯豫大平原基本地區(qū)的行政?！盵13]182

政權(quán)建設(shè)是抗日民主根據(jù)地建設(shè)的首要問(wèn)題和根本問(wèn)題。按照“三三制”原則，各抗日根據(jù)地先后通過(guò)民主選舉建立起臨時(shí)參議會(huì)和政府機(jī)關(guān)?？谷彰裰鞲鶕?jù)地的基層政權(quán)是直接選舉產(chǎn)生的。由于一些選民不識(shí)字，為保證他們能夠行使民主權(quán)利，采用了“擲豆子”等方法進(jìn)行選舉。通過(guò)選舉，在村政權(quán)中，雇農(nóng)、貧農(nóng)和中農(nóng)占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，同時(shí)也團(tuán)結(jié)了農(nóng)村中的開(kāi)明士紳。在晉冀魯豫邊區(qū)所屬武鄉(xiāng)、榆社、襄垣三縣的598個(gè)村政委員會(huì)中，貧雇農(nóng)占35．1%，中農(nóng)占43%，富農(nóng)占15．4%，開(kāi)明地主占6．5%。這就使村政權(quán)具有了廣泛的群眾基礎(chǔ)。

晉冀魯豫邊區(qū)政府的前身是冀南、太行、太岳行政聯(lián)合辦事處(簡(jiǎn)稱“冀太聯(lián)辦”)。1938年4月，日軍分九路圍攻晉東南，八路軍主力在晉東南軍民的大力配合下，一舉粉碎敵人“九路圍攻”。1938年8月，楊秀峰領(lǐng)導(dǎo)的冀西游擊隊(duì)和宋任窮率領(lǐng)的一二九師騎兵團(tuán)會(huì)合后，于8月中旬召開(kāi)冀南區(qū)軍政民代表大會(huì)，成立了冀南人民的抗日民主政權(quán)——冀南區(qū)行政主任公署，楊秀峰任主任，宋任窮任副主任。同時(shí)在30余縣建立了抗日民主政權(quán)。1940年4月，中共中央北方局在山西黎城縣召開(kāi)了高級(jí)干部會(huì)議，提出了建黨、建軍、建政的三大任務(wù)，決定成立“冀太聯(lián)辦”，并逐步籌組晉冀魯豫邊區(qū)政府。

5月，由楊秀峰負(fù)責(zé)成立了“冀太聯(lián)辦”籌備處。8月1日，“冀太聯(lián)辦”在涉縣東遼城成立，主任楊秀峰，副主任薄一波、戎伍勝，轄冀南、太行、太岳三個(gè)行政區(qū)，計(jì)115個(gè)縣，并在東遼城公布了《施政綱領(lǐng)》(二十條)，重申了堅(jiān)持抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，堅(jiān)持?jǐn)澈罂谷盏恼沃鲝垼贫藢?shí)行民主政治建設(shè)等一系列政策，標(biāo)志著晉冀豫抗日根據(jù)地的形成。

1941年3月18日，“冀太聯(lián)辦”在涉縣靳家會(huì)村舉行第二次行政委員會(huì)議，會(huì)議接受了中共北方局代表鄧小平關(guān)于成立“晉冀豫邊區(qū)臨時(shí)參議會(huì)”的建議。4月5日，“晉冀豫臨參會(huì)籌委會(huì)”在遼縣(今山西左權(quán)縣)桐峪鎮(zhèn)成立，確定了實(shí)行“三三制”的建政原則。7月7日，“晉冀豫邊區(qū)臨時(shí)參議會(huì)”于抗戰(zhàn)四周年紀(jì)念日在桐峪鎮(zhèn)召開(kāi)第一次會(huì)議，133名參議員出席，其中有共產(chǎn)黨員46名，占三分之一。7月9日，大會(huì)主席團(tuán)根據(jù)八路軍總部給“冀太聯(lián)辦”的函商，通過(guò)決議，將魯西33個(gè)縣劃歸“冀太聯(lián)辦”管轄。至此，晉冀魯豫邊區(qū)基本形成。

隨即，大會(huì)將“晉冀豫臨時(shí)參議會(huì)”更名為“晉冀魯豫邊區(qū)臨時(shí)參議會(huì)”，作為邊區(qū)最高權(quán)力機(jī)關(guān)。7月18日，臨參會(huì)通過(guò)了成立晉冀魯豫邊區(qū)政府的決議。7月23日，臨參會(huì)通過(guò)了《晉冀魯豫邊區(qū)政府組織條例》，這為建立邊區(qū)政府做了充分的組織準(zhǔn)備。9月1日，“冀太聯(lián)辦”完成歷史使命，晉冀魯豫邊區(qū)政府在涉縣靳家會(huì)村宣布成立，啟用關(guān)防，開(kāi)始辦公。

抗日根據(jù)地的民主政權(quán)主要由三部分構(gòu)成，即民意機(jī)關(guān)(參議會(huì))、行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)?？谷彰裰髡?quán)的權(quán)力機(jī)關(guān)為邊區(qū)、縣、鄉(xiāng)參議會(huì)，參議會(huì)選舉各級(jí)行政機(jī)關(guān)。晉冀魯豫邊區(qū)政府下設(shè)秘書(shū)處、民政廳、財(cái)政廳、教育廳、建設(shè)廳、公安總局、高等法院、糧食總局、農(nóng)林局、冀南銀行、工商總局、稅務(wù)總局等機(jī)構(gòu)，下轄冀南、太行、太岳、冀魯豫四大行政區(qū)，設(shè)冀南、太岳、冀魯豫三個(gè)行政公署和直轄太行區(qū)。本屆政府主席為楊秀峰，副主席為薄一波、戎伍勝。政府委員15人，候補(bǔ)委員4人。其中成立的晉冀魯豫邊區(qū)最高法院，由被稱為紅色牧師的浦化人擔(dān)任院長(zhǎng)，[14]48這在敵后抗日根據(jù)地中并不多見(jiàn)。1942年2月，晉冀魯豫邊區(qū)政府遷駐涉縣彈音村。1945年春又遷駐下溫村。5月10日，邊區(qū)第一屆參議會(huì)在下溫村召開(kāi)，選出邊區(qū)政府委員521人，候補(bǔ)委員10人。楊秀峰當(dāng)選政府主席，薄一波、戎伍勝當(dāng)選副主席，孫文淑為政府秘書(shū)長(zhǎng)。

晉冀魯豫抗日根據(jù)地政府注重法制建設(shè)。1941年9月25日，晉冀魯豫邊區(qū)政府頒布《施政綱領(lǐng)》，提出了“保衛(wèi)邊區(qū)，堅(jiān)持華北抗戰(zhàn)，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)進(jìn)步，為徹底實(shí)現(xiàn)三民主義與抗戰(zhàn)建國(guó)綱領(lǐng)而奮斗”和進(jìn)行軍事建設(shè)、民主政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化教育建設(shè)、社會(huì)改造、民族關(guān)系等15項(xiàng)主張。[4]2在此之后，晉冀魯豫邊區(qū)政府又陸續(xù)頒發(fā)了《組織條例》、《土地使用暫行條例》、《勞工保護(hù)暫行條例》、《婚姻暫行條例》、《軍事支差條令》、《區(qū)村政權(quán)組織暫行條例》、《村民代表選舉暫行條例》、《貿(mào)易暫行條例》、《強(qiáng)迫兒童入學(xué)暫行辦法》等一系列的法規(guī)文件，領(lǐng)導(dǎo)全邊區(qū)人民開(kāi)始了抗日救國(guó)和邊區(qū)建設(shè)的斗爭(zhēng)。

晉冀魯豫邊區(qū)政府成立之時(shí)，正值抗日戰(zhàn)爭(zhēng)最艱苦的年代，為了減輕人民負(fù)擔(dān)，邊區(qū)政府在三年內(nèi)曾三次精兵簡(jiǎn)政，工作機(jī)構(gòu)合并為一處(秘書(shū)處)和兩廳(民政、教育合并為第一廳，財(cái)政、建設(shè)合并為第二廳)。晉冀魯豫抗日根據(jù)地精兵簡(jiǎn)政經(jīng)驗(yàn)受到中央領(lǐng)導(dǎo)人毛澤東的關(guān)注。1942年8月19日，毛澤東致信謝覺(jué)哉、陳正人指出：第二屆參議會(huì)應(yīng)以準(zhǔn)備精兵簡(jiǎn)政為中心，精簡(jiǎn)包括精少、效力、統(tǒng)一諸方面?！敖窨幢救?qǐng)?bào)紙《精兵簡(jiǎn)政在晉冀魯豫邊區(qū)》一文，所包事項(xiàng)尤多，尚有節(jié)省、反官僚主義諸項(xiàng)，此文我看很好，請(qǐng)你們也看一看，是否我們這里可以完全仿效？此事應(yīng)在整風(fēng)學(xué)習(xí)完后來(lái)一個(gè)如像整風(fēng)這樣的大舉，方能普遍、深入與切實(shí)見(jiàn)效，過(guò)去還只是耳邊風(fēng)?！盵15]1999月7日，毛澤東又指出：“自從黨中央提出精兵簡(jiǎn)政這個(gè)政策以來(lái)，許多抗日根據(jù)地的黨，都依照中央的指示，籌劃和進(jìn)行了這項(xiàng)工作。晉冀魯豫邊區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)同志，對(duì)這項(xiàng)工作抓得很緊，做出了精兵簡(jiǎn)政的模范例子?！盵12]444這是毛澤東對(duì)晉冀魯豫邊區(qū)工作的充分肯定。

在經(jīng)濟(jì)方面，晉冀魯豫抗日根據(jù)地貫徹執(zhí)行減租減息政策，適當(dāng)?shù)卣{(diào)節(jié)了根據(jù)地內(nèi)的生產(chǎn)關(guān)系和階級(jí)關(guān)系，團(tuán)結(jié)了各個(gè)階級(jí)、階層。通過(guò)減租減息，地租率明顯下降，地租中超經(jīng)濟(jì)的額外剝削和高利貸剝削消除了。佃戶的收入增加，生產(chǎn)積極性提高。他們購(gòu)置土地，添置農(nóng)具，喂養(yǎng)耕畜，增施肥料，精耕細(xì)作，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。通過(guò)減租減息和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的開(kāi)展，鞏固和發(fā)展了抗日民主根據(jù)地。

晉冀魯豫抗日根據(jù)地的軍民，還把發(fā)展生產(chǎn)作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基礎(chǔ)。還在“勞動(dòng)與武力結(jié)合”、“戰(zhàn)斗與生產(chǎn)結(jié)合”的口號(hào)下，一面戰(zhàn)斗，一面生產(chǎn)，在十分艱苦的環(huán)境中，創(chuàng)造了開(kāi)展大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)和進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)的多種形式。在發(fā)展農(nóng)業(yè)的同時(shí)，還注意發(fā)展工業(yè)、手工業(yè)生產(chǎn)以及對(duì)外貿(mào)易等。由于“以人民福利和抗戰(zhàn)需要為出發(fā)點(diǎn)”[7]85，堅(jiān)決貫徹中共中央制定的正確政策，抗日根據(jù)地的大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了很大成就。

晉冀魯豫抗日根據(jù)地的文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)也取得很大的成績(jī)。在文化建設(shè)中，注意加強(qiáng)民族的愛(ài)國(guó)的宣傳教育，宣傳共產(chǎn)黨的政策和主張，解釋抗戰(zhàn)法令，推行民主政治，提倡科學(xué)，宣傳真理，使新民主主義文化得到傳播和實(shí)行。在社會(huì)建設(shè)中，也實(shí)行各項(xiàng)新民主主義政策。這樣，抗日根據(jù)地開(kāi)始改變半殖民地半封建的社會(huì)性質(zhì)，逐步成為新民主主義社會(huì)的雛形。全國(guó)抗戰(zhàn)勝利后，晉冀魯豫抗日根據(jù)地軍民保衛(wèi)勝利果實(shí)，后和晉察冀抗日根據(jù)地合并為華北解放區(qū)。在此基礎(chǔ)上成立的華北人民政府，成為中華人民共和國(guó)的雛型。

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)期間，晉冀魯豫根據(jù)地還是聯(lián)接華北、華中和西北地區(qū)的重要通道。從華北特別是華中前往延安開(kāi)會(huì)學(xué)習(xí)的人員，通常都要經(jīng)過(guò)晉冀魯豫抗日根據(jù)地。如陳毅在回延安出席中共七大的路途中，就曾經(jīng)過(guò)晉冀魯豫抗日根據(jù)地，并得到熱情的接待。陳毅曾寫(xiě)下詩(shī)篇記述了這段歷史。

五、幾點(diǎn)體會(huì)

晉冀魯豫抗日根據(jù)地極為豐富而厚重的歷史，留下了一大筆豐厚和寶貴的精神財(cái)富，值得我們認(rèn)真總結(jié)和研究。在此僅談幾點(diǎn)粗淺體會(huì)。

堅(jiān)決實(shí)行中國(guó)共產(chǎn)黨正確的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)指導(dǎo)原則，是抗日戰(zhàn)爭(zhēng)能夠取得勝利的重要保證。鄧小平曾指出：“敵后抗戰(zhàn)是一個(gè)極復(fù)雜、極艱難的斗爭(zhēng)”，“以八路軍這樣窳劣的武器”，1939年后，“沒(méi)有得到一個(gè)銅板一顆子彈的接濟(jì)，而能戰(zhàn)勝各種困難，與強(qiáng)大的敵人進(jìn)行短兵相接的斗爭(zhēng)，這不能不是一個(gè)奇跡。究竟它的秘訣在什么地方呢？如人所共知的，我們有一個(gè)毛澤東的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)指導(dǎo)原則?！盵7]77因?yàn)橛忻珴蓶|為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人提出的全面抗戰(zhàn)路線即人民戰(zhàn)爭(zhēng)的指導(dǎo)原則，有持久戰(zhàn)和游擊戰(zhàn)爭(zhēng)的指導(dǎo)原則，根據(jù)地抗日軍民才能克服重重困難，長(zhǎng)期堅(jiān)持?jǐn)澈罂箲?zhàn)，并奠定繼續(xù)堅(jiān)持爭(zhēng)取最后勝利的基礎(chǔ)。

堅(jiān)持團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，是爭(zhēng)取民族獨(dú)立解放的重要保證。也是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興夢(mèng)想的重要保證。晉冀魯豫抗日根據(jù)地的形成和發(fā)展過(guò)程，也是堅(jiān)持又團(tuán)結(jié)又斗爭(zhēng)的原則，不斷維護(hù)和鞏固抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的過(guò)程。當(dāng)時(shí)國(guó)民黨冀察戰(zhàn)區(qū)總司令、河北省政府主席鹿鐘麟不承認(rèn)冀南行政主任公署，并指使其部屬不斷制造磨擦。國(guó)民黨山東省主席沈鴻烈也來(lái)到冀南，策劃所謂“冀魯聯(lián)防”，限制共產(chǎn)黨和八路軍在冀魯兩省的抗日活動(dòng)和發(fā)展。為此，八路軍副總司令彭德懷于1939年5月下旬親赴冀南同鹿鐘麟談判，使鹿鐘麟以后在表面有所收斂。1938年秋，“河北民軍”總指揮張蔭梧同共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的抗日軍民搞摩擦?？谷哲娒襁M(jìn)行反擊，使張落荒而逃。在1939年11月，國(guó)民黨第97軍軍長(zhǎng)朱懷冰率部進(jìn)入太行山脈北部，配合鹿鐘麟等企圖控制冀西地區(qū)，割斷太行和冀南的聯(lián)系。還令第93集團(tuán)軍司令石友三部的兩個(gè)軍和冀察游擊總指揮孫良誠(chéng)向冀南、冀魯豫地區(qū)進(jìn)犯。在此情況下，冀南軍民在1940年2月進(jìn)行反頑作戰(zhàn)，驅(qū)逐了石友三部，趕走了朱懷冰部。隨后，冀南軍民根據(jù)中共中央指示暫時(shí)休戰(zhàn)，反摩擦斗爭(zhēng)告一段落?？谷盏拇缶值靡岳^續(xù)維持。

堅(jiān)決熱愛(ài)黨和人民，處處以身作則、時(shí)時(shí)表現(xiàn)出高風(fēng)亮節(jié)，是共產(chǎn)黨人的光榮傳統(tǒng)。全面從嚴(yán)治黨和建設(shè)一支聽(tīng)黨指揮能打勝仗作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)，必須繼承和發(fā)揚(yáng)這一光榮傳統(tǒng)。鄧小平在撰文祝賀劉伯承50歲生日時(shí)指出：“熱愛(ài)國(guó)家，熱愛(ài)人民，熱愛(ài)自己的黨，是一個(gè)共產(chǎn)黨員必須具備的優(yōu)良品質(zhì)。我們的伯承同志不但具備了這些品質(zhì)，而且把他的全部精力獻(xiàn)給了國(guó)家、人民和自己的黨”。他不僅率領(lǐng)著自己的部隊(duì)，從大小數(shù)千次的血戰(zhàn)中，保護(hù)國(guó)家的土地和人民的生命財(cái)產(chǎn)，“而且在日常的生活中，處處體現(xiàn)著共產(chǎn)黨員熱愛(ài)國(guó)家和人民的本色”。[7]30-32英勇?tīng)奚陌寺奋姼眳⒅\長(zhǎng)左權(quán)也是共產(chǎn)黨人學(xué)習(xí)的楷模。他們的先鋒模范作用、高尚的道德修養(yǎng)，永遠(yuǎn)值得敬仰。只有得到人民群眾的衷心擁護(hù)，才能擁有取之不竭的力量源泉和強(qiáng)大凝聚力、戰(zhàn)斗力。這對(duì)今天黨和人民軍隊(duì)的建設(shè)也具有重要啟示作用。