樊遠(yuǎn)洋
摘要:金融詐騙在犯罪當(dāng)中影響最大、危害最深,本文深刻分析了金融詐騙的危害,現(xiàn)階段的一些動向和特點(diǎn),指出了防范金融詐騙的重要性,并提出了應(yīng)對措施和方案,有利于提高公眾的安全防范意識,減少社會中的金融詐騙事件。
關(guān)鍵詞:金融詐騙 網(wǎng)絡(luò)犯罪 法律制度等
金融業(yè)一直在社會各行業(yè)中占有舉足輕重的地位,近年來發(fā)生的詐騙案件不勝枚舉,如何健全現(xiàn)有的金融秩序,完善相關(guān)制度,成為民眾和金融機(jī)構(gòu)密切關(guān)注的問題。
一、金融詐騙的危害
第一,金融詐騙涉及金額一般都非常巨大,對我國市場經(jīng)濟(jì)造成的影響非常惡劣,不利于社會穩(wěn)定,會造成公眾的恐慌;第二,詐騙犯罪一般伴隨著多重犯罪,包括行賄受賄罪,貪污罪等,犯罪分子不惜花重金偽造銀行相關(guān)票據(jù)和憑證,以及客戶印章和銀行印章等違法工具,破壞了正常的交易程序。
二、金融詐騙的特點(diǎn)
(一)詐騙呈現(xiàn)團(tuán)伙作案、銀行內(nèi)外勾結(jié)的現(xiàn)象
近年來,從官方報道的諸多金融詐騙的案件當(dāng)中,團(tuán)伙作案的情形越來越多,團(tuán)伙內(nèi)的每個成員或多或少都接受過一定的相關(guān)技能的培訓(xùn),并且大部分人擁有國外的戶籍,在國外指導(dǎo)犯罪,由國內(nèi)的伙伴實(shí)施,分工明確,各個環(huán)節(jié)都有相應(yīng)的接頭人員,并且大多數(shù)是單線聯(lián)系,為的就是發(fā)生意外的時候能夠迅速脫身,以免殃及自己。
(二)詐騙手段多樣化,智能化
隨著科技的發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)的演變,越來越多的人接觸網(wǎng)上銀行,手機(jī)銀行和支付寶、微信等第三方支付工具,犯罪分子熟悉網(wǎng)絡(luò)的新環(huán)境,對于銀行在網(wǎng)上和手機(jī)上的快速辦理業(yè)務(wù)非常熟悉,利用匿名短信、匿名電話實(shí)施詐騙,并且短信的號碼和官方的號碼非常相似,讓消費(fèi)者猝不及防,特別是對于手機(jī)號綁定多個賬戶和銀行卡,以及手機(jī)銀行支付寶等工具的情況下,犯罪分子經(jīng)常利用盜取客戶的手機(jī)號,從而換卡,進(jìn)行支付寶等工具的重新綁定,盜取客戶資金。
(三)形式復(fù)雜化,破案難度增大
犯罪分子進(jìn)行詐騙的時候,對于票據(jù)、印章、背書轉(zhuǎn)讓協(xié)議等憑證都有備份,并且這些資料中,通過打通銀行內(nèi)部人員,可以得到一部分客戶的真實(shí)資料,這樣在辦理業(yè)務(wù)的時候,很難發(fā)現(xiàn)哪些是偽造的,哪些是真實(shí)的。許多票據(jù)犯罪人員利用客戶的合法身份和票據(jù)流通以正常形式作出違法行為,令人混淆不清,上當(dāng)受騙,比如說,簽發(fā)空頭支票,以及無資金保證的匯票和本票都是票據(jù)當(dāng)事人實(shí)施的犯罪行為,這類行為稱為空戶欺詐,很多消費(fèi)者茫然不知,沒有對自己的信息嚴(yán)加保護(hù)。
(四)以高額利息為誘餌成為最新的詐騙新動向
很多民間借貸組織,打著融資和攔存等名義,以高于銀行利率的誘惑條件對老百姓實(shí)施詐騙,特別是在不發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)村,沒有安全意識的民眾很容易受到蠱惑,犯罪分子為了加強(qiáng)說服力,往往注冊了公司,并有網(wǎng)站和營業(yè)執(zhí)照,但是公司的具體地址和業(yè)務(wù)確是空殼。媒體上經(jīng)常報道的P2P網(wǎng)站老總跑路就是最鮮明的例子,網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展也催生了很多高智能的欺騙手段。
三、預(yù)防金融詐騙的對策
金融詐騙主要是“打防結(jié)合,以防為主”,通過限制詐騙的方式、增強(qiáng)安全防范意識、遏制作案動機(jī)等方面防患于未然。針對目前發(fā)生的金融案件的特點(diǎn)來看,提出如下預(yù)防對策:
(一)要完善金融相關(guān)立法
法律是制度方面的保障,應(yīng)該對《商業(yè)銀行法》、《票據(jù)法》、《擔(dān)保法》等法律進(jìn)行修正,特別是刑法,理順刑法和對應(yīng)金融法律和法規(guī)的關(guān)系,加強(qiáng)法律的嚴(yán)肅性、完整性,可以有力的打擊犯罪分子,維護(hù)金融法規(guī)的權(quán)威性和公信力。
(二)規(guī)范行業(yè)行為
很多時候,金融詐騙的得逞,源于金融行業(yè)的自身建設(shè)非常薄弱,包括行業(yè)規(guī)范建設(shè)薄弱,人員制度建設(shè)薄弱,內(nèi)部控制體系薄弱,崗位責(zé)任制不明確等等,因此非常有必要加強(qiáng)金融系統(tǒng)干部和全體職工的職業(yè)技能和責(zé)任意識。防范金融詐騙是所有銀行工作人員的基本職責(zé),銀行需要加強(qiáng)考核力度,對于因?yàn)槭韬龃笠鈱?dǎo)致犯罪分子有了可趁之機(jī)的行為作出嚴(yán)厲懲罰,建立安全綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行一級抓一級、層層落實(shí)的方針。金融詐騙的防范,是一個系統(tǒng)性的工程,需要銀行各個部門的相互協(xié)調(diào),相互配合,才能達(dá)到“群防群治”的效果。
(三)技術(shù)要及時更新
很多金融詐騙都是通過高科技手段,銀行的監(jiān)控體系也需要跟著時代的發(fā)展及時更新,對于印章、各種業(yè)務(wù)票據(jù)、相關(guān)重要憑證等,要采取最新的防偽技術(shù)和識別技術(shù),同時對員工要加強(qiáng)防范詐騙的職業(yè)技能培訓(xùn),以防有些員工由于能力的不足無法辨別偽造的工具。
(四)社會的相互監(jiān)督和普法宣傳
消費(fèi)者是最容易受到欺騙的人群,就是因?yàn)樗麄儾痪邆湎鄳?yīng)的銀行業(yè)務(wù)知識和法律知識,有效的普法宣傳可以讓消費(fèi)者掌握基本的辨別真?zhèn)蔚哪芰?,只有全民的防范意識提高了,犯罪分子才不會那么猖獗。另外,工商管理局、公證機(jī)關(guān)、資信評級機(jī)構(gòu)要嚴(yán)密合作,共同打擊違法犯罪。對于大案、要案的反腐敗工作要嚴(yán)格對待,從一般工作人員到領(lǐng)導(dǎo)階層,都要嚴(yán)格查處,一視同仁,嚴(yán)肅整治,避免行政方面出現(xiàn)紕漏。
金融行業(yè)的發(fā)展日新月異,很多的詐騙手段層出不窮,但是,完善了相關(guān)的法律制度,深刻掌握防偽知識,加大金融機(jī)構(gòu)之間和合作力度,建立覆蓋整個金融行業(yè)的防御體系,相信可以有利地打擊違法犯罪,減少詐騙事件的發(fā)生。
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財經(jīng)界·學(xué)術(shù)版2016年21期