李雁
摘要:隨著經濟水平的快速發(fā)展,各行業(yè)不斷加快發(fā)展腳步,企業(yè)制度不斷完善,為與我國醫(yī)療制度改革相配合,加快會計制度在醫(yī)院成本管理監(jiān)督的運用,有效改善我國醫(yī)院監(jiān)督管理工作,提高醫(yī)院資金使用效率,提升會計信息質量,本文從醫(yī)院公益特點出發(fā),對新醫(yī)院會計制度下成本管理進行概述,總結醫(yī)院會計進行成本管理的必要性,找到成本管理中存在的問題,并且提出合理化建立,以強化醫(yī)院成本管理的重要性。
關鍵詞:新醫(yī)院會計制度 成本管理 重要性
成本管理做為醫(yī)院管理工作的重要組成部分,它可以有效控制醫(yī)院經營成本,同時減少患者的經濟負擔,并且有效提升醫(yī)院經濟效益,不斷提升患者對于醫(yī)院的滿意度,當前,我國許多醫(yī)院成本管理不善,因此,需要深入的挖掘成本管理中存在的問題,對各種缺陷和不足,采取有效措施加以控制,以提升醫(yī)院成本管理的質量與效率,提高服務水平,使醫(yī)院形成良好的市場競爭力,從而使其可以實現經濟與社會雙重效益。
一、新醫(yī)院會計制度下成本管理概述
(一)新醫(yī)院會計制度下成本管理要求
首先,對適用范圍進行確定,新醫(yī)院會計制度更加適用于獨立核算的醫(yī)院,而對于不同的醫(yī)療機構資金、職能等各方面定位條件不同,部分衛(wèi)生機構不適用,因此,明確新醫(yī)院會計制度適用范圍,可以對范圍內醫(yī)療機構實施成本管理。
其次,新會計制度取消了零差價,使成本核算更加合理,與舊制度相比,單獨設立了福利及折舊科目,科目的調整對醫(yī)院績效、成本管理更有利。
最后,新會計制度對醫(yī)院成本管理提出了全方位監(jiān)督與控制的要求,核算內容中加入了物化勞動費用,實現了全面成本核算,并且不單獨劃分藥品收入支出,實現了收入支出的合并處理。
(二)新醫(yī)院會計制度下成本管理原則
新醫(yī)院會計制度下成本管理原則:分級控制原則,將醫(yī)院的成本控制目標進行不同層次的劃分,對各不同科室、個人等進行適當的分解,進行成本控制核算時需要對不同層次提出不同要求,并進行定期檢查;分解控制原則在醫(yī)院整體實現成本核算控制目標,由各科室協作完成,將全員成本控制目標分解到各科室中,各盡其職,減少不必要的資源浪費;綜合控制原則指成本控制并不是單純的經濟行為,與醫(yī)院文化、組織及業(yè)務等相互融合,以進行綜合控制。
二、新醫(yī)院會計制度下成本管理必要性
(一)利于強化醫(yī)院經營管理
新醫(yī)院會計制度下強化成本管理可以改善經營管理現狀,對醫(yī)院的經營管理水平產生直接影響,成本管理在醫(yī)院的運用可以借鑒其他企業(yè)的標準及制度,將成本相關的規(guī)章制度與醫(yī)院每個部門緊密聯系,在實際的運用過程中達到減少成本的目的,使各個部門各負其責,將成本管理的實施順利進行,它的實施可以使醫(yī)院經營更加完善。
(二)利于醫(yī)院體制改革
隨著醫(yī)療體制改革不斷加快,相應的政策不斷出臺,對于醫(yī)院進行有效的成本管理,會對醫(yī)院的整體工作效率起到促進的作用。成本管理的實施需要對醫(yī)院經營管理、收入與支出、原始憑證等嚴格檢查,由監(jiān)督機構履行自身職責,保證醫(yī)院經營成本達到合理化,使老百姓更加方便的看病,因此,新醫(yī)院會計制度下成本管理更適用于體制改革的醫(yī)院。
(三)利于正確處理經濟與社會效益
成本管理對于醫(yī)院來說十分重要,如實反映出醫(yī)院各項費用情況,以社會效益為主、患者最大原則的情況下,醫(yī)院盡可能降低患者費用,此時就需要醫(yī)院堅持以節(jié)儉為原則,正確處理社會與經濟效益,才可以保證醫(yī)院公益性,兼顧醫(yī)院正常支出及社會效益的共同實現。
三、新醫(yī)院會計制度下現行成本管理存在的問題
(一)醫(yī)院成本體系不健全
當前醫(yī)院成本體系不健全,限制了成本管理核算水平的進一步提高,而每個醫(yī)院對于成本管理的專項制度尚未形成,部分醫(yī)院只是建立了針對經濟利益的成本核算體系,并沒有從根本上建立與新醫(yī)改相適應的成本管理制度,不能與醫(yī)院的發(fā)展要求相適應,對于成本管理的理念滯停于表面,缺乏對成本管理的認識,不能更好的掌握成本控制節(jié)奏,對整體管理產生不良引導,對整體效益實現產生阻礙。
(二)成本管理制度不夠完善
由于不完善的成本管理嚴重影響了信息質量,而醫(yī)療需求大、醫(yī)院多則是當前醫(yī)療現狀,沒有廣泛的成本管理制度的實施,造成成本規(guī)范與完善不到位,給醫(yī)院財政支出帶來壓力,加劇了成本管理的滯后。另外,醫(yī)改后加快了成本管理的復雜性,沒有規(guī)范的成本管理制度,醫(yī)院將不能適應社會對醫(yī)療方面的需求。
(三)財務人員專業(yè)技能不足
財務人員專業(yè)技能不足,嚴重阻礙了新醫(yī)院會計制度下成本管理水平的提高,許多醫(yī)院對于會計人員的要求低于實際需求,同時對其進行的專業(yè)技能培訓滯后,導致財務工作質量不能保證,醫(yī)改后早期財務問題不斷顯現,原有工作人員的工作方式不能與時俱進,不能滿足醫(yī)院的發(fā)展需求,財務人員的專業(yè)度限制了成本管理的效果。
(四)成本精細化管理欠缺
醫(yī)院缺少精細化管理,落后的醫(yī)院成本管理水平,并沒有依照成本管理目的對成本進行匯總分類,許多醫(yī)院的成本管理模式仍以傳統管理模式,只對支出總額進行控制,并沒有達到精細化控制,忽視了大量細節(jié)成本支出,導致成本管理出現問題。
(五)新醫(yī)院會計制度下成本管理信息化水平不足
當前,我國醫(yī)院醫(yī)療服務水平不斷提升,得到了經濟效益,因此,將投入的力度放在了醫(yī)療設備及技術更新上,但是對于這些設備的管理投入較少,特別是在財務部門,造成部門成本管理信息化水平不足,而傳統的信息管理方式并不能與現代化行業(yè)發(fā)展相適應。
四、新醫(yī)院會計制度下成本管理策略
(一)完善新醫(yī)院會計制度下成本管理及評價體系
建立科學的成本核算體系,合理分析衛(wèi)生院當前的醫(yī)療現狀,保證相關指標體系可以規(guī)范化的實施;建立完善的評價指標體系,將醫(yī)院業(yè)務規(guī)范到成本核算中,結合全面預算管理,以大大降低醫(yī)院運營成本,從實際狀況出發(fā),在醫(yī)院建立與醫(yī)院成本管理相符合的管理目標及評價體系,使評價指標更加科學、標準,提升成本核算質量,為提升成本管理發(fā)揮促進作用。
(二)結合預算管理、健全成本管理制度
醫(yī)院成本管理的完善不僅需要明確成本管理目標及對象,同時也要保證成本核算內容可以如實的反映出醫(yī)院的各種成本信息,并且需要利用預算管理,將醫(yī)院成本管理的效果達到最大力度。保證醫(yī)院成本管理可以監(jiān)督經營過程的事前預算工作,使成本管理及時發(fā)現醫(yī)院成本核算過程中可能出現的問題,針對這些問題實施控制措施,達到經營成本最優(yōu)化控制。成本管理與預算管理相結合,定期進行核查,對醫(yī)院的實際支出進行預算調整,依據醫(yī)院實際經營情況及自身的經營特點,對成本管理業(yè)務流程加以控制,從而促進醫(yī)院成本管理的發(fā)展與進步。
(三)培養(yǎng)與新醫(yī)院會計制度下成本管理相適應的人才
新醫(yī)院會計制度下的成本管理提升了對于醫(yī)院財務人員的要求,提高醫(yī)院會計人員的專業(yè)素養(yǎng)及職業(yè)素養(yǎng),才可以避免管理過程出現重大隱患的機率,同時滿足醫(yī)院成本核算管理的需求。全方位人才成為醫(yī)院成本管理的關鍵,因此,醫(yī)院在選人用人上,應該建立正確的政策引導,對其專業(yè)技能定期培訓,加強全方面的學習及認識,不斷從學習中提升人員素質,為醫(yī)院人員提供必要的支持。
(四)優(yōu)化成本管理方式、加強成本控制
細化醫(yī)院成本管理,從核算、分析、控制及考核等方面入手,實現目標成本責任制,在醫(yī)務人員績效及醫(yī)院預算加入成本核算內容,這樣可以有利于對于成本核算結果分析,還可以調動醫(yī)務人員工作積極性,增強成本控制意識及重視度。應用成本核算結果進行預算管理,并將其作為制定財務應用的依據,減少決策過程的主觀性,成本結果分析,有效把握成本管理制度、核算準則,提升成本管理合理性、可行性,對醫(yī)院狀況考察以使成本管理的執(zhí)行力度不斷加大。
(五)推動新醫(yī)院會計制度下成本管理信息化建設
醫(yī)院成本管理是系統工程需要不斷努力,它與信息數據平臺分不開,需要信息化系統的完善為其建立良好的運行基礎,在新醫(yī)院會計制度出臺過程中,建立與自身發(fā)展相適應的信息系統,使醫(yī)院資源共享,各管理系統之間相互銜接,提高醫(yī)院成本管理效率,引入各部門可以接受的成本降低方式,使醫(yī)院多項財務管理工作有序進行,使成本計劃、預算、評價得到完善、信息化水平的提升推動醫(yī)院全面成本管理發(fā)展。
五、結束語
新醫(yī)院會計制度下,成本管理方法及原理應該進一步針對醫(yī)院成本管理存在的問題,在醫(yī)院各部門開展成本管理、核算及績效評價。成本管理目標以發(fā)揮醫(yī)院成本效益為重點,不斷提升醫(yī)院的市場競爭力,提升成本核算的完善,在管理過程中得到更多的便利,分析成本核算應用,使運營效率及管理水平不斷提升,使人們更加有效運用醫(yī)療資源,推動成本管理的進一步完善。
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財經界·學術版2016年21期