姜彥梅

摘要：現(xiàn)代企業(yè)實(shí)行全面預(yù)算管理，可提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益，強(qiáng)化內(nèi)部管理水平，并促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。但由于我國(guó)現(xiàn)代企業(yè)開(kāi)展全面預(yù)算管理的時(shí)間較短，很多企業(yè)并沒(méi)有建立完善的管理制度及體系，并在具體的實(shí)施過(guò)程中任然存在許多缺陷。本文首先分析了現(xiàn)代企業(yè)全面預(yù)算管理存在的不足，其次針對(duì)這些不足提出了幾點(diǎn)改進(jìn)建議，最后就全文做出總結(jié)。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代企業(yè) 全面預(yù)算管理 不足 建議

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，我國(guó)現(xiàn)代企業(yè)面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，現(xiàn)代企業(yè)想要穩(wěn)定發(fā)展，就必須做好內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理工作。全面預(yù)算管理是內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理的重要內(nèi)容，現(xiàn)代企業(yè)開(kāi)展全面預(yù)算管理，其目的在于優(yōu)化對(duì)各類資源的配置，并引導(dǎo)企業(yè)擺正經(jīng)營(yíng)方向，促進(jìn)內(nèi)部管理水平的提高。

一、現(xiàn)代企業(yè)全面預(yù)算管理存在的不足

（一）全面預(yù)算管理目標(biāo)不符合現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展需要

現(xiàn)代企業(yè)開(kāi)展全面預(yù)算管理，可有效促進(jìn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。但想要發(fā)揮這一作用，必須把全面預(yù)算管理和企業(yè)發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合。現(xiàn)階段，我國(guó)多數(shù)現(xiàn)代企業(yè)沒(méi)有樹立起這一觀念，全面預(yù)算管理目標(biāo)的制定和企業(yè)真實(shí)發(fā)展需要存在出入。企業(yè)雖然把未來(lái)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行了切分，并融入到各個(gè)階段的全面預(yù)算管理目標(biāo)中，但現(xiàn)實(shí)情況是各個(gè)預(yù)算目標(biāo)未能有效銜接，這就造成階段預(yù)算目標(biāo)任務(wù)完成之后，難以馬上適應(yīng)下一階段的預(yù)算目標(biāo)，加大了預(yù)算目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的難度。同時(shí)，有些現(xiàn)代企業(yè)過(guò)分注重對(duì)短期利益，而忽略了那些能為企業(yè)帶來(lái)長(zhǎng)期利益并促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略規(guī)劃的業(yè)務(wù)，不僅降低了這部分企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，還使企業(yè)喪失一定的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）全面預(yù)算管理體系不完善

完善的體系是確保全面預(yù)算管理順利開(kāi)展并實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)的重要基礎(chǔ)條件。而現(xiàn)階段大多數(shù)現(xiàn)代企業(yè)在建立全面預(yù)算管理體系時(shí)只是“照搬照抄”，沒(méi)有結(jié)合內(nèi)部結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)情況，這種現(xiàn)狀不僅難以發(fā)揮全面預(yù)算管理的有用性，甚至阻礙著內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的正常開(kāi)展。同時(shí)，缺乏對(duì)各職能部門的組織協(xié)調(diào)，在全面預(yù)算管理過(guò)程中職能部門各自為政，不能及時(shí)進(jìn)行溝通、交流，加大了現(xiàn)代企業(yè)資源配置的難度，降低資源的利用效益。

（三）預(yù)算執(zhí)行力度不高

各部門領(lǐng)導(dǎo)及基層員工對(duì)全面預(yù)算管理的重要性認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為全面預(yù)算管理是對(duì)自身行為的約束，從而產(chǎn)生較強(qiáng)的抵觸心理；沒(méi)有明確各部門及基層員工在全面預(yù)算管理中的職責(zé)，沒(méi)有做好權(quán)利的劃分，從而使各階層員工不參與、不執(zhí)行預(yù)算管理工作；缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制，對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況未能形成全面的監(jiān)督，加大了可操作的空間，并使全面預(yù)算管理流于形式。

（四）缺乏信息化建設(shè)

全面預(yù)算管理信息質(zhì)量直接影響監(jiān)督、分析及決策等多項(xiàng)工作。而目標(biāo)現(xiàn)代企業(yè)并未建立完善的信息化預(yù)算管理模式，對(duì)各類預(yù)算信息的整合力度不夠，信息普遍較為分散，從而造成信息不準(zhǔn)確、不完整等問(wèn)題。并且，信息傳遞方式落后，預(yù)算信息往往需要很長(zhǎng)的周期才能到達(dá)決策者的手中，使的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)，不能及時(shí)處理，擴(kuò)大了風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的損失。

二、現(xiàn)代企業(yè)全面預(yù)算管理的改進(jìn)建議

（一）制定科學(xué)合理的預(yù)算目標(biāo)

預(yù)算目標(biāo)的制定必須結(jié)合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，把企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略分解成不同階段的任務(wù)，并進(jìn)行有效銜接，融入到預(yù)算目標(biāo)中；結(jié)合各部門未來(lái)階段內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并考察市場(chǎng)環(huán)境的變化，以這兩點(diǎn)要素在原有預(yù)算目標(biāo)上進(jìn)行適當(dāng)修改；開(kāi)拓企業(yè)決策層的視野，注重企業(yè)文化的建立，積極開(kāi)發(fā)一些長(zhǎng)期能為企業(yè)帶來(lái)利益的項(xiàng)目，提高企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，并促進(jìn)企業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展。

（二）完善預(yù)算管理體系

全面預(yù)算管理體系的制定需要結(jié)合企業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)流程，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)算體系進(jìn)行合理的改善，使全面預(yù)算管理更符合現(xiàn)代企業(yè)實(shí)際需要。加強(qiáng)制度方面的建設(shè)，引入科學(xué)的預(yù)算編制方法，使預(yù)算編制工作有章可循。并完善監(jiān)督機(jī)制，對(duì)全面預(yù)算管理各環(huán)節(jié)工作進(jìn)行有效監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)需要及時(shí)改正，確保全面預(yù)算管理正常實(shí)施。

（三）提高全面預(yù)算執(zhí)行力度

加強(qiáng)各部門領(lǐng)導(dǎo)及基層職員對(duì)全面預(yù)算管理重要性的認(rèn)識(shí)，積極開(kāi)展思想教育工作，消除他們的抵觸心理；明確各級(jí)員工在全面預(yù)算管理中的權(quán)責(zé)，督促員工履行責(zé)任，工作行為不得超出權(quán)力范疇；建立績(jī)效考核制度和獎(jiǎng)懲措施，定期對(duì)全面預(yù)算管理的執(zhí)行情況進(jìn)行考評(píng)，分析各個(gè)部門及職員在預(yù)算執(zhí)行的成本及效果，以此作為依據(jù)開(kāi)展獎(jiǎng)懲措施，不斷提高全體員工的積極性和參與度，同時(shí)也提高了企業(yè)的凝聚力。

（四）加強(qiáng)信息化建設(shè)

一方面，對(duì)各類預(yù)算信息進(jìn)行整合，收集、處理并進(jìn)行分析，精簡(jiǎn)預(yù)算信息報(bào)表，使企業(yè)決策層能夠快速了解全面預(yù)算管理實(shí)際情況。另一方面，建立快速并安全的信息傳輸渠道，加強(qiáng)預(yù)算信息的準(zhǔn)確性及完整性，并提高全面預(yù)算管理的效率和質(zhì)量。

（五）提高全面預(yù)算管理人員綜合素質(zhì)

首先，企業(yè)需要建立一個(gè)長(zhǎng)期的、系統(tǒng)的培訓(xùn)機(jī)制，積極開(kāi)展對(duì)全面預(yù)算管理人員的培訓(xùn)工作，并優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容，從而不斷提高管理人員的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。其次，改善用人機(jī)制，以工作經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)素質(zhì)作為人事任免的依據(jù)，大力引入新時(shí)期高素質(zhì)的全面預(yù)算管理人員，從而提高企業(yè)整體全面預(yù)算管理水平。最后，加強(qiáng)對(duì)全面預(yù)算管理人員職業(yè)道德的培養(yǎng)，樹立法律意識(shí)，規(guī)范員工行為，避免濫用職權(quán)等現(xiàn)象的發(fā)生。

三、結(jié)束語(yǔ)

現(xiàn)代企業(yè)想要做好全面預(yù)算管理工作，首先要制定合理的全面預(yù)算管理目標(biāo)，并不斷完善預(yù)算管理體系，建立符合企業(yè)需要的管理制度，從而提高預(yù)算執(zhí)行力度。加強(qiáng)信息化建設(shè)，提高預(yù)算信息傳遞效率及質(zhì)量，并做好對(duì)全面預(yù)算管理人員的培訓(xùn)工作，進(jìn)一步發(fā)揮全面預(yù)算管理的作用，促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

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