孫婷

摘要：美國在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育方面處于世界領(lǐng)先地位。為了進(jìn)一步提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面的競(jìng)爭(zhēng)力，美國于2013年頒布了《創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)型大學(xué)》報(bào)告，在學(xué)生培養(yǎng)、教師素質(zhì)提升、校企合作、技術(shù)轉(zhuǎn)換、提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)方面都提出了新要求，并列舉了美國優(yōu)秀高校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面的實(shí)例。對(duì)美國高校該領(lǐng)域的研究可以為我國高職院校的發(fā)展提供重要借鑒。

關(guān)鍵詞：美國；高校；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育；高職教育

中圖分類號(hào)：G719 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-5727（2016）12-0091-06

美國是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育較成功的國家之一，歷時(shí)近半個(gè)世紀(jì)，有穩(wěn)定和獨(dú)具特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系。為了進(jìn)一步提升高等院校的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，2013年7月，美國商務(wù)部頒布了《創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)型大學(xué)：聚焦高等教育創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)》（The Innovative and Entrepreneurial University：Higher Education，Innovation& Entrepreneurship in Focus）報(bào)告，總結(jié)了美國11所具有代表性高校的成功創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，并針對(duì)學(xué)生、教師、校企合作等方面提出了要求。我國近年來也加大了對(duì)高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的關(guān)注，《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見》與《國務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》的頒布，目的就是對(duì)我國高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育加以規(guī)范。由于我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育起步較晚，基礎(chǔ)薄弱，因此，對(duì)美國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育加以研究，可為我國高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提供重要借鑒，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、美國《創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)型大學(xué)》報(bào)告頒布背景及高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀

（一）《創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)型大學(xué)》報(bào)告頒布背景

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力。美國商務(wù)部十分重視美國的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的發(fā)展在美國商務(wù)部具有很大的優(yōu)先權(quán)，因?yàn)槠湓诠I(yè)、教育、新技術(shù)研發(fā)等方面都將發(fā)揮無可替代的作用。

2011年，美國國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)咨詢委員會(huì)（the National Advisory Council on Innovation and Entrepreneurship）為了保持國家的競(jìng)爭(zhēng)力與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力，在高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育方面提出了新構(gòu)想。早在2009年，美國國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)咨詢委員會(huì)就成為美國競(jìng)爭(zhēng)法案實(shí)施中的一個(gè)重要補(bǔ)充，它由尖端的企業(yè)家、投資者、大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)組成，并一直在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培養(yǎng)方面為政府提供重要意見與回饋，近年來已對(duì)美國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育產(chǎn)生巨大影響。2013年初，應(yīng)國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)咨詢委員會(huì)的要求，美國商務(wù)部的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)部門直接從各地的高校了解其培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的現(xiàn)狀，并聯(lián)合一百四十多位高校校長，針對(duì)現(xiàn)實(shí)發(fā)展?fàn)顩r頒布了《創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)型大學(xué)》報(bào)告。

在報(bào)告執(zhí)行的過程當(dāng)中，國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)咨詢委員會(huì)協(xié)同各個(gè)部門的工作，并制定一個(gè)共同計(jì)劃，以此促進(jìn)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)。這一報(bào)告中的見解將會(huì)在美國高校與聯(lián)邦政府的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中發(fā)揮影響，從而更好地促進(jìn)美國經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步提升。

（二）美國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀

美國的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)機(jī)構(gòu)包括大量的大學(xué)與學(xué)院、研究所、實(shí)驗(yàn)室以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公司，這些機(jī)構(gòu)遍布全美，規(guī)模和數(shù)量十分龐大。這些機(jī)構(gòu)同聯(lián)邦機(jī)構(gòu)合作，共同在生命科學(xué)、能源、電信、信息技術(shù)、教育、社會(huì)創(chuàng)新等領(lǐng)域取得了重大突破，這種合作的優(yōu)勢(shì)吸引了世界上許多頂尖人才參與到研發(fā)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作中，服務(wù)并建設(shè)了美國的前沿領(lǐng)域。

隨著其他國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)力的提升，美國的高校正在盡力保持自己在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面的領(lǐng)導(dǎo)地位，同時(shí)，也促進(jìn)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的商業(yè)化，并將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)納入高校學(xué)生生涯規(guī)劃中。高校采用不同的方法鼓勵(lì)創(chuàng)新思維，其方法取決于當(dāng)?shù)氐牡乩?、制度?guī)模、歷史、文化和資金資源等多方面的因素。這種多樣性的方法被證明是非常符合實(shí)際狀況的，并已經(jīng)取得了一定程度上的成功。

目前，美國大概有450所高校已經(jīng)擁有系統(tǒng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系，雖然分布在不同的地區(qū)，但是這些高校已經(jīng)有效地動(dòng)員各自地區(qū)內(nèi)的人員參與到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中。這些高校擁有良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，高校師生通過自己的研發(fā)與努力，積極促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)合作與新技術(shù)的商業(yè)化轉(zhuǎn)換。在這一過程中，麻省理工學(xué)院的開發(fā)模式（MIT）為他們樹立了標(biāo)桿。麻省理工學(xué)院通過MIT創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值，同時(shí)，美國三分之一的企業(yè)家并不是工程師出身，而是來自于其他學(xué)科，這反映出美國的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)具有廣泛的基礎(chǔ)。

麥肯錫全球研究所（MGI）的報(bào)告表明，有三根重要支柱可使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蓬勃發(fā)展，這三個(gè)支柱分別是：發(fā)展良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，開創(chuàng)企業(yè)文化，為新企業(yè)提供持續(xù)的資金支持。美國的高校對(duì)這三個(gè)支柱的影響力也在逐步遞增，高校往往是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的核心部分，因?yàn)樗麄兣嘤藙?chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，也培養(yǎng)了大量的員工，及時(shí)更新了校園文化，以維持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，在促進(jìn)學(xué)生能力持續(xù)提升的同時(shí)兼顧了國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展活力。

二、美國提升高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重要途徑

（一）促進(jìn)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平的提升

1.構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程與學(xué)位體系

首先，許多美國高校都已經(jīng)發(fā)現(xiàn)學(xué)生在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面需求的增加，從而使高校更加重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的開發(fā)，為學(xué)生提供廣泛且具有實(shí)踐價(jià)值的課程。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程主要包括商業(yè)計(jì)劃開發(fā)、市場(chǎng)營銷、網(wǎng)絡(luò)、“電梯游說”等方面的內(nèi)容。其次，一些高校也提供了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面的學(xué)士或碩士課程，擴(kuò)展了傳統(tǒng)的文科學(xué)士學(xué)位（B.A.）與理科學(xué)士學(xué)位（B.S.），從而打破了傳統(tǒng)課程的壁壘。

科羅拉多大學(xué)的創(chuàng)新與企業(yè)家學(xué)位課程開展于科羅拉多斯普林斯的校園，本課程可授予創(chuàng)新的學(xué)士學(xué)位（B.I.），它提供了一個(gè)獨(dú)特的多學(xué)科交融的團(tuán)隊(duì)合作方式。例如，計(jì)算機(jī)專業(yè)的學(xué)生不僅要求完成專業(yè)課程，還要求團(tuán)隊(duì)合作，學(xué)習(xí)創(chuàng)新，從事創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，實(shí)踐建議寫作，學(xué)習(xí)商業(yè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)法。

2.增加學(xué)生經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)與競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)

經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)主要包括講授和記憶，通過研討會(huì)、會(huì)議、實(shí)習(xí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、真實(shí)項(xiàng)目等開展學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。高校也將學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目直接融入相應(yīng)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓辦公室、風(fēng)險(xiǎn)投資公司等行業(yè)中。例如，加州大學(xué)圣地亞哥分校的拉迪商學(xué)院要求管理學(xué)專業(yè)學(xué)生選一個(gè)名為“實(shí)驗(yàn)室到市場(chǎng)”（lab to market）的課程，在此課程中，工商管理碩士（MBA）可創(chuàng)新產(chǎn)品與服務(wù)，并通過商業(yè)化過程，參考教師和創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師的建議。

學(xué)生可通過競(jìng)賽獲得資金準(zhǔn)備然后開展項(xiàng)目。高校正在擴(kuò)展其學(xué)生團(tuán)隊(duì)比賽，并通過與地方行業(yè)企業(yè)合作豐富競(jìng)爭(zhēng)中的教育資源，以保證競(jìng)爭(zhēng)的開展。華盛頓大學(xué)有一個(gè)階段性的商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)計(jì)劃，在整個(gè)學(xué)年有不同的競(jìng)賽，并與課程、指導(dǎo)相結(jié)合，協(xié)助學(xué)生將想法提升到一個(gè)新的水平。競(jìng)爭(zhēng)范圍從學(xué)科到產(chǎn)業(yè)，使學(xué)生參與到不同部門中。

3.為學(xué)生提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間，加強(qiáng)社區(qū)學(xué)院的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間將激勵(lì)學(xué)生開展項(xiàng)目，同時(shí)發(fā)展空間也包括課堂外的建設(shè)。一些高校支持建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)宿舍，某些學(xué)校也試圖擴(kuò)大這一概念，從而促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集群建設(shè)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間為學(xué)生提供了與企業(yè)家或管理者接觸的機(jī)會(huì)，并可為志同道合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員提供一個(gè)交流的環(huán)境。

有170所社區(qū)學(xué)院推出了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計(jì)劃，這些計(jì)劃往往與大學(xué)的規(guī)模相似，并同大學(xué)一樣積極支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展。如洛雷恩社區(qū)學(xué)院為學(xué)生和地方企業(yè)家提供孵化器；米德爾塞克斯社區(qū)學(xué)院為學(xué)生提供資金，開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資。

（二）鼓勵(lì)教師參與到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中

1.更新創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化，鼓勵(lì)教師參與

美國高校原有的傳統(tǒng)文化開始發(fā)生轉(zhuǎn)變。現(xiàn)在，教師不僅追求學(xué)術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展，也開始逐步實(shí)現(xiàn)自己所從事專業(yè)的商業(yè)化。高校前沿的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化為教師提供了激勵(lì)與資源，從僅從事學(xué)術(shù)研究的傳統(tǒng)環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)楦咔罢靶缘膭?chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化。匹茲堡大學(xué)提供了一個(gè)商業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程，旨在教育和激勵(lì)教師在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域中的研究，本課程包括了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的每個(gè)步驟，全面地幫助教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的開展。

2.獎(jiǎng)勵(lì)教師的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目

高校為杰出的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師舉辦頒獎(jiǎng)典禮并提供獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)項(xiàng)主要有年度創(chuàng)新與年度創(chuàng)新教師。高校也以優(yōu)化工作年限和休假鼓勵(lì)教師追求合作和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，允許教師利用休息時(shí)間開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，但并不會(huì)影響教師的晉升或產(chǎn)生某種懲罰。南加州大學(xué)通過經(jīng)費(fèi)支持與獎(jiǎng)勵(lì)促進(jìn)教師的創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新；勞埃德創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)研究中心為教師的研究提供資助，該中心還用格瑞夫影響研究獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域做出杰出研究的教師。

3.鼓勵(lì)教師與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)以及行業(yè)企業(yè)合作

高校為教師提供了與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)和行業(yè)合作的資源。一些大學(xué)聘請(qǐng)了優(yōu)秀的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和個(gè)人與教師進(jìn)行合作，以獲得研究和技術(shù)開發(fā)先進(jìn)理念、資本和其他類型的支持。例如，加州理工學(xué)院為教師提供了與天使投資者、風(fēng)險(xiǎn)投資家或投資團(tuán)隊(duì)的合作機(jī)會(huì)，促進(jìn)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的商業(yè)化，并且在定期會(huì)議討論過程中，雙方對(duì)商業(yè)化進(jìn)程提出建議與反饋，及時(shí)改進(jìn)項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)中的不足。

（三）美國高校積極支持技術(shù)轉(zhuǎn)換

1.減少高校技術(shù)轉(zhuǎn)換壁壘

高校在進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)換中具有很大的優(yōu)先權(quán)，因此，能夠更加有效地識(shí)別市場(chǎng)潛力。為了滿足今后發(fā)展需求，大學(xué)也在擴(kuò)大自己的技術(shù)轉(zhuǎn)換范圍，盡可能建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)通過增加設(shè)施、聘請(qǐng)熟練員工、完善研究人員等技術(shù)支持途徑，努力將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的花費(fèi)與風(fēng)險(xiǎn)降到最低。美國高校技術(shù)管理聯(lián)合會(huì)（AUTM）的調(diào)查顯示，技術(shù)研發(fā)的數(shù)量上升了14個(gè)百分點(diǎn)，而研發(fā)公司的數(shù)量也上升了3個(gè)百分點(diǎn)。

2.保護(hù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)

美國高校通過多種途徑保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，這也拉動(dòng)了對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)及相關(guān)人員的需求。由于高校加強(qiáng)了對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，高校的學(xué)生和教師也更加樂于公開自己的研究成果，并提高了技術(shù)研究的應(yīng)用比例，促進(jìn)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技術(shù)的商業(yè)化進(jìn)程。例如，加州理工大學(xué)為每一個(gè)公開的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技術(shù)專利都申請(qǐng)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，同時(shí)在申請(qǐng)專利的第一年后，高校會(huì)對(duì)該專利的價(jià)值進(jìn)行評(píng)估，從而決定知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的期限。

3.努力縮小資金缺口

美國高校正在通過自身的優(yōu)勢(shì)縮小創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)研究與技術(shù)發(fā)展之間的鴻溝。首先，高校通過建立風(fēng)險(xiǎn)基金、成長基金等多種基金彌補(bǔ)資金上的不足，并協(xié)助高校中技術(shù)開發(fā)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公司的建立。其次，高校也積極尋求校友與地區(qū)企業(yè)的幫助，滿足多種基金的需求。

威斯康星大學(xué)建立的威斯康星校友研究基金會(huì)（WARF）是一個(gè)非營利的并以校友捐款作為資金來源的組織。WARF通過批準(zhǔn)高校的研究和技術(shù)開發(fā)提供資金，這些資金主要用于資助研究、建立設(shè)施、購買設(shè)備，并為教師和學(xué)生頒發(fā)獎(jiǎng)學(xué)金。天普大學(xué)的技術(shù)開發(fā)和商業(yè)化辦公室提供了超過1.3億美元的資金，支持高校中先進(jìn)研究的商業(yè)化。

4.建立區(qū)域性的技術(shù)轉(zhuǎn)換中心

在美國，高校已經(jīng)與非盈利的研究中心合作，共同支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技術(shù)研發(fā)的商業(yè)化進(jìn)程。近期，針對(duì)公立贈(zèng)地大學(xué)協(xié)會(huì)（APLU）成員的調(diào)查表明，大多數(shù)公立大學(xué)并沒有單獨(dú)的技術(shù)轉(zhuǎn)換部門。一些小學(xué)院也并不擁有此類部門，因此，亟需來自區(qū)域性組織的支持。區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)換中心可以為大學(xué)、規(guī)模較小的學(xué)院、非盈利的研究中心提供技術(shù)轉(zhuǎn)換支持。如猶他大學(xué)已經(jīng)率先在發(fā)展這些中心，以便更好地與其區(qū)域伙伴開展合作。

（四）加強(qiáng)美國高校的校企合作

由于聯(lián)邦政府的資源有限，許多高校正在積極尋求創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的發(fā)展資源，特別是來自于行業(yè)企業(yè)的支持。高?？梢詾樾袠I(yè)企業(yè)提供人力、研發(fā)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等資源，因此，企業(yè)可以充分利用高校中的設(shè)施與研發(fā)優(yōu)勢(shì)，加深合作程度，降低商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也可為教師與學(xué)生提供研究的實(shí)踐機(jī)會(huì)。作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的一個(gè)重要研究基地，美國高校正在通過新的方式吸引企業(yè)參加到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)研發(fā)中，比如建立門戶網(wǎng)站、早餐論壇、圓桌會(huì)議等。通過這些途徑，校企雙方更能深入了解彼此，發(fā)揮自身的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，加速創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)研發(fā)進(jìn)程。美國大部分高校與世界許多知名企業(yè)建立了穩(wěn)定的合作關(guān)系，如寶馬汽車公司、聯(lián)邦快遞公司、約翰遜控制公司、IBM、思科公司及寶潔等先進(jìn)企業(yè)。這些穩(wěn)定的合作關(guān)系讓美國高校師生能夠接觸到前沿的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域，并能夠協(xié)助企業(yè)解決技術(shù)研發(fā)問題。

德拉瓦大學(xué)的經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新與合作辦公室（OEIP）建立了一種校企合作程序，這種程序致力于與地方企業(yè)家在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技術(shù)、專利及產(chǎn)品方面進(jìn)行深入合作，以達(dá)成資源共享。在德拉瓦大學(xué)內(nèi)進(jìn)行技術(shù)研發(fā)，之后利用行業(yè)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)將技術(shù)研發(fā)商業(yè)化。OEIP在為行業(yè)企業(yè)提供資源的同時(shí)，也為德拉瓦大學(xué)的學(xué)生與教師提供了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)換與發(fā)展的機(jī)會(huì)。

（五）美國高校致力于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)地方創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展

1.直接與地方企業(yè)與商業(yè)團(tuán)體進(jìn)行協(xié)作

美國高校主要是鼓勵(lì)學(xué)生與教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，并且積極致力于振興區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。教師和學(xué)生對(duì)于區(qū)域發(fā)展將投入更多精力，促使他們以志愿者的身份參與到地方企業(yè)的發(fā)展中。在學(xué)生培養(yǎng)方面，一部分高校甚至收購了地方小企業(yè)，并讓學(xué)生參與到公司的經(jīng)營管理中，以幫助學(xué)生發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技能。這種方案降低了地方企業(yè)的成本，同時(shí)也讓學(xué)生在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境中親自操作，使地方企業(yè)在市場(chǎng)中更具競(jìng)爭(zhēng)力。美國高校的教師也通過教學(xué)、指導(dǎo)和倡議推進(jìn)地方企業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。許多高校致力于發(fā)展教師與地方商業(yè)社區(qū)的關(guān)系，共同應(yīng)對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展挑戰(zhàn)。教師作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技術(shù)研發(fā)的主體，通過加強(qiáng)與地方企業(yè)與商業(yè)團(tuán)體的合作，不僅促進(jìn)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展，也打開了接納多種市場(chǎng)機(jī)遇的大門。

美國的普度大學(xué)通過技術(shù)援助項(xiàng)目讓教師和學(xué)生共同為當(dāng)?shù)厣虡I(yè)團(tuán)體和企業(yè)提供免費(fèi)咨詢和技術(shù)協(xié)助；喬治亞大學(xué)的服務(wù)學(xué)習(xí)項(xiàng)目不僅豐富了高校與學(xué)院的課程內(nèi)容，而且鼓勵(lì)高校學(xué)生在學(xué)習(xí)期間主動(dòng)為地方企業(yè)與商業(yè)團(tuán)體提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)；杜蘭大學(xué)設(shè)置了若干比賽，主要包括杜蘭大學(xué)商業(yè)計(jì)劃競(jìng)賽、城市創(chuàng)新挑戰(zhàn)及新時(shí)代社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)挑戰(zhàn)，以此激勵(lì)學(xué)生和地方商業(yè)團(tuán)體合作伙伴共同解決地區(qū)發(fā)展問題，同時(shí)為他們提供資金和技術(shù)支持。這些項(xiàng)目也為學(xué)生提供了每年10萬美元的資金資助。

2.美國高校與地區(qū)商業(yè)團(tuán)體聯(lián)系，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)

致力于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的美國高校在與地方商業(yè)團(tuán)體聯(lián)結(jié)方面占據(jù)主導(dǎo)位置，據(jù)此豐富了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展資源，有助于地方創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，高校在地方商業(yè)團(tuán)體的發(fā)展中也占據(jù)了獨(dú)特位置，可以提供一個(gè)協(xié)作環(huán)境，包括研究人員、風(fēng)投資本家、公司、企業(yè)家、顧問和地區(qū)組織等，共同解決區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展問題。美國高校同時(shí)也致力于幫助一些發(fā)展不足的地區(qū)商業(yè)團(tuán)體和部門，美國高校協(xié)助支持了婦女與少數(shù)民族企業(yè)家的發(fā)展，豐富了地方創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的多樣性。

密蘇里州和堪薩斯州的地方學(xué)院、高校、地方企業(yè)、非營利組織致力于發(fā)現(xiàn)和開發(fā)技術(shù)，共同建構(gòu)了區(qū)域性的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)，通過這個(gè)網(wǎng)絡(luò)，提供了就業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)、崗位培訓(xùn)、動(dòng)手學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，并獲得資本基金；加利福尼亞大學(xué)來自于哈斯的年輕企業(yè)家中心（YEAH）的學(xué)生與貧困的海灣地區(qū)學(xué)生共同分享創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)與資源，并且?guī)椭?dāng)?shù)氐母咧猩@得大學(xué)教育機(jī)會(huì)。

3.地方政府制定激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展

美國各州聯(lián)邦政府提供資源，并設(shè)計(jì)法律法規(guī)幫助地方創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。最新的趨勢(shì)是，地方政府與高校合作，盡力發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，研究實(shí)際經(jīng)濟(jì)狀況，以提升地方創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平，豐富就業(yè)機(jī)會(huì)。例如，為了刺激創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，地方政府制定了提供撥款資助、減少創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)稅收的相應(yīng)政策。美國高校也正積極爭(zhēng)取地方政府的扶持基金，并有意向直接扶持校園內(nèi)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)項(xiàng)目，更為直接地促進(jìn)地方創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的發(fā)展。

三、美國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育對(duì)我國高職院校的啟示

（一）高職院校亟待提升學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力

首先，要構(gòu)建科學(xué)的課程體系，合理安排創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程。我國目前仍未將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程列為一門獨(dú)立學(xué)科，部分高職院校將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程納入營銷管理類課程體系中。因此，高職院校應(yīng)盡快根據(jù)我國實(shí)際，加大對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域的研究，構(gòu)建符合高職學(xué)生需求的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系。同時(shí)，根據(jù)學(xué)生發(fā)展規(guī)律與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的內(nèi)在屬性，合理安排課程開展順序，有序地對(duì)學(xué)生進(jìn)行傳授。

其次，要豐富創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程教育模式。高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程主要的傳授方式是課堂教學(xué)。因此，應(yīng)當(dāng)豐富實(shí)踐活動(dòng)與競(jìng)賽內(nèi)容。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程具有很強(qiáng)的實(shí)踐性，應(yīng)當(dāng)扎根于多種實(shí)踐中，可通過校企合作共同構(gòu)建實(shí)踐平臺(tái)培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。競(jìng)賽能夠激發(fā)學(xué)生的探索與合作熱情，不僅可增強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，還能培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)精神，為今后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的開展奠定基礎(chǔ)。

再次，要營造積極的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育環(huán)境。高職院校可以組建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)小組，將有相似興趣的學(xué)生組成一個(gè)團(tuán)隊(duì)，并由專、兼職教師隊(duì)伍為小組成員提供定期指導(dǎo)，及時(shí)解決學(xué)生的困惑，從而營造出一個(gè)樂于創(chuàng)新、敢于創(chuàng)新的氛圍。高職院校的教師與管理人員也應(yīng)當(dāng)努力為高職學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)鼓勵(lì)成功、寬容失敗的和諧穩(wěn)定的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

（二）提升教師隊(duì)伍創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育能力，鼓勵(lì)教師積極參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

首先，要更新高職院校原有的校園文化，加強(qiáng)教師團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。大多數(shù)教師并未參加過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，在實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)方面十分不足，影響了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的教學(xué)水平。高職院校應(yīng)主動(dòng)為教師提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)教師自主開發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，不能只將學(xué)術(shù)研究作為衡量教師能力的標(biāo)準(zhǔn)，還要將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)內(nèi)容增加到教師能力評(píng)判的標(biāo)準(zhǔn)之中，為教師團(tuán)隊(duì)注入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新活力。

其次，要獎(jiǎng)勵(lì)教師開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。高職院?？梢月?lián)合政府、企業(yè)等共同設(shè)立獎(jiǎng)項(xiàng)，以獎(jiǎng)勵(lì)教師團(tuán)隊(duì)優(yōu)秀的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。這一措施將激勵(lì)教師對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)開發(fā)的熱情與動(dòng)力，并且能讓教師走上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的第一線，經(jīng)歷創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的每個(gè)環(huán)節(jié)，從而提升教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的教學(xué)水平，促進(jìn)學(xué)生該方面能力的培養(yǎng)。

再次，要鼓勵(lì)教師與地方企業(yè)合作共同進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)開發(fā)。教師團(tuán)隊(duì)與企業(yè)的合作將促進(jìn)雙方創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的發(fā)展。在此過程中，教師能夠參加到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中，可為教師教學(xué)能力的提升創(chuàng)造良好的實(shí)踐平臺(tái)，從而提高教師的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平與教學(xué)能力；企業(yè)也能充分利用教師的學(xué)術(shù)研究優(yōu)勢(shì)，共同研發(fā)新項(xiàng)目，加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的商業(yè)化進(jìn)程，凸顯創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐與時(shí)代意義。

（三）高職院校同地方企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)系，增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力

首先，高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)同區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育需要從地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)出發(fā)，加強(qiáng)校企合作，不斷開發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，雙方達(dá)成資源共享。高職院?？膳c企業(yè)共建實(shí)踐基地與孵化基地，為學(xué)生和教師提供實(shí)踐機(jī)會(huì)；企業(yè)可根據(jù)發(fā)展需要與自身特點(diǎn)，將學(xué)生和教師的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行轉(zhuǎn)化，促進(jìn)其商業(yè)化過程。

其次，校企雙方應(yīng)共同合作設(shè)計(jì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程。根據(jù)課程的基本屬性，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程主要包括兩種，即基礎(chǔ)理論課程及實(shí)踐應(yīng)用課程，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)該更多地通過實(shí)踐應(yīng)用課程來實(shí)現(xiàn)。在創(chuàng)建課程體系過程中，必須加深校企合作，增強(qiáng)彼此間的理解，某些專業(yè)課程應(yīng)與地方行業(yè)企業(yè)共同開發(fā)，將行業(yè)企業(yè)發(fā)展所需的人才素質(zhì)與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)融入其中。

再次，校企雙方應(yīng)加大在基金與獎(jiǎng)金方面的投入。許多高職學(xué)生在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中遇到的最大阻礙是資金不足，校企合作設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金或設(shè)立與之相關(guān)的獎(jiǎng)項(xiàng)獎(jiǎng)金，可以通過雙方共同籌集資金或以第三方擔(dān)保人為高職學(xué)生申請(qǐng)小額貸款的方式對(duì)其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行扶持，如此不僅可鼓勵(lì)學(xué)生參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情，也可為學(xué)生提供資金支持。

參考文獻(xiàn)：

[1]U S.Department of Commerce.The Innovative and Entrepreneurial University：Higher Education，Innovation& Entrepreneurship in Focus[J]. The Office of Innovation and Entrepreneurship at the Economic Development Administration，2013（10）：30-38.

[2]Mckinsey & Company.“The Power of Many：Realizing the Socioeconomic Potential of Entrepreneurs in the 21th Century Economy，”G20 Young Entrepreneur Summit，10[EB/OL].（2011-11-05）.http//www.mckinsey.com/locations/paris/home/The Power of Many- McKinsey

Report - 20111005.pdf.

[3]Holden Thorp，Buck Goldstein.Engines of Innovation.The Entrepreneurship University in 21 Century[M]. Chapel Hill：The University of North Carolina Press，2010：70.

[4]Thomas J Allen，Rory O'Shea（Eds.）..Building Tech-nology Transfer within Research Universities：An Entre-preneurial Approach[M].Cambridge：Cambridge Univer-sity Press，2014：20.

[5]The Science Coalition.Sparking Economic Growth 2.0：Companies Created from Federally Funded University Research，F(xiàn)ueling American Innovation and Economic Growth[R].Washington，DC：The Science Coalition，2013.

[6]Singer Peter L.Federally Supported Innovations：22 Examples of Major Technology Advances That Stem From Federal Research Support[R].Washington，DC：The Information Technology & Innovation Foundation，F(xiàn)ebruary，2014.

[7]Edward B Roberts，F(xiàn)iona Murray，J Daniel Kim.Entrepreneurship and Innovation at MIT；Continuing Global Growth and Impact[R].Cambridge：MIT，2015.

[8]劉寶存.美國產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制什么樣——評(píng)藍(lán)曉霞《美國產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制研究》[N].中國教育報(bào)，2015-03-10.

[9]趙中建.創(chuàng)新引領(lǐng)世界——美國創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)力戰(zhàn)略[M].上海：華東師范大學(xué)出版社，2007：25.

[10]陳金生.高職院校創(chuàng)業(yè)教育研究[J].教育與職業(yè)，2015（15）：53-55.

[11]王恒平.高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育[J].教育與職業(yè)，2014（3）：80-82.

[12]李兵.關(guān)于高職院校“四位一體”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)體系研究[J].中國職業(yè)技術(shù)教育，2015（28）：78-80.

[13]趙中建，卓澤林.美國研究型大學(xué)在國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)系統(tǒng)中的路徑探究[J].全球教育展望，2015（8）：41-54.

[14]汪建云，王其紅.高職教育政校企協(xié)同合作的困境與突破[J].中國高教研究，2014（1）：97-100.

（責(zé)任編輯：王恒）