王浩+宋德玲

【摘 要】2015年，中央提出“著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”的目標(biāo)，如何針對(duì)國有企業(yè)存在的戰(zhàn)略性問題推進(jìn)供給側(cè)改革，是改革成功與否的關(guān)鍵。本文闡述了在改革大背景下加強(qiáng)國有企業(yè)戰(zhàn)略管理的迫切性，闡明了國有企業(yè)戰(zhàn)略管理現(xiàn)狀和難點(diǎn)問題，并順應(yīng)當(dāng)下新組織、新模式、新業(yè)態(tài)的發(fā)展大勢(shì)，在借鑒孫子兵法戰(zhàn)略思想體系的基礎(chǔ)上，從流程和內(nèi)容兩方面突破創(chuàng)新，提出了國有企業(yè)戰(zhàn)略管理應(yīng)用新模式。

【關(guān)鍵詞】戰(zhàn)略管理；國有企業(yè)；供給側(cè)改革；應(yīng)用模式

一、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革下國有企業(yè)戰(zhàn)略管理的重要意義

2015年11月10日，在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力提高供給體系質(zhì)量和效率，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長動(dòng)力。11月9日，國務(wù)院發(fā)布了關(guān)于促進(jìn)“新供給新動(dòng)力”的有關(guān)文件。供給側(cè)改革的核心思想是減低制度性交易成本。從企業(yè)外部宏觀環(huán)境看，就是要“放松供給約束”，“解除供給抑制”。從企業(yè)內(nèi)部微觀環(huán)境看，就是要激發(fā)企業(yè)的活力，鼓勵(lì)創(chuàng)新，包括管理和制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新。去產(chǎn)能，去庫存，去杠桿，創(chuàng)造出適應(yīng)廣大消費(fèi)者需求的新供給，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

國有企業(yè)在新的形勢(shì)下面臨著諸多挑戰(zhàn)。2016年，納入財(cái)政預(yù)算的中央和地方國有企業(yè)總數(shù)為28439戶。根據(jù)2016年預(yù)算報(bào)告，截至2015年底，包括中央和地方的國有企業(yè)（非金融企業(yè)）的總資產(chǎn)超過131萬億元，總負(fù)債為83.5萬億元，權(quán)益為47.7萬億元。但是，國企對(duì)國家稅收的貢獻(xiàn)不到三分之一，與所占有的資源相比，國有企業(yè)對(duì)國家所做的貢獻(xiàn)是較低的，急待提高，亟待進(jìn)行管理變革。

戰(zhàn)略管理承擔(dān)著保持企業(yè)高效長遠(yuǎn)發(fā)展的重任，通過分析、預(yù)測、規(guī)劃、執(zhí)行、控制等手段，充分利用企業(yè)內(nèi)外的各種資源，使企業(yè)時(shí)刻保持自身的競爭優(yōu)勢(shì)，最終達(dá)到適應(yīng)性發(fā)展的目的。一直以來，受國家政策的影響，戰(zhàn)略管理的應(yīng)用在國有企業(yè)發(fā)展過程中的一直是塊短板。在目前金融危機(jī)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)下行壓力大，中央提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的背景下，國有企業(yè)的發(fā)展改革問題又被推上了風(fēng)口浪尖。要想改革取得成功，必須從戰(zhàn)略管理入手，結(jié)合中國實(shí)際的政策環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境和國有企業(yè)自身發(fā)展實(shí)際，充分考慮特殊性，以此來保證理論指導(dǎo)與企業(yè)實(shí)踐的對(duì)接。供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的提出，對(duì)國有企業(yè)而言，是一個(gè)挑戰(zhàn)更是機(jī)遇，國有企業(yè)憑借在我國經(jīng)濟(jì)體系中的特殊地位，戰(zhàn)略管理的成功運(yùn)用必將助推在中國成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長引擎。

二、S國有醫(yī)藥公司戰(zhàn)略管理個(gè)案分析

1.S醫(yī)藥公司基本情況介紹

S醫(yī)藥公司國藥控股集團(tuán)下設(shè)的二級(jí)子公司，以“關(guān)愛生命，呵護(hù)健康”為基本宗旨。公司成立于2006年，截至2016年注冊(cè)資本達(dá)到7000萬元，主營業(yè)務(wù)涉及藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療保健及化學(xué)試劑的批發(fā)銷售，2015年銷售額達(dá)到63.9億元，公司總資產(chǎn)（剔除車輛價(jià)值）為192509910.87元，公司規(guī)模由最初的200余人發(fā)展到現(xiàn)今的1400多人，平均年齡34歲，大中專以上學(xué)歷1300余人，占總數(shù)的91%，在年齡、學(xué)歷及經(jīng)歷方面具有較明顯優(yōu)勢(shì)。目前，S醫(yī)藥公司正以總部的一體化整合工作為契機(jī)，不斷探索新的戰(zhàn)略管理模式、創(chuàng)新經(jīng)營，加快省級(jí)平臺(tái)建設(shè)。S醫(yī)藥公司作為行業(yè)模范先進(jìn)，雖然目前經(jīng)營績效良好，但從長遠(yuǎn)來看企業(yè)發(fā)展缺乏有效的戰(zhàn)略管理思想指導(dǎo)，在很多方面任然存在嚴(yán)重的“拿來主義”作風(fēng)。

2.對(duì)S醫(yī)藥公司的SWOT分析

筆者在2016年5-6月對(duì)S醫(yī)藥公司進(jìn)行了為期一個(gè)多月的企業(yè)調(diào)查。現(xiàn)運(yùn)用企業(yè)戰(zhàn)略管理的分析工具SWOT矩陣，將S醫(yī)藥公司面臨的內(nèi)外部環(huán)境情況進(jìn)行概括的闡述。

根據(jù)上述S醫(yī)藥公司SWOT矩陣分析所得，S醫(yī)藥公司因?yàn)槠淦髽I(yè)性質(zhì)和在品牌塑造方面的努力，使其具有良好的社會(huì)信譽(yù)，并且因?yàn)殚L期的技術(shù)改進(jìn)與積累，專業(yè)化程度大大提高，使得經(jīng)營成本也大幅下降，在同行業(yè)中占據(jù)領(lǐng)先地位；目前，S醫(yī)藥公司已經(jīng)發(fā)展到相對(duì)成熟階段，所以在創(chuàng)新研發(fā)方面的投入相對(duì)減少，并且受到經(jīng)營規(guī)模和龐大的業(yè)務(wù)量的限制，使得經(jīng)營過程中的交付效率相對(duì)降低，后期服務(wù)水平也開始落后于業(yè)務(wù)水平；隨著居民生活水平的不斷提高，大家對(duì)健康的關(guān)注度也越來越高，由此看來，醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展前景是利好的，并且因?yàn)槠淦髽I(yè)性質(zhì)，會(huì)受到國家政策的偏向性支持，行業(yè)的特殊性質(zhì)也使其在市場上的競爭對(duì)手相對(duì)較少，這都是S醫(yī)藥公司進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模的大好機(jī)會(huì)；當(dāng)然，隨著市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展和電子商務(wù)的突起，市場上的潛在競爭者也開始涌現(xiàn)，并且隨著信息技術(shù)的發(fā)展，市場上的信息也更加透明，因此跟供應(yīng)商討價(jià)還價(jià)的能力也隨之降低，這是威脅S醫(yī)藥公司進(jìn)一步提高利潤水平的兩大主要威脅。

縱觀上述分析，公司明顯體現(xiàn)出優(yōu)勢(shì)大于劣勢(shì)，機(jī)會(huì)多于威脅的表象特征，按照SWOT分析理論，公司此時(shí)應(yīng)采用增長型戰(zhàn)略擴(kuò)大公司經(jīng)營份額，但是受國家“計(jì)劃”的限制，為了保持市場的穩(wěn)定性，S醫(yī)藥公司并沒有擴(kuò)大業(yè)務(wù)量的目標(biāo)計(jì)劃，而是采取穩(wěn)健的經(jīng)營策略，平穩(wěn)運(yùn)營。公司戰(zhàn)略規(guī)劃與自身資源和市場環(huán)境脫節(jié)，沒有實(shí)際的可操作性，規(guī)劃相當(dāng)于擺設(shè)，公司戰(zhàn)略規(guī)劃的狀態(tài)完全是在“計(jì)劃”的框架內(nèi)，公司主要領(lǐng)導(dǎo)者決策，缺乏科學(xué)性與時(shí)效性。因?yàn)槿狈γ鞔_可行的戰(zhàn)略規(guī)劃，所以在戰(zhàn)略執(zhí)行階段也就變得無章可循，只能是圍繞實(shí)際業(yè)務(wù)“兵來將擋，水來土掩”，由此造成的后果就是執(zhí)行缺乏系統(tǒng)性，僵化執(zhí)行，效率低下。據(jù)調(diào)查顯示，S醫(yī)藥公司大部分員工都對(duì)戰(zhàn)略執(zhí)行沒有概念，他們每天做的就是完成上級(jí)交代的任務(wù)，也就是說，戰(zhàn)略目標(biāo)和規(guī)劃只是停留在高級(jí)管理者層面，普通員工對(duì)此“置身事外”。設(shè)想一下，如果對(duì)公司目標(biāo)都不甚了解，又何談創(chuàng)新戰(zhàn)略執(zhí)行呢？最后，S醫(yī)藥公司的戰(zhàn)略控制內(nèi)容主要體現(xiàn)在財(cái)務(wù)控制上，方式主要是事后控制，由企業(yè)職能部門將戰(zhàn)略實(shí)施結(jié)果向高層領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，由領(lǐng)導(dǎo)者決定是否有必要采取糾正措施。

三、國有企業(yè)戰(zhàn)略管理實(shí)施現(xiàn)狀及面臨的問題

戰(zhàn)略管理最終服務(wù)于企業(yè)對(duì)市場環(huán)境的適應(yīng)、競爭力提高、可持續(xù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益的提高。就經(jīng)濟(jì)效益而言，2015年，全國國有及國有控股企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額23027.5億元，但資產(chǎn)利潤率從2007年的5.34%下降到2015年的1.93%；就適應(yīng)市場環(huán)境而言，國有企業(yè)經(jīng)營環(huán)境相對(duì)簡單固定，受到國家“計(jì)劃”大傘的作用，不用過多考慮外部政治、技術(shù)、法律、文化環(huán)境等的變化，這也在一定程度上拉開了國有企業(yè)與市場的距離，更不用說去積極的適應(yīng)；至于競爭力和可持續(xù)發(fā)展角度，在“互聯(lián)網(wǎng)+”的信息時(shí)代，國有企業(yè)在電子商務(wù)的沖擊下顯示出疲于應(yīng)對(duì)的狀態(tài)，顯然是對(duì)長期可持續(xù)發(fā)展不利的。如此可見，戰(zhàn)略管理應(yīng)該達(dá)到的目的，在國有企業(yè)的經(jīng)營現(xiàn)狀中完全沒有體現(xiàn)，而是出現(xiàn)了背離的傾向。通過研究分析不難看出，國有企業(yè)戰(zhàn)略管理普遍存在以下4個(gè)方面的問題：

1.戰(zhàn)略目標(biāo)缺乏主動(dòng)性

掌握主動(dòng)權(quán)是制定戰(zhàn)略目標(biāo)的首要原則。在國有企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的制定過程中，一方面，受政治性條件約束，國有企業(yè)對(duì)外部市場感知的觸角退化嚴(yán)重，跟不上市場變化的節(jié)奏，對(duì)外界環(huán)境的分析存在滯后性，缺乏威脅和機(jī)遇概念，客觀上導(dǎo)致了戰(zhàn)略目標(biāo)的被動(dòng)性；另一方面，在國家保護(hù)的“溫室”下，國有企業(yè)競爭意識(shí)淡薄，對(duì)企業(yè)內(nèi)部資源的整合度和對(duì)競爭優(yōu)勢(shì)的關(guān)注度不夠，主要是接受國家生產(chǎn)任務(wù)，難以主動(dòng)根據(jù)市場環(huán)境和自身優(yōu)勢(shì)條件制定企業(yè)發(fā)展的積極性目標(biāo)。

2.戰(zhàn)略規(guī)劃難以擺脫國家“計(jì)劃”的大傘

戰(zhàn)略規(guī)劃的主要內(nèi)容是考慮使用什么手段、什么措施、什么方法來達(dá)到企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，應(yīng)該服務(wù)于統(tǒng)一的戰(zhàn)略目標(biāo)，致力于實(shí)現(xiàn)企業(yè)在市場競爭中的利益最優(yōu)化。據(jù)保守分析，國有企業(yè)至少承擔(dān)著九大職能，創(chuàng)造最大利益只是它職能的一部分，甚至只是一小部分，它還要承擔(dān)吸納就業(yè)、參與社會(huì)公義、穩(wěn)定國內(nèi)經(jīng)濟(jì)等國家強(qiáng)加的且必須執(zhí)行的職能。當(dāng)然，非國有企業(yè)也有承擔(dān)這些社會(huì)責(zé)任的義務(wù)，但是它們有自我調(diào)節(jié)的主動(dòng)權(quán)。為了穩(wěn)定國家經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，國家曾“不計(jì)后果”的大力扶持國有企業(yè)簡單的擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，這種短視的“計(jì)劃”最終造成了產(chǎn)能的過剩。在供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和制度創(chuàng)新的大背景下，一切創(chuàng)造財(cái)富的源泉對(duì)市場放開，國有企業(yè)面臨的競爭壓力無疑是不可顛覆性的。如果國有企業(yè)還是不能很好的制定自己的戰(zhàn)略規(guī)劃，很有可能就會(huì)淹沒在市場競爭的洪流之中。

3.戰(zhàn)略執(zhí)行缺乏彈性

戰(zhàn)略執(zhí)行是將戰(zhàn)略目標(biāo)和規(guī)劃落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)的過程。戰(zhàn)略執(zhí)行的彈性主要體現(xiàn)在其創(chuàng)新性上。由于國有企業(yè)處身在體制框架內(nèi)，制度繁雜，約束性比較強(qiáng)。因?yàn)檫^于強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定性和流程性，所以在執(zhí)行過程中往往按照范式“剛性”執(zhí)行，往往忽視了人的主觀能動(dòng)性和信息技術(shù)對(duì)執(zhí)行過程的優(yōu)化作用，使得員工潛力得不到開發(fā)，信息大數(shù)據(jù)得不到應(yīng)用，阻礙了創(chuàng)新活躍性因素的產(chǎn)生，因此變得低效而缺乏競爭力，這樣的例子在國有企業(yè)中比比皆是。說到底，國有企業(yè)戰(zhàn)略執(zhí)行彈性的喪失，首先是因?yàn)橹贫取⒘鞒痰慕┗?，然后潛移默化的影響到了公司領(lǐng)導(dǎo)層的思維方式，進(jìn)而影響到了普通員工的行為，員工的行為又強(qiáng)化了這種固化的傳統(tǒng)觀念，最終陷入了一種惡性循環(huán)。

4.戰(zhàn)略控制缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

戰(zhàn)略控制是把戰(zhàn)略執(zhí)行情況與既定的戰(zhàn)略目標(biāo)相比較，發(fā)現(xiàn)差距，分析產(chǎn)生偏差的原因，糾正偏差，使企業(yè)戰(zhàn)略的實(shí)施更好的與企業(yè)當(dāng)前所處的內(nèi)外環(huán)境、企業(yè)目標(biāo)協(xié)調(diào)一致，使企業(yè)戰(zhàn)略得以實(shí)現(xiàn)。由于國有企業(yè)的經(jīng)營后果總會(huì)有國家為其“兜底”，所以大多數(shù)情況下，國有企業(yè)不會(huì)對(duì)戰(zhàn)略執(zhí)行的結(jié)果進(jìn)行控制，即使出現(xiàn)偏差也只會(huì)聽之任之。依據(jù)戰(zhàn)略控制中的外控理論，如果發(fā)現(xiàn)未曾預(yù)料的變化，而這種變化又會(huì)對(duì)企業(yè)產(chǎn)生重大影響時(shí)，企業(yè)有必要重新審定自己的戰(zhàn)略。當(dāng)前過剩產(chǎn)能問題的出現(xiàn)在很大程度上就是因?yàn)閲衅髽I(yè)生產(chǎn)缺乏戰(zhàn)略控制造成的。除此之外，國有企業(yè)長期缺乏對(duì)客戶忠誠度和對(duì)企業(yè)內(nèi)部流程優(yōu)化的關(guān)注，缺乏對(duì)創(chuàng)新和學(xué)習(xí)環(huán)境的投入，等等。這些都是對(duì)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，甚至是對(duì)企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展極為不利的。

四、國有企業(yè)戰(zhàn)略管理模式的應(yīng)用設(shè)計(jì)

本文借鑒孫子兵法整合性戰(zhàn)略思想體系，結(jié)合針對(duì)國有企業(yè)戰(zhàn)略管理運(yùn)行過程中出現(xiàn)的問題而提出的對(duì)策，最終提煉形成本文國有企業(yè)戰(zhàn)略管理應(yīng)用模式——“剛?cè)岵?jì)”戰(zhàn)略管理模式（見圖2）。具體模式應(yīng)用詳述如下：

從上圖可見，（1）本應(yīng)用模式的實(shí)施框架是基于對(duì)戰(zhàn)略管理體系的合理布局。環(huán)境背景分析輻射戰(zhàn)略管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，防止脫離實(shí)際；戰(zhàn)略目標(biāo)的制定到戰(zhàn)略規(guī)劃的論證再到戰(zhàn)略執(zhí)行與戰(zhàn)略控制的閉環(huán)反饋形成一種線性、動(dòng)態(tài)的良性操作流程。本文還在體系優(yōu)化的基礎(chǔ)上對(duì)戰(zhàn)略管理的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了細(xì)化、針對(duì)性的調(diào)節(jié)把控，切實(shí)做到從國有企業(yè)戰(zhàn)略管理的問題出發(fā)，“對(duì)癥下藥”，以期每一個(gè)環(huán)節(jié)都能達(dá)到最優(yōu)效果。

（2）本應(yīng)用模式重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)主動(dòng)性，而主動(dòng)性首先體現(xiàn)在戰(zhàn)略目標(biāo)的制定上，而且目標(biāo)必須是“剛性”的，即：積極主動(dòng)，持續(xù)連貫。擺脫國有企業(yè)和政府間的“曖昧關(guān)系”是保持戰(zhàn)略目標(biāo)主動(dòng)性的前提。首先，要在思想上擺脫對(duì)國家“計(jì)劃”的依附心理，主動(dòng)地針對(duì)市場進(jìn)行競爭性目標(biāo)設(shè)定，而非根據(jù)國家調(diào)節(jié)計(jì)劃進(jìn)行被動(dòng)的保障性目標(biāo)設(shè)定。其次，在戰(zhàn)略管理過程中，主動(dòng)性是由人來把握的。國有企業(yè)存在嚴(yán)重的“干部管理”傾向，而這部分“干部”都具有一定的政治屬性，在做決策的過程中，常常身不由己。我國從2005年就在國有企業(yè)中大力推進(jìn)規(guī)范董事會(huì)試點(diǎn)，但是到現(xiàn)在建立起所謂“董事會(huì)”的也沒全覆蓋，而且這些董事會(huì)連一個(gè)依法選聘高管的權(quán)力都沒有。為此，必須進(jìn)一步規(guī)范董事會(huì)建設(shè)，在國有企業(yè)中大力推進(jìn)“政治松綁”，為戰(zhàn)略管理的實(shí)施提供一個(gè)良好的環(huán)境。

（3）本應(yīng)用模式在戰(zhàn)略規(guī)劃環(huán)節(jié)提出兼容適應(yīng)性來保障戰(zhàn)略管理實(shí)施的可行性，即：兼容并蓄，適“令”調(diào)整。兼容適應(yīng)性的提出主要是借鑒了戰(zhàn)略柔性的概念。國有企業(yè)在發(fā)展過程中面臨著政府部門、公司高管、市場環(huán)境、民眾訴求等多方面的博弈，他們之間會(huì)相互討價(jià)還價(jià)而影響一個(gè)企業(yè)的發(fā)展。因此，國有企業(yè)在制定戰(zhàn)略規(guī)劃的過程中必須協(xié)調(diào)好這多方面的關(guān)系，減少執(zhí)行阻力。當(dāng)然，協(xié)調(diào)關(guān)系過程中也必須分清主次輕重，不能面面兼顧。受社會(huì)體制的影響，政府部門干預(yù)國有經(jīng)濟(jì)的事實(shí)在很長一段時(shí)間內(nèi)是不會(huì)改變的，但是可以將這種干預(yù)盡量控制在企業(yè)可控范圍之內(nèi)，企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃必須要以市場導(dǎo)向和公司發(fā)展方向?yàn)楦?，國家“?jì)劃”的影響可以作為一個(gè)“偏差”存在，但絕不能讓他成為決定性因素。為此，國有企業(yè)在深入剖析企業(yè)外部環(huán)境和了解內(nèi)部優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)的基礎(chǔ)上，應(yīng)遵循匹配協(xié)調(diào)、政府引導(dǎo)，企業(yè)為主的原則，統(tǒng)籌組織、人力、財(cái)務(wù)等各個(gè)系統(tǒng)，將管理者經(jīng)驗(yàn)與模型決策支持系統(tǒng)相結(jié)合，設(shè)定過程指標(biāo)，形成由上到下，上下聯(lián)動(dòng)的集成式戰(zhàn)略規(guī)劃方案。

（4）本應(yīng)用模式將創(chuàng)新性原則嵌入戰(zhàn)略執(zhí)行階段，強(qiáng)調(diào)靈活開放，鼓勵(lì)創(chuàng)新的柔性執(zhí)行機(jī)制。特別是在當(dāng)下市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步開放，社會(huì)分工進(jìn)一步細(xì)化，員工要求實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的需求進(jìn)一步加強(qiáng)，“互聯(lián)網(wǎng)+”成為流行性發(fā)展趨勢(shì)的背景下，企業(yè)戰(zhàn)略執(zhí)行必須順應(yīng)潮流大勢(shì)，突破以往的執(zhí)行體系，實(shí)現(xiàn)從“剛性執(zhí)行”到“柔性執(zhí)行”的轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新戰(zhàn)略執(zhí)行可以從靈活的組織協(xié)同、開放的工作流程、一手的信息利用、創(chuàng)新的潛能開發(fā)四個(gè)方面展開。Drazin， Robert（1984）研究了組織結(jié)構(gòu)和戰(zhàn)略執(zhí)行效果之間的關(guān)系。證明了組織結(jié)構(gòu)之間的協(xié)同配合能提高戰(zhàn)略執(zhí)行效率，在保證結(jié)果的前提下，工作流程可以是開放的，甚至可以是跳躍的，并不一定要完全按照既定的流程工作。外部市場環(huán)境變化和企業(yè)內(nèi)部資源信息，是戰(zhàn)略執(zhí)行過程中的重要參考，直接關(guān)系到執(zhí)行結(jié)果的正確性。Applegate， Lynda（1992）的研究表明，在戰(zhàn)略執(zhí)行中，信息系統(tǒng)部門的負(fù)責(zé)人越來越多的直接向企業(yè)的首席執(zhí)行官報(bào)告。如果首席執(zhí)行官不能及時(shí)的的向下傳達(dá)這些信息，這就很容易造成“信息停滯”，不利于正確執(zhí)行。因此，在國有企業(yè)戰(zhàn)略執(zhí)行的過程中，必須加強(qiáng)信息部門建設(shè)，借助互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)技術(shù)，及時(shí)對(duì)內(nèi)外環(huán)境信息進(jìn)行收集并分析處理。國有企業(yè)有足夠的能力和條件來實(shí)現(xiàn)“人本管理”，通過“私人訂制”的方式，有針對(duì)性的培養(yǎng)每一位員工的主體意識(shí)，完善員工的意志和品格，提高員工的智力，增強(qiáng)員工的體力，使員工獲得超越生存需要的更為全面的發(fā)展，以此來激發(fā)員工潛能，提高執(zhí)行主動(dòng)性。

（5）本應(yīng)用模式對(duì)戰(zhàn)略控制進(jìn)行硬性指標(biāo)要求，即：嚴(yán)格校準(zhǔn)，降低風(fēng)險(xiǎn)。戰(zhàn)略控制往往是最容易被忽視的環(huán)節(jié)，特別是對(duì)國有企業(yè)而言，因?yàn)橐呀?jīng)默認(rèn)會(huì)有政府部門對(duì)其經(jīng)營行為進(jìn)行控制，所以企業(yè)自身對(duì)戰(zhàn)略控制并不在意。而這，往往造成戰(zhàn)略管理的無效性，甚至出現(xiàn)有害性的結(jié)果，這一環(huán)節(jié)的作用就像是醫(yī)生診病，一旦出錯(cuò)，輕則延誤“治療”，重則“危及生命”。為此，國有企業(yè)必須強(qiáng)化戰(zhàn)略控制意識(shí)，不僅要重視，更要嚴(yán)格，運(yùn)用雙系統(tǒng)、雙工具，對(duì)戰(zhàn)略管理的最后一個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格實(shí)施到位。

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[7]Applegate， Lynda M.， Elam， Joyce J. New Information Sy-stems Leaders.A Changing Role in a Changing World[J].MIS Quarterly，Dec92，16 Issue 4：469-490.

作者簡介：

王浩（1992—），男，漢族，山東壽光人，學(xué)生，管理學(xué)碩士，單位：東北師范大學(xué)商學(xué)院企業(yè)管理專業(yè)，研究方向：企業(yè)戰(zhàn)略管理。

宋德玲，女，漢族，吉林白山人，教授，博士，單位：東北師范大學(xué)商學(xué)院，研究方向：企業(yè)戰(zhàn)略、社會(huì)保障、人力資源管理。