胡代++薛冬英++何翠薇++楊艷琴

摘要：本文主要通過運用層次分析法，建立一個影響高校財務(wù)風(fēng)險因素的模型體系，然后對高校財務(wù)風(fēng)險因素進(jìn)行具體的層次分析，以高校財務(wù)風(fēng)險預(yù)警為目標(biāo)層，以償債能力、運營能力、獲利能力、發(fā)展能力為準(zhǔn)則層，以比較顯著的14個影響因素作為指標(biāo)層進(jìn)行層次分析，就得出的相關(guān)數(shù)據(jù)對高校財務(wù)風(fēng)險進(jìn)行風(fēng)險評價。最后提出一些相關(guān)防范和化解高校財務(wù)風(fēng)險的對策和建議。

關(guān)鍵詞：財務(wù)風(fēng)險管理；風(fēng)險評價；層次分析法；高等學(xué)校

建立高校財務(wù)風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)的目的是：發(fā)現(xiàn)競爭中學(xué)校本身的優(yōu)勢和不足，從而對學(xué)校的負(fù)債規(guī)模進(jìn)行適當(dāng)?shù)乜刂疲瑏硖岣哔Y金周轉(zhuǎn)的速率，進(jìn)而揭示學(xué)校財務(wù)可能遇到的風(fēng)險，根據(jù)強有力的數(shù)據(jù)依據(jù)從而做出正確的財務(wù)管理決策。財務(wù)預(yù)警系統(tǒng)的重要意義主要表現(xiàn)為：可以為高校主管部門進(jìn)行管理時提供可靠依據(jù)?？蔀楦咝Ｌ峁┮恍┫嚓P(guān)的財務(wù)信息，從而可以預(yù)測學(xué)校的財務(wù)狀況。為學(xué)?？刂骑L(fēng)險擴大和避免風(fēng)險反復(fù)發(fā)生提供可靠依據(jù)。風(fēng)險預(yù)警目的之一就是向高校提供預(yù)警信息，高?？梢愿鶕?jù)信息進(jìn)行有效調(diào)控，防范風(fēng)險發(fā)生、擴大或是重復(fù)發(fā)生，從而使得學(xué)校財務(wù)得到良好運行。為各界人士對高校財務(wù)進(jìn)行分析時提供可靠依據(jù)，捐贈者和其他公眾可以根據(jù)財務(wù)風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)提供的資料在向?qū)W校進(jìn)行財務(wù)了解從而確定對高校的支持。

1 財務(wù)風(fēng)險預(yù)警指標(biāo)體系

如何構(gòu)建財務(wù)風(fēng)險預(yù)警指標(biāo)體系，是整個財務(wù)風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)中最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。根據(jù)高校財務(wù)變化的特點，其預(yù)警系統(tǒng)指標(biāo)體系通?？煞譃閮攤L(fēng)險能力指標(biāo)、運營能力風(fēng)險指標(biāo)，獲利能力風(fēng)險指標(biāo)、發(fā)展能力風(fēng)險指標(biāo)。因為考慮到財務(wù)風(fēng)險的主要原因是債務(wù)，所以預(yù)警指標(biāo)體系主要的第一指標(biāo)層以償債能力指標(biāo)為主，其次運營能力指標(biāo)為輔，獲利能力指標(biāo)和發(fā)展能力指標(biāo)為補充。第二指標(biāo)層如下：1 償債能力指標(biāo)。（1）資金流動比率=流動的資產(chǎn)/流動的總負(fù)債；

（2）資產(chǎn)負(fù)債比率=負(fù)債總額/總資產(chǎn)；（3）現(xiàn)實支付比率；（4）負(fù)債償付比率=負(fù)債/總收入*100%。2 運營能力指標(biāo)。（1）年度總收入與支出比率=年度的總收入/ 年度的總支出；（2）自籌收入比率=自籌收入/總收入*100%；（3）公用支出比率=公用經(jīng)費的總支出/事業(yè)支出*100%；（4）年度安全系數(shù)=（期間資金收入一期間資金支出）/期間需償還的債務(wù)；3 獲利能力指標(biāo)。（1）總資產(chǎn)收入率=收入總額/總資產(chǎn)；（2）凈資產(chǎn)收入率=資產(chǎn)凈值/資產(chǎn)總值；（3）職工人均收入率=總職工收入/總職工人數(shù)。4 發(fā)展能力指標(biāo)；（1）自有資金動用程度；（2）其他資金占用程度；（3）資產(chǎn)權(quán)益比率=凈資產(chǎn)/總資產(chǎn)。

2構(gòu)造判斷矩陣

設(shè)以 為比較準(zhǔn)則， 層次各因素的兩兩比較判斷矩陣為 ，類似地以每一個 為比較準(zhǔn)則， 層次各因素的兩兩比較判斷矩陣 （ =1，2...）根據(jù)查閱相關(guān)資料和問卷調(diào)查得出各個指標(biāo)之間相對的標(biāo)度，因此得到如下四個比較判斷矩陣。

1）第一層指標(biāo)對目標(biāo)層的判斷矩陣如表2.1。

4.2結(jié)果分析

根據(jù)高校影響財務(wù)風(fēng)險關(guān)鍵因素的各權(quán)重和排名可以綜合評價得出以下結(jié)論：

1.該大學(xué)財務(wù)風(fēng)險影響四大類因素的程度依次為：償債能力、運營能力 、發(fā)展能力、獲利能力。

2.償債能力方面，資產(chǎn)負(fù)債比率和資產(chǎn)流動比率對該大學(xué)財務(wù)風(fēng)險影響較大?？梢钥闯?，流動比率是引起該大學(xué)財務(wù)風(fēng)險的一個重要因素，該高校需在這個方面重點關(guān)注，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)提高學(xué)校的流動比率，以提高該大學(xué)的償債能力。

3.運營能力方面，年度收入與支出率影響較大，該指標(biāo)值<=l，說明該校財務(wù)運轉(zhuǎn)正常。該校的自籌比率相對穩(wěn)定，說明該校自籌收入比率正常。公用支出比率為偏低，說明該校應(yīng)該加強這方面的管理，盡最大的努力增收，來提高公用支出比率，加快學(xué)校事業(yè)的發(fā)展。

4.獲利能力方面，凈資產(chǎn)收入率影響較大，總資產(chǎn)的影響程度反而并不是很大。這說明凈資產(chǎn)的收入才是影響高校財務(wù)運用管理的主要因素。該校凈資產(chǎn)收入率并不是很高所以收益能力應(yīng)該加強。

5.發(fā)展能力方面，自有資金運用程度是影響某大學(xué)財務(wù)風(fēng)險的重要因素，說明該大學(xué)總資金相對比較溫定，影響未來可運用的凈資產(chǎn)相對不大。

6.在總的排名下資金流動比率、資產(chǎn)負(fù)債比率、年度收入與支出率、自有資金占用程度都對高校財務(wù)風(fēng)險影響較大。說明最終影響高校財務(wù)風(fēng)險的還是高校自身的資金擁有的額度，額度大周轉(zhuǎn)流動就相對能順利進(jìn)行，這也才能保證高校一切工作正常運行的基礎(chǔ)。所以高校只有在擁有了強大的資金基礎(chǔ)后在考慮擴招和發(fā)展其他的項目，這樣才會減少高校的財務(wù)風(fēng)險。

5化解高校財務(wù)管理風(fēng)險的對策建議

5.1加大財政的投入和加大力度協(xié)助高校緩解債務(wù)壓力。

目前，高校辦學(xué)經(jīng)費主要來源政府財政撥款，在這種情況下，需要加大對教育的撥款力度才能使得高等教育又好又快的發(fā)展。當(dāng)前在財政資金對高等教育投入不足的情況下，各地方政府應(yīng)加大對高校財務(wù)上的貼息、補息的力度，來緩解高校的債務(wù)壓力，使高校有足夠的資金規(guī)避負(fù)債風(fēng)險，從而加速高校自身的發(fā)展。

5.2銀行要加大審核力度，嚴(yán)格依法放貸。

銀行要加大審核的力度，要綜合的考慮學(xué)校規(guī)模的大小、可預(yù)算的未來收入和利率的高低等相關(guān)因素之后在確定是否要向高校提供貸款及提供貸款的額度，并要對負(fù)債規(guī)模進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目刂啤?/p>

5.3加強高校財務(wù)管理和建設(shè)節(jié)約型校園。

高校的財務(wù)相關(guān)管理部門要由業(yè)務(wù)能力較強的財務(wù)人員來管理，建立起一個健全的內(nèi)部控制制度，減少出現(xiàn)差錯和舞弊的可能。建設(shè)節(jié)約型校園，要適當(dāng)提高人、財、物的利用效率，從節(jié)水、節(jié)電、節(jié)約辦公等做起。強化節(jié)約意識，逐漸養(yǎng)成節(jié)約型的發(fā)展方式和消費模式，從而使高校的自有資金得到有效運作，也能在一定程度上緩解高校負(fù)債壓力。

5.4擴展高校財務(wù)來源渠道。

例如組建教育產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、興建科技園、成立教育投資基金。也可以辦高科技產(chǎn)業(yè)，如出版業(yè)、教育軟件業(yè)、后勤服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、科技成果轉(zhuǎn)化和出售，以及技術(shù)培訓(xùn)等等。

5.5倡導(dǎo)社會對高校的捐贈。

例如校友捐贈、企業(yè)捐贈、基金會捐贈。校友捐贈是畢業(yè)生對母校表達(dá)感謝的一種方式，企業(yè)捐贈是公司與周邊學(xué)校建立友好關(guān)系的一種表示，高?？梢韵蚧饡暾堃欢~度的捐贈，這些都可為高校帶來一定的資金來源。

參考文獻(xiàn)：

[1]張文耀.基于層次分析法的高校財務(wù)校績評價[J].西北大學(xué)學(xué)報，2009，39（4）：1-8.

[2]石香煥，唐文彬.基于層次分析法的財務(wù)風(fēng)險綜合評估[J].財會月刊（理論版），2009，29（1）：2-6.

[3]閆天池，朱榮.基于模糊層次分析法的高校財務(wù)風(fēng)險識別研究[J].教育財會研究，2009，20（3）：3-8.

[4]沈亭.層次分析法在公司財務(wù)風(fēng)險評價中的運用[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2010，13（19）：81-82.

[5]帥毅.基于層次分析法的高校財務(wù)風(fēng)險關(guān)鍵因素研究[J].商業(yè)會計，2012，3（5）：16-17.

基金項目：益陽市科技計劃項目“基于層次分析法的高校財務(wù)風(fēng)險管理研究”（2014JZ49）。