文/楊敏
?
對(duì)現(xiàn)代醫(yī)院財(cái)務(wù)精細(xì)化運(yùn)營(yíng)管理研究
文/楊敏
摘要:現(xiàn)代醫(yī)院實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)精細(xì)化運(yùn)營(yíng)管理離不開(kāi)會(huì)計(jì)制度的改革,會(huì)計(jì)制度改革的歷程對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)發(fā)展有著深遠(yuǎn)的影響。本文就會(huì)計(jì)制度的改革變化過(guò)程發(fā)掘出當(dāng)前醫(yī)院財(cái)務(wù)管理所面臨的困境,并對(duì)醫(yī)院如何進(jìn)行財(cái)務(wù)精細(xì)化運(yùn)營(yíng)管理進(jìn)行探討。
關(guān)鍵詞:醫(yī)院;會(huì)計(jì);改革;財(cái)務(wù)管理;精細(xì)化
近幾年,我國(guó)出臺(tái)了不少醫(yī)療衛(wèi)生方面的制度改革政策,隨著政策的出臺(tái),醫(yī)院在運(yùn)營(yíng)管理工作上也隨之出現(xiàn)了較大的變更。變更最為顯著的是醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理方面,其工作上的壓力也是非常巨大的。往年的醫(yī)院大多數(shù)是依靠國(guó)家進(jìn)行扶持的,每一年都由國(guó)家撥款一批醫(yī)療經(jīng)費(fèi),用于醫(yī)院的建設(shè)以及運(yùn)營(yíng),而國(guó)家的醫(yī)療改革制度發(fā)生變化后,這一模式就發(fā)生了顛覆性的變化。國(guó)家對(duì)醫(yī)院的財(cái)政扶持力度變小,每年提供很少的資金補(bǔ)貼,轉(zhuǎn)而出臺(tái)一些醫(yī)療稅收優(yōu)惠及自主政策,使醫(yī)院更為依賴自給自足。如此一來(lái),醫(yī)院就必須更加切合變革情況,落實(shí)會(huì)計(jì)制度改革的措施,以精細(xì)化財(cái)務(wù)管理水平,保證醫(yī)院的正常運(yùn)作。
論及財(cái)務(wù)精細(xì)化運(yùn)營(yíng),則必須對(duì)會(huì)計(jì)制度的改革過(guò)程有一定的了解。自改革開(kāi)放之后,首個(gè)會(huì)計(jì)制度也是在當(dāng)時(shí)出臺(tái)的。首次改革主要是針對(duì)當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行匹配,以使之符合當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)企業(yè)發(fā)展的需要,環(huán)境發(fā)展的需要。隨后在上世紀(jì)90年代,我國(guó)進(jìn)行了第二次的會(huì)計(jì)制度改革,參考當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)主流的會(huì)計(jì)制度規(guī)范章程,對(duì)原有的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行了補(bǔ)充,完善了會(huì)計(jì)制度所包含的內(nèi)容;1993年至今會(huì)計(jì)制度一直趨向于國(guó)際化,凸顯改革開(kāi)放的優(yōu)勢(shì),在93年的這次改革中,會(huì)計(jì)制度更為詳細(xì),而會(huì)計(jì)要求也發(fā)生了根本性的變化,更能滿足于國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要;始至今日,會(huì)計(jì)制度的國(guó)際化進(jìn)程已完全成熟,它在不論是企業(yè)或是事業(yè)單位中都擔(dān)任著核心的角色,是其首要的關(guān)鍵點(diǎn)。
會(huì)計(jì)制度的改革對(duì)于醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理并非是表面上的變化,而是使醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理模式發(fā)生了全面的變革,醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)更為精細(xì)化,管理也更加嚴(yán)格,而醫(yī)院的財(cái)務(wù)體系也得以完整的形成,確保了醫(yī)院的財(cái)務(wù)部門工作的穩(wěn)定,避免了許多失誤的發(fā)生。另外,醫(yī)院的整體管理水平也得益于會(huì)計(jì)制度的改革。
(一)財(cái)務(wù)部門統(tǒng)籌管理缺失
如今大部分的醫(yī)院因自身以醫(yī)療為主,院長(zhǎng)自下都是學(xué)醫(yī)出身,不大重視財(cái)務(wù)部門,對(duì)財(cái)務(wù)工作也看待得比較輕,因而財(cái)務(wù)管理卻顯得有些寬松,特別是不少醫(yī)院只是實(shí)行財(cái)務(wù)的內(nèi)部管理,而許多的問(wèn)題都需要依靠財(cái)務(wù)人員自己去解決,時(shí)常會(huì)發(fā)生工作沒(méi)有秩序的狀況,財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)層在其中沒(méi)有發(fā)揮到主導(dǎo)作用。許多領(lǐng)導(dǎo)只是從每個(gè)季度的財(cái)務(wù)報(bào)表中瀏覽數(shù)據(jù),察看醫(yī)院的整體情況,做大致了解,而非實(shí)質(zhì)性的深入其中,缺乏了實(shí)性管理,統(tǒng)籌不善。隨著信息化技術(shù)的發(fā)展,醫(yī)院也引入了更加高科技的醫(yī)療設(shè)備,而財(cái)務(wù)管理卻沒(méi)有跟上步伐,不少醫(yī)院仍然利用老套的管理技術(shù),沒(méi)有借目前信息化的大勢(shì)進(jìn)行統(tǒng)籌管理,工作效率低下。而現(xiàn)有的軟件只能做財(cái)務(wù)核算與管理兩個(gè)方面,時(shí)常造成數(shù)據(jù)不一致,沒(méi)有實(shí)現(xiàn)信息交互,造成“信息孤島”的情況。
(二)財(cái)務(wù)管理缺乏可實(shí)性的規(guī)范制度
作為醫(yī)院的核心部門,財(cái)務(wù)部門關(guān)系到了醫(yī)院的資金運(yùn)營(yíng)情況,若是財(cái)務(wù)部門本身缺乏實(shí)用性的管理制度,會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)工作秩序混亂。比如財(cái)務(wù)工作人員業(yè)務(wù)松懈,數(shù)據(jù)處理馬虎,致使資金流向不明;或是管理人員進(jìn)行管理只是走過(guò)程,沒(méi)有起到應(yīng)有的監(jiān)管作用,妨礙了醫(yī)院的正常運(yùn)轉(zhuǎn),給醫(yī)院造成財(cái)產(chǎn)損失,這些都是財(cái)務(wù)管理不善所造成的影響。
(三)財(cái)務(wù)人員極大的工作壓力
不少醫(yī)院每年都在擴(kuò)充自己的規(guī)模,患者也逐年增多,再加上很多醫(yī)院的財(cái)務(wù)部門并不招收新的員工,財(cái)務(wù)人員數(shù)量較為固定,使得財(cái)務(wù)人員的工作量逐年增大。如此一來(lái),財(cái)務(wù)人員勢(shì)必在工作上疲于應(yīng)付,必然會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理上出現(xiàn)更多的紕漏,財(cái)務(wù)工作的質(zhì)量難以保證。另外,醫(yī)院的財(cái)務(wù)人員工作能力有強(qiáng)有弱,加上醫(yī)院不注重財(cái)務(wù)知識(shí)相關(guān)的職業(yè)培訓(xùn),使得醫(yī)院時(shí)常會(huì)發(fā)生財(cái)務(wù)錯(cuò)誤。
(四)缺乏完善的財(cái)務(wù)考核制度
完善的財(cái)務(wù)考核制度能夠形成良好的財(cái)務(wù)管理秩序,提高醫(yī)院的財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)效率,而完善的考核制度能夠更為全面的審查財(cái)務(wù)工作,直接反映出工作人員的工作能力,利于醫(yī)院進(jìn)行財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)、選拔和淘汰,提高財(cái)務(wù)管理工作效率。但就目前而言較多的醫(yī)院都沒(méi)有設(shè)立財(cái)務(wù)考核制度,即使設(shè)立了考核制度,也不夠完善,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)擅離職守、遲到早退的情況,導(dǎo)致工作效率不高,影響到醫(yī)院的正常運(yùn)營(yíng)。
(一)改革促使財(cái)務(wù)統(tǒng)籌管理
會(huì)計(jì)制度的改革有利于醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作,會(huì)計(jì)制度改革后,醫(yī)院的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行財(cái)務(wù)的統(tǒng)籌工作就更為細(xì)致,財(cái)務(wù)系統(tǒng)的操作運(yùn)轉(zhuǎn)也更為規(guī)范,財(cái)務(wù)部門高層也就對(duì)日常工作更為注重,管理工作也就不再只是表面,而是更加實(shí)際而基礎(chǔ)的工作,如此以來(lái)就能更為全面的評(píng)判財(cái)務(wù)系統(tǒng)整體的工作能力,也能提高財(cái)務(wù)部門的工作水平。
(二)制定利于財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)章制度
形成精細(xì)化的管理章程離不開(kāi)會(huì)計(jì)制度的改革,這是財(cái)務(wù)工作的基礎(chǔ)依據(jù),也是財(cái)務(wù)人員工作必須遵照的標(biāo)準(zhǔn)。醫(yī)院要根據(jù)會(huì)計(jì)制度制定出切合自身發(fā)展環(huán)境的、適于財(cái)務(wù)部門管理的規(guī)章制度,保證財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)的有章可循。
(三)減輕財(cái)務(wù)人員的工作負(fù)擔(dān),緩解壓力
因許多醫(yī)院每年建院規(guī)模的擴(kuò)展,就醫(yī)人數(shù)逐年增長(zhǎng),醫(yī)院的財(cái)務(wù)工作壓力也不斷增大,在這種情況下,醫(yī)院就需要重
下接(第21頁(yè))