謝勁松

（貴州省思南縣審計(jì)局，貴州 思南 565100）

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建筑工程造價(jià)的有效控制策略探究

謝勁松

（貴州省思南縣審計(jì)局，貴州 思南 565100）

［摘 要］近年來(lái)，我國(guó)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和發(fā)展推動(dòng)著建筑行業(yè)現(xiàn)代化水平的不斷提高。筆者在多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)有效控制建筑工程造價(jià)對(duì)于政府投資項(xiàng)目造價(jià)管理有著積極意義，良好的控制策略不僅能夠節(jié)約成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，更能將現(xiàn)代化管理理念貫徹到項(xiàng)目管理的方方面面。本文結(jié)合建筑工程造價(jià)審計(jì)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)建筑工程造價(jià)管理存在的問(wèn)題進(jìn)行簡(jiǎn)要分析，并提出有效控制的策略，希望對(duì)相關(guān)部門有所幫助。

［關(guān)鍵詞］建筑行業(yè)；工程造價(jià)；經(jīng)濟(jì)效益；市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

隨著經(jīng)濟(jì)全球化腳步的不斷加快，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，這對(duì)建筑工程造價(jià)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。通常情況下，整個(gè)建筑工程耗時(shí)較長(zhǎng)，各生產(chǎn)要素的價(jià)格在此過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生或多或少的波動(dòng)，這使工程造價(jià)成為建筑成本的重要變量，也是工程建設(shè)單位最為關(guān)注的問(wèn)題之一。建筑工程領(lǐng)域不僅存在原材料價(jià)格的激烈競(jìng)爭(zhēng)，建筑工期和質(zhì)量也是影響工程造價(jià)的重要因素，只有對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行科學(xué)的監(jiān)控和管理，才能盡可能地使有限的投資成本獲得最大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。因此，建設(shè)單位務(wù)必采取措施有效控制工程造價(jià)，充分利用人力、物力和財(cái)力，優(yōu)化資金使用比例，使之科學(xué)有序地運(yùn)行，降低投資成本。此外，建設(shè)單位要和施工單位進(jìn)行有效協(xié)商，并簽訂合同，確保工程造價(jià)控制在合理范圍之內(nèi)。

1　建筑工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀

近年來(lái)，建筑行業(yè)得到突飛猛進(jìn)的發(fā)展，在此過(guò)程中，建筑工程造價(jià)的問(wèn)題也陸續(xù)顯現(xiàn)，若不得到及時(shí)解決，勢(shì)必影響整個(gè)行業(yè)的發(fā)展前景。

1.1對(duì)于建筑工程造價(jià)的管理控制意識(shí)淡薄

據(jù)調(diào)查，許多建筑工程負(fù)責(zé)人對(duì)于工程造價(jià)的監(jiān)管意識(shí)比較淡薄，一些工程的運(yùn)轉(zhuǎn)長(zhǎng)期處于工程造價(jià)的盲區(qū)，最終使成本大大超出預(yù)算。值得注意的是，一些管理人員認(rèn)為工程造價(jià)的重點(diǎn)在于預(yù)算，只要預(yù)算處于可控范圍之內(nèi)，造價(jià)就出不了什么大問(wèn)題。事實(shí)上，對(duì)于工程造價(jià)的監(jiān)管屬于動(dòng)態(tài)的過(guò)程，由于工期較長(zhǎng)，各個(gè)原材料和勞動(dòng)力的價(jià)格都會(huì)有所波動(dòng)，因此預(yù)算并不能反映這一動(dòng)態(tài)過(guò)程。同時(shí)，國(guó)內(nèi)對(duì)于工程造價(jià)的管理水平處于初級(jí)階段，當(dāng)前的造價(jià)管理屬于定額模式，只有一些經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的城市采用了清單模式，許多施工企業(yè)沒(méi)有充足的能力制定定額，因此無(wú)法真正控制工程造價(jià)。

1.2整個(gè)工程的不同造價(jià)管理階段聯(lián)系不緊密

建筑工程造價(jià)通常要經(jīng)歷估算、概算、預(yù)算、合同價(jià)、結(jié)算價(jià)及決算價(jià)6個(gè)階段，它們彼此聯(lián)系，缺一不可。但在實(shí)際的運(yùn)行過(guò)程中，這6個(gè)階段的聯(lián)系并不是很緊密甚至脫節(jié)。這主要是由負(fù)責(zé)方不同導(dǎo)致的，每一個(gè)階段有其不同的責(zé)任人，其管理造價(jià)的方式有所不同，很難形成一個(gè)系統(tǒng)性和靈活性很強(qiáng)的工程造價(jià)管理系統(tǒng)。

1.3建筑行業(yè)內(nèi)造價(jià)信息不流通

建筑工程造價(jià)對(duì)于整個(gè)工程具有重要意義，即使工程已經(jīng)竣工，其經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)仍值得其他單位和部門借鑒。然而在現(xiàn)實(shí)工作中，工程單位并不愿將造價(jià)信息資源共享，這些資料仍歸原單位所有，大大阻礙了行業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。另外，許多建設(shè)單位的投資估算方式仍處于靜態(tài)控制中，這種方式使建筑工程后期開展過(guò)程中的造價(jià)控制方式與前期差異很大。

2　建筑工程造價(jià)的有效控制策略

就工程造價(jià)的控制現(xiàn)狀而言，由于缺乏對(duì)實(shí)際工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理，使前期的管理方案難以適應(yīng)后期的建設(shè)情況，最終導(dǎo)致前后脫節(jié)，自然無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前的造價(jià)管理。下面，我們就建筑工程造價(jià)的有效控制策略進(jìn)行分析。

2.1工程在招標(biāo)投標(biāo)階段要嚴(yán)格控制造價(jià)

工程在招標(biāo)投標(biāo)階段，不得徇私舞弊，要公平、公正、公開地進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)，這包括對(duì)招標(biāo)信息的真實(shí)公開和及時(shí)發(fā)布，力爭(zhēng)招進(jìn)的都是一些有長(zhǎng)期建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的、信譽(yù)度高的、責(zé)任意識(shí)強(qiáng)的企業(yè)。隨后要進(jìn)行合同擬訂，初步設(shè)定造價(jià)范圍，優(yōu)化資金的使用，對(duì)建筑工程的標(biāo)底預(yù)算進(jìn)行最終確定。

2.2重視建筑工程設(shè)計(jì)對(duì)造價(jià)的影響

建筑工程設(shè)計(jì)是成本控制的關(guān)鍵因素，其水平的高低直接影響建設(shè)費(fèi)用及投入時(shí)間長(zhǎng)短，因此要對(duì)工程設(shè)計(jì)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。第一，要加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)圖紙質(zhì)量的監(jiān)督管理，使其在節(jié)約成本的基礎(chǔ)上保障設(shè)計(jì)質(zhì)量。第二，建筑工程要科學(xué)規(guī)劃概算方式，最后得到的工程造價(jià)要經(jīng)過(guò)相關(guān)部門的審定，避免因人為因素導(dǎo)致超額預(yù)算的發(fā)生。第三，制定對(duì)工程設(shè)計(jì)的獎(jiǎng)懲制度，對(duì)于優(yōu)秀的設(shè)計(jì)圖紙，設(shè)計(jì)部門就要加以鼓勵(lì)，反之，對(duì)于濫竽充數(shù)，影響企業(yè)效益和工程效益的設(shè)計(jì)要給予適當(dāng)懲戒。同時(shí)，工程設(shè)計(jì)要進(jìn)行限額管理，使之控制在科學(xué)合理的范圍之內(nèi)。工程設(shè)計(jì)關(guān)系到建設(shè)單位雙方的共同利益，一方想要多報(bào)結(jié)算，另一方想要減少造價(jià)，因此需要雙方進(jìn)行有效協(xié)商，最終簽訂承包合同。

2.3完工后對(duì)結(jié)算造價(jià)進(jìn)行控制

建筑工程竣工后往往存在結(jié)算造價(jià)超過(guò)預(yù)算的情況，這需要雙方嚴(yán)格審查各項(xiàng)費(fèi)用的支出是否合理，看是否存在亂收費(fèi)現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)重復(fù)項(xiàng)目要及時(shí)刪除，共同解決結(jié)算糾紛。

3　結(jié) 語(yǔ)

建筑工程造價(jià)管理貫穿于建設(shè)項(xiàng)目的整個(gè)過(guò)程，要想避免資源浪費(fèi)和高成本，建設(shè)單位就必須在招標(biāo)階段控制成本，并重視工程設(shè)計(jì)對(duì)造價(jià)的影響。同時(shí)，要督促建設(shè)單位和施工單位有效合作，在簽訂有效合同的同時(shí)為雙方帶來(lái)最佳的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

主要參考文獻(xiàn)

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［收稿日期］2015-11-05

［中圖分類號(hào)］F239；TU723.3

［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A

［文章編號(hào)］1673-0194(2016)02-0004-01

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.02.001