馬夢琳

（黑龍江大學經(jīng)濟與工商管理學院，黑龍江哈爾濱150001）

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中國與印度軟件和信息服務業(yè)國際競爭力比較研究

馬夢琳

（黑龍江大學經(jīng)濟與工商管理學院，黑龍江哈爾濱150001）

摘 要：隨著信息化和工業(yè)化的深度融合，軟件和信息服務業(yè)越來越成為推動我國經(jīng)濟發(fā)展不可或缺的組成部分。依據(jù)鉆石模型，從教育體系和人才分配，基礎設施和需求市場，軟件園區(qū)和行業(yè)協(xié)會，大企業(yè)戰(zhàn)略和競爭機制等要素條件，比較分析中印兩國軟件和信息服務業(yè)國際競爭力。為提升我國信息服務產(chǎn)業(yè)實力，提出完善軟件和信息服務業(yè)的教育體制，保持現(xiàn)有的基礎設施優(yōu)勢，不斷加強軟實力，打造有中國特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路等對策建議。

關鍵詞：軟件和信息服務業(yè)；國際競爭力；鉆石模型

一、中印軟件和信息服務業(yè)競爭力要素分析

本文依據(jù)鉆石模型的要素條件，比較研究中印兩國軟件和信息服務業(yè)國際競爭力大小。

（一）教育體系和人才分配

從軟件和信息服務業(yè)所需的高等生產(chǎn)要素來看，中國較印度的競爭力差距主要源于單一的教育體系和人才分配機制。與中國普及基礎教育的理念不同，印度著力打造一流的高等學府，尤其側重于軟件精英的培育。印度的軟件和信息服務教育體系由高等院校、職業(yè)技術學院和私營培訓機構三大主體有機構成，政府致力于建設三者職能互補、地位平等的多層次教育體系框架，內部則提供包括英語教學、電子信息網(wǎng)絡、工程研究所和科學研究實驗室等軟硬件環(huán)境，以及全面的學科設置，為交叉性學科人才的培養(yǎng)提供了有力保證。相對應的，印度高等院校的準入門檻也很高，在有限的教育資源面前，普通家庭的孩子要通過極其殘酷的競爭才能進一步成為精英階層，這從印度理工學院（IIT）和印度管理學院（IIM）不到2%的錄取率可見一斑。

作為教育系統(tǒng)的外延部分，印度軟件和信息服務企業(yè)的需求直達教育一線，研發(fā)和操作能力成為軟件教育的核心，教育輸出能夠很好地和企業(yè)對接，不論是高級復合型人才、軟件工程師還是基層編碼人員，都能憑借自身能力在服務鏈條中得到合理定位，從而實現(xiàn)軟件人才的良性分配。

（二）基礎設施和需求市場

改革開放以來，中國高度重視基礎設施建設，軟件和信息服務產(chǎn)業(yè)的硬件環(huán)境十分優(yōu)越，在電力供應、交通運輸以及電信和互聯(lián)網(wǎng)絡等方面表現(xiàn)得尤為突出，相較印度陳舊、落后的基礎設施現(xiàn)狀，產(chǎn)業(yè)的整體運營成本優(yōu)勢快速提升。

受起步時的綜合國力所限，印度的軟件和信息服務業(yè)主要以外包形式承接海外業(yè)務，國內市場持續(xù)低迷、成長速度緩慢。近年來，在全球經(jīng)濟滑坡的影響下產(chǎn)業(yè)轉型壓力飆升，政府逐漸將部分精力投注于國內市場的培育，以期為產(chǎn)業(yè)發(fā)展增添持久動力。相比之下，我國的內需市場存在明顯的總量優(yōu)勢。隨著信息化和工業(yè)化的高層次深度結合，包括政府電子信息平臺和智慧城市的建設、企業(yè)電子商務化服務等在內的現(xiàn)代化風潮席卷全國，大幅度提高了軟件信息服務的國內消費水平，并呈現(xiàn)穩(wěn)健的上升趨勢，越來越成為推動經(jīng)濟發(fā)展不可或缺的組成部分。

然而，得益于國內規(guī)模各異的軟件和信息服務企業(yè)及其提供的差異化產(chǎn)品服務，印度的國內市場具備結構多樣化優(yōu)勢。我國企業(yè)的信息化則偏向于加固生產(chǎn)實力的EPR業(yè)務，使其與構筑軟實力的CRM等服務種類比例懸殊，軟硬實力的嚴重不均衡為運營后期的企業(yè)轉型升級埋下了隱患。

（三）軟件園區(qū)和行業(yè)協(xié)會

印度的軟件園區(qū)和跨國力量是成就本國軟件和信息服務業(yè)的雙重法寶。政府大量的資金投入軟件園區(qū)的建設并實施優(yōu)惠政策，發(fā)揮規(guī)模效應，并大力引入跨國力量，通過國外技術和管理經(jīng)驗的外溢加速園區(qū)成長，最終實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)以特定園區(qū)為輻射中心的快速、大范圍擴張，其中，享有“最大硅谷”美譽的班加羅爾軟件園區(qū)于1991年建成，是政府為了扶持國內中小企業(yè)專門建立的非盈利組織，現(xiàn)已成為全球第五大信息科技中心。我國雖然借鑒了印度的園區(qū)孵化模式，但具備核心競爭力的軟件園區(qū)數(shù)量偏少，服務滯后和服務趨同特征尤為突出，主要表現(xiàn)為園區(qū)的軟件設施和公共服務體系遠遠落后于企業(yè)需求，各園區(qū)定位模糊、競爭層次較低、缺乏龍頭企業(yè)等。

印度軟件和服務業(yè)企業(yè)行業(yè)協(xié)會（NASSCOM）是維系印度政府、企業(yè)以及海外機構的有效溝通紐帶，是保證信息和需求在三者間快速反饋的綠色通道。此外，NASS-COM敦促政府建立了知識產(chǎn)權立法保障，并在民間開展廣泛的普法宣傳，加大了打擊盜版軟件的執(zhí)法力度，為印度軟件和信息服務業(yè)的良性競爭提供了重要保障。相較于印度業(yè)比較完善的協(xié)會運作體系，我國的軟件和信息服務業(yè)協(xié)會尚未成型，在擬建的多個組織團體中，以“中國軟件園區(qū)發(fā)展聯(lián)盟”和“中國信息技術服務與外包產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”的成立最具里程碑意義，前者旨在協(xié)助政府制定產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃，優(yōu)化我國軟件和信息服務業(yè)的載體建設，為園區(qū)之間、園區(qū)與政府之間及園區(qū)與企業(yè)之間搭建溝通平臺，后者則意圖仿照NASSCOM的職責開展活動，致力于有效整合行業(yè)資源，促成實質性合作，最終發(fā)起成立服務外包行業(yè)協(xié)會，為我國軟件和信息服務業(yè)的發(fā)展貢獻力量。但在階段性發(fā)展中，兩個聯(lián)盟的內部規(guī)章制度不夠健全，權限不足，門檻設置較低，協(xié)會對行業(yè)整體的協(xié)調和促進作用十分有限。

（四）大企業(yè)戰(zhàn)略和競爭機制

在大企業(yè)戰(zhàn)略的宏觀引導下，印度軟件和信息服務企業(yè)主要呈現(xiàn)大市場、大規(guī)模、高速度、嚴管理四方面特征，其中又以大市場趨勢尤為突出，表現(xiàn)為印度從沒將軟件和信息服務業(yè)的發(fā)展局限在國內市場，“走出去”的思路貫穿產(chǎn)業(yè)發(fā)展始終。2010—2011年，印度經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展與低迷的海外市場形成巨大反差，大量國外軟件和信息服務企業(yè)無法走出金融危機的陰影，一度瀕臨破產(chǎn)。此時，一些具備核心競爭力的印度企業(yè)搶抓機遇，不斷侵吞海外機構和國內區(qū)域性企業(yè)，迅速擴充了企業(yè)規(guī)模，與國際市場的聯(lián)系進一步增強。2012—2014年，中國軟件和信息服務企業(yè)緊隨印度，掀起并購熱潮，與印度圍繞價值為核心的并購相比，我國企業(yè)的并購目的更具多元化，呈現(xiàn)以跨行業(yè)并購為主體、地域集中于國內的特點。

為維護國內良性的競爭機制，防止軟件巨頭造成行業(yè)壟斷，印度政府取消了國外企業(yè)的準入門檻，一方面，大批外資企業(yè)的涌入加劇了印度軟件和信息服務業(yè)的競爭；另一方面，國內市場的全面開放加速了信息流通，尋租成本大幅下降，企業(yè)對主流服務發(fā)展動向的把握更為準確。此外，印度的軟件和信息服務產(chǎn)業(yè)執(zhí)行標準的質量管理和國際認證，知識產(chǎn)權立法也十分詳盡，自由的競爭空間和嚴格的管控相互碰撞，源源不斷地為產(chǎn)業(yè)提供新生活力。

二、提升我國軟件和信息服務業(yè)國際競爭力的對策建議

（一）完善軟件和信息服務業(yè)的教育體制

首先，我國政府應鼓勵民間建立職業(yè)技術學院和培訓機構，借鑒印度的經(jīng)驗制定辦學標準，并設立權威部門監(jiān)管辦學質量，對輸出的軟件人才進行素質和專業(yè)能力考核，提升社會認可度，為學生就業(yè)提供保障。其次，教育機構應加強和企業(yè)的溝通，把教學重點落到企業(yè)的現(xiàn)實需求，實現(xiàn)產(chǎn)學研攜手并進，打造實用型軟件人才。第三，政府應引導企業(yè)對崗位的精準設定，努力激發(fā)人才的潛在價值。

（二）保持現(xiàn)有基礎設施優(yōu)勢，不斷增強軟實力

未來應對產(chǎn)業(yè)發(fā)展對硬件設施更新?lián)Q代的需求，在縱向挖掘國內市場潛力、橫向擴充國內消費的同時，增強軟件和信息服務國內需求的層級化建設，平衡發(fā)展以EPR和CRM為首的硬件和軟件實力。

為攻克我國軟件園區(qū)的服務滯后和趨同問題，政府應加大對園區(qū)的資金投入和政策傾斜力度，將軟實力建設作為園區(qū)升級的首要目標。各個園區(qū)應提高品牌意識，集地域、資源、文化等多重因素凸顯區(qū)域特色，定位目標客戶需求，提供多元化的專業(yè)服務。企業(yè)應積極響應政府及園區(qū)號召，以政策為導向結合自身發(fā)展特點，憑借多方助力努力提升行業(yè)地位。

（三）打造有中國特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路

印度的大企業(yè)無疑是我國軟件和信息服務企業(yè)的發(fā)展方向，然而，從我國旺盛的國內消費的國情出發(fā)，政府應酌情降低“走出去”戰(zhàn)略的執(zhí)行標準，打造具有中國特色的“國內外雙軌并行”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。與此同時，印度經(jīng)驗告訴我們，質量管理標準和知識產(chǎn)權體系是維護軟件和信息服務業(yè)良性競爭、凝聚產(chǎn)業(yè)競爭力的堅實保障，我國已深受二者缺失之害，在國際聲譽和商業(yè)價值方面損失嚴重，建立完善有效的同業(yè)競爭機制迫在眉睫。

［參考文獻］

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［3］冷昕.“金磚五國”信息產(chǎn)業(yè)國際競爭力比較研究［J］.情報科學，2014（6）：8－13.

（責任編輯：張彤彤）

［基金項目］黑龍江大學研究生創(chuàng)新科研項目資金資助（項目編號：YJSCX2015－051HLJU）。

［作者簡介］馬夢琳（1990－），女，漢族，黑龍江人，碩士研究生，研究方向：國際貿易學。

中圖分類號：F062.9

文獻標識碼：A

文章編號：2095－3283（2016）01－0027－02