楊林

摘 要：近年來，隨著國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和國家教育政策的不斷改革完善，我國農(nóng)村小學(xué)教育在教育理論、教學(xué)手段、教育設(shè)施等方面已經(jīng)取得跨越式發(fā)展，但是受傳統(tǒng)教育及體制的束縛，仍然存在諸多問題。本文就從這些潛在的問題上嘗試探索農(nóng)村小學(xué)教育的現(xiàn)狀，并粗淺地提出一些針對(duì)性的對(duì)策，望引起社會(huì)各界的關(guān)注。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村小學(xué)；教育現(xiàn)狀；對(duì)策

中圖分類號(hào)：G62 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1673-9132（2016）35-0034-02

DOI：10.16657/j.cnki.issn1673-9132.2016.35.020

一、現(xiàn)階段農(nóng)村小學(xué)教育現(xiàn)狀

（一）教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺

教育經(jīng)費(fèi)短缺已經(jīng)成為制約我國農(nóng)村教育發(fā)展的瓶頸，這點(diǎn)在中西部山區(qū)體現(xiàn)得尤為明顯。究其原因主要有兩個(gè)方面。首先，從國家財(cái)政對(duì)教育的投入角度來看，雖然教育財(cái)政投入逐年遞增，但是投入水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家水平，甚至還低于不少欠發(fā)達(dá)國家的平均水平。其次，教育資源城鄉(xiāng)分配不合理。雖然近幾年農(nóng)村學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施已有了較大改善，但與大多數(shù)城市學(xué)校相比，陳舊的教學(xué)設(shè)施、匱乏的先進(jìn)教學(xué)設(shè)備仍嚴(yán)重制約著農(nóng)村小學(xué)教育的健康發(fā)展。

（二）教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，素質(zhì)不高

由于長期受國家二元經(jīng)濟(jì)體制的影響，農(nóng)村教師隊(duì)伍呈現(xiàn)低學(xué)歷、老齡化發(fā)展趨勢(shì)，高學(xué)歷的青年教師較少，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理。教師從教后參加專業(yè)培訓(xùn)少，多數(shù)靠的是學(xué)校所學(xué)的一點(diǎn)理論知識(shí)和教學(xué)方法，一直以來只是憑借多年積累的經(jīng)驗(yàn)任教。同時(shí)，由于師資匱乏，“兼職型”教師較多，一名教師教幾門課程的情況非常普遍，他們對(duì)所教課程大多未精通。此外，雖然大多數(shù)農(nóng)村小學(xué)已經(jīng)開始實(shí)施新課程改革，但收效甚微，尤其是許多老教師思想僵化，觀念陳舊，沒有充分抓住新課程改革的機(jī)遇，往往是穿新鞋走老路，導(dǎo)致課程改革流于形式。

（三）教學(xué)設(shè)施不足，利用率低

雖然近年來國家不斷提高農(nóng)村教育投入比例，但是挪用教育經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，加之受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約，農(nóng)村小學(xué)的基礎(chǔ)教育設(shè)施與城市相比仍存在不少差距，在一些邊遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村小學(xué)中不少學(xué)生甚至仍擠在破舊的房屋中，基本沒有活動(dòng)設(shè)施。另外，雖然有些學(xué)校已經(jīng)配置了較為先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備，但由于教師隊(duì)伍素質(zhì)低，而學(xué)校又未投入專門資金對(duì)教師及學(xué)生進(jìn)行培訓(xùn)，好多設(shè)備使用不起來，或者不能被經(jīng)常使用，導(dǎo)致大多數(shù)設(shè)備成了空架子，利用率低。

（四）家庭教育觀念淡薄

家長是孩子的第一任老師，但受傳統(tǒng)觀念影響，加上大多數(shù)家長本身未接受正規(guī)教育，他們往往對(duì)孩子的學(xué)習(xí)不聞不問，或者是心有余而力不足，甚至對(duì)孩子采取放任策略，導(dǎo)致學(xué)生沒有及時(shí)對(duì)所學(xué)的知識(shí)進(jìn)行鞏固，學(xué)習(xí)效果不佳。隨著農(nóng)村外出務(wù)工人員的增多，留守兒童越來越多，教育監(jiān)管缺位問題愈加嚴(yán)重。缺少家長監(jiān)管的學(xué)生逃學(xué)、泡吧現(xiàn)象嚴(yán)重，有的甚至走上違法犯罪的道路，留守兒童的教育問題亟待解決。

二、針對(duì)農(nóng)村小學(xué)教育現(xiàn)狀的合理化對(duì)策

由于小學(xué)教育處在整個(gè)義務(wù)教育的基礎(chǔ)階段，而農(nóng)村教育的發(fā)展更是影響著國民素質(zhì)教育的整體提高，因此，只有采取措施改變農(nóng)村小學(xué)教育現(xiàn)狀，才能推動(dòng)中國教育的整體發(fā)展。

（一）加大農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)投入，最大限度地改善教育經(jīng)費(fèi)不足的狀況

首先，國家要從政策上加大對(duì)農(nóng)村小學(xué)教育的財(cái)政支持力度，加大專項(xiàng)資金投入，同時(shí)呼吁社會(huì)各界積極捐款捐物，盡最大可能拓寬農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)來源；其次，要嚴(yán)把經(jīng)費(fèi)關(guān)，確保每一筆教育經(jīng)費(fèi)都能用到實(shí)處，逐漸完善對(duì)農(nóng)村教育投資的監(jiān)管，責(zé)任到人，確保?？顚Ｓ?，并對(duì)出現(xiàn)挪用教育經(jīng)費(fèi)的問題嚴(yán)抓狠抓，問責(zé)到人。

（二）提高教師的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，優(yōu)化教師機(jī)構(gòu)

要加大對(duì)教師培訓(xùn)的投入，以提高教師實(shí)際教學(xué)能力和增強(qiáng)教師的創(chuàng)新能力為主要內(nèi)容，重點(diǎn)是學(xué)習(xí)新課程、新技術(shù)、新知識(shí)、新方法，制定教師培訓(xùn)計(jì)劃，建立教師定期培訓(xùn)制度，開展好教師全員培訓(xùn)和繼續(xù)教育，提高教師的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時(shí)，要著重培養(yǎng)青年教師，為青年教師挑選“教學(xué)導(dǎo)師”，建立青年教師成長檔案，并強(qiáng)化對(duì)青年教師專業(yè)教學(xué)基本功的培訓(xùn)，使之成為農(nóng)村小學(xué)教育的中堅(jiān)力量。

（三）端正思想，全面實(shí)施素質(zhì)教育

農(nóng)村小學(xué)教育要健康發(fā)展，從政府部門到學(xué)校、教師，再到家長，都要先充分認(rèn)識(shí)到小學(xué)教育的重要性，這點(diǎn)在農(nóng)村教育中顯得尤為必要。另外，當(dāng)今經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要的是復(fù)合型的人才，實(shí)施素質(zhì)教育，提高孩子的綜合素質(zhì)，必須引起社會(huì)各界的重視，要將先進(jìn)教育理念深入人心，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，全面培養(yǎng)四有新人，以適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要，順應(yīng)歷史潮流。

（四）社會(huì)各界共同參與，解決好留守兒童的教育問題

首先，政府要充分發(fā)揮自身主導(dǎo)職能，通過不斷出臺(tái)措施，創(chuàng)新教育模式，探索新型教育途徑，徹底改變現(xiàn)有的城鄉(xiāng)二元體制，確保無論是城市兒童還是農(nóng)村兒童都能接受同等的教育，必要時(shí)加大投入，新建學(xué)?；驍U(kuò)建校區(qū)，徹底解決留守兒童上學(xué)難的問題。其次，學(xué)校要針對(duì)留守兒童加強(qiáng)課程改革，著重培養(yǎng)孩子自立自強(qiáng)的動(dòng)手能力，培養(yǎng)孩子的學(xué)習(xí)興趣，并配備專業(yè)的心理教師，經(jīng)常對(duì)孩子開展心理教育。有條件的學(xué)?？梢蚤_展“一對(duì)一”或“一對(duì)多”服務(wù)，一名教師對(duì)應(yīng)一名或多名留守兒童，解決好留守兒童的心理問題。再次，整治學(xué)校周邊環(huán)境。有關(guān)部門及學(xué)校要聯(lián)合作戰(zhàn)，多管齊下，嚴(yán)禁學(xué)校周邊新建網(wǎng)吧、KTV、游戲廳等場(chǎng)所，嚴(yán)格治理已有的娛樂場(chǎng)所，從而為留守兒童創(chuàng)造有利的外部環(huán)境。最后，家長要加強(qiáng)和子女的溝通、聯(lián)系，不僅要關(guān)心孩子學(xué)習(xí)生活，更要關(guān)注其身心健康，并及時(shí)與班主任、村委會(huì)、代理家長溝通，了解孩子動(dòng)態(tài)，共同解決好留守兒童的教育問題。

鑒于農(nóng)村小學(xué)教育的特殊性和復(fù)雜性，提高教學(xué)質(zhì)量，推行素質(zhì)教育是一項(xiàng)任重而道遠(yuǎn)的任務(wù)，只有調(diào)動(dòng)一切積極因素，社會(huì)各界共同參與，不斷創(chuàng)新，農(nóng)村小學(xué)教育才能日臻完善。

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[責(zé)任編輯 房曉偉]