聶文文

[摘 要] 大學生政治社會化與國家政治生活的穩(wěn)定、社會主義建設事業(yè)的順利發(fā)展密切相關(guān)。與傳統(tǒng)媒介相比，網(wǎng)絡的開放性、便捷性、自由性等特征使之成為當代大學生政治社會化的重要平臺。網(wǎng)絡是把雙刃劍，對大學生政治社會化既能產(chǎn)生積極影響，也會帶來負面影響。只有積極調(diào)控網(wǎng)絡的負面效應，才能促進大學生的政治社會化良性有序發(fā)展及政治素質(zhì)的提高。

[關(guān)鍵詞] 政治社會化；大學生；網(wǎng)絡監(jiān)管；思想政治教育；法制建設

[中圖分類號] D089 [文獻標識碼] A [文章編號] 1002-8129（2016）11-0129-08

隨著科學技術(shù)的迅猛發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)在世界范圍內(nèi)得到迅速普及，全新的網(wǎng)絡生活方式日益改變著越來越多人的生活，不僅影響著人們?nèi)粘＝涣?、學習、娛樂和購物等行為方式，而且影響著人們自身價值觀、思維方式。尤其是互聯(lián)網(wǎng)的自由性、開放性、便捷性等特征，使互聯(lián)網(wǎng)成為了大學生感受、認知這個世界的一個重要渠道，讓廣大大學生群體足不出戶便可知天下事，獲取政治信息、發(fā)表政治觀點。研究網(wǎng)絡時代大學生的政治社會化問題對提高我國青年一代的政治素養(yǎng)具有重大理論意義與實踐價值。

一、大學生政治社會化的概念及特點

“政治社會化是社會公民在社會政治互動中接受社會政治文化教化、學習政治知識、掌握政治技能、內(nèi)化政治規(guī)范、形成政治態(tài)度、完善政治人格的一個動態(tài)過程”[1]。在人的政治社會化過程中， 最為關(guān)鍵的應該是青年時期，而大學生群體是社會青年中的優(yōu)秀群體，因此，大學生政治社會化問題必然成為時下乃至今后的一個典型性問題。深入了解大學生政治社會化的含義和特點，既是實踐的迫切需要，又是理論上不斷完善的客觀要求，必須引起我們高度關(guān)注。

（一）大學生政治社會化的概念

大學生政治社會化是指大學生在大學期間，通過大學課堂教育和自主學習等方式比較全面地接受馬克思主義政治價值觀，掌握基本的政治理論知識，形成一定的政治態(tài)度與情感，并參與社會主義民主政治建設，與國家政治系統(tǒng)進行互動的過程。大學生的政治社會化有多種途徑，在傳統(tǒng)社會里，社會青年要進行政治社會化主要是通過長輩和教師的言傳身教，社會環(huán)境的熏陶，國家政治系統(tǒng)的政治教化以及同輩群體之間的政治知識交流等一些方式來進行。在現(xiàn)代社會，各種信息存儲設備的發(fā)展改良，信息傳播方式的改變以及社會人群思想觀念的轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)等級觀念的弱化，人與人之間接觸的頻繁，都使得社會成員政治社會化方式無時無刻不在發(fā)生著重大變化。大學生政治社會化最具有代表性，因為他們思想開放程度高，對新事物的接受能力強，且他們政治社會化的方式最能反應這個時代的特色，所以“研究當代大學生的政治社會化，對于培養(yǎng)具有良好政治素質(zhì)的合格人才，建設社會主義民主政治，具有極其重要的現(xiàn)實意義”[2]。

（二）網(wǎng)絡時代大學生政治社會化的特點

1.網(wǎng)絡時代大學生政治社會化時間周期驟縮短。在傳統(tǒng)社會，由于信息傳播方式的局限，社會成員要掌握必要的政治知識、政治規(guī)則以及政治能力需要較長的時間才能完成。而在現(xiàn)代社會，網(wǎng)絡已普及，而網(wǎng)絡恰是當今人們接收與傳播政治信息的一個重要渠道。正因為如此，大學生獲取政治知識的效率有極大提高，足不出戶便能了解到各類政治信息。再說網(wǎng)絡具有開放性、平等性，打破了時間、空間、年齡、性別的限制，有助于培養(yǎng)大學生成人化的政治思維和政治技能，從而極大地縮短了他們學習政治知識和提高政治能力的時間。

2.網(wǎng)絡時代大學生政治社會化環(huán)境的開放性。網(wǎng)絡不僅是一個強大的信息存儲平臺，包含著豐富的文字、圖片、視頻等信息資源，而且具有強大的信息傳播功能，大學生可以通過網(wǎng)絡平臺獲得比其他傳統(tǒng)政治社會化途徑更豐富的資源。例如黨和國家的各項方針政策再不用像以前一樣需要經(jīng)過很長時間的逐層下達與傳播，而是可以通過網(wǎng)絡，由一個點同時向多個方向大范圍輻射，使所有接收者不受時空限制，都能夠在同一時間收到來自中央或上層組織的政治信息和政治決策。

3.網(wǎng)絡時代大學生政治社會化信息的交互性。在傳統(tǒng)社會中，大學生靠單方面的接受學校、長輩等傳播的政治信息，而在現(xiàn)代社會，網(wǎng)民之間沒有年齡、社會地位的限制，所有人都可以按照自己的意愿自由地接收、傳播政治信息。大學生一方面接收著來自社會不同群體傳播來的政治信息，另一方面又向外“輻射”自己的政治觀點和政治傾向。交互性是網(wǎng)絡時代政治信息傳播的一大特征?；ヂ?lián)網(wǎng)使大學生改變了被動接受政治文化教化的方式，積極主動關(guān)注政治信息、參與政治生活。

4.網(wǎng)絡時代大學生政治社會化更具復雜性和風險性。網(wǎng)絡具有強大的信息存儲功能，各類良莠不齊的政治信息充斥其中，人們在網(wǎng)絡上往往以匿名的方式來進行網(wǎng)絡交流，不知道對方在真實生活中的身份。每個人都可以自由地接收和發(fā)表政治觀點。因此現(xiàn)實中的道德和法律的約束力在網(wǎng)絡上被大為弱化，可以說，網(wǎng)絡是個“大染缸”，想要保持自身的“清白”就必須具有較高的自我約束能力。大學生處于世界觀、人生觀、價值觀的塑造階段，理性辨識能力、自我約束能力不足，容易受到網(wǎng)絡上偏激、荒謬甚至違法觀念的影響，因此，網(wǎng)絡背景下大學生政治社會化有一定的風險性[3]。

二、網(wǎng)絡對大學生政治社會化的影響

網(wǎng)絡信息非常多元化，大量信息不是以枯燥的文字向網(wǎng)民展現(xiàn)，而是以圖像、聲音、視頻等富有趣味性的方式呈現(xiàn)在網(wǎng)民面前，具有極大的吸引力。大學生正確的人生觀還沒有完全形成，思想比較開放，新鮮事物對他們具有非常強大的吸引性，他們每天花費在網(wǎng)上的時間占有很大的比重，深受互聯(lián)網(wǎng)的影響。

（一）網(wǎng)絡對大學生政治社會化的正面影響

1.網(wǎng)絡豐富了大學生政治社會化的內(nèi)容。網(wǎng)絡信息涉及政治、經(jīng)濟、文化等各個方面，并且具有很強的及時性和共享性。通過互聯(lián)網(wǎng)的交流傳播，大量政治信息能全方位、快便捷地展現(xiàn)在大學生面前，大學生通過網(wǎng)絡不僅可以接觸基本的政治理論知識、政治規(guī)則、政治價值觀念等，還可以了解到國內(nèi)外政治形勢、政府工作計劃等多方面政治信息，這樣便極大拓展了大學生的視野，極大豐富了大學生政治社會化的內(nèi)容。

2.網(wǎng)絡拓展了大學生政治社會化的渠道。網(wǎng)民不分年齡、社會地位、財富、民族，可以自由平等地傳播和分享政治信息，打破了傳統(tǒng)的等級限制，這便為大學生參與政治提供了新的渠道；網(wǎng)絡不僅改變了傳統(tǒng)社會封閉式的生活，而且也減少了人們參與政治的現(xiàn)實技術(shù)壁壘。在網(wǎng)絡未出現(xiàn)之前，公民在遇到無法解決的問題時，必須親自尋找相關(guān)政府機構(gòu)以求解決。然而，同樣的情況在當代社會里，公民卻可以利用網(wǎng)絡便捷地掌握相關(guān)方針政策，表達自身的利益訴求以尋求合理解決的路徑。

3.網(wǎng)絡激發(fā)了大學生參與政治的意識。大學生通過網(wǎng)絡可以接觸到內(nèi)容繁雜、形式多樣的政治信息，了解世界上不同的政治文化和價值觀念，可以就重大政治事件、政府決策以及國內(nèi)外局勢發(fā)表觀點，可以最大程度介入政治生活，以主人翁的姿態(tài)關(guān)注政府服務計劃、進行利益表達、監(jiān)督公務人員的行為等等。目前，中國網(wǎng)民的網(wǎng)上參政行為正在逐漸增加，而大學生占中國網(wǎng)民的很大一部分，他們積極活躍在各大網(wǎng)站，自由地表達自己的政治觀點，在國家的政治民主化進程中有著越來越大的影響力。

（二）網(wǎng)絡對大學生政治社會化的負面影響

1.網(wǎng)絡中復雜的政治信息沖擊著大學生的傳統(tǒng)政治價值觀。網(wǎng)絡里各類信息泛濫，西方資產(chǎn)階級價值觀、傳統(tǒng)封建迷信文化等充斥其中，大學生理性判斷能力、政治鑒別能力還不健全，很容易受到負面信息的侵蝕，導致政治規(guī)范與價值觀念模糊不清甚至趨向歧途，從而弱化了我國主流政治文化的權(quán)威。同時，由于網(wǎng)絡的開放性、全球性特征，大學生可以突破地域限制參加跨國性政治活動，在網(wǎng)絡世界里自由接受和傳播政治信息，不受政治權(quán)威的干涉和管轄，從而也淡化了自己的國家意識。

2.網(wǎng)絡的虛擬性淡化了大學生的道德法律意識。網(wǎng)絡上大量不良政治信息侵蝕著大學生的思想，而且黃賭毒等色情、暴力信息也將“魔爪”伸向自制能力不足的大學生。網(wǎng)民在網(wǎng)絡上各類信息的表達、交流和傳播常常是在匿名的情況下進行的，不存在地域、環(huán)境的間隔，網(wǎng)上行為往往不會與現(xiàn)實生活中的社會、家庭角色完全對應，因而社會道德的約束作用大為弱化，大學生的道德法律意識也被弱化。

3.網(wǎng)絡信息的監(jiān)控缺位容易造成大學生政治行為失范。網(wǎng)絡信息過濾技術(shù)還不夠成熟，加之大學生自身的政治素質(zhì)不夠健全，缺乏理性判斷且過于情緒化，容易輕易接受不良政治信息，再加上目前我國網(wǎng)絡信息管理還不夠規(guī)范，網(wǎng)上行為的相關(guān)法律規(guī)定也不夠完善，這些都導致對大學生網(wǎng)絡政治行為缺乏嚴格、系統(tǒng)的規(guī)范、管理、調(diào)整、制約和引導。

三、網(wǎng)絡對大學生政治社會化產(chǎn)生負面影響的原因

如前所述，網(wǎng)絡對大學生政治社會化有正面影響和負面影響，對于負面影響，我們必須深入剖析和挖掘其原因，才能找到對應的解決方法，才能更好地規(guī)避互聯(lián)網(wǎng)的消極作用，從而為大學生政治社會化的順利開展奠定基礎。

（一）大學生主體政治素質(zhì)存在缺陷是根本原因

大學生正處于理性思維與政治判斷力的形成階段，政治素質(zhì)還存在著一定缺陷，具體表現(xiàn)為：首先，大學生缺乏對事物的辨識和理性分析能力，對于網(wǎng)絡上存在的政治信息與政治文化缺乏正確的價值判斷，并且他們大多埋首于課本和網(wǎng)絡當中，與社會現(xiàn)實脫節(jié)，缺少必要的政治交往技能；其次，目前我國正處于社會的轉(zhuǎn)型時期，改革開放在為國家經(jīng)濟發(fā)展帶來契機的同時，客觀上也使西方資本主義文化有可乘之機，“功利主義”“個人主義”等思想不斷沖擊著我國傳統(tǒng)的奉獻精神、集體主義價值觀。大學生受西方腐朽思想以及享樂主義不良文化的影響，容易盲目地崇尚西方資本主義社會的民主政治，很難看到它的虛偽性、欺騙性和階級局限性；最后，大學生參政熱情極高，但對政治事件的分析存在著片面性，因而他們參與政治活動時，往往缺乏正確的理論指導，容易走極端。

（二）網(wǎng)絡的安全監(jiān)管不到位是重要原因

網(wǎng)絡監(jiān)管不到位主要表現(xiàn)在兩個方面：一方面網(wǎng)絡法制建設不夠健全。盡管目前我國有關(guān)網(wǎng)絡的法律法規(guī)及部門規(guī)章已達70多部，但總體來看，我國在網(wǎng)絡立法方面還亟需完善。從時代發(fā)展來說，網(wǎng)絡發(fā)展突飛猛進，然而相關(guān)網(wǎng)絡法律法規(guī)的建設卻相對滯后，時效性大大降低，并且一些法律規(guī)范比較原則化，實踐性較差[4]?；ヂ?lián)網(wǎng)的開放性導致一些反動的、落后的、不科學的信息難以禁絕，網(wǎng)上的一些色情、暴力信息的傳播以及網(wǎng)絡詐騙行為、計算機病毒和黑客攻擊等違法犯罪行為也屢禁不止。另一方面網(wǎng)絡監(jiān)控技術(shù)不夠完善。網(wǎng)絡政治信息的傳播具有匿名性，難以采取有效的技術(shù)手段將匿名信息的發(fā)布者和現(xiàn)實社會生活中的真實身份對應，正是因為這個原因，使得一些別有目的的人（組織）公開傳播色情暴力信息和反動政治信息。目前對網(wǎng)絡的監(jiān)控主要采取的是信息過濾技術(shù)，但過濾技術(shù)存在封鎖不足、封鎖標準定義模糊等缺陷，亟待完善。

四、針對網(wǎng)絡對大學生政治社會化負面影響的對策研究

網(wǎng)絡的發(fā)展和普及已經(jīng)成為不可阻擋的客觀趨勢。盡管網(wǎng)絡存在一定的負面作用，但是瑕不掩瑜，我們應該揚長避短，一方面合理利用網(wǎng)絡的優(yōu)勢，另一方面積極采取有效措施規(guī)避其消極影響，對大學生政治社會化進行有效調(diào)控，使大學生政治社會化能夠合理有序的進行。

（一）主體建構(gòu)：引導大學生樹立正確的政治價值取向，規(guī)范大學生的網(wǎng)上參政行為

青年時期是政治社會化的重要形成階段，尤其是在網(wǎng)絡社會背景下，大學生作為社會青年中的優(yōu)秀群體更是如此。必須不斷加強大學生主體建構(gòu)，堅持大學生的主體性教育，強化大學生的主體意識，引導大學生正確認識網(wǎng)絡，提高大學生的政治辨別能力。

1.引導大學生樹立正確的政治價值取向。政治價值取向是指主體在面對政治信息、政治事件時通過自己的價值分析、價值評價、價值選擇及采取價值行動時所表現(xiàn)出來的價值傾向。大學生作為國家建設的主力軍、黨和社會主義事業(yè)的接班人，其政治價值取向不僅關(guān)乎自身成長，而且對國家主流意識形態(tài)有著非常重要的影響。對大學生進行的思想政治教育不能僅局限于書本理論知識的學習，還應當將網(wǎng)絡中的各類政治信息引入課堂教育之中。通過展現(xiàn)不同政治文化的特性及優(yōu)劣來提高大學生的政治認知能力，同時，“強化對大學生的網(wǎng)絡道德教育， 提高學生在網(wǎng)絡活動中的政治辨別能力和分析判斷能力” [5]。培養(yǎng)大學生對各類政治現(xiàn)象的思辨能力，引導其樹立正確的政治價值觀。

2.規(guī)范大學生的網(wǎng)上參政行為。一方面要引導大學生充分利用網(wǎng)絡的優(yōu)勢條件，積極進行網(wǎng)絡參政，同時要使大學生注意到虛擬網(wǎng)絡的弊端，引導大學生深刻認識虛擬網(wǎng)絡世界與現(xiàn)實社會的差別，引導大學生在現(xiàn)實中積極參政 。另一方面要引導大學生樹立道德與法律觀念，雖然人們以匿名方式在網(wǎng)絡中交流、傳播各類信息，但網(wǎng)絡同樣也是現(xiàn)實生活的組成部分，網(wǎng)絡行為必須然受到現(xiàn)實社會中道德的限制與法律的約束。大學生自身應主動增強自律自省意識，提高道德水平，在無人監(jiān)管的情況下也要規(guī)范自己的網(wǎng)絡行為；學校、家庭應該引導大學生樹立法律意識，培養(yǎng)并形成法律思維方式和行為習慣，引導其認識到網(wǎng)絡世界并不是絕對的、無條件地自由。

（二）平臺建設：加快網(wǎng)絡管理技術(shù)的研發(fā)，拓寬網(wǎng)絡思想政治教育陣地

隨著計算機網(wǎng)絡技術(shù)的應用和發(fā)展，網(wǎng)絡應用的普及率越來越高，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為各類信息的發(fā)源地和集散中心。網(wǎng)絡的開放性、自由性以及網(wǎng)絡信息的多元化特征使網(wǎng)絡越來越成為大學生進行政治社會化的重要媒介之一。為了減少網(wǎng)絡對大學生政治社會化過程中的負面影響，提高我國當代大學生的政治素質(zhì)，必須不斷探尋構(gòu)建安全的網(wǎng)絡政治教育平臺的有效措施。

1.加快網(wǎng)絡管理技術(shù)的研發(fā)。應堅持不懈開發(fā)和研究相關(guān)的網(wǎng)絡監(jiān)管軟件和有效的技術(shù)監(jiān)控手段。計算機的迅猛發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應用已經(jīng)不可逆轉(zhuǎn)，當下以及未來，我們面對的不是要不要網(wǎng)絡，而是如何合理地管理網(wǎng)絡的問題。隨著網(wǎng)絡復雜性的不斷增加、網(wǎng)絡范圍的不斷擴大，網(wǎng)絡管理也時刻面臨著越來越多需要解決的問題，因此掌握先進的網(wǎng)絡管理技術(shù)是各個國家、科研機構(gòu)、專業(yè)組織不斷關(guān)注和探索的重大課題。針對互聯(lián)網(wǎng)上“三俗”（低俗、庸俗、媚俗）信息及其他各類違規(guī)違法信息泛濫的嚴峻狀況，必須不斷優(yōu)化網(wǎng)絡監(jiān)管技術(shù)，對各類有害信息進行屏蔽攔截，以減少有害信息的傳播。同時，各網(wǎng)絡媒體機構(gòu)及其從業(yè)人員必須提高職業(yè)操守，不能僅僅為了點擊率、閱讀量、收視率等指標而杜撰各類虛假、夸張甚至不健康的負面信息來吸引網(wǎng)民的注意，應該主動引導網(wǎng)絡輿論朝健康、穩(wěn)定方向發(fā)展，凈化網(wǎng)絡環(huán)境。

2.拓寬網(wǎng)絡思想政治教育陣地。我國馬克思主義主流政治文化的宣傳、大學生網(wǎng)絡思想政治的教育不能僅僅局限于微博、微信、貼吧、論壇等平臺中，各高校、政府各部門應自覺承擔相應責任。一方面要加強高校思想政治教育網(wǎng)站的建設，各大高校除了在平時對大學生進行傳統(tǒng)的課堂思想教育之外，還應當順應時代的發(fā)展，盡快建設自己的思想政治教育網(wǎng)站，通過人為調(diào)控使我國主流的社會主義政治文化成為校園網(wǎng)站的主導思想，讓大學生在第一時間了解國家政治動態(tài)，在潛移默化中提高自己的政治覺悟。另一方面各級政府部門應加強紅色網(wǎng)站建設。紅色網(wǎng)站以其思想性強、主旨鮮明、時效性高、內(nèi)容豐富等特點，在滿足網(wǎng)民的政治信息需求方面發(fā)揮著重要作用，但是仍然存在瀏覽量低、信息咨詢功能不健全、缺乏專人更新管理等問題[6]。政府部門應充分利用互聯(lián)網(wǎng)上的信息資源，在紅色網(wǎng)站上向大學生推送政治理論知識和國家政治生活信息動態(tài)，讓大學生自覺接受、感受政治文化的熏陶。

（三）社會監(jiān)控：不斷完善網(wǎng)絡法律法規(guī)體系及網(wǎng)絡監(jiān)管隊伍建設

互聯(lián)網(wǎng)在傳播多元政治文化和價值觀同時，客觀上也會兼容一些反動的、落后的、不科學的信息，因此必須完善網(wǎng)絡法律法規(guī)體系及網(wǎng)絡監(jiān)管隊伍建設，加大對網(wǎng)絡犯罪行為的懲處力度，竭力抵制各類網(wǎng)絡犯罪行為的發(fā)生。

1.不斷完善網(wǎng)絡法律法規(guī)體系。完善、健全的網(wǎng)絡法律體系是保障互聯(lián)網(wǎng)健康、有序運行，維護公民正當上網(wǎng)權(quán)利的前提和基礎。網(wǎng)絡在西方國家普及較早，西方國家針對網(wǎng)絡中出現(xiàn)的各類問題也很早便制定了詳盡的法律制度。相對西方來說，我國網(wǎng)絡普及較晚，網(wǎng)絡立法工作起步也較晚，網(wǎng)絡上很多違法行為難以找到對應的法律界定和違法懲處措施，多數(shù)犯罪行為都是在出現(xiàn)之后才被收入法律之中（隨后才有了定性和懲罰標準）。網(wǎng)絡立法的滯后性以及網(wǎng)絡法律體系的不完善給了網(wǎng)絡犯罪分子鉆空子的機會。“政府應該加快制定相應的網(wǎng)絡法規(guī)來規(guī)范人們的網(wǎng)上行為，加大對網(wǎng)絡違法與犯罪行為的打擊與懲處力度” [7]。詳細界定各類網(wǎng)絡犯罪行為和懲罰措施，加快網(wǎng)絡立法速度，提高法律法規(guī)的時效性，增強法律制度的可操作性，為維護我國網(wǎng)絡安全提供法律制度保障，這是刻不容緩的事情。

2.不斷推進網(wǎng)絡監(jiān)管隊伍建設。為維護互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境的和諧與安全，除了國家層面的網(wǎng)絡監(jiān)管隊伍建設外，各省、市有必要建立一支專門的網(wǎng)絡安全監(jiān)管隊伍。這支隊伍需要熟練掌握計算機知識，能夠密切監(jiān)控所負責區(qū)域內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)各類信息的傳播，對于違法、反動及各類不健康信息及時屏蔽并根據(jù)情節(jié)嚴重情況上報相關(guān)部門追究法律責任，同時要善于引導大眾輿論，使之符合我國主流的政治價值觀。各省、市平時要做好網(wǎng)絡監(jiān)管隊伍的培訓工作，不僅要提高監(jiān)管人員的計算機運用水平，而且要著力提高其法律意識和職業(yè)道德。監(jiān)管人員要加大相關(guān)法律法規(guī)在網(wǎng)絡上的宣傳力度和貫徹力度，對網(wǎng)民的虛擬行為加以強有力地監(jiān)督，對不道德及違法行為給予有效及時的懲戒，讓一些違法亂紀的行為者承擔應有責任。

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[責任編輯：李利林]