朱建珍

摘 要：在城市化建設(shè)進(jìn)程中，要使農(nóng)民在思想觀念、思維方式、行為習(xí)慣等方面發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變，必須仔細(xì)分析新市民思想政治工作的主要存在問題，在仔細(xì)分析原因的基礎(chǔ)上積極探索有效的教育策略。

關(guān)鍵詞：城市化 新市民 思想政治工作

中圖分類號：G127 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：C 文章編號：1672-1578（2016）08-0298-02

在城市化建設(shè)進(jìn)程中，許多農(nóng)民迅速轉(zhuǎn)變?yōu)樾率忻瘛Ｈ欢?，要使農(nóng)民在思想觀念、思維方式、行為習(xí)慣等方面發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)新市民教育尤顯重要。多年來，我們在淀山湖鎮(zhèn)新市民教育中不斷加強(qiáng)思想政治工作，進(jìn)行了有益的探索。

1 著力調(diào)查新市民思想政治工作的主要存在問題

1.1 思想政治工作還不夠真正重視

農(nóng)村基層組織在開展思想政治工作上認(rèn)識模糊，存在“重經(jīng)濟(jì)、輕教育”、“重應(yīng)付、輕實效”思想，思想政治工作“說起來重要，做起來不要”。在社區(qū)中，思想政治工作的方式還比較單一，群眾知曉率較低、滿意度不高、支持率不足。在農(nóng)村中，改革過程中的村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的壓力大，基層黨組織的某些工作環(huán)節(jié)不正常，思想政治工作形不成系列，不能打“組合拳”。

1.2 思想政治工作的模式僵化，工作效果弱化

思想政治工作創(chuàng)新不夠，相當(dāng)數(shù)量的工作手段還停留在傳統(tǒng)的開會傳達(dá)文件精神、讀報紙、大家談的階段，拉橫幅、寫標(biāo)語、出展板等形式，真正產(chǎn)生實效的不多，對群眾沒有新鮮感、缺乏吸引力、群眾沒有自我認(rèn)同感和歸宿感。部分單位陣地建設(shè)和基礎(chǔ)投入不足，影響常規(guī)工作的正常開展。

1.3 思想政治工作受到理想和信仰的挑戰(zhàn)

近年來，網(wǎng)絡(luò)迅猛發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)輿論的影響力也在大幅提升。新市民信息接受能力強(qiáng)了，正確辨別是非的能力弱了。在發(fā)展中強(qiáng)化了致富意識，缺乏了正確的理想和信仰，少數(shù)黨員干部放松了對自身思想品質(zhì)的修養(yǎng)錘煉，產(chǎn)生了不良影響。實用主義、無政府主義、個人主義、享樂主義、功利主義等世界觀、人生觀、價值觀有了滋生的土壤。信教群體數(shù)量逐漸增加，迷信活動在農(nóng)村還是一個普遍現(xiàn)象。

1.4 思想政治工作隊伍面臨發(fā)展瓶頸

思想政治工作隊伍向“老齡化、低齡化”兩極分化。老工作者雖然有工作威信和工作經(jīng)驗，但缺乏新的理論充實，工作傳統(tǒng)化、常規(guī)化的痕跡重。新工作者思想活躍，敢于突破創(chuàng)新，但缺乏工作經(jīng)驗，掌握不了群眾語言，和群眾有一定的距離感。雖然工作設(shè)想很好，但往往效果不佳。工作崗位缺乏吸引力，甚至出現(xiàn)人員流失。

2 著力分析新市民思想政治工作存在問題的原因

2.1 新市民流動性大、管理工作困難，給農(nóng)村思想政治教育工作帶來難度

隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的深入，農(nóng)民成為“新市民”，特別是新昆山人流動性大，保證不了他們的理論學(xué)習(xí)，部分社區(qū)沒有健全的思想政治工作機(jī)制，思政工作處于無序狀態(tài)，成為思想政治工作的難點。隨著農(nóng)村、單位逐漸將社會職能向社區(qū)過渡，部分農(nóng)民、離退休人員成為了思想政治工作的空白點。村、單位認(rèn)為離開單位后應(yīng)該由社區(qū)來負(fù)責(zé)，社區(qū)認(rèn)為這些人是由組織的，應(yīng)由原單位負(fù)責(zé)，給實際工作帶來了很大的難度。

2.2 農(nóng)民傳統(tǒng)的思維觀念給農(nóng)村思想政治教育工作帶來難度

長期受傳統(tǒng)農(nóng)民意識和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想影響的居民，缺乏開放意識，競爭意識，科技意識和效率意識，思想保守封閉，生活中安于現(xiàn)狀、思想上不思進(jìn)取，不愿意接受新思想或新生事物， 這無疑給我們農(nóng)村思想政治工作造成了難度。

2.3 思想上不重視，機(jī)制上不完善，給農(nóng)村思想政治教育工作帶來難度

部分干部特別是村級干部片面追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對思想政治工作束之高閣，思想上不重視、落實上不到位，沒能發(fā)揮思想政治工作宣傳教育群眾的應(yīng)有作用，開展思想政治工作無明確目標(biāo)、無推進(jìn)計劃，缺乏相關(guān)的獎懲制度制約，導(dǎo)致基層干部對思想政治工作缺乏積極性。

3 著力探究新市民思想政治工作的途徑與方法

3.1 創(chuàng)新新市民教育的內(nèi)容

一是在新市民中開展思想道德教育。以思想政治、公民道德、家庭孝德、社會禮儀為主要教育內(nèi)容，組織開展了“講榮辱，樹新風(fēng)，塑形象”、“淀山湖好人故事宣講”、“文明交通工程”、“踐行社會主義核心價值觀”主題教育活動，開展“新市民走進(jìn)愛國主義教育基地”活動，通過教育提升新市民思想道德素質(zhì)，達(dá)到知廉恥，明禮儀的目的。二是在新市民中開展學(xué)法律法制教育。以交通、勞動保障等法律法規(guī)為主要教育內(nèi)容，達(dá)到文明出行和維護(hù)自身權(quán)益的需要。三是在新市民中開展文化知識教育。以群眾文化熏陶教育為主要內(nèi)容，有針對性地組建文化、體育團(tuán)隊，組織“百場宣講五進(jìn)活動”、“終身教育周”、“全民閱讀”、“社區(qū)第一課”、“我愛我家、樂在社區(qū)”戲曲文藝匯演等系列活動，使新市民融入社區(qū)、融入城市，享受城市生活。四是在新市民中開展技能教育。以各類就業(yè)技能培訓(xùn)為主要內(nèi)容，提升就業(yè)技能。

3.2 創(chuàng)新新市民教育的機(jī)制

一是科學(xué)制訂廣覆蓋的整體規(guī)劃。以學(xué)習(xí)型組織建設(shè)為抓手，推進(jìn)學(xué)習(xí)型社區(qū)創(chuàng)建，有重點、有規(guī)劃和有目的地在各社區(qū)開展以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)（單位）、學(xué)習(xí)型家庭等為主要內(nèi)容的社區(qū)教育活動。二是建立完善全方位的責(zé)任體系。建立組織領(lǐng)導(dǎo)工作網(wǎng)絡(luò)，成立居委、村、企業(yè)教育網(wǎng)絡(luò)，自上而下形成完善的責(zé)任體系。三是培育組建經(jīng)驗豐富的師資隊伍。吸納有一定專長并熱心于社區(qū)教育的專業(yè)人才，組建社區(qū)教育志愿者隊伍，聘請老黨員、老干部、老教師，成立社區(qū)講師團(tuán)隊伍開展新市民教育。

3.3創(chuàng)新新市民教育的方式

一是分層次，講究針對性。根據(jù)不同層次、不同年齡組織教育培訓(xùn)。組織農(nóng)村黨員干部開展黨的基礎(chǔ)理論、時事政治、法律法規(guī)的學(xué)習(xí)；為社區(qū)老年 黨員、老年人安排知識類、生活類培訓(xùn)；為中青年女性開展計算機(jī)技能、家政服務(wù)指導(dǎo)，為農(nóng)村勞動力、新昆山人開展黨史國史、實用技術(shù)、創(chuàng)業(yè)知識培訓(xùn)。二是重實際，提高參與度。根據(jù)實際需求，制訂“菜單式”培訓(xùn)方案，供新市民自主選擇培訓(xùn)內(nèi)容。三是多形式，增強(qiáng)吸引力。采用請進(jìn)來與走出去相結(jié)合，集體輔導(dǎo)和單獨指導(dǎo)相結(jié)合，理論學(xué)習(xí)和實踐活動相結(jié)合等方式開展教育活動。

3.4 構(gòu)建新市民思想政治教育模式

3.1.1 創(chuàng)建優(yōu)雅的人文環(huán)境，營造濃厚的育人氛圍

通過建設(shè)社區(qū)文化設(shè)施、思想政治教育刊物惠及居民家庭、建設(shè)和諧宜人的人文環(huán)境等開展人文環(huán)境的建設(shè)，在全鎮(zhèn)營造出了濃厚的育人氛圍，培育和諧宜人的人文環(huán)境，激活人積極向上的心理。

3.4.2 挖掘優(yōu)勢的人文資源，陶冶人的思想現(xiàn)代化

通過挖掘水鄉(xiāng)傳統(tǒng)文化、建設(shè)“一社一品”特色文化、建設(shè)淀山湖好人文化，積極挖掘優(yōu)勢的人文資源，引導(dǎo)市民愛國愛家鄉(xiāng)，爭做新型市民，創(chuàng)新現(xiàn)代文明與傳統(tǒng)的文化相結(jié)合的特色文化。

3.4.3 構(gòu)筑優(yōu)越的學(xué)習(xí)平臺，豐富新市民的教育文化生活

通過打造青年黨員學(xué)習(xí)交流平臺“淀湖學(xué)苑”、非公企業(yè)黨支部學(xué)習(xí)交流組織“成長俱樂部”、社區(qū)黨員學(xué)習(xí)交流載體“社區(qū)第一課”、農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)交流平臺“10分鐘微黨課”等，形成學(xué)習(xí)型社區(qū)，推動學(xué)習(xí)型社會建設(shè)。

3.4.4 建設(shè)優(yōu)質(zhì)教育品牌，滿足教育發(fā)展的需求

通過深化“社區(qū)第一課”品牌活動、打造“康樂壽”助老志愿服務(wù)品牌、打造“燕行萬家”社科服務(wù)品牌、打造“淀湖風(fēng)帆”典型力量品牌，激發(fā)新市民積極參與學(xué)習(xí)活動的熱情。

3.4.5 培育優(yōu)秀的團(tuán)隊，促進(jìn)新市民教育向縱深發(fā)展

通過打造群眾文化文藝團(tuán)隊、“金拐杖”志愿服務(wù)團(tuán)隊、青年“成長俱樂部”團(tuán)隊、“尚德尚美”社區(qū)文明宣講團(tuán)隊，使優(yōu)質(zhì)的教育資源借助系統(tǒng)的理論知識和豐富的實踐經(jīng)驗來提升教育。

實踐表明，只要我們高度重視新市民教育，自覺加強(qiáng)新市民政治思想工作，就能有效幫助新市民樹立現(xiàn)代市民觀念，實現(xiàn)身份角色轉(zhuǎn)換，尋求到新的現(xiàn)代化生存方式。