鐘茂雪+陳煒

摘要：旅游業(yè)是國民經(jīng)濟的綜合性產(chǎn)業(yè)，是拉動桂林經(jīng)濟增長的重要動力?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時代的來臨，為桂林旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、轉(zhuǎn)型和升級提供了前所未有的機遇。本文認(rèn)為從供給層面來看，有利于推動桂林旅游產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新、旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、旅游產(chǎn)業(yè)競爭力的提升和旅游資源的優(yōu)化配置；從需求層面來看，有利于滿足桂林旅游消費者日益多樣化、差異化和個性化的旅游消費需求。

關(guān)鍵詞：桂林；互聯(lián)網(wǎng)+；旅游產(chǎn)業(yè)

“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”產(chǎn)業(yè)是集“互聯(lián)網(wǎng)+”、旅游業(yè)、第一二三產(chǎn)業(yè)等于一體的新興產(chǎn)業(yè)，是當(dāng)前國家密切關(guān)注和重點突破的焦點產(chǎn)業(yè)，也是未來的“朝陽產(chǎn)業(yè)”。在國家高度重視 “互聯(lián)網(wǎng)+旅游”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的社會背景下，桂林應(yīng)抓好機遇，憑借當(dāng)?shù)鬲毺氐穆糜钨Y源和旅游產(chǎn)品，大力加快“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”產(chǎn)業(yè)發(fā)展；其必要性和意義體現(xiàn)在：

1.推動桂林旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要途徑

2015年8月國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費的若干意見》，明確提出要積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”，打造智慧旅游服務(wù)。目前，桂林已啟動智慧旅游城市建設(shè)工作，按《“智慧桂林”總體規(guī)劃》要求，將以“智慧旅游”為智慧城市建設(shè)的突破口和信息產(chǎn)業(yè)增長點，帶動智慧交通、智慧服務(wù)、智慧管理等一系列智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。而這些建設(shè)內(nèi)容有助于桂林“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”產(chǎn)業(yè)的深度融合，能從旅游區(qū)域互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施、旅游物聯(lián)網(wǎng)設(shè)施、旅游相關(guān)信息互動終端設(shè)施、旅游公共服務(wù)體系等方面為桂林“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供管理、服務(wù)、硬件與軟件等方面打下堅實的基礎(chǔ)，有助于推動桂林旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級，并協(xié)助整合“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”產(chǎn)業(yè)上下游及平行企業(yè)的資源、要素和技術(shù)，形成“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，推動“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”跨產(chǎn)業(yè)融合。

“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”產(chǎn)業(yè)有助于培育桂林新的旅游消費熱點，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合。在國家大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的社會背景下，桂林智慧旅游建設(shè)必然需要通過“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”產(chǎn)業(yè)來推動旅游消費、生產(chǎn)經(jīng)營、組織管理和服務(wù)等促進(jìn)桂林旅游消費需求和消費行為，進(jìn)而形成新的消費熱點。以“互聯(lián)網(wǎng)+n（養(yǎng)老、養(yǎng)生、餐飲、住宿、購物、娛樂等）”為模式，激活桂林旅游自然生態(tài)的要素、旅游氣候環(huán)境的要素、旅游歷史文化的要素、旅游產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的要素、旅游消費的要素和旅游創(chuàng)新創(chuàng)意的要素，從何幫助桂林各類傳統(tǒng)上不相關(guān)的旅游產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)品要素融通，形成以桂林“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”資源為基礎(chǔ)、“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”產(chǎn)品為支撐、“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”服務(wù)為亮點，三大“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”產(chǎn)業(yè)要素協(xié)同發(fā)展的復(fù)合產(chǎn)業(yè)關(guān)系。

2.促進(jìn)桂林旅游信息整合開發(fā)的有效方式

解決旅游信息在線化程度低、整合力度弱、信息壁壘現(xiàn)象嚴(yán)重等問題，不僅關(guān)系到桂林旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，而且影響到旅游管理與服務(wù)水平?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+旅游”產(chǎn)業(yè)發(fā)展可有效采用“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，加大旅游公共管理、服務(wù)信息的采集和運用，推動桂林旅游信息整合與信息交互，進(jìn)而實現(xiàn)桂林旅游管理部門、景區(qū)、機構(gòu)和企業(yè)的協(xié)調(diào)管理和協(xié)同創(chuàng)新，幫助桂林建設(shè)好“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”智慧公共管理與服務(wù)體系。

實現(xiàn)旅游信息共享、共建與共同開發(fā)，有助于桂林旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式出現(xiàn)之前，桂林的很多優(yōu)勢旅游資源（高品質(zhì)團(tuán)隊、精品酒店優(yōu)先入住權(quán)）都掌握在少數(shù)發(fā)展規(guī)模較大的旅行社手中。很多中小型旅游企業(yè)往往只能通過“低價團(tuán)”、“零團(tuán)費”等形式來吸引游客，從長遠(yuǎn)來看這對于地區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展會帶來一定負(fù)面影響。一味追求價格的低廉勢必會導(dǎo)致旅游體驗的品質(zhì)下降，而中小型企業(yè)之間持續(xù)的價格戰(zhàn)也將導(dǎo)致行業(yè)健康發(fā)展的失衡。而桂林加快“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”產(chǎn)業(yè)發(fā)展可從根本上解決這一系列問題。借助于“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”產(chǎn)業(yè)技術(shù)、平臺和理念，所有旅游企業(yè)都可對游客樣本喜好的分析、到旅游產(chǎn)品的科學(xué)設(shè)計與營銷、再到旅游市場的管理與服務(wù)都進(jìn)行分析，并結(jié)合企業(yè)自身情況進(jìn)行發(fā)展規(guī)劃，從而避免了過去信息閉塞、幾家獨大的狀況出現(xiàn)，真正實現(xiàn)桂林旅游信息資源有效整合與共同開發(fā)。

3.打造桂林“智慧旅游城市”建設(shè)的需要

桂林加快“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”產(chǎn)業(yè)發(fā)展是打造桂林“智慧旅游城市”的客觀需要。2012年《桂林國際旅游勝地建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出“加快桂林智慧城市建設(shè)步伐，積極構(gòu)建智慧旅游信息平臺”，要把桂林打造為廣西首個智慧旅游城市。智慧旅游的核心是以游客為本的高效 “互聯(lián)網(wǎng)+旅游”公共服務(wù)，而打造桂林“智慧旅游城市”離不開“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”產(chǎn)業(yè)，因為，無論是轉(zhuǎn)變旅游消費方式和轉(zhuǎn)變旅游管理方式，還是轉(zhuǎn)變旅游營銷模式和轉(zhuǎn)變旅游企業(yè)發(fā)展模式，都離不開“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”消費、管理、營銷與服務(wù)體系?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+旅游”既是“互聯(lián)網(wǎng)+”社會環(huán)境條件下個性化旅游催生的必然產(chǎn)物，也是旅游業(yè)市場化、現(xiàn)代化的必然要求，更是“智慧旅游城市”建設(shè)的客觀需要。

桂林加快“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”產(chǎn)業(yè)發(fā)展是打造桂林“智慧旅游城市”的內(nèi)在要求。當(dāng)前，中國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展在旅游信息化、智慧化、網(wǎng)絡(luò)化的推動下發(fā)生了四大變化：一是旅游過程中科技和基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)用逐漸增加；二是游客個性化需求越來越多；三是亞太區(qū)國家間旅游障礙越來越少；四是高端和低端旅游市場在快速增長。這在客觀上需要桂林旅游業(yè)順應(yīng)這種變化，加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建智慧旅游服務(wù)平臺，通過深化與互聯(lián)網(wǎng)管理部門、三大通訊運營商及一批“互聯(lián)網(wǎng)+”龍頭企業(yè)的戰(zhàn)略合作，整合促進(jìn)桂林“智慧旅游城市”建設(shè)的戰(zhàn)略資源，實現(xiàn)戰(zhàn)略突破。

4.完善桂林旅游公共服務(wù)體系的重要環(huán)節(jié)

2012年6月國家旅游局印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好旅游公共服務(wù)工作的意見》將旅游公共服務(wù)體系分為旅游信息咨詢服務(wù)體系、旅游安全保障服務(wù)體系、旅游交通便捷服務(wù)體系、旅游便民惠民服務(wù)體系、旅游行政服務(wù)體系等五大體系。2015年國家旅游局《國家旅游局關(guān)于實施“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”行動計劃的通知》明確將“旅游公共服務(wù)體系”列為其重點行動內(nèi)容之一，全國各省、市、自治區(qū)在制定“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”行動計劃時，也都將旅游公共服務(wù)體系列為重要行動內(nèi)容。當(dāng)前桂林旅游公共服務(wù)體系仍不夠完善，而建立健全的桂林“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”公共服務(wù)體系，通過加大桂林旅游公共信息的互聯(lián)網(wǎng)采集和運用、建設(shè)桂林“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”公共服務(wù)平臺、健全旅游投訴處置機制、健全桂林旅游公共產(chǎn)品和設(shè)施、旅游投訴和旅游救援等公共信息網(wǎng)絡(luò)查詢服務(wù)體系、建立“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”誠信信息交流平、建立“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”應(yīng)急救援體系等手段，達(dá)到完善和健全桂林旅游公共服務(wù)體系的目的。