夏米斯亞·卡米力江

（新疆財(cái)經(jīng)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院，新疆 烏魯木齊 830012）

西部大開發(fā)戰(zhàn)略對新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效果評價——基于全要素生產(chǎn)方法研究

夏米斯亞·卡米力江

（新疆財(cái)經(jīng)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院，新疆 烏魯木齊 830012）

“西部大開發(fā)戰(zhàn)略”從“十一五”延續(xù)到“十二五”，表明了中央政府對于通過區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略來促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的信心。大量文獻(xiàn)都是關(guān)于國家發(fā)展戰(zhàn)略對于國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用評價，但對實(shí)施區(qū)域效果的實(shí)證研究并不多，尤其對于新疆的效果。為了客觀地評價國家發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施效果，找到一個恰當(dāng)?shù)那腥朦c(diǎn)即從區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長效應(yīng)出發(fā)，結(jié)合新疆1990-2014年間的數(shù)據(jù)，通過一些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析新疆西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施前后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，并且通過添加虛擬變量來分析西部大開發(fā)戰(zhàn)略出臺前后新疆全要素生產(chǎn)率的變化情況。結(jié)果顯示，西部大開發(fā)戰(zhàn)略對區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長確實(shí)起到了推動作用，但其作用并沒有得到完全發(fā)揮，需要進(jìn)一步探索。

西部大開發(fā)；新疆；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；全要素生產(chǎn)率

一、研究背景和文獻(xiàn)分析

西部大開發(fā)是針對國內(nèi)地區(qū)發(fā)展不平衡所采取的重大戰(zhàn)略舉措。我國在1999年底，在3.5億多人口、685萬平方公里占全國的71.4%的廣袤土地實(shí)施了西部大開發(fā)戰(zhàn)略。西部大開發(fā)戰(zhàn)略已走過了15 多個年頭，然而關(guān)于西部大開發(fā)政策的實(shí)施效果存在著不同的觀點(diǎn): 有些研究學(xué)者認(rèn)為西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施確實(shí)促進(jìn)了西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，取得了一定的效果，但同時還存在著許多問題。[1]劉一春（2007）研究證明基礎(chǔ)設(shè)施的投入對西部經(jīng)濟(jì)增長作用十分明顯，但是由于基礎(chǔ)設(shè)施的投資相對超前，導(dǎo)致了投資效率和投資的使用效率低。[2]李強(qiáng)（2012）研究了經(jīng)濟(jì)增長與基礎(chǔ)設(shè)施投資和教育支出之間的關(guān)系，認(rèn)為基礎(chǔ)設(shè)施投資確實(shí)對人力資本積累具有“擠出效應(yīng)”，并且人力資本投資比基礎(chǔ)設(shè)施投資對經(jīng)濟(jì)增長具有更強(qiáng)的推動力；[3]也有一部分學(xué)者以東西部之間差距擴(kuò)大為由，得出西部大開發(fā)戰(zhàn)略效果不顯著的結(jié)論。[4]最早研究西部大開發(fā)的進(jìn)展和效果的學(xué)者王洛林和魏后凱（2003）研究發(fā)現(xiàn)，西部大開發(fā)在環(huán)境建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施等方面取得了很大效果，但是對于軟環(huán)境建設(shè)、吸引民間投資和對外開放等方面作用不明顯。[5]魏后凱和孫承平（2000）從9個方面對我國西部大開發(fā)的實(shí)施效果做出檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)西部大開發(fā)對經(jīng)濟(jì)增長速度具有推動作用，但是沒有解決東西部差距的問題。[6]劉生龍、王亞華和胡鞍鋼（2009） 通過建立增長模型，采用1987—2007年中國省際而板數(shù)據(jù)，使用系統(tǒng)GMM（廣義矩估計(jì)）方法具體對西部大開發(fā)的實(shí)施成效進(jìn)行研究，其結(jié)果表明西部大開發(fā)實(shí)施以來中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)從趨異轉(zhuǎn)向收斂。[7]

研究文獻(xiàn)多部分是關(guān)于西部大開發(fā)對東西部之間差距的影響，由于缺乏在西部大開發(fā)視角來綜合評價地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效果，尤其是對新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，因此基于2010年第二輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略結(jié)束和“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”核心區(qū)建設(shè)發(fā)展機(jī)遇，本文根據(jù)西部大開發(fā)實(shí)施前后即1990—2015年的數(shù)據(jù)，對西部大開發(fā)戰(zhàn)略在新疆的實(shí)施效果進(jìn)行分析，分析新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成就及存在的問題。

二、新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r比較分析

（一）經(jīng)濟(jì)增長總量及增長率分析

由數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析來看，1990—2000年新疆經(jīng)濟(jì)增長比較緩慢；2001—2014年新疆地區(qū)生產(chǎn)總值大幅增加，經(jīng)濟(jì)增長速度進(jìn)一步加快，西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施以來，確實(shí)從總體上提升了新疆的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，新疆經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)持續(xù)快速增長趨勢，16年期間新疆GDP年均增長率達(dá)到16.03%，比全國平均水平高出近兩個百分點(diǎn)，2014年新疆生產(chǎn)總值達(dá)9 273.46 億元。但是從新疆生產(chǎn)總值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重來看，其占比始終很低僅占國內(nèi)生產(chǎn)總值1%，且西部大開發(fā)政策實(shí)施前后也沒有帶來任何變動。

圖1　新疆生產(chǎn)總值、新疆生產(chǎn)總值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重趨勢圖

圖2　全國及新疆人均生產(chǎn)總值趨勢圖

再從人均生產(chǎn)總值角度觀察，新疆人均生產(chǎn)總值變化趨勢與全國人均生產(chǎn)總值的變化趨勢基本一致, 1990—1999年新疆與全國人均生產(chǎn)總值差距較小，2005—2012年新疆人均生產(chǎn)總值與全國人均生產(chǎn)總值開始出現(xiàn)差距，并且差距逐漸增大。由此可以看出，新疆借國家給予新疆的政策優(yōu)勢，走出了一條快速發(fā)展的道路，但是新疆經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量不高。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析

由圖3可以看出，在新疆產(chǎn)業(yè)演進(jìn)過程中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由最初的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出為主轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)產(chǎn)出為主，再變換為第三產(chǎn)業(yè)為主的結(jié)構(gòu)模式?？傮w來看新疆的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)符合一般規(guī)律，但其結(jié)構(gòu)比例不太合理。新疆的農(nóng)業(yè)在新疆國民經(jīng)濟(jì)中的比例呈現(xiàn)明顯下降趨勢，而第二、第三產(chǎn)業(yè)比重穩(wěn)定增加，形成了以二、三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。從各個產(chǎn)業(yè)構(gòu)成來看，原材料工業(yè)和低層次的采掘工業(yè)比重不斷加大；重工業(yè)比重上升、輕工業(yè)比重下降的趨勢；而加工工業(yè)比重增長遲緩，加工業(yè)主要以低技術(shù)含量、低加工度、低附加值的產(chǎn)品為主，高技術(shù)含量、高附加值、高加工度的產(chǎn)品占少數(shù)，沒有提高加工深度，新疆產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的資源性特征也十分明顯，產(chǎn)品缺乏競爭優(yōu)勢，有待調(diào)整和優(yōu)化。[8]

圖3　新疆三次產(chǎn)業(yè)占新疆生產(chǎn)總值比重分布圖

（三）城鄉(xiāng)居民收入及消費(fèi)狀況

從人均可支配收入看，農(nóng)村居民可支配收入由1990年的684元增長到了2013年的7 296元，城鎮(zhèn)居民可支配收入由1990年的1 314元增長到198 741元。西部大開發(fā)“十二五”規(guī)劃中繼續(xù)使用了目標(biāo)(區(qū)域經(jīng)濟(jì)增速和城鄉(xiāng)居民收入增速“雙高于”全國平均水平)其結(jié)果是客觀的。[9]

同全國水平進(jìn)行比較可以看出，1990年新疆城鎮(zhèn)與農(nóng)村人居收入與全國水平相比，分別相差196.2元和2.3元，到2014年該差距分別擴(kuò)大到了6 167元和90 196元。如果同東部地區(qū)相比，新疆差距則更加明顯。由此可以得出，新疆各族人民的絕對生活水平在這個期間雖是逐年提高的，但是與全國平均的水平相比，新疆城鄉(xiāng)居民收入水平同全國平均水平的差距不斷擴(kuò)大，新疆相對生活水平是呈下降趨勢。

三、實(shí)證分析——全要素生產(chǎn)率

對生產(chǎn)率的測算是很多實(shí)證研究的基礎(chǔ)，它通常被解釋為總產(chǎn)出中不能由要素投入所解釋的“剩余”。這個剩余一般被稱為全要素生產(chǎn)率（TFP） 。[10]全要素生產(chǎn)率是宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要概念，用來反映一個國家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長，也是分析經(jīng)濟(jì)增長源泉的重要工具，尤其是政府制定長期可持續(xù)增長政策的重要依據(jù)。首先TFP反映了生產(chǎn)過程中各種投入要素的單位平均產(chǎn)出水平，也就是投入轉(zhuǎn)化為最終產(chǎn)出的總體效率。全要素生產(chǎn)率的來源包括技術(shù)進(jìn)步、組織創(chuàng)新、專業(yè)化和生產(chǎn)創(chuàng)新等。產(chǎn)出增長率超出要素投入增長率的部分為全要素生產(chǎn)率增長率。

本文全要素生產(chǎn)率的測算使用柯布-道格拉斯隨機(jī)前沿生產(chǎn)函數(shù)，并利用索洛余值法進(jìn)行實(shí)證分析。

（一）模型建立和數(shù)據(jù)來源

1.模型建立

公式（1）柯布-道格拉斯隨機(jī)前沿生產(chǎn)函數(shù)，其中，K、L值分別表示資本和勞動投入量，Yt表示t年的國內(nèi)生產(chǎn)總，αβ分別是資本和勞動的產(chǎn)出彈性。

確定了生產(chǎn)函數(shù)之后，用比值法計(jì)算TFP如下:

TFP增長率可以表示為:

2.數(shù)據(jù)來源

Y表示國內(nèi)生產(chǎn)總值，并以1990年為基期消除價格因素。

勞動投入L，由于《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》和《新疆統(tǒng)計(jì)年鑒》 沒有標(biāo)準(zhǔn)勞動強(qiáng)度的勞動時間或勞動報(bào)酬。因此，本文將新疆歷年勞動者人數(shù)作為勞動投入。

資本投入K須特別注意，指的是資本存量。但《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》和《新疆統(tǒng)計(jì)年鑒》沒有資本存量的數(shù)據(jù)。因此借鑒張軍估算的1990年我國的資本存量，估算出新疆1990年的資本存量。[11]本文用以下方法估算結(jié)果如下:假設(shè)1990年新疆資本存量與全國資本存量之比等于1990年新疆實(shí)際GDP與全國實(shí)際GDP之比，可以估算1990年新疆資本存量，方法如式（4）所示:

得到1990年新疆資本存量為908.22億元，再根據(jù)Goldsmith （1951）開創(chuàng)的永續(xù)盤存法計(jì)算每年的資本存量，如式（5）所示:

其中，Kt-1為t-1年的資本存量，I為第t年的固定資產(chǎn)投資額，Kt為第t年資本存量，δ為折舊率，本文取δ= 0.06。

表1　1990-2014年新疆要素投入量與產(chǎn)出量

由于表1的時間序列數(shù)據(jù)，用Eviews6. 0統(tǒng)計(jì)軟件對LnY，LnL和LnK序列進(jìn)行單位根檢驗(yàn)。

表2　單根檢驗(yàn)結(jié)果

從表2可以看出，LnY，LnL和LnK是非平穩(wěn)序列，對其進(jìn)行2階差分在1%的顯著性水平下是平穩(wěn)序列，三個非平穩(wěn)變量有協(xié)整關(guān)系直接用普通最小二乘法進(jìn)行回歸分析，回歸結(jié)果如表3所示。

表3　普通最小二乘法的估計(jì)結(jié)果

在模型1中，在校正了自相關(guān)之后，LnL沒有通過，可以發(fā)現(xiàn)模型2可靠性較高，資本產(chǎn)出彈性為0. 55，勞動產(chǎn)出彈性為0. 45。這樣，根據(jù)模型2的結(jié)果，新疆總量生產(chǎn)函數(shù)可以寫為:

則根據(jù)定義，新疆第t年的全要素生產(chǎn)率為:

我們以1990年的TFP指數(shù)為100，則第t年的TFP指數(shù)為:

表4　1990-2014年新疆TFP,TFP增長率和TFP指數(shù)（1990 =100）

圖4　1990-2014年新疆的TFP指數(shù)曲線和TFP增長率曲線

表5　TFP增長率及其對產(chǎn)出的貢獻(xiàn)（3個時期）

表5新疆TFP增長率對其產(chǎn)出的貢獻(xiàn)本文分為三個階段分析中可以看出:

第一，在1990—1998年間， TFP增長對產(chǎn)出增長的貢獻(xiàn)為52.97% 即TFP對產(chǎn)出增長做出了一定的貢獻(xiàn)，這期間正是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制在中國確定建立，由此可以看出新制度的建立對新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。

第二，1999—2008年間， TFP增長對產(chǎn)出增長的貢獻(xiàn)約為35.56%即TFP對產(chǎn)出增長的作用也還是相當(dāng)大，但其效果低于了前一時期，由此看出這一時期的各項(xiàng)改革對新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有一定的推動作用，但效果有所下降。

第三，2009—2014年間， TFP增長對產(chǎn)出增長的貢獻(xiàn)下降至為7.23%即TFP對產(chǎn)出增長的貢獻(xiàn)不太明顯。其在產(chǎn)出增長的作用卻低于前兩個時期，說明西部大開發(fā)政策的實(shí)施對于新疆TFP的提高具有一定作用，但是不顯著。

（二）西部大開發(fā)戰(zhàn)略效果分析

本文以借西部大開發(fā)政策的實(shí)施，以全要素生產(chǎn)率(TFP)和全要素生產(chǎn)率增長率（VTFP）為被解釋變量，以1999年為分界點(diǎn)設(shè)定虛擬變量X，借以分析西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施前后的差異（注意:這里1999之前取值為0， 1999年之后取值為1），得出以下的回歸結(jié)果，見表6：

表6　普通最小二乘法的估計(jì)結(jié)果

由此可見，西部大開發(fā)戰(zhàn)略對新疆全要素生產(chǎn)率的影響顯著，但是相比較全要素生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)增長率來看，其影響結(jié)果存在一定的差異，具體影響結(jié)果如下:

第一，從全要素生產(chǎn)率的模型分析，其回歸結(jié)果較好，adjR2= 0.63，且F值較高，達(dá)到了42.7，引入的變量t值的影響是顯著的，解釋變量與被解釋變量之間也具有較強(qiáng)的相關(guān)性。具體分析，2000年之后的TFP比之前上升了45%，2000年之后的TFP提高是顯著的，由此得出西部大開發(fā)政策確實(shí)有助于提高新疆的TFP，這說明西部大開發(fā)戰(zhàn)略對新疆經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展確實(shí)起到了切實(shí)的推動作用。

其次，從全要素生產(chǎn)率增長率來看，引入變量是不顯著的，在2000年之后TFP增長率下降了5.8 %，由此可以看出，雖然TFP在增長，但是其增長率即增長的持續(xù)性卻有所下降，西部大開發(fā)戰(zhàn)略還需要進(jìn)一步探索。

四、研究結(jié)論

1.西部大開發(fā)戰(zhàn)略對新疆經(jīng)濟(jì)增長起到了一定的推動作用。西部大開發(fā)戰(zhàn)略進(jìn)一步加快了新疆經(jīng)濟(jì)增長速度，優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)并且使得新疆城鄉(xiāng)居民可支配收入不斷增長，從而實(shí)現(xiàn)新疆要素帶動的經(jīng)濟(jì)增長。由此得出，西部大開發(fā)發(fā)展戰(zhàn)略對實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，加速次區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長具有重要意義。

2.西部大開發(fā)戰(zhàn)略的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長效果不明顯，沒有得到充分發(fā)揮。以上結(jié)果表明，西部大開發(fā)戰(zhàn)略確實(shí)提升了新疆經(jīng)濟(jì)增長效率，但TFP增長率并不高。可能由于隨后出臺的東北振興戰(zhàn)略以及中部崛起上升到戰(zhàn)略層面，由此導(dǎo)致得西部大開發(fā)戰(zhàn)略在實(shí)際執(zhí)行過程中出現(xiàn)了政策衰減，減弱了政策資金和項(xiàng)目的地區(qū)專向性，從而使得西部大開發(fā)最初的效果沒有達(dá)成。因此還需要進(jìn)一步探索提高效率政策，以達(dá)到最大程度的發(fā)揮國家發(fā)展戰(zhàn)略的最初效果。

3.絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶與西部大開發(fā)所涉及的國內(nèi)地區(qū)大都一致，進(jìn)一步突出了國家對于發(fā)展西部地區(qū)的信心以及西部地區(qū)的開發(fā)對于國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。新疆作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的核心區(qū)，積極結(jié)合西部大開發(fā)與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略，增強(qiáng)國家戰(zhàn)略帶來的區(qū)域經(jīng)濟(jì)效果，使其得到充分發(fā)揮。

[1]魏后凱，張冬梅.我國西部地區(qū)發(fā)展?fàn)顩r與面臨的重大課題[J].經(jīng)濟(jì)研究參考，2008, (5) :14-16.

[2]劉一春. 西部大開發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施投資戰(zhàn)略的評價[J]. 今日湖北(理論版),2007,(3):11-12.

[3]李強(qiáng). 基礎(chǔ)設(shè)施投資、教育支出與經(jīng)濟(jì)增長基礎(chǔ)設(shè)施投資“擠出效應(yīng)”的實(shí)證分析[J]. 財(cái)經(jīng)理論與實(shí)踐,2012,(3):72-77.

[4]李潤林.探析西部人開發(fā)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整[J].生產(chǎn)力研究，2010 ,(8):119-121.

[5]王洛林,魏后凱. 我國西部大開發(fā)的進(jìn)展及效果評價[J].財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì),2003,(10):5-12.

[6]魏后凱,孫承平. 我國西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施效果評價[J].開發(fā)研究,2004,(3):21-25.

[7]劉生龍,王亞華,胡鞍鋼. 西部大開發(fā)成效與中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)收斂[J]. 經(jīng)濟(jì)研究,2009,(9):94-105.

[8]敬莉,張勝達(dá). 基于資源優(yōu)勢的新疆產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與路徑依賴[J]. 新疆財(cái)經(jīng),2012,(2):49-55.

[9]張文中. 中國西部大開發(fā)中新疆的地位:一個中亞視角[J].新疆財(cái)經(jīng),2013,(4):61-66.

[10]魯曉東,連玉君. 中國工業(yè)企業(yè)全要素生產(chǎn)率估計(jì):1999—2007[J]. 經(jīng)濟(jì)學(xué)(季刊),2012,(2):541-558.

[11]張軍,施少華. 中國經(jīng)濟(jì)全要素生產(chǎn)率變動:1952-1998[J]. 世界經(jīng)濟(jì)文匯,2003,(2):17-24.

[12]劉文強(qiáng),雪合來提·馬合木提. 西部大開發(fā)視角下新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較研究[J]. 安徽農(nóng)業(yè)科學(xué),2011,(26):16354-16359.

[13]朱承亮,岳宏志,李婷. 基于TFP視角的西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施績效評價[J]. 科學(xué)學(xué)研究,2009,(11):1662-1667.

[14]劉瑞明,趙仁杰. 西部大開發(fā):增長驅(qū)動還是政策陷阱——基于PSM-DID方法的研究[J]. 中國工業(yè)經(jīng)濟(jì),2015,(6):32-43.

The Evaluation of the West Development Strategy EffectonXinjiang Economic Development——Based on Research of TFP

KAMILIJIANG Xia-misiya
（Economic College, Xinjiang University of Finance and Economics, Urumqi Xinjiang 830012）

The continuation of the Western Development Strategy from the Eleventh Five-Year to the 12th five-year indicates the determination of the central government, which is to promote the coordinated development of regional economic through the overall strategy of regional development. Lots of literatures analyzed the active roles of the National Development Strategy, while few concerns with the implementation effects.In order to objectively evaluate the implementation effects of the National Development Strategy, it needs to find an appropriate entry point. In this study, based on the regional economic growth effect and the data from 1990-2014 in Xinjiang, we analyzed the economic development situation of Xinjiang before and after the implementation of the Western Development strategy relying on some major economic indicators.We also simulated the variation of the total factor productivity of Xinjiang before and after the Introduction of the Western Development strategy based on the dummy variable. The results showed that the strategy of “Western Development” has practically promoted the regional economic growth.While this driving effect was not completely brought into play, which needs to further explore the innovations of the efficiency improvement.

Western Development; Xinjiang; economic growth; total factor productivity

F127.8

A

1009-9545（2016）03-0041-05

2016-07-14

夏米斯亞·卡米力江（1990-），女（維吾爾族），碩士研究生，主要從事少數(shù)民族區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、新疆與中亞區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作研究.