劉慧

（廣州市廣播電視大學(xué)，廣東　　廣州　510091）

開放大學(xué)科研現(xiàn)狀實證分析與解決策略研究

劉慧

（廣州市廣播電視大學(xué)，廣東廣州510091）

開放大學(xué)背景下的電大科研工作，作為開放大學(xué)內(nèi)涵建設(shè)的重要組成部分在目標定位、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機制、科研隊伍等方面存在諸多問題，尚無法適應(yīng)新時期開放大學(xué)的建設(shè)要求，必須盡快采取針對性措施，努力推動科研工作水平整體提升，使其成為開放大學(xué)持續(xù)、健康發(fā)展的動力源泉。

開放大學(xué)；科研現(xiàn)狀；策略

一、研究背景

2012年7月，國家開放大學(xué)、北京開放大學(xué)、上海開放大學(xué)相繼掛牌成立，是我國成人高等教育改革里程碑式的重要標志，也是現(xiàn)代遠程教育發(fā)展的必然結(jié)果，對國家中長期的教育改革將產(chǎn)生實質(zhì)性影響。正如國務(wù)院副總理劉延?xùn)|所言：“這是三所學(xué)校的盛事，也是教育界，乃至全社會的一件大事、喜事，在我國的繼續(xù)教育、終身教育發(fā)展史上，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的戰(zhàn)略意義。”國家開放大學(xué)的成立，只意味著建設(shè)的剛剛開始，正如萬里長征走出第一步。路漫漫其修遠，在未來的發(fā)展道路上，仍然充滿著未知與荊棘。但建設(shè)的大幕已經(jīng)開啟，電大系統(tǒng)的變革和可持續(xù)發(fā)展已刻不容緩。“科學(xué)研究”作為開放大學(xué)內(nèi)涵建設(shè)的重要組成部分，是國家開放大學(xué)建設(shè)面臨的重要課題。因此，如何提升開放大學(xué)的科研能力，加快科技成果轉(zhuǎn)化，推動創(chuàng)新型人才培養(yǎng)，使之為社會經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)，是當前開放大學(xué)內(nèi)涵建設(shè)面臨的重要課題。

基于此，本研究以廣東地區(qū)8所以開放教育為主的省、市級電大、電大分校、電大教學(xué)點、工作站的在校教師為研究對象，采用文獻分析、問卷調(diào)查、座談走訪、定量與定性相結(jié)合的方法收集數(shù)據(jù)，以期多視角、全方位清晰展現(xiàn)開放大學(xué)科研工作的現(xiàn)狀，力求給出客觀的評價并對開放大學(xué)科研能力的提升提出合理化建議與建設(shè)性意見。

二、研究設(shè)計

（一）研究對象

本研究以廣東地區(qū)8所以開放教育為主的省市級電大、電大分校、電大教學(xué)點、工作站的在校400名教師為研究對象（其中50名編制外教師）進行問卷調(diào)查，并抽取了10位在職教師（其中包括1位處級行政部門領(lǐng)導(dǎo)、1位學(xué)院院長、4位一線教師）、4位編制外教師（2位男教師、2位女教師）進行訪談。

（二）研究工具

1.問卷調(diào)查

首先根據(jù)文獻調(diào)查并結(jié)合本研究的主旨與目的，擬定問卷初稿，然后邀請專家對調(diào)查問卷進行校信度檢驗，采取內(nèi)部一致性檢驗。問卷經(jīng)一位教育技術(shù)學(xué)教授和一位教育學(xué)副教授修訂，并從研究對象中抽取了20名教職工進行前期測驗。問卷總體信度Alpha值為0.932，表明信度較高。再根據(jù)每個維度的一致性，修改答案差異較大的2個選項，確定最終版問卷。

調(diào)查問卷包括3個維度15道題，其中1-5題是受訪者的基本情況，6-10題是學(xué)校層面對科研的認識，11-15題是從個人層面對科研的認識。調(diào)查共發(fā)放問卷400份，回收370份，回收率為92.5%。問卷涵蓋了教職工有關(guān)科研的代表性問題，涵蓋面廣。問卷歷時一個月的發(fā)放、回收、整理、統(tǒng)計與分析，其中有效問卷342份，無效問卷28份，有效率為92.4%。問卷信度Alpha值為0.941，大于前測階段。

2.訪談提綱

本研究采用訪談法對教師的科研情況以及對科研現(xiàn)狀的認識進行調(diào)研。訪談提綱包括兩個封閉式問題和一個開放式問題。兩個封閉式問題針對科研制度的完善性展開，教師在“滿意、比較滿意、一般、比較不滿意、不滿意”五個選項中選擇答案，沒有使用上述五個選項作出回答的則根據(jù)實際情況回答。開放性問題針對怎樣加強科研工作開展，受訪教師根據(jù)自身實際情況回答。

（三）數(shù)據(jù)分析

問卷數(shù)據(jù)采用SPSS20.0和Excel進行分析。通過統(tǒng)計問卷各個維度的均值、標準差分析開放大學(xué)科研現(xiàn)狀。

訪談記錄采用人工編碼進行分析。研究者通過訪談紙質(zhì)記錄和錄音筆錄音回放，結(jié)合訪談問題，對訪談內(nèi)容進行匯總與總結(jié)。

（四）研究流程

本設(shè)計研究流程包括四個階段。

第一階段為在界定研究問題后，經(jīng)過文獻查閱和訪談，設(shè)計調(diào)查問卷與訪談提綱。

第二階段為實施調(diào)查，使用設(shè)計好并經(jīng)過檢測的問卷實施調(diào)查并收集數(shù)據(jù)。

第三階段為數(shù)據(jù)的統(tǒng)計與分析，對收集到的數(shù)據(jù)運用調(diào)查工具進行分析。

第四階段為通過對分析后的數(shù)據(jù)進行整理、分析得出開放大學(xué)的科研現(xiàn)狀，提出解決問題策略并形成文字。

三、研究結(jié)果

（一）教職工科研現(xiàn)狀分析

1.科研需求強烈

教職工內(nèi)在的科研意愿是提高學(xué)校整體科研水平的內(nèi)在動力。調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，有87.1%的教職工都有做科研的想法。其中，對于“您是否為了提高自身素質(zhì)，安排科研工作”的提問，有17.5%的教職工回答“有計劃，且正在實施”，26.5%的教職工回答“有計劃，正在準備還沒實施”，45.1%的回答 “有想法，沒實施”，僅有12.9%的教職工回答“沒計劃”。

2.科研目的明確且實際

教職工的科研目的明確且實際。研究顯示，教職工科研目的傾向于“職稱評審需要”（65.1%）和提高教育教學(xué)質(zhì)量（16.1%），提高科研素養(yǎng)（13.9%），通過學(xué)術(shù)交流結(jié)交朋友（4.9%）。如圖1所示，教職工的科研動機表現(xiàn)出功利性和實用性，說明他們將科研與職稱晉升密切聯(lián)系了起來。目前，專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審是對高等學(xué)校教師的學(xué)術(shù)水平、工作能力、工作業(yè)績綜合測試的最直接的方式，也是對知識和教師的尊重，以及對教師復(fù)雜勞動的肯定，在教師的職業(yè)發(fā)展生涯中有巨大的導(dǎo)向作用。專業(yè)技術(shù)資格不僅與教師的幸福生活指數(shù)息息相關(guān)，同時也是社會地位、福利待遇的直接體現(xiàn)。教師如果想獲得高一級的專業(yè)技術(shù)資格晉升，評定的硬性條件之一就是科研成果的數(shù)量和質(zhì)量。數(shù)量表現(xiàn)在公開發(fā)表的論文數(shù)，出版專著、編寫教材以及各級各類課題申報立項的數(shù)量；質(zhì)量表現(xiàn)在論文公開發(fā)表刊物的層次和課題級別，即國家級、省級、市級、校級結(jié)題課題數(shù)量。教職工的科研目的在調(diào)研中傾向于“職稱評審需要”（65.1%）的結(jié)果更顯示出科研動機的功利性和實用性。

3.科研時間相對較短

就“科研時間占工作時間總量”的選項，如圖2所示，其中選擇占25%以下的為15.6%，選擇占25%-34%的為60.3%，選擇占35%-49%的為23.2%，選50%以上的為0.9%。這與電大教師工作的特殊性不無關(guān)系。電視大學(xué)既不是普通高校序列也不是高等職業(yè)教育序列，雖然在成人教育序列中占據(jù)重要位置，但大多數(shù)電大教師所從事的工作處于點、線、面一手抓的狀態(tài)，如備課、上課、批改作業(yè)、命題、監(jiān)考、評卷、教材編寫、值班答疑、編寫資料、課程資源建設(shè)、參加和舉辦各種教學(xué)會議、迎接和開展各級各類教學(xué)檢查等，有的分校教師還要扮演班主任、輔導(dǎo)員的角色，從事發(fā)放教材等工作。事務(wù)性工作多且繁雜，所以用于科研的時間少之又少。

圖1　　教職工進行科學(xué)研究的目的

圖2　　科研時間占工作時間總量比例

4.科研氛圍不夠濃厚

如圖3所示，在教職工對“您是否感覺我?？蒲蟹諊鷿夂瘛弊鞒龌卮饡r，有0.6%認為“科研氛圍非常濃厚”，有23.0%認為“科研氛圍濃厚”，有45.1%認為“科研氛圍較濃厚”，有31.3%回答“科研氛圍不濃厚”。“氛圍”是指圍繞或歸屬于一特定根源的、有特色的、高度個體化的氣氛，良好的科研氛圍是幫助教師提高科研能力的外部因素?！敖煺叱?，近墨者黑”，外在氛圍的好壞對個體內(nèi)在的發(fā)展起到舉足輕重的作用。一直以來，廣播電視大學(xué)均存在重教學(xué)、輕科研的現(xiàn)象，部分領(lǐng)導(dǎo)、教師和技術(shù)人員對科研工作缺乏正確認識，僅有少數(shù)人員長期從事研究工作，學(xué)術(shù)風氣尚不濃厚。另外，學(xué)校開展的學(xué)術(shù)講座、學(xué)術(shù)報告少之又少，經(jīng)常性合作的科研團隊更是寥寥無幾，大部分教師都把科研作為應(yīng)付職稱評審的臨時性任務(wù)，一旦通過評審就很少再繼續(xù)關(guān)注該項工作。

（二）學(xué)校科研現(xiàn)狀分析

1.科研成果數(shù)量增多，但科研成果層次有待提高

近年來，隨著對開放大學(xué)科研工作的日益重視，遠程開放教育的理論成果不斷涌現(xiàn)，但電大教師的科研成果主要以論文為主，且大多發(fā)表于普通刊物和省級電大系統(tǒng)刊物，與普通高校相比，高級別課題立項總量偏少，立項的項目大多停留在市級及系統(tǒng)內(nèi)部課題，省級課題立項很少，國家級課題還沒有突破。高水平、高層次的研究成果不多，被權(quán)威檢索系統(tǒng)收錄的論文數(shù)量也存在一定差距。以某校2013-2015年為統(tǒng)計年限，以三年間的立項課題、出版著作、發(fā)表論文總數(shù)為統(tǒng)計維度顯示，如表1所示，2013年該校獲得立項的市級課題為10項、省級課題為1項、國家級為0，出版著作專著1本、編著2本、教材6本，公開發(fā)表論文60篇、北大核心論文15篇；2014年該校獲得立項的市級課題為10項、省級課題為1項、國家級為0，出版著作專著1本、編著1本、教材1本，公開發(fā)表論文88篇、北大核心論文18篇；2015年獲得立項的市級課題為19項、省級課題為0項、國家級為0，出版著作專著2本、編著2本、教材1本，公開發(fā)表論文70篇、北大核心論文16篇?？梢?，該校在國家級的立項項目中還沒有突破，省級成果也是寥寥無幾，大多僅在市一級立項，著作出版每年數(shù)量相當，基本平穩(wěn)，有的年份還出現(xiàn)了逆增長，核心期刊論文發(fā)表總量也沒有明顯增加。

圖3　　科研氛圍濃厚示意圖

表1　2013-2015年某校部分科研成果統(tǒng)計表

2.科研工作組織領(lǐng)導(dǎo)不力

研究數(shù)據(jù)顯示，在調(diào)研的8所院校中僅有2所省級電大設(shè)立科研處，地市級以下6所電大的科研職能均歸并在其他部門。強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，是科研工作健康有序開展的前提。但在當前電大系統(tǒng)中，該機構(gòu)的組織領(lǐng)導(dǎo)力不夠突出，甚至缺失，使電大科研工作缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，甚至指令的上傳下達都不能做到及時通暢，科研工作大部分時間都處于散亂和自發(fā)的狀態(tài)。

3.科研人員素質(zhì)參差不齊

調(diào)研走訪可得，各級廣播電視大學(xué)雖然加大力度，引進了一批擁有一定科研實踐經(jīng)歷和較好科研能力的人才，但作為新生科研力量，其仍處于適應(yīng)和發(fā)展階段，短期內(nèi)難以見到成效。以某電大為例，該校共有在編教職工188人，其中博士研究生6人、碩士研究生36人、本科生124人、?？粕?5人、高中以下學(xué)歷7人，且大部分教師為本科學(xué)歷，長期偏重于教學(xué)工作，科研實踐經(jīng)驗較少，缺乏有效的科研工作思路和方法；六成以上的碩士研究生是參加工作以后才在職攻讀碩士學(xué)位，缺少科學(xué)研究的系統(tǒng)教育，難以申報高級別的科研課題，即使立項后對科研工作的開展也缺乏整體規(guī)劃，甚至難以完成科研項目。

4.外聘教師科研動力不足

為達到中央開放大學(xué)的教學(xué)要求，基層開放大學(xué)在發(fā)展過程中，常常為降低教育成本，外聘具有實踐經(jīng)驗的兼職人員到開放大學(xué)任教。以某電大為例，該校有編外員工 163人，占學(xué)校教職工總數(shù)的46%，是學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展一支不可或缺的重要力量。但調(diào)研中有數(shù)據(jù)顯示，僅有5名外聘人員參與過科研項目，通過訪談總結(jié)外聘人員科研動力不足的原因，主要集中在三個方面：（1）外聘教師與基層開放大學(xué)之間為臨時的雇用關(guān)系，科研工作的好壞對外聘教師無實質(zhì)影響；（2）開放大學(xué)未制定有效的激勵措施鼓勵外聘教師參與本?？蒲泄ぷ?；（3）對開放大學(xué)科研工作缺乏歸屬感和責任感，參與開放大學(xué)科研工作的動力不足。

二、關(guān)于提升開放大學(xué)科研能力的幾點建議

當前，科研工作已經(jīng)成為制約開放大學(xué)健康發(fā)展的瓶頸，要解決這一長期存在的問題，提升開放大學(xué)辦學(xué)質(zhì)量，必須在明確科研發(fā)展思路、建立健全科研工作機制、拓寬科研經(jīng)費來源渠道、加強科研人才隊伍建設(shè)上下功夫。

（一）明確發(fā)展思路，為科研工作找準目標方向

科研是一項長期性、系統(tǒng)性、經(jīng)常性的工作，只有理清工作思路，才能找準努力方向，明確方法途徑。

1.增強學(xué)?？蒲行姓块T的服務(wù)意識

一是學(xué)校的科研管理部門應(yīng)強化服務(wù)意識，加強與各級科研管理部門、科研院所、企事業(yè)單位、政府政策研究部門的溝通與聯(lián)系，加強與地方的聯(lián)系，拓寬橫向課題渠道。增強服務(wù)社會的大學(xué)意識，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段全程服務(wù)教師科研，充分開發(fā)利用科研信息管理系統(tǒng)，加大科研信息發(fā)布力度，增強教師主動獲取、交流、共享科研信息的意識。二是強化科研工作的組織實施，狠抓科研管理服務(wù)工作。如全面跟進課題的申報、開題、中期檢查及結(jié)題等，了解研究進度，通過雙向的交流溝通激勵課題組朝著研究目標努力；認真做好科研成果統(tǒng)計與評優(yōu)推薦，積極開展科研活動及培訓(xùn)等。三是強化系統(tǒng)意識，加強對分校、工作站科研工作的服務(wù)和指導(dǎo)。無論是科研項目申報，還是成果評選及獎勵，都將分校納入進來，并給予經(jīng)費支持。還要經(jīng)常進行實地調(diào)研，及時了解他們的所需、所想，為他們有的放矢地提供科研支持和服務(wù)。四是注重加強科研管理人員的培訓(xùn)工作。科研管理人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平的提高對學(xué)校的科研工作也會起到促進作用。

2.要抓住工作重心

開放大學(xué)主要承擔我國終身教育的任務(wù)，通過遠程教育培養(yǎng)高質(zhì)量人才是其辦學(xué)的主要目的。因此，科研工作既要避免與普通高校在理論性和基礎(chǔ)性上重復(fù)，也要防止延續(xù)缺乏學(xué)術(shù)性和應(yīng)用性的傳統(tǒng)研究方式，應(yīng)立足自身辦學(xué)目標，做到以服務(wù)教學(xué)工作為導(dǎo)向，以解決教學(xué)過程中的問題為重心，有針對性地開展教學(xué)學(xué)術(shù)研究，以此推動開放大學(xué)教學(xué)質(zhì)量整體提升。

3.要建立優(yōu)勢學(xué)科

優(yōu)勢學(xué)科是開展科研工作的堅實基礎(chǔ)，也是提升研究成果質(zhì)量的重要保證。目前，開放大學(xué)的學(xué)科、專業(yè)設(shè)置與普通高等院校大同小異，普遍缺乏特色。對此，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有的師資力量與優(yōu)勢，選準兩至三個學(xué)科或?qū)I(yè)作為突破口，有計劃、有步驟地做精做專，進而做大做強，力爭在某一學(xué)科領(lǐng)域形成一定的社會影響力，從而以點帶面提升開放大學(xué)科研能力。

4.要整合系統(tǒng)力量

系統(tǒng)性強是開放大學(xué)的獨特優(yōu)勢。我國開放大學(xué)的第一特點就是“規(guī)模超大”。它是由一個國家開放大學(xué)總部、44所省級電大、841所地（市）級分校、1742個縣級工作站組成的系統(tǒng)，是目前世界上最大的現(xiàn)代遠程開放教育系統(tǒng)。整合開放大學(xué)系統(tǒng)內(nèi)人才資源，基于系統(tǒng)開展科研合作，可以彌補各地開放大學(xué)科研隊伍力量不足的缺陷。應(yīng)由國家開放大學(xué)，或某個具有優(yōu)勢學(xué)科的省、市級開放大學(xué)牽頭，整合該學(xué)科領(lǐng)域的人力資源，共同組建科研團隊，通過錯位發(fā)展和長期抓建，逐步在多個學(xué)科領(lǐng)域建立優(yōu)勢學(xué)科，從而推動整體科研水平和能力的提升。

（二）健全各項機制，為科研工作提供制度保障

建立健全科研工作機制，是調(diào)動教職工參與科研積極性和創(chuàng)造性，確保開放大學(xué)科研工作長久高效、正規(guī)有序開展的重要保證。

1.創(chuàng)新科研管理機制

適應(yīng)時代特點的科研管理機制，是推動開放大學(xué)科研工作發(fā)展的助推器和催化劑。應(yīng)建立科研管理部門統(tǒng)一指導(dǎo)、服務(wù)科研項目的申報、研究過程和結(jié)題的機制，確?？蒲泄ぷ髡?guī)有序開展；應(yīng)協(xié)調(diào)財務(wù)部門指定專人對科研經(jīng)費的使用過程和報銷過程進行系統(tǒng)、專業(yè)的管理與監(jiān)督。避免科研人員在事務(wù)性工作上花費過多精力。應(yīng)制定并完善科研管理的系列規(guī)章制度，包括科研項目管理、科研經(jīng)費管理、科研成果獎勵、科研學(xué)術(shù)道德、科研創(chuàng)新團隊管理等內(nèi)容，促進科研管理工作的制度化和規(guī)范化。探索建立分校（工作站）教師負責承擔或參與承擔科研項目的機制。廣州市廣播電視大學(xué)在這方面的成績比較突出。

2.完善科研評價機制

科學(xué)完善的評價機制，有利于發(fā)揮科研領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)職能，進一步規(guī)范科研工作，有效推動科研工作健康運行。開放大學(xué)應(yīng)在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，推行能夠真正激勵教職工參與科研活動的評價機制，做到既要考核科研成果的數(shù)量，又要考核科研成果的質(zhì)量；既要重視對課題項目研究過程（包括開題、中期檢查、結(jié)題、成果推介過程等方面）的評價，又要突出對成果和成果轉(zhuǎn)化運用的評價。在人事規(guī)章制度中能夠把科研工作總量作為教師聘任、職稱評定、評先選優(yōu)、職務(wù)晉升、獎勵分配的重要依據(jù)。

3.健全科研激勵機制

健全科研工作激勵機制，是調(diào)動專職教師、外聘教師從事科研工作積極性的重要保證。在獎勵項目上，開放大學(xué)既要把課題立項、發(fā)表論文、出版專著、藝術(shù)作品、發(fā)明專利及其他科研成果的數(shù)量作為獎勵標準，也要把科研成果的獲獎級別、影響程度、社會經(jīng)濟效益作為獎勵依據(jù)，鼓勵科研人員多出好成果。在獎勵方式上，既要注重物質(zhì)獎勵，把科研成果的數(shù)量和質(zhì)量與獎勵數(shù)額畫上等號，也要注重精神獎勵，把科研工作與優(yōu)先晉職、評優(yōu)評先直接掛鉤，從而提高教職工從事科研的熱情，培育和營造良好的學(xué)術(shù)氛圍。

（三）加大科研經(jīng)費投入力度，為科研工作提供物質(zhì)保障

科研經(jīng)費是開展科研工作的基礎(chǔ)條件，也是先決條件，離開了經(jīng)費的支持，科研也就失去了物質(zhì)支撐。開放大學(xué)應(yīng)在加大自身經(jīng)費投入力度的基礎(chǔ)上，積極拓寬經(jīng)費籌集渠道，鼓勵多方融資爭取科研經(jīng)費。

1.立足電大自身，加大科研投入

每年年初預(yù)算，開放大學(xué)應(yīng)拿出一定比例的經(jīng)費作為科研專項經(jīng)費，資助具有研究價值和社會經(jīng)濟效益的科研項目。同時，對獲得國家級、省部級等獎項的科研團隊，可考慮加大投入，切實通過將科研經(jīng)費與科研績效相聯(lián)系，使更多教師參與到科研當中并能及時獲取利益，以此調(diào)動科研人員的積極性，最終達到提升科研工作質(zhì)量的目的。

2.立足服務(wù)地方，爭取政府支持

開放大學(xué)應(yīng)找準科研工作與地方社會和經(jīng)濟發(fā)展的契合點，搞好兩者的深度融合，使科研工作得到政府主管部門的認可，最大限度獲得地方政府的政策性和財政性支持，并加大對成人教育、繼續(xù)教育、師資培訓(xùn)等相關(guān)科研項目的投入力度。

3.著眼產(chǎn)、研一體，爭取企業(yè)支持

加強開放大學(xué)與企業(yè)的深度融合，按照以政府為主導(dǎo)、開放大學(xué)為主體、企業(yè)為主動的模式和政府出政策、開放大學(xué)出技術(shù)、企業(yè)出資金的思路，走產(chǎn)、研一體化道路，促進產(chǎn)、研深度融合，做到共同研究、共享成果、共同獲益。

（四）加強隊伍建設(shè)，為科研工作提供智力保障

科研工作的關(guān)鍵因素是人才，也是科研項目順利完成的必要保證。任何科研項目的圓滿完成，都不可能靠一個人的單打獨斗，必須依靠不同學(xué)科不同專業(yè)背景的科研人員的集體智慧。提升開放大學(xué)科研能力和辦學(xué)競爭力，必須加快建設(shè)一支具有較強創(chuàng)新思維和能力的高層次科研人才隊伍。

1.加強科研隊伍梯隊建設(shè)

開放大學(xué)應(yīng)結(jié)合教育部 “高層次創(chuàng)造性人才計劃”，大力推進人才強校戰(zhàn)略，依托各類科研平臺的作用，著力抓好科研學(xué)術(shù)帶頭人、骨干科研人才和中青年科研隊伍建設(shè)，培養(yǎng)一支梯次分明、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、敢于創(chuàng)新的科研人才隊伍，推動開放大學(xué)科研工作持續(xù)健康發(fā)展。

2.建立多層次人才培養(yǎng)機制

應(yīng)針對當前部分教師創(chuàng)新意識不強、科研能力較弱等問題，抓好現(xiàn)有科研人員的再教育。一方面，采取請進來的方式，引進一定數(shù)量的博士人才來充實師資隊伍，優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)。博士研究生階段的學(xué)習(xí)是系統(tǒng)的學(xué)術(shù)研究過程，他們受過專業(yè)的科學(xué)研究訓(xùn)練，將他們引進師資隊伍，不僅直接儲備了科研人才，還通過他們作為項目負責人申報科研項目組建團隊開展科研工作，也必將對其他人員有熏陶和影響作用。此外，邀請相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域的知名專家來校授課，指導(dǎo)開放大學(xué)教師開展科研工作，營造科研氛圍。另一方面，采取走出去的方式，選拔科研能力強、富有創(chuàng)新精神、具有培養(yǎng)前途的科研骨干，脫產(chǎn)參加各高校、科研機構(gòu)組織的培訓(xùn)，確立訪問學(xué)者制度，拓展工作視野、優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，以點帶面，推動開放大學(xué)整體科研水平的提升。

3.引進高層次科研人才

建立健全高層次科研人才引入、使用和服務(wù)的政策體系，增強對優(yōu)秀科研人才特別是科研學(xué)術(shù)帶頭人的吸引力。一方面，要制定優(yōu)待政策，為高層次科研人才來校工作提供良好的工作條件和生活條件；另一方面，要實行重用政策，充分信任，放手使用，把引進的人才放在重要崗位，對于有重大科研項目或擁有國家級課題的負責人及其團隊人員，可以通過減少課時量、折算課時量的方式方法，給他們提供充足的時間進行科學(xué)研究，為他們施展才干搭建舞臺，提供方便，真正做到用事業(yè)吸引人才、留住人才。

四、結(jié)束語

當前，正是我國廣播電視大學(xué)向國家開放大學(xué)轉(zhuǎn)型的重要時期，在全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的大背景下，開放大學(xué)應(yīng)抓住這一歷史機遇，強化科研工作的基礎(chǔ)地位，健全科研管理組織體系，創(chuàng)新科研管理機制，加大科研經(jīng)費投入，培養(yǎng)和引進科研人才隊伍，加快科研成果的應(yīng)用轉(zhuǎn)化，促進產(chǎn)、學(xué)、研有機融合，為廣播電視大學(xué)向開放大學(xué)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型提供強有力的支撐。

G724.82

A

1671-2862（2016）03-0015-05

2016-06-02

2015年度廣州市高等教育學(xué)校教育教學(xué)改革項目“開放大學(xué)（電大）與企業(yè)合作培養(yǎng)新型產(chǎn)業(yè)工人的理論研究和實踐探索——以廣州市為例”（課題編號：穗教高教［2015］12號）。

劉慧，廣州市廣播電視大學(xué)助理研究員，研究方向：成人教育、遠程教育。