肖青松+趙文力

摘 要 十八大明確提出“全面推進(jìn)依法治國”的政治改革與政治發(fā)展目標(biāo)；十八屆四中全會進(jìn)一步提出“堅(jiān)持依法治國首先要堅(jiān)持依憲治國，堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政”。一個(gè)完整的“法治”觀必須擁有良好的法治意識和法治方式，法治社會的建設(shè)需要一批優(yōu)秀的建設(shè)者，大學(xué)生是社會建設(shè)的棟梁，大學(xué)生的法治意識、法治觀念的強(qiáng)弱，直接影響我國社會主義法治建設(shè)的進(jìn)程。本課題小組對大學(xué)生法治意識的現(xiàn)狀的調(diào)查情況進(jìn)行分析探討。

關(guān)鍵詞 大學(xué)生法治意識 法制觀念 普法教育

中圖分類號：G645 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkx.2016.09.087

Abstract The Partys Eighteenth Meeting explicitly put forward the "comprehensively promote the rule of law" political reform and political development goals； the Fourth Plenary Session of the eighth further put forward "uphold the rule of law must first adhere to administer the country according to the constitution， adhere to administration according to law ruling according to the constitution" must first adhere to the. View of a complete "rule by law" must have a good awareness of the rule of law and the rule of law and the construction of rule of law requires a number of outstanding builders， college students are the pillars of social construction， the strength of the students awareness of the rule of law and the concept of the rule of law， a direct impact on the process of Chinas socialist rule of law construction. The team of the university students of the status quo of the rule of law to analyze the situation of investigation.

Key words college students legal consciousness；legal concept； legal education

1 大學(xué)生法治意識現(xiàn)狀調(diào)查設(shè)計(jì)

1.1 調(diào)查的基本情況

為了了解當(dāng)代大學(xué)生的法治意識現(xiàn)狀，本小組采用問卷調(diào)查和訪談兩種方式，問卷調(diào)查分為紙質(zhì)問卷和網(wǎng)上問卷兩種形式，問卷和訪談?wù){(diào)查均嚴(yán)格按照一定的科學(xué)比例進(jìn)行，充分考慮了抽樣的層次性和隨機(jī)性，選取了不同專業(yè)、年紀(jì)、性別、年齡的學(xué)生，調(diào)查問卷共發(fā)出了120份，回收了113份，其中廢卷4份，回收率94.2%，有效回收率90.8%。

1.2 調(diào)查情況的列舉

（1）根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，對于是否加強(qiáng)法治教育的問題，69.3%的大學(xué)生認(rèn)為很有必要，24.8%的大學(xué)生認(rèn)為有必要，5.9%的大學(xué)生認(rèn)為沒有必要。（2）對我國社會法治現(xiàn)狀的滿意度，只有8.7%的大學(xué)生認(rèn)為滿意，58.2 %的大學(xué)生認(rèn)為基本滿意，33.1 %的大學(xué)生認(rèn)為不滿意。（3）對我國基本法律常識的了解程度，25.3 %的大學(xué)生表示了解，60.1 %的大學(xué)生表示不太清楚，15.6%的大學(xué)生表示不了解。

2 大學(xué)生的法治觀念

2.1 法律知識認(rèn)知程度和專業(yè)知識掌握程度相對薄弱

本課題組設(shè)計(jì)的“您認(rèn)為您的生活和法律關(guān)系如何？”這一問題的調(diào)查結(jié)果顯示：只有14.1%的大學(xué)生選擇“有，而且關(guān)系密切”；45.6%的大學(xué)生選擇“應(yīng)該有，但我目前沒有深刻的體會”；40.3%的大學(xué)生選擇“沒有，我的生活與法律沒什么關(guān)系，而且我也不會犯法”。在此可以清晰地看出來，一些大學(xué)生對法律知識的認(rèn)知程度相對較低，有相當(dāng)一部分大學(xué)生對法律的理解較為膚淺。

在調(diào)查中，有一道關(guān)于法律理論基礎(chǔ)知識的題目，有近一半的學(xué)生回答錯(cuò)誤。問題是阿Q和 14歲的弟弟一起實(shí)施盜竊，弟弟是否需要負(fù)刑事責(zé)任？調(diào)查涉及的對象中，41.3%認(rèn)為需要，54.2%的人認(rèn)為不需要，4.5%的人認(rèn)為不清楚。根據(jù)《中華人民共和國刑法》第十七條第二款規(guī)定：“已滿十四周歲不滿十六周歲的人，犯故意殺人故意傷害致人重傷或者死亡強(qiáng)奸搶劫販賣毒品放火爆炸投毒罪的，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任?！备鶕?jù)法條，14周歲的未成年人犯盜竊罪是不需要負(fù)刑事責(zé)任的，相當(dāng)一部分的學(xué)生對法律法規(guī)的掌握程度較為薄弱。

2.2 主觀上捍衛(wèi)法律，客觀上知行不一

針對“當(dāng)發(fā)現(xiàn)你大學(xué)同學(xué)或好友在違法犯罪時(shí)，你會怎樣做？”這一問題的調(diào)查結(jié)果顯示：14.1%的學(xué)生選擇告知學(xué)?；蚶蠋?；43.6%的學(xué)生選擇“裝作不知道”；42.3%的學(xué)生選擇了“替其保密”。由此可見，當(dāng)大學(xué)生發(fā)現(xiàn)身邊同學(xué)或好友發(fā)生在違法犯罪時(shí)，經(jīng)常會義氣用事，根據(jù)自己的思維判斷來解決問題，包庇他們的違法犯罪行為而違反法律條文。近年來，從大學(xué)生違法犯罪的典型案件也可以看出大學(xué)生在法律行為上知行不一的表現(xiàn)。 例如：發(fā)生在2010年的西安音樂學(xué)院藥家鑫故意殺人案件，藥家鑫作為一名大學(xué)生，在學(xué)校學(xué)習(xí)過法律知識，接受過法制教育，但是在犯罪的時(shí)候，其手法極其殘忍，造成了震驚全國的重大刑事案件。因此，理論上遵循著現(xiàn)行法制，了解法治的推行方式，但在現(xiàn)實(shí)的法治實(shí)踐中，一些學(xué)生往往會以自己過往的主觀經(jīng)驗(yàn)行事，在主觀上無法加以正確的評價(jià)，在客觀上無法真正做到知行合一。

2.3 希望國家法治快速推進(jìn)，主觀價(jià)值取向模糊

針對“你覺得法律是否可以維護(hù)自己的切身利益？”這一問題的調(diào)查結(jié)果顯示：15.8%的大學(xué)生選擇“能”；44.1%的大學(xué)生選擇“現(xiàn)在不能，但隨著國家的法律制度完善后是可以維護(hù)的”；40.1%的大學(xué)生選擇“不能，法律受權(quán)錢利益的影響和控制”。選擇了后兩項(xiàng)的學(xué)生占了大部分，近年來社會上一些違法現(xiàn)象的負(fù)面效應(yīng)，影響了大學(xué)生對法律價(jià)值取向的正確選擇，使他們認(rèn)為法律在當(dāng)今社會并不能完全保護(hù)自己的合法權(quán)益。種種表現(xiàn)都體現(xiàn)了法律缺乏公信力，也使大學(xué)生在解決問題時(shí)會更多地選擇金錢和權(quán)力。目前社會中的各種現(xiàn)象影響著個(gè)人價(jià)值觀念的形成，價(jià)值觀念是一種主觀意識，它會隨客觀環(huán)境的變化而改變。大學(xué)生在面對市場經(jīng)濟(jì)多元化的價(jià)值沖突時(shí)，往往會深陷其中不能自拔，傳統(tǒng)的價(jià)值觀和現(xiàn)代價(jià)值觀的更替影響著大學(xué)生的心理，調(diào)節(jié)不當(dāng)就會使其產(chǎn)生價(jià)值評價(jià)的迷茫感。

3 大學(xué)生法治觀的現(xiàn)狀分析

3.1 學(xué)校法治教育的不足

大學(xué)教育對大學(xué)生人生觀的形成和明確人生發(fā)展方向有著重要的影響，學(xué)校的主要職能是系統(tǒng)的對大學(xué)生進(jìn)行計(jì)劃教育，人類文明傳承的重要方式之一就是學(xué)校教育。從調(diào)查的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)來看，認(rèn)為大學(xué)不太重視學(xué)生的法治觀念培養(yǎng)的人數(shù)達(dá)35.2%，認(rèn)為大學(xué)比較重視學(xué)生法治觀念培養(yǎng)的人數(shù)達(dá)51.3%。顯而易見，一部分大學(xué)生對大學(xué)進(jìn)行的培養(yǎng)學(xué)生法治觀念的教育工作不夠滿意。因此，學(xué)校在學(xué)生法治觀念培養(yǎng)上需要提高重視。

3.2 社會負(fù)面風(fēng)氣

第一，國家法律普及力度不夠，在調(diào)查問題“國家法制宣傳日是在哪一天”的調(diào)查結(jié)果中顯示，有54.3%的被調(diào)查者選擇錯(cuò)誤。大學(xué)生的社會普法教育大部分都是通過電視、報(bào)紙等媒體來進(jìn)行的，大學(xué)生們遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)一般看不到電視，除了在圖書館閱覽書報(bào)周刊，很少會有人會自掏腰包買與法律相關(guān)的報(bào)刊。除了校園里進(jìn)行的法律基礎(chǔ)教育課和網(wǎng)絡(luò)上的法律知識外，很少有機(jī)會接觸到普法教育。

第二，對于“傳統(tǒng)文化中封建人治的思想”在問卷調(diào)查中，58.7%的被調(diào)查大學(xué)生表示我國目前人治多于法治。我國經(jīng)歷過了兩千多年的封建專制社會，封建人治的強(qiáng)權(quán)思想在當(dāng)今社會仍有殘留，但人治與法治是兩個(gè)區(qū)別很大的社會制度，二者分別產(chǎn)生的效果完全不同，在歷史的長河中，人治的思想在一定程度上阻礙著法治的發(fā)展。

第三，對于“在法律面前人人平等”這一句話的看法：14.1%的大學(xué)生選擇“平等”，37.5%的大學(xué)生選擇“比較平等，但法律是反映了大多數(shù)人的利益”，48.4%的大學(xué)生選擇“不平等，底層勞動人民的利益沒有得到保障”，還有12%的大學(xué)生選擇“法治只是一種理想，是一種宣傳的目標(biāo)，不可能實(shí)現(xiàn)”。由此可以看出，司法的不公正性在大學(xué)生們心中，成為了一個(gè)突出的社會問題，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等社會現(xiàn)象對大學(xué)生造成了非常惡劣的影響，法律的公正性遭到了部分大學(xué)生的質(zhì)疑。

3.3 對高校法治課堂教育不夠認(rèn)同

“你對學(xué)?！枷氲赖滦摒B(yǎng)與法律基礎(chǔ)這門課程的看法？ ”這一問題的調(diào)查結(jié)果顯示：15.6%的大學(xué)生選擇“認(rèn)真學(xué)習(xí)這門課程，當(dāng)作是保護(hù)自己的武器”；44.1%的大學(xué)生選擇“為了應(yīng)付考試而粗略學(xué)習(xí)”； 40.3%的大學(xué)生選擇“感覺毫無用處，不去學(xué)習(xí)”。由此可見，許多大學(xué)生以應(yīng)付的態(tài)度去學(xué)習(xí)該門課程，高校法制教育的效果并不理想。

2005年3月，中宣部、教育部在《中共中央宣傳部教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校思想政治理論課的意見》中，明確指出高校應(yīng)當(dāng)開設(shè)思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)課程，意見中將思想道德修養(yǎng)和法律基礎(chǔ)兩門課程合并為一門課程，提高大學(xué)生的社會主義法制觀念和思想道德素質(zhì)成為了該課程的教育目的。但是，目前大多高校開設(shè)的這門課程存在著許多問題，教學(xué)的課時(shí)少、內(nèi)容較少，老師授課時(shí)只是簡單羅列各章節(jié)的知識點(diǎn)，這種教學(xué)模式使得學(xué)生們只是把這些法律知識記在了書本上，把它當(dāng)作是應(yīng)付考試的工具，并沒有領(lǐng)會法律真正的精神。內(nèi)在的意識行為是法治思維的核心，只有人們內(nèi)心深處的認(rèn)同法律，人們的內(nèi)心才會自覺的去遵守法律?？梢?，在對大學(xué)生進(jìn)行依法治國教育的過程中，應(yīng)當(dāng)突出權(quán)利和程序意識，并通過教學(xué)方法的改革和完善，培養(yǎng)大學(xué)生的依法治國依法辦事的法治思維。

3.4 學(xué)法目的不純粹，表現(xiàn)功利性，缺乏對法律的信仰

關(guān)于對在校大學(xué)生學(xué)習(xí)法律目的，問：“你覺得在學(xué)校學(xué)習(xí)法律知識是為了什么？”43.5%的學(xué)生選擇“真心想學(xué)習(xí)法律知識”，36.1%的學(xué)生選擇“應(yīng)付考試”，20.4%選擇“不清楚”?？梢?，很多大學(xué)生在學(xué)習(xí)法律時(shí)具有一定的功利性，還未形成學(xué)習(xí)法律的長遠(yuǎn)目標(biāo)。

法治信仰是社會主體基于社會法治現(xiàn)象而產(chǎn)生的一種特殊的主觀把握方式，是對法的一種心悅誠服的認(rèn)同感和依歸感。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，只有34.8%的大學(xué)生認(rèn)為“法治能促進(jìn)社會的公平正義”，65.2%的大學(xué)生選擇“法治不能或基本可以促進(jìn)社會公平正義”。在“你認(rèn)為法律面前是否人人平等”這一問題中，33.4%的學(xué)生認(rèn)為人人平等，而有32.6%的學(xué)生則認(rèn)為法律面前人人不平等。

綜合以上數(shù)據(jù)得知，目前大學(xué)生的法治信仰有很大程度上的缺失與偏差。從教育角度看造成上訴情況的原因是現(xiàn)行的高?！胺ㄖ谓逃闭n，并沒有真正意義的讓學(xué)生懂法、用法。大學(xué)生的法律素養(yǎng)十分貧瘠，法制意識的高度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。在依法治國的背景下，高校法制教育應(yīng)當(dāng)對現(xiàn)在存在的問題提出解決方案。加強(qiáng)大學(xué)生的法治教育，提高他們的法制意識和法律素養(yǎng)勢在必行。作為培育人才的高校，主導(dǎo)性地提升大學(xué)生的法律素養(yǎng)，是其參與社會主義法治建設(shè)不可推卸的責(zé)任與義務(wù)。

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