忻葉 鄭昕郁 張茜

【中圖分類號】G714 【文獻標志碼】D 【文章編號】1005-6009（2016）34-0007-03

問：我省高度重視職業(yè)教育專業(yè)課程標準開發(fā)，主要是出于怎樣的考慮？

答：這個問題牽涉到比較深廣的社會背景和教育背景。

首先，這是經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對技術(shù)技能型人才素質(zhì)提出了更高的要求。具體來說就是崗位需求的變化，需要職業(yè)學校培養(yǎng)出的人才能適應企業(yè)的要求，職業(yè)教育的人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)和層次都要作相應變化。同時，社會發(fā)展使得父母對其子女受教育的期待水平也在提高，不再像以往那樣滿足于盡快就業(yè)而獲得基本生活保障，讓子女能體面就業(yè)、有自身的成長空間和發(fā)展后勁是新的、較普遍的教育需求。這一點在江蘇體現(xiàn)得比較突出。

其次，這是實現(xiàn)職業(yè)教育現(xiàn)代化的需要?！督逃筷P于深化職業(yè)教育教學改革 全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的若干意見》（教職成〔2015〕6號）提出，教育部將根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展實際，定期修訂發(fā)布中、高職專業(yè)目錄，組織制訂公共基礎必修課和部分選修課的課程標準、專業(yè)教學標準、頂崗實習標準、專業(yè)儀器設備裝備規(guī)范等。省級教育行政部門要根據(jù)國家發(fā)布的相關標準，組織開發(fā)具有地方特色的專業(yè)教學指導方案和課程標準，積極開發(fā)與國際先進標準對接的專業(yè)教學標準和課程標準?！督K省政府關于加快推進現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設的實施意見》要求，到2020年，建成覆蓋所有專業(yè)的中職、高職、應用技術(shù)型本科相銜接的課程體系；建立完善全省統(tǒng)一的中職學業(yè)水平測試制度、技能抽測制度、教學工作合格評估制度。沈健廳長在署名文章中也要求，要在2016這個“十三五”的開局之年，加快實現(xiàn)職業(yè)教育現(xiàn)代化。這些決策、要求，都是在落實立德樹人的根本任務，以提高教育質(zhì)量為目的，體現(xiàn)了職業(yè)教育自身發(fā)展的需求。

再次，這也是職業(yè)學校自我完善、提升的需求。目前雖然職業(yè)學校能夠輸出大量新增勞動力，職校畢業(yè)生就業(yè)率很高，但是整體看來，職校生就業(yè)質(zhì)量不理想，勞動待遇和就業(yè)環(huán)境還有待改善，這就要求職業(yè)學校不斷反思其教育質(zhì)量。江蘇于2005年啟動職業(yè)教育課程教學改革，當前正處于課改的深水區(qū)，教師的行動力、課堂層面的落實情況還有很大的提升空間，職業(yè)學校教學的職教特色還沒有得到充分彰顯，學校之間教學水平的不平衡狀態(tài)依然存在，等等。學校的發(fā)展需要內(nèi)部教育制度的支撐。職業(yè)學校要謀求發(fā)展，積累后勁，必須不斷完善包括課程標準在內(nèi)的內(nèi)部質(zhì)量要求和管控制度，提升其實施效力，增強職業(yè)學校吸引力，最終讓職業(yè)教育成為學生的自主選擇。

社會需求、教育發(fā)展需求和職業(yè)學校自身發(fā)展的需求，都需要我們在制訂課程目標、設置課程內(nèi)容等方面加以體現(xiàn)，開發(fā)課程標準是解決這一問題的關鍵。除我省之外，北京、上海、山東、廣東等地也都在開展此項工作。我省開發(fā)的專業(yè)課程標準基于《江蘇省中等職業(yè)教育專業(yè)指導性人才培養(yǎng)方案》這一教學基本文件，是改革職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式、提高職業(yè)教育教學質(zhì)量、構(gòu)建中高等職業(yè)教育相銜接課程體系的重要舉措，是規(guī)范職業(yè)學校教學和教育管理的重要規(guī)范性文件。

我們目前開發(fā)了第一批36個專業(yè)147門江蘇省中等職業(yè)教育主要專業(yè)核心課的課程標準，后面將陸續(xù)開發(fā)第二批、第三批專業(yè)核心課程標準，以及專業(yè)技能實訓課的課程標準。有了課程標準，職業(yè)學校課程結(jié)構(gòu)要素及其實施準則和方法將進一步明確，能保證職業(yè)學校有統(tǒng)一的教學依據(jù)和教育水準，把一線教師從普通高中的教學模式中解放出來，讓其更好地適應專業(yè)教學，增強課堂教學吸引力，提高教育質(zhì)量，推動職業(yè)教育的體系建設，促進江蘇職業(yè)教育真正步入科學發(fā)展和內(nèi)涵發(fā)展的新常態(tài)。

同時，我們的課標開發(fā)還面向未來，讓教師和學生意識到進入中職不是唯一目標，自身的學業(yè)進修、素質(zhì)提高才是終身需求。不管是將來繼續(xù)學習還是直接就業(yè)的中職畢業(yè)生，基于課標的中職教學都讓他們有再次提升的空間，就業(yè)有能力，發(fā)展有后勁。這是我們開發(fā)課程標準的初衷，也意味著我省中職專業(yè)課課程標準的制定和實施工作任重道遠。

問：在課標制定過程中有哪些值得總結(jié)的經(jīng)驗，又有什么值得反思的問題？

答：就經(jīng)驗而言，第一，體現(xiàn)了職業(yè)教育與時俱進的時代特征。如前所述，課標的制定需要適應當前時代的變化和需求，時代在變化，課標也要相應地創(chuàng)新內(nèi)容和形式。比如我們這批課標在教育理念、教學內(nèi)容、人才培養(yǎng)模式改革方面都有一定突破，突出核心素養(yǎng)，注重必備品格和關鍵能力的培養(yǎng)。這個方面是緊跟時代、具有職業(yè)教育特色的。第二，滾動向前、以點帶面的開發(fā)形式行之有效。我們從主要專業(yè)著手，積累了豐富的開發(fā)經(jīng)驗后，再向省內(nèi)中職所有開設專業(yè)進行拓展。開發(fā)過程中充分發(fā)揮了省教科研中心組、各類骨干學校的作用，行業(yè)企業(yè)、骨干教師、課程專家多方參與，共計有400多名各梯隊的骨干教師參加，課標開發(fā)的過程對他們而言也是一個很好的專業(yè)成長過程。

就問題而言，第一，課標開發(fā)過程中校企合作、行業(yè)指導的因素應該更為突出一些。職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展必須依托企業(yè)的發(fā)展。課標開發(fā)應該充分吸收企業(yè)最新成果，了解企業(yè)最新要求，適應企業(yè)對人才的需求。為此，除了在開發(fā)前期做充分的企業(yè)、行業(yè)崗位調(diào)研外，本批次每門課的課程標準開發(fā)小組核心成員中都有一名企業(yè)、行業(yè)專家。在后續(xù)課標開發(fā)中，這個比例應該有所提高。職業(yè)教育的主要建設任務如果僅僅落在教育系統(tǒng)身上，長期來看的話是不利于職業(yè)教育的持續(xù)發(fā)展和科學發(fā)展的。第二，課標開發(fā)與實施需要自上而下與自下而上相結(jié)合。僅僅是自上而下進行發(fā)動，變成行政部門和教研部門一頭熱，這并不是我們開發(fā)課標的本意。必須調(diào)動教師對于課標的參與和實施熱情，自上而下與自下而上相結(jié)合。因此，我們下一步的工作就是加強課標實施與教學評價的對接，使開發(fā)和實施兩者有效銜接起來。

問：目前我省課標已經(jīng)頒布實施，相關的配套、保障、檢驗措施有哪些？如何讓課標在教學一線發(fā)揮實際效用？

答：課程標準的開發(fā)和實施是個系統(tǒng)工程，必須有較為完善的配套措施作為保障。一是有現(xiàn)代職教體系建設的大前提?！秶鴦赵宏P于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》頒布后，國家出臺了一系列的政策，從制度的宏觀方面規(guī)定了職業(yè)教育體系建設的任務。其中一個重要的方面就是中高職銜接，中高職銜接的核心和載體是課程，也就是教學內(nèi)容的合理分布。沒有先進的、體現(xiàn)時代要求的課標，中高職是無法有效銜接的?，F(xiàn)代職教體系的制度設計為課標的開發(fā)、實施提供了保障。

二是實施中職學業(yè)水平測試制度。江蘇在中職學業(yè)水平測試制度的建設方面是全國領先的，在前期經(jīng)過兩輪不同范圍的試點后，2016年秋學期我們將在全省中職學校進行該項測試。課標是教學標準，同時也是測試標準。只有制定出合理的課標，學業(yè)水平測試才具有可靠的依據(jù)。在未來的3～5年內(nèi)，包括目前已經(jīng)開發(fā)的專業(yè)核心課程標準，與后續(xù)即將開發(fā)的專業(yè)課課標及技能實訓課程標準，將構(gòu)成我省中職學生學業(yè)水平測試的專業(yè)標準內(nèi)容體系。將來的技能學業(yè)水平測試全省學生將在統(tǒng)一平臺上進行，這將建構(gòu)起一種全新的融教學、考核、評價于一體的制度體系。做成這件事目前已有了一定的基礎。比如我省國示范校建設協(xié)作會開發(fā)的數(shù)控專業(yè)和計算機應用基礎專業(yè)的技能操作綜合實訓平臺已經(jīng)通過中試階段，有望率先部署運行；另外，我省多年來成功的技能大賽訓練機制培養(yǎng)了一批優(yōu)秀教師、積累了一系列高質(zhì)量題庫，等等。這些教學資源都應當充分利用，使其發(fā)揮效益。

三是重視課標培訓和實施工作。今年省里組織的教師暑期培訓，不管是國培還是省培，不管是何種類型何種專業(yè)，都會增加一個專門的“課標解讀”模塊。這種培訓和解讀工作將是多層次、多角度、多領域的。同時，我省將課標內(nèi)容作為全省職業(yè)學校教學大賽的主要依據(jù)，將其納入職業(yè)學校教學診斷體系、納入職業(yè)院校管理水平提升行動實施計劃，將課標落實作為重要指標在學校層面進行評估和督查。

問：專業(yè)課課標的頒布將給我省職業(yè)學校專業(yè)教師帶來什么？

答：一方面，課標有利于教師把教學外在的要求轉(zhuǎn)化為內(nèi)在的價值，學習、落實課標成為其專業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力，為教師專業(yè)成長提供路徑支持。另一方面，課標有利于學校規(guī)范建設。課標更多地聚焦課堂，是課堂的內(nèi)在規(guī)范。課標是教學的監(jiān)控指標，也是教學成果的監(jiān)控指標，它將構(gòu)建一種質(zhì)量閉環(huán)系統(tǒng)，推動學校的規(guī)范建設。要讓教師和校長意識到，課標是人才培養(yǎng)方案實施的重要途徑，是專業(yè)課程實施的依據(jù)，是專業(yè)教學的遵循，是質(zhì)量監(jiān)控的標準。它將帶來教學管理的規(guī)范化、教學過程的人本化、學生發(fā)展的個性化和終身化、教學評價的科學化、教師成長的專業(yè)化。

課標的建設工作不會一勞永逸，而是循序漸進的。除了繼續(xù)進行二批次課標的開發(fā)外，我們還要建立課標實施情況反饋機制，對已完成的課程標準進行動態(tài)修訂完善。課程標準建設工作永遠在路上，教學質(zhì)量提升、人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高也永遠在路上。