王敬
(荷蘭馬斯特里赫特大學(xué), 國際可持續(xù)發(fā)展研究與評估中心,荷蘭 馬斯特里赫特 6200 MD
農(nóng)業(yè)范式視角下的農(nóng)業(yè)多功能性研究——以陜西省關(guān)中地區(qū)小農(nóng)生計問題為例
王敬
(荷蘭馬斯特里赫特大學(xué), 國際可持續(xù)發(fā)展研究與評估中心,荷蘭 馬斯特里赫特 6200 MD
伴隨城鎮(zhèn)化、工業(yè)化以及信息化的快速發(fā)展,中國農(nóng)業(yè)正處在發(fā)展與變遷的轉(zhuǎn)折點上。三農(nóng)領(lǐng)域中,不同的學(xué)術(shù)主張大多是以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益和社會穩(wěn)定為出發(fā)點。基于農(nóng)業(yè)范式視角,采用問卷調(diào)查和案例分析相結(jié)合的方法,分析陜西省關(guān)中地區(qū)農(nóng)業(yè)多功能性,探討農(nóng)業(yè)范式選擇以及小農(nóng)生計問題。農(nóng)業(yè)范式主要分為三類:生產(chǎn)主義范式、后生產(chǎn)主義范式、以及多功能范式。不同的農(nóng)業(yè)范式中,農(nóng)業(yè)發(fā)揮的主要功能存在差異。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟功能在生產(chǎn)主義范式中居于主要位置,而在后生產(chǎn)主義范式和多功能范式中居于最次要的位置。陜西省關(guān)中地區(qū)小農(nóng)經(jīng)濟在農(nóng)民生計中發(fā)揮著不可或缺的重要作用,為農(nóng)民提供了基本農(nóng)產(chǎn)品、熟人社會的生活場所以及良好的生態(tài)場所。將農(nóng)業(yè)范式、農(nóng)業(yè)多功能性與陜西關(guān)中地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,倡導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能、經(jīng)濟功能、社會功能和生態(tài)功能相平衡,避免走上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主義范式的道路。
農(nóng)業(yè)范式;農(nóng)業(yè)功能;生計;可持續(xù)農(nóng)業(yè);農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;小農(nóng)經(jīng)濟
王敬. 農(nóng)業(yè)范式視角下的農(nóng)業(yè)多功能性研究——以陜西省關(guān)中地區(qū)小農(nóng)生計問題為例[J]. 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究, 2016, 37(1): 23-28.
Wang J. The analysis of agricultural multi-functions from the perspective of agricultural paradigm: A case of small holding farmers’livelihood in Guanzhong Plain of Shaanxi Province[J]. Research of Agricultural Modernization, 2016, 37(1): 23-28.
“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民”三農(nóng)問題得到了前所未有的關(guān)注。2004-2015年連續(xù)12年中共中央分別頒布關(guān)于提高農(nóng)民收入、縮小城鄉(xiāng)差距、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、以及近兩年關(guān)于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)等主題的一號文件。中國的農(nóng)業(yè)政策實現(xiàn)了從建國初期的“以農(nóng)補工”到現(xiàn)在的“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”過渡。為了減輕農(nóng)民負擔(dān)、增加農(nóng)民收入,一系列的惠農(nóng)政策相繼出臺:2004年糧食直接補貼以及農(nóng)機采購補貼;2006年農(nóng)業(yè)稅的全面取消;2009年的良種補貼等。農(nóng)業(yè)發(fā)展迎來了前所未有的黃金時段,我國糧食產(chǎn)量不斷增長。但是,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展,中國面臨著農(nóng)業(yè)發(fā)展方向選擇的重大問題。
對于農(nóng)業(yè)發(fā)展方向以及農(nóng)業(yè)政策的制定,不同的三農(nóng)學(xué)者持有不同的觀點。首先,從經(jīng)濟效益角度出發(fā),主張構(gòu)建大規(guī)模現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的學(xué)者認(rèn)為小農(nóng)經(jīng)濟效益低:一是從國家層面分析,中國農(nóng)業(yè)對GDP的貢獻率從1995年的20%跌落到2012年10.1%;二是從農(nóng)民收入層面分析,小農(nóng)經(jīng)濟很難使農(nóng)民過上相對富裕的經(jīng)濟生活。另外,從城鎮(zhèn)化層面分析,農(nóng)地棄荒現(xiàn)象逐漸出現(xiàn)[1]。所以,很多三農(nóng)學(xué)者主張加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程,并且形成了主流學(xué)術(shù)聲音。相反,從社會效益角度出發(fā),小農(nóng)學(xué)派反對激進的加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),并且認(rèn)為城鎮(zhèn)化與小農(nóng)經(jīng)濟是相輔相成的過程,當(dāng)前的城鎮(zhèn)化并不充分,農(nóng)民很難在城市中真正的安頓下來,激進的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化會導(dǎo)致社會不穩(wěn)定等現(xiàn)象發(fā)生[2]。
可持續(xù)農(nóng)業(yè)主要包括三個方面:經(jīng)濟、社會和生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)具有多功能性,包括生產(chǎn)功能、經(jīng)濟功能、社會功能和生態(tài)功能等。但是,中國農(nóng)業(yè)政策長期重視農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)功能、經(jīng)濟功能,而忽視了農(nóng)業(yè)的社會功能和生態(tài)功能,農(nóng)業(yè)政策的構(gòu)建也大都從農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟功能出發(fā)[3]。本文詳盡闡釋三種農(nóng)業(yè)范式以及農(nóng)業(yè)的多功能性,以陜西省關(guān)中地區(qū)為例,將“農(nóng)業(yè)范式”、農(nóng)業(yè)的多功能性以及農(nóng)民的生計問題相結(jié)合,分析小規(guī)模農(nóng)業(yè)仍然在農(nóng)民的生活中發(fā)揮著不可或缺的多樣性功能,闡明激進的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主義范式的鮮明寫照,從而為農(nóng)業(yè)政策的制定提供根據(jù)和決策參考。
毋庸置疑,農(nóng)業(yè)與農(nóng)民、農(nóng)業(yè)與自然之間存在密不可分的關(guān)系。在世界范圍內(nèi),隨著工業(yè)化、現(xiàn)代化、信息化快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)發(fā)展主要以經(jīng)濟、產(chǎn)量、高投入高產(chǎn)出(high input,high output)為導(dǎo)向[4]。在上世紀(jì)90年代開始,歐盟的基本農(nóng)業(yè)政策的制定開始從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益為導(dǎo)向轉(zhuǎn)向統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益以及環(huán)境效益為導(dǎo)向,企圖構(gòu)建一個更加以環(huán)境為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)范式。農(nóng)業(yè)自然環(huán)境為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)政策將農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)態(tài)度從以經(jīng)濟為主導(dǎo)轉(zhuǎn)變成了越來越多的以兼顧經(jīng)濟與環(huán)境為導(dǎo)向[5-6]。農(nóng)民的農(nóng)業(yè)態(tài)度的轉(zhuǎn)變對農(nóng)業(yè)范式的變遷起到了重要作用。Boonstra等[7]對農(nóng)業(yè)和自然關(guān)系的闡述中,提出了不同的農(nóng)業(yè)范式和不同的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)類型關(guān)系研究(farming style analysis):單純地追求農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟功能亦或是平衡農(nóng)業(yè)的多種功能。Burton和Wilson[8]認(rèn)為農(nóng)民的分類與農(nóng)業(yè)的范式存在著緊密的聯(lián)系,通過研究農(nóng)民對自己農(nóng)民身份的看法,將農(nóng)民分為生產(chǎn)主義范式的農(nóng)民、后生產(chǎn)主義范式農(nóng)民、以及多功能范式農(nóng)民。因此,將農(nóng)業(yè)范式和農(nóng)業(yè)的多功能性相結(jié)合,不同的農(nóng)業(yè)范式中農(nóng)業(yè)所發(fā)揮的功能和作用有一定的差異(表1)。
表1 農(nóng)業(yè)范式和農(nóng)業(yè)功能的關(guān)系Table1 Different order of agricultural functions in three agricultural paradigms
在三種農(nóng)業(yè)范式中,農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)功能都占據(jù)著主要地位,而農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟功能在三種農(nóng)業(yè)范式中的地位完全不同。農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟功能只在生產(chǎn)主義范式中占據(jù)主要地位,而在后生產(chǎn)主義范式和多功能范式中都居于最后的位置。農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)功能與農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟功能存在著很大的差異,農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)功能是指農(nóng)業(yè)提供給人類賴以生存的農(nóng)產(chǎn)品,為人類生存提供最基本的保障,是農(nóng)業(yè)的最基本的功能。相反,農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟功能則更多的從農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟效益角度出發(fā),如農(nóng)業(yè)對GDP的貢獻率以及農(nóng)業(yè)收入能否支持農(nóng)民過上富裕的經(jīng)濟生活等。生產(chǎn)主義范式注重農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)以及經(jīng)濟功能,農(nóng)業(yè)的自然功能被忽視(表1)。與生產(chǎn)主義農(nóng)業(yè)范式完全相反,在后生產(chǎn)主義農(nóng)業(yè)范式中,農(nóng)業(yè)的自然保護作用占據(jù)最重要的位置;農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)功能排在第二位,最后才是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟功能。在多功能農(nóng)業(yè)范式中,農(nóng)民強調(diào)農(nóng)業(yè)具有多功能的作用,其次強調(diào)的是農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)功能,農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟功能同樣排在最后一位。
中國農(nóng)業(yè)的多功能性沒有得到很好地開發(fā),有落入生產(chǎn)主義范式的風(fēng)險,主要體現(xiàn)為農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)功能與生態(tài)功能相對立、農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟功能與社會功能相對立。
農(nóng)業(yè)政策中沒有環(huán)境保護的政策,農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)功能和生態(tài)功能處于分離狀態(tài)[9]。農(nóng)業(yè)產(chǎn)量在大幅度提升的同時,農(nóng)業(yè)環(huán)境問題也十分嚴(yán)重。其中,農(nóng)藥、化肥等化學(xué)藥品的大量、低效使用造成了我國最主要的面源污染。如中國的耕地分為高、中、低產(chǎn)田,其中70%的耕地屬于中低產(chǎn)田。根據(jù)世界銀行的統(tǒng)計[10],中國是世界上化肥使用量最多的國家,中國單位面積化肥使用量是世界平均水平的5倍左右,而有效使用率卻只有30%左右。據(jù)Economy分析,中國10%的耕地已屬于嚴(yán)重污染[11]。不可否認(rèn),在開發(fā)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能的同時,農(nóng)業(yè)生態(tài)功能遭到了嚴(yán)重破壞[12]。
在構(gòu)建大規(guī)模、高投入—高產(chǎn)出的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)過程中,存在著將農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟功能和社會功能相分離的風(fēng)險。主張快速消滅小農(nóng)經(jīng)濟,構(gòu)建高經(jīng)濟效益的大規(guī)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)屬于生產(chǎn)主義范式。提出快速實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的出發(fā)點是小農(nóng)經(jīng)濟的低經(jīng)濟效益。然而小農(nóng)經(jīng)濟仍然在小農(nóng)生活中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。農(nóng)業(yè)剩余勞動力向城市的有效轉(zhuǎn)移是一個長期的過程。多數(shù)外出務(wù)工人員面臨著返鄉(xiāng)的命運。農(nóng)業(yè)為返鄉(xiāng)農(nóng)民工和滯留農(nóng)村的農(nóng)民提供了有保障的退路。農(nóng)業(yè)為農(nóng)民提供了去成本的生活方式、熟人社會的生活環(huán)境、良好的生態(tài)場所。高經(jīng)濟效益并不是為大多數(shù)的農(nóng)民服務(wù),少數(shù)資本擁有者是最終受益者。單方面強調(diào)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益,忽略農(nóng)業(yè)發(fā)展中的社會效益是一種不可持續(xù)的發(fā)展機制。
表2 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)維度與經(jīng)濟維度的分組比率Table2 The group ratio of agricultural productive dimension and economic dimension
2.1 研究區(qū)域與數(shù)據(jù)來源
關(guān)中平原位于陜西省中部(31°42′-39°35′N;105°29′-111°15′E),土壤肥沃,是陜西省重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)。根據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù),陜西省每戶農(nóng)民的人均耕地從1988年的0.2 hm2下降到2012年的0.1 hm2。農(nóng)業(yè)的投入與產(chǎn)出分別呈現(xiàn)快速的上升趨勢,逐漸形成高投入高產(chǎn)出的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。如陜西省的化肥使用量從1978年的109.2萬t上升到2013年的241.7萬t;糧食總產(chǎn)量從1978年的800萬t上升到2013年的1 215.8萬t。
本研究數(shù)據(jù)主要收集于陜西省中部的關(guān)中平原地區(qū),在24個行政村中發(fā)放180份問卷,回收165份有效問卷,有效回收率91.7%,其中每個被調(diào)查者來自不同家庭。受調(diào)查者分為三個年齡段,36.3%受調(diào)查者為20-40歲;58.2%受調(diào)查者在41-60歲;8.5%受調(diào)查者是60歲以上。
2.2 農(nóng)業(yè)多樣性分析
結(jié)合農(nóng)業(yè)的多功能性,確定4個維度對陜西省關(guān)中地區(qū)農(nóng)業(yè)的多功能性進行測量,這4個維度分別是農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)維度、農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟維度、農(nóng)業(yè)的社會維度和農(nóng)業(yè)的生態(tài)維度。農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)維度主要測量農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行為中的決定因素:農(nóng)民更加關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量還是農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量;農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟維度主要指受調(diào)查者對農(nóng)業(yè)收入的滿意程度:滿意或者不滿意;農(nóng)業(yè)的社會維度主要測量農(nóng)民對農(nóng)村生活的喜好程度,分為喜歡和不喜歡;農(nóng)業(yè)的生態(tài)維度主要關(guān)于受調(diào)查者對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境是否轉(zhuǎn)變的態(tài)度:生態(tài)環(huán)境越來越惡劣、生態(tài)環(huán)境沒有明顯變化、生態(tài)環(huán)境越來越好。
根據(jù)農(nóng)業(yè)的四個維度,通過SPSS 20.0對165名受調(diào)查者進行分類研究,將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)維度和農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟維度相結(jié)合, 將165名受調(diào)查者分為四組:數(shù)量/不滿意、數(shù)量/滿意、質(zhì)量/不滿意、質(zhì)量/滿意(表2)。其中,56.4%受調(diào)查者認(rèn)為農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量是其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行為的最主要因素,與此同時,他們對農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟收入表示不滿意;22.4%受調(diào)查者的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行為是追求農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,但是對自己的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟收入不滿意;19.4%受調(diào)查者追求農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量,并且對自己的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟收入滿意;僅有1.8%受調(diào)查者追求農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,并且對農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟收入滿意。對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量看重的原因主要有三點:一是農(nóng)業(yè)為農(nóng)民提供自給自足的農(nóng)產(chǎn)品,農(nóng)業(yè)發(fā)揮著重要的生產(chǎn)功能;二是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量低,從而農(nóng)民致力于提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量;三是農(nóng)產(chǎn)品的收入低,農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的提升是農(nóng)業(yè)收入提高的重要途徑之一。近年來,陜西省的農(nóng)產(chǎn)品單位產(chǎn)量大幅度的提升。由此,農(nóng)民對農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量的追求主要原因是農(nóng)業(yè)收入低。從農(nóng)民的視角來看,提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)功能是提高農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟功能的一個重要的途徑。
通過觀察數(shù)量/不滿意、數(shù)量/滿意、質(zhì)量/不滿意、質(zhì)量/滿意這四個組的農(nóng)業(yè)社會維度(圖1),發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的社會功能在農(nóng)民的生活中發(fā)揮著重要的作用。通過測量受調(diào)查者對農(nóng)村生活的喜歡或者不喜歡來衡量小農(nóng)經(jīng)濟存在的社會重要性。喜歡農(nóng)村生活的受調(diào)查者顯著多于不喜歡農(nóng)村生活的受調(diào)查者。其中,最大的一個分組是數(shù)量/不滿意/喜歡農(nóng)村生活:在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量是決定其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行為的最主要因素。此外,雖然受調(diào)查者不滿意其農(nóng)業(yè)經(jīng)濟收入,但是仍然喜歡農(nóng)村生活。由此可見,農(nóng)民對農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟收入不滿意,農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟功能薄弱,然而農(nóng)業(yè)的社會功能仍然發(fā)揮著重要的作用。
圖1 農(nóng)業(yè)社會維度的測量Fig. 1 The measurement of social dimension
分別觀察數(shù)量/不滿意、數(shù)量/滿意、質(zhì)量/不滿意、質(zhì)量/滿意這四個組的農(nóng)業(yè)生態(tài)維度(圖2),農(nóng)業(yè)為農(nóng)民提供了相對于城市更加良好的生態(tài)場所。通過測量受調(diào)查者對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境轉(zhuǎn)變的態(tài)度來衡量農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的生態(tài)功能。66.7%受調(diào)查者認(rèn)為農(nóng)村環(huán)境沒有明顯的變惡劣:45.5%受調(diào)查者認(rèn)為生態(tài)環(huán)境沒有特別明顯的變化;21.2%被調(diào)查者認(rèn)為農(nóng)村環(huán)境越來越好。但與此同時,也有33.3%被調(diào)查者認(rèn)為農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境日益惡劣。其中最大的一個分組是數(shù)量/不滿意/生態(tài)環(huán)境沒有明顯變化。由此可見,農(nóng)民對農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟收入不滿意,但是農(nóng)業(yè)的生態(tài)場所功能仍然發(fā)揮著不可或缺的作用。
代際分工為基礎(chǔ)的半工半耕的收入結(jié)構(gòu)[13]是陜西省關(guān)中地區(qū)農(nóng)民收入的最顯著特征。在完成問卷調(diào)查后,對D村村民進行深度訪談。其中,20-40歲被訪問者3人,40-60歲被訪問者11人,60歲以上被訪問者5人。訪問內(nèi)容涉及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟收入(經(jīng)濟功能)、小規(guī)模農(nóng)業(yè)的重要性(社會功能)、農(nóng)業(yè)生態(tài)意識(生態(tài)功能)等。
圖2 農(nóng)業(yè)生態(tài)維度的測量Fig. 2 The measurement of ecological dimension
以陜西省關(guān)中地區(qū)D村為例,從D村的人均純收入來分析,農(nóng)民的收入呈逐年上升趨勢,2008年人均收入3 990元,2009年人均收入4 588元,2010年人均收入為8 975元。但是,需要區(qū)分農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增收兩個概念??傮w上,像中國大多數(shù)的農(nóng)村一樣,D村農(nóng)民收入也主要分為兩部分,包括務(wù)工和務(wù)農(nóng)收入。農(nóng)民收入的提高主要來源于年輕人和中年男人的外出務(wù)工收入。40多歲和50多歲的中年男人在省內(nèi)的西安、咸陽、乾縣、武功縣等地務(wù)工;年輕人一般都要到遠一些地方打工,如廣東、浙江、北京、西藏和新疆。50歲左右的中年婦女一般都是留在家里照顧老人或者孩子,家中沒有老人或孩子的中年婦女成為“有閑”階級。
3.1 農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟功能薄弱
由于D村地處陜西關(guān)中平原地區(qū),屬于一年兩熟農(nóng)作物區(qū),以冬小麥和夏玉米為主。冬小麥和夏玉米輪作是關(guān)中地區(qū)糧食生產(chǎn)的最基本的特征,糧食作物的經(jīng)濟效益不高。上世紀(jì)70年代以前,由于水利條件落后,種子質(zhì)量不高,外加沒有化肥的原因,玉米產(chǎn)量僅為1 500-2 250 kg/hm2。由于化肥的使用以及雜交種子的不斷更新,玉米產(chǎn)量增長到7 500 kg/hm2,土壤條件好一些的耕地,玉米產(chǎn)量甚至可以達到9 000 kg/hm2。但是,隨著農(nóng)業(yè)技術(shù)的快速發(fā)展以及機械化的不斷提升,農(nóng)民的農(nóng)業(yè)凈收入依然不高,高投入高產(chǎn)出的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式并未有效提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)收入。種植玉米的收入為15 750元/hm2,去除投入10 875-11 625元/hm2(包括種子、拖拉機播種、化肥、灌溉、農(nóng)藥、收割、玉米脫粒、人工、雇車?yán)丶抑械荣M用),種植玉米的純收入為4 125-4 875元/hm2。同樣,小麥純收入也很低,去除各種農(nóng)業(yè)投入,小麥的純收入僅有4 950元/hm2左右。農(nóng)業(yè)收入的增加幅度遠遠地落后于外出務(wù)工收入的增長幅度。
3.2 農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)功能、社會功能與生態(tài)功能在農(nóng)民的生活中發(fā)揮著不可或缺的作用
陜西關(guān)中地區(qū)的幾個區(qū)域特點:1)人均土地0.067 hm2左右,沒有大規(guī)模的土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)象,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小,幾乎沒有中農(nóng)出現(xiàn)。2)外出打工的年輕人較多,但是沒有舉家外出打工的現(xiàn)象,屬于一種“顧家的打工模式”,打工所得的資源不斷的流入村莊,村民用外出打工賺來的錢在村子里蓋房,農(nóng)民有很深的落葉歸根的思想。城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化背景下,農(nóng)民收入多樣性是現(xiàn)實需求。在陜西省關(guān)中地區(qū),農(nóng)民的收入來源是多樣的,主要的特征是半工半農(nóng)的收入模式。僅僅依靠外出打工(舉家外出打工)的很少;相反,僅僅依靠微薄的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的收入的農(nóng)戶也同樣很少。
關(guān)中地區(qū)土壤肥沃,農(nóng)民有很深的土地情結(jié),農(nóng)民整體上非??粗刈约旱耐恋?,尤其是不能外出務(wù)工的老人,他們多少能有個收成。對于50歲左右的中年婦女和60歲左右的老年人來講,他們可以從土地上獲得自己的利潤。農(nóng)業(yè)給農(nóng)民所提供的不僅僅是經(jīng)濟方面的價值,還有生產(chǎn)、社會、生態(tài)價值。小規(guī)模的農(nóng)業(yè)為農(nóng)民提供了“去成本”的生活方式,以農(nóng)業(yè)為依托的農(nóng)村為農(nóng)民提供了情感上的歸屬,農(nóng)業(yè)為農(nóng)民提供了良好的生態(tài)環(huán)境場所。
3.3 農(nóng)業(yè)多功能性和農(nóng)民的生計問題
生計與收入是兩個不同的概念。收入問題主要是有關(guān)經(jīng)濟方面;生計問題除了收入外,還包括社會、文化、生態(tài)等方面,如代際關(guān)系、村莊生活、公共服務(wù)、生態(tài)場所等。
第一,農(nóng)業(yè)提供給農(nóng)民“去成本”的消費方式和生活方式,如農(nóng)民自己種的瓜果蔬菜可以避免在市場上購買,大大減少了農(nóng)民生活的成本。第二,農(nóng)村是一個熟人社會,農(nóng)村是和諧人際關(guān)系的場所,滿足了農(nóng)民的情感的需要[14]。第三,相比較城市,農(nóng)業(yè)為農(nóng)民提供了良好的生態(tài)場所。第四,應(yīng)該實現(xiàn)城市化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的同步發(fā)展,當(dāng)前我國的城市化完成的并不充分,大部分的農(nóng)民在城市務(wù)工是短期找活,沒有形成城市家庭,相反形成的是更多的城市“流民”,應(yīng)將農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向的選擇與我國并不充分的城市化進程相結(jié)合,實現(xiàn)“四化同步”[15]。由此可見,農(nóng)業(yè)的多功能性在小農(nóng)的生計中發(fā)揮著重要的作用。
從農(nóng)業(yè)多功能性角度出發(fā),應(yīng)該避免走生產(chǎn)主義范式的農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。在探索未來農(nóng)業(yè)發(fā)展方向時,應(yīng)將農(nóng)業(yè)的多功能性納入考慮范疇。農(nóng)業(yè)的功能是多樣性的:生產(chǎn)功能、經(jīng)濟功能、社會文化功能、生態(tài)功能。強調(diào)快速激進地構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的觀點是生產(chǎn)主義范式的鮮明寫真。一味的強調(diào)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟功能,而忽視農(nóng)業(yè)的其他功能,會為社會穩(wěn)定以及農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境埋下隱患。問卷調(diào)查的結(jié)果顯示農(nóng)民對農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟收入不滿意,但絕大多數(shù)農(nóng)民對農(nóng)村的社會生活以及生態(tài)環(huán)境表示滿意。在D村的訪問調(diào)查中發(fā)現(xiàn),農(nóng)業(yè)仍然在農(nóng)民生計中發(fā)揮著重要的作用。
從農(nóng)民的生計問題角度出發(fā),同樣應(yīng)該避免走生產(chǎn)主義范式的農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。其一,農(nóng)業(yè)為農(nóng)民提供了“去成本”的生活方式,保證了農(nóng)民的基本生活,多樣化的收入方式為農(nóng)民的生計提供了保障。其二,農(nóng)業(yè)是農(nóng)村社會文化的依托,而農(nóng)村是農(nóng)民生活的場所。我國有著悠久并且豐富多彩的農(nóng)業(yè)文化。農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)主義范式道路會導(dǎo)致農(nóng)村文化以及農(nóng)村生活的淪喪。其三,農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)主義范式是一種“高投入高產(chǎn)出”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)范式,過度的依賴機械生產(chǎn)和化學(xué)產(chǎn)品的使用,會造成不可逆轉(zhuǎn)的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問題。
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(責(zé)任編輯:童成立)
The analysis of agricultural multi-functions from the perspective of agricultural paradigm: A case of small holding farmers’livelihood in Guanzhong Plain of Shaanxi Province
WANG Jing
(International Centre for Integrated assessment and Sustainable development, Maastricht University,Maastricht 6200 MD, The Netherlands)
With the rapid development of urbanization and industrialization, Chinese agricultural development is at the transitional point. In the academic field of agriculture, rural areas and farmers, there are different types of academic viewpoints which are mainly proposed from the perspective of economic efficiency and social equity. The integrated method of qualitative and quantitative methods is employed to deeply analyze the multi-functions of agriculture in Guanzhong Plain of Shaanxi Province and to adequately discuss the choice of agricultural paradigm in China. This paper is based on the perspective of the different types of agricultural paradigms. Three main types of agricultural paradigms are mentioned in this paper: productive paradigm, post-productive paradigm, and multi-functional paradigm. In different paradigms, the functions of agriculture occupy dissimilar positions, especially the economic function. The economic function of agriculture plays a main role in the productive paradigm; on the contrary, it plays a most unimportant role in post-productive paradigm and multi-functional paradigm. Take Guanzhong Plain of Shaanxi Province as an example, small-scale agriculture also plays an indispensable role in farmers’ livelihood. It provides small-holding farmers with necessary agricultural production, familiar life-arenas and favorable environmental arenas. This paper integrated agro-paradigms, agro-functions with the agricultural development in Guanzhong Plain of Shaanxi Province. The author advocates the balanced emphasis of agricultural productive function, economic function, social function and ecological function to avoid the road of agricultural productive paradigm.
agricultural paradigm; agricultural functions; livelihood; sustainable agriculture; agricultural modernization;small holding farmers
the State Scholarship Fund of China Scholarship Council (201206300013).
WANG Jing, E-mail: jing.wang@maastrichtuniversity.nl, 333amjing@163.com.
23 January, 2015; Accepted 10 November, 2015
K02
A
1000-0275(2016)01-0023-06
10.13872/j.1000-0275.2015.0160
國家留學(xué)基金委資助項目(201206300013)。
王敬(1985-),女,河北承德人。2005-2012年在西北農(nóng)林科技大學(xué)人文學(xué)院進行本科階段和碩士研究生學(xué)習(xí)。2012年9月通過國家建設(shè)高水平大學(xué)公派項目,在荷蘭Maastricht University國際可持續(xù)發(fā)展與研究評估中心(International center for Integrated Assessment and Sustainable Development)進行博士研究生階段的學(xué)習(xí)與研究,主要從事可持續(xù)農(nóng)業(yè)研究,E-mail: jing.wang@maastrichtuniversity.nl,333amjing@163.com。
2015-01-23,接受日期:2015-11-10