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近代中日城市化比較研究

2016-10-21 05:07俞麗君
成長(zhǎng)·讀寫(xiě)月刊 2016年7期
關(guān)鍵詞:中國(guó)城市化日本

【摘 要】封建時(shí)代在城市發(fā)展方面取得巨大成就的中國(guó),在近代社會(huì)的城市化程度卻落后于近鄰日本。二者在處理人口壓力、人口流動(dòng)及商業(yè)化等問(wèn)題上的差異導(dǎo)致了這一結(jié)果的出現(xiàn)。

【關(guān)鍵詞】城市化;中國(guó);日本

“城市化”指的是工業(yè)革命開(kāi)始后,人口由農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移,勞動(dòng)力由工業(yè)部門(mén)向非工業(yè)部門(mén)轉(zhuǎn)移,城市人口密度迅速增大。早在唐宋之際,中國(guó)的城市化率就曾達(dá)到10-12%的高度。但是中國(guó)的城市化一直徘徊在早已到達(dá)的水平,近代以來(lái)缺乏有力推動(dòng)城市化的因素。相反,近代日本城市化進(jìn)程迅速,不論從城市的數(shù)量上還是種類(lèi)上均領(lǐng)先于中國(guó)。

一、人口壓力的應(yīng)對(duì)

相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi),中國(guó)總?cè)丝跀?shù)量的增加相當(dāng)緩慢。但進(jìn)入清朝中葉,人口急劇增長(zhǎng),人地關(guān)系日益緊張,這一時(shí)期人口壓力主要表現(xiàn)為人口對(duì)土地的壓力,即人口增長(zhǎng)速度超過(guò)耕地面積擴(kuò)大速度,導(dǎo)致人均耕地面積遞減,剩余人口大量增長(zhǎng)。1834年人口突破4億大關(guān),持續(xù)到1852年人口總數(shù)達(dá)到4.39億人,是清代全國(guó)人口數(shù)的巔峰,而此時(shí)人均耕地面積只有1.75畝。此后,直至辛亥革命清政權(quán)終結(jié),六十年里中國(guó)人口停止了高速增長(zhǎng),始終在4億上下徘徊。上述數(shù)據(jù)表明近代中國(guó)人口的壓力雖然沒(méi)有進(jìn)一步增大,卻已明顯存在。盡管引進(jìn)了美洲的農(nóng)作物,產(chǎn)量有所提高,耕地面積也有所擴(kuò)大,但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)充其量只能與迅速增長(zhǎng)的人口保持相應(yīng)水平,人口壓力削弱了中國(guó)應(yīng)對(duì)外來(lái)現(xiàn)代化勢(shì)力沖擊的基礎(chǔ)。如果控制人口增長(zhǎng),農(nóng)業(yè)產(chǎn)生大量潛在的剩余產(chǎn)品將有可能進(jìn)入遠(yuǎn)距離的商業(yè)流通渠道,用于城市消費(fèi),資源向城市的流動(dòng)除了加速城市化進(jìn)程外,還將引起貿(mào)易、流通、組織等一系列的變化。事實(shí)上,近代中國(guó)人口的增長(zhǎng)使得以往高度分散化的情況益發(fā)不可收拾,它大大削弱了中央政府加強(qiáng)控制和協(xié)調(diào)的潛在能力。

近代日本,高度集約化的農(nóng)業(yè)雖然也導(dǎo)致了人口密度的增加,但人口一直保持著穩(wěn)定的狀態(tài),人均收入提高了。這一點(diǎn)得益于日本政府的舉措,根據(jù)戶籍法,明治五年制作的《壬申戶籍》是一部不問(wèn)華士族、平民,而以居住地為依據(jù),以戶為單位的戶籍。以此為基礎(chǔ),政府進(jìn)行了人口統(tǒng)計(jì)。同年,作為最早的統(tǒng)計(jì)書(shū)《辛未政表》,在正院公開(kāi)刊行,明治六年又續(xù)刊了《壬申政表》。中央政府掌握了國(guó)民的實(shí)數(shù),并以此作為統(tǒng)一實(shí)施政策的基礎(chǔ)。此外,社區(qū)也對(duì)人口的數(shù)量實(shí)行嚴(yán)格的控制,大量的剩余農(nóng)產(chǎn)品在日本成為可能,而由于江戶幕府不甚嚴(yán)密的稅收制度產(chǎn)生的實(shí)際產(chǎn)量與法定產(chǎn)量之間的差距使得這一可能成為現(xiàn)實(shí)。農(nóng)業(yè)在排除了人口增長(zhǎng)的壓力后為日本的現(xiàn)代化發(fā)揮了相當(dāng)?shù)淖饔?,“可以說(shuō)日本資本原始積累的來(lái)源主要是農(nóng)村,在其整個(gè)近現(xiàn)代化歷史的發(fā)展過(guò)程中,日本的農(nóng)村為日本資本主義的發(fā)展起到了國(guó)內(nèi)殖民地的作用?!?/p>

二、人口流動(dòng)的實(shí)現(xiàn)

城市人口的增加需要兩股力量:“農(nóng)業(yè)方面的生產(chǎn)率必須充分提高以使總?cè)丝诘囊恍〔糠志妥阋詾檎麄€(gè)經(jīng)濟(jì)提供食品和原料,從而使農(nóng)業(yè)人口得以解放;同時(shí)工業(yè)部門(mén)也得到充分發(fā)展,為那些解放了的農(nóng)業(yè)人口提供就業(yè)機(jī)會(huì)。”近代中國(guó),推動(dòng)人口由農(nóng)村向城市流動(dòng)的力量有:自然經(jīng)濟(jì)的解體,農(nóng)民觀念的轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的破壞。此外,戰(zhàn)爭(zhēng)、土匪和災(zāi)荒也是人口流動(dòng)的重要原因。當(dāng)然并非所有的人口都流向城市,但是可以肯定的是這些都是近代以來(lái)農(nóng)村人口向城市流動(dòng)的推力。常態(tài)的人口流動(dòng)應(yīng)是勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)中的解放,而這一點(diǎn)在近代中國(guó)并不明顯,除了從美洲引進(jìn)作物提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量外,在生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步、勞動(dòng)生產(chǎn)率提高方面作為很小。因此,大量農(nóng)村人口與其說(shuō)是解放,不如說(shuō)是從社會(huì)結(jié)構(gòu)中被拋離出去成為“流民”。而近代日本,人身束縛首先被打破,明治四年政府開(kāi)始身份制度的變革,下令平民可自由削發(fā)脫刀,同時(shí)可以自由遷徙,明治五年承認(rèn)選擇職業(yè)的自由。

農(nóng)村人口流向城市之后,有一個(gè)他適的過(guò)程,這一過(guò)程決定著流動(dòng)人口能否最終城市化,而它需要有近代工業(yè)的強(qiáng)大吸附力。19世紀(jì)后半期中日兩國(guó)都開(kāi)展了振興產(chǎn)業(yè)的活動(dòng):清政權(quán)于六十年代開(kāi)始的各種振興產(chǎn)業(yè)的舉措只能是各個(gè)封建官僚在自己的勢(shì)力范圍內(nèi)、互無(wú)聯(lián)系的進(jìn)行,而不是在統(tǒng)一的政策下進(jìn)行。而日本在江戶時(shí)代中期已經(jīng)大體上形成了以大阪為中心的國(guó)內(nèi)統(tǒng)一市場(chǎng),以此為基礎(chǔ)產(chǎn)生了強(qiáng)烈要求實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一國(guó)家的傾向,明治維新最終建立起近代統(tǒng)一的民族國(guó)家,大力發(fā)展民族資本。中國(guó)的買(mǎi)辦卻在鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后,大肆分享著外國(guó)資本利用不平等條約和社會(huì)發(fā)展的差異而榨取的龐大利潤(rùn)。對(duì)于近代工業(yè),就在中國(guó)上層官僚打著“官督商辦”的旗號(hào)無(wú)法有所建樹(shù)的時(shí)候,日本政府卻采取了向民間拋售官營(yíng)工業(yè)的政策。日本最終產(chǎn)生了資本主義企業(yè),建立起相對(duì)完整和獨(dú)立的近代工業(yè)。日本工業(yè)化的進(jìn)展擴(kuò)大了勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求量,使企業(yè)之間為爭(zhēng)奪熟練工人,而不得不提高工人的工資。一個(gè)男性工人平均日工資額,由1914年的65錢(qián)提高到1919年的1.44日元。兩者的合力,使城市對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的吸收成為一種極為自然的運(yùn)動(dòng)。就在日本產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍不斷壯大的時(shí)候,中國(guó)城市流民的職業(yè)構(gòu)成卻多是小商販和家庭工作者,無(wú)法對(duì)城市化的進(jìn)程起到很大的推動(dòng)作用。

三、商業(yè)化啟動(dòng)的問(wèn)題

城市化是以商業(yè)化啟動(dòng),而以工業(yè)化為主動(dòng)力的。中日兩國(guó)在近代以前商品經(jīng)濟(jì)都有一定的發(fā)展,近代中國(guó)城市化區(qū)別于日本的一個(gè)重要特點(diǎn)就是它與開(kāi)埠通商緊密相連,它是以商業(yè)化而不是工業(yè)化的力量作為自身發(fā)展的主要?jiǎng)恿?。這一過(guò)程是以不平等條約為前提的,因而城市化有明顯的地域性,主要集中在沿海和長(zhǎng)江流域。以上海為例,開(kāi)埠以前,上海在中國(guó)地位并不顯赫,甚至在長(zhǎng)江下游地區(qū)地位也不是很高。在海上貿(mào)易繁盛以前,或在閉關(guān)自守的年代里,“襟江帶?!薄ⅰ案沟貜V闊”的優(yōu)越地理位置并沒(méi)有賦予上海多少優(yōu)勢(shì),此時(shí)的上海只是一個(gè)人口只有20多萬(wàn)的中等城市。上海的命運(yùn)是與近代工業(yè)和對(duì)外貿(mào)易聯(lián)系在一起的。1842年中英《南京條約》簽訂,次年上海正式開(kāi)埠,1852年上???cè)丝谠鲋?4.4萬(wàn),1915年突破200萬(wàn)大關(guān),到了解放前已達(dá)到545萬(wàn)。此時(shí)的上海已是中國(guó)近代化程度最高的城市、最大的港口城市和最大的經(jīng)濟(jì)中心城市。同時(shí)它也是一個(gè)畸形發(fā)展的城市:市政建設(shè)由于三家(華界、公共租界、法租界)二方(中、外)的特殊格局出現(xiàn)了局部有序、全局無(wú)序的現(xiàn)象。由此可見(jiàn),半殖民地半封建的社會(huì)性質(zhì)不變,近代中國(guó)的城市化進(jìn)程就無(wú)法獨(dú)立、健康的開(kāi)展。

近代日本,工業(yè)化成為城市化的主動(dòng)力,城市化開(kāi)展得獨(dú)立、健康。原有城市如東京、大阪、橫濱、神戶等,基本擺脫了原有城市的特征,其經(jīng)濟(jì)日益增強(qiáng),不僅成為當(dāng)時(shí)日本主要染織業(yè)中心,而且是重要的機(jī)器制造業(yè)和化學(xué)工業(yè)中心。此外,由于特殊的地理?xiàng)l件、經(jīng)濟(jì)條件而形成的一些新興的工商業(yè)城市,如以港口和造船業(yè)聞名的長(zhǎng)崎,因開(kāi)發(fā)北海道而興起的以玻璃制造著名的工商業(yè)城市旭川,鋼鐵城市室蘭和煤炭城市夕張等??梢哉f(shuō)近代日本的城市發(fā)展是多元化的,既出現(xiàn)了機(jī)器制造業(yè)為實(shí)業(yè)支撐的大阪、神戶,也涌現(xiàn)出了利用地理位置優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展自身的長(zhǎng)崎,兩類(lèi)城市形成一股巨大的合力推動(dòng)著近代日本工商業(yè)的發(fā)展,在吸納農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的過(guò)程中發(fā)揮著巨大作用。

作者簡(jiǎn)介:俞麗君(1979-),女,江蘇宿遷人,湖北工業(yè)大學(xué)副教授,博士,研究方向:中國(guó)近現(xiàn)代史。

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