石廣慧
【摘 要】建設工程質(zhì)量管理是工程管理的重要環(huán)節(jié),也是建設者的重要職責,要提高建設者的質(zhì)量意識,健全質(zhì)量管理機構(gòu)和制度體系,分清權(quán)責界限,強化監(jiān)督及考核,實現(xiàn)工程質(zhì)量全過程調(diào)控。
【關(guān)鍵詞】工程質(zhì)量;管理;措施
一、加強市場管理機制建設,確保工程質(zhì)量
(一)提高建設者的質(zhì)量意識
建設工程“百年大計,質(zhì)量第一”,建設工程應以質(zhì)量為中心,只有高質(zhì)量才有高效益。一是高質(zhì)量工程能延長用戶的使用壽命,創(chuàng)造出成倍的使用價值。二是高質(zhì)量工程能使企業(yè)贏得信譽,占領(lǐng)市場。工程建設要以質(zhì)量為中心,以質(zhì)量興業(yè),這是發(fā)展經(jīng)濟的新形勢。在新的形勢下建設者,一是樹立建設高質(zhì)量工程的意識;二是齊抓共管工程質(zhì)量。
(二)實行建設者終身責任制度
建設工程業(yè)主行為不規(guī)范,已形成質(zhì)量不穩(wěn)定或質(zhì)量低劣的主要因素,也是造成工程事故的主要原因,應引起社會及建設行政主管部門的高度重視。嚴格規(guī)范業(yè)主行為成為加強工程質(zhì)量的主要工作。
(三)建立良好的市場竟爭環(huán)境
以政策引導、利用經(jīng)濟杠桿、行政干預、法律手段來實現(xiàn)市場依法運行管理,用法律來規(guī)范建設者的行為,建立一個良好的市場運行機制,為企業(yè)創(chuàng)造一個公正、平等、規(guī)范的競爭環(huán)境,使建筑產(chǎn)品成為商品在市場中流通。
(四)加強建設監(jiān)理管理
建設工程質(zhì)量監(jiān)理制度是一項提高工程質(zhì)量的有效制度,對所建設的項目按規(guī)定委托或公開招標選擇監(jiān)理單位。 強化總監(jiān)負責制,業(yè)主在選擇監(jiān)理單位時要注重監(jiān)理能力和監(jiān)理水平的選擇。
(五)完善政府質(zhì)量監(jiān)督職能,加大執(zhí)法力度
政府要進一步完善質(zhì)量法規(guī),加快有關(guān)質(zhì)量管理的法制建設,完善質(zhì)量管理法規(guī)的同時,強化政府監(jiān)督抽查力度,運用經(jīng)濟、法律和行政手段,提高質(zhì)量監(jiān)督工作的有效性。
(六)推行工程質(zhì)量保修回訪制度
推行工程質(zhì)量保修期制度。維護建設工程所有者和使用者的合法權(quán)益。用戶在保修期內(nèi)向建設工程責任單位提出保修要求時,保修單位要認真、及時給予保修,以滿足用戶需要。
二、強化工程項目質(zhì)量管理措施
(一)抓好工程項目整體質(zhì)量管理
工程質(zhì)量形成于施工項目,每個施工項目質(zhì)量的總和代表企業(yè)的整體質(zhì)量水平。企業(yè)必須重視抓好所有工程項目的質(zhì)量管理,提高企業(yè)的整體質(zhì)量水平,抓工程質(zhì)量要堅持“三個一個樣”(即:工程大小一個樣,工業(yè)民用一個樣,重點非重點一個樣)。
(二)完善質(zhì)量管理體系要做好質(zhì)量管理與控制,管理體系是基礎(chǔ)
一是要健全質(zhì)量管理組織機構(gòu)。首先,業(yè)主單位要設置管理工程質(zhì)量的分管領(lǐng)導和具體管理工程質(zhì)量的部門,明確權(quán)力和職責。監(jiān)理單位應設立專職質(zhì)量副總監(jiān),確定相應的職責和要求。施工單位從班組到施工隊到項目部要形成“三檢”組織機構(gòu),約定各自的職責,形成施工單位的質(zhì)保體系。三方并舉,相互制約、相互監(jiān)督。
二是要完善質(zhì)量管理制度體系。首先,要制定質(zhì)量管理辦法,從總體上約定參建各方在質(zhì)量管理與控制方面的職責、權(quán)限和義務。其次,要制定工程質(zhì)量管理實施細則,對施工單位的施工工藝、工序、環(huán)節(jié),以及抽檢結(jié)果、外觀質(zhì)量等各個細節(jié)作出獎罰的規(guī)定,通過獎懲激勵措施確保工程質(zhì)量,營造良好的施工質(zhì)量管理氛圍。同時,還應制定設計、監(jiān)理等考核辦法,并在一個單元工程完成后,及時進行評定,及時整改,為后續(xù)單元工程質(zhì)量的提高指明方向。
三是要有各建設階段的質(zhì)量控制大綱。即抓住相應階段的質(zhì)量控制點,制定出工程建設各階段的質(zhì)量控制重點和關(guān)鍵點,明確工程質(zhì)量管理的重點和方向。
(三)嚴格質(zhì)量控制過程嚴格質(zhì)量控制過程,就是要嚴格抓好事前、事中和事后控制。
一是要細化事前控制,做到預警防范、準備到位。包括建立預警制度,并結(jié)合工程特征對重點復雜部位及重點工序制定相應的施工導則;嚴格控制檢查施工用原材料,從采購、進貨、貯存等環(huán)節(jié)進行層層抽樣檢查,嚴格把關(guān);建立“明白卡制度”,結(jié)合各自的專業(yè)特點及實際情況,將主要的工藝要求及相關(guān)解決措施進行編寫,保證現(xiàn)場施工人員人手一卡,以提高操作人員發(fā)現(xiàn)問題及解決問題的能力;召開技術(shù)交底會。工程開工前對作業(yè)人員進行技術(shù)交底。
二是要強化事中控制,做到規(guī)范糾偏、責任到位。包括嚴格實行“三檢”制度,即施工隊技術(shù)員進行“初檢”,專業(yè)施工隊質(zhì)檢員負責“復檢”,質(zhì)量辦專職質(zhì)檢工程師負責“終檢”,并向監(jiān)理工程師提交質(zhì)量檢查記錄;推行“無縫交接”制度,堅持工序傳遞卡及節(jié)點工序會簽,保證施工工序問傳遞時不留質(zhì)量問題; 堅持“樣板引路”,即在各分項工程全面施工前,首先組織技術(shù)熟練的操作工人做出樣板。事先應根據(jù)板材規(guī)格、規(guī)范要求和圖紙設計圖案以及結(jié)構(gòu)實際尺寸劃出排板設計圖,然后再做樣板。在樣板通過驗收確認能達到質(zhì)量目標和操作工藝要求時,組織施工班組全體人員進行現(xiàn)場觀摩,使各施工班組不僅有直觀的質(zhì)量標準,而且可以通過“樣板”,總結(jié)操作經(jīng)驗,進一步向班組做較深層次的技術(shù)交底,對搞好按照樣板質(zhì)量標準進行跟蹤檢查驗收,從而達到質(zhì)量預控。
三是要重視事后控制,做到督促檢查,落實到位。包括嚴格執(zhí)行檢查制度,及時檢查處理已發(fā)現(xiàn)或懷疑可能出現(xiàn)的質(zhì)量問題,減少后期處理難度;堅持分析制度,定期召開質(zhì)量月例會,分析施工中存在的問題,提出預防措施或限期整改,并在其后的施工中督促檢查、落實;堅持考核制度,實施質(zhì)量“季考核、年評比”,施工質(zhì)量與經(jīng)濟利益掛鉤,并對重點質(zhì)量工程實施質(zhì)量特別獎,保證施工質(zhì)量管理優(yōu)質(zhì)。
四是提高隊伍整體素質(zhì),適應目前施工特點和新技術(shù)、新工藝的要求,在施工過程中要以共同的價值取向為引導、全員培訓為目標、骨干培訓為重點,進一步提高職工隊伍的思想素質(zhì)和業(yè)務技術(shù)素質(zhì)。