齊悅

摘要：隨著我國社會經濟的不斷發(fā)展和城市化的集成不斷的加快，企業(yè)的發(fā)展也越來越快，所以企業(yè)想要在競爭激烈的市場環(huán)境中尋求更多的經濟利益，必須進行對企業(yè)項目施工的預算進行科學的管理和控制。本文通過分析企業(yè)進行預算管理和內部控制的必要性，探討預算管理與企業(yè)財務內部控制的關系和結合實施的策略。

關鍵詞：廠房建設；預算管理；財務管理；應用

隨著我國經濟的不斷的發(fā)展，企業(yè)得到了很大的發(fā)展空間，但是企業(yè)項目的成本卻在不斷的提高。所以現在很多企業(yè)面臨的問題就是怎樣能夠科學合理的進行項目的預算的管理和控制，能夠將企業(yè)自身項目工程造價成本控制在合理的范圍內，并且還能保證項目建設的質量安全。筆者通過企業(yè)的財務預算管理和內部控制的重要性進行分析，來探討企業(yè)項目預算管理和內部控制的組合實施策略，從而提高企業(yè)在競爭激烈的經濟市場中的競爭力和經濟利益。

一、企業(yè)在財務管理中預算管理和內部控制的重要性

（一）有助于整合企業(yè)內部資源

在企業(yè)的內部整合和規(guī)劃中，項目的預算管理和控制起到了非常重要的作用。通常企業(yè)各個部門利用一定預算的方法對企業(yè)的運營進行共同的規(guī)劃和分析，并且明確自身部門在企業(yè)的發(fā)展中起到具體的作用，以及自身協(xié)調發(fā)展的目標，形成各級之間的一個權責平衡的體制，從而減小企業(yè)內部的矛盾，優(yōu)化整合企業(yè)的內部資源，為企業(yè)的發(fā)展夯實基礎，從而促進其經濟效益的最大化。

（二）有助于轉變財務管理工作的模式

我國企業(yè)的發(fā)展長時間的處于計劃經濟的體制下，其內部的財務管理工作，一般都是在工程項目實施完成后才進行財務的核算與控制，在這樣的情況之下，財務部門就只能發(fā)揮其財務核算的功能。隨著社會主義市場經濟的深化和發(fā)展，我國企業(yè)的財務管理模式發(fā)生了重大的改變，在進行其項目作業(yè)時，通過對項目工程全程預算的方法，來增強作業(yè)前的預測以及作業(yè)進行中的成本的監(jiān)控的能力。企業(yè)進行對整個作業(yè)過程的預算的編訂，為施工順利進行提供了重要的依據和參考。

（三）有助于增進企業(yè)內部溝通

企業(yè)內部機制的能夠協(xié)調發(fā)展，工程的預算項目和成本的管理和控制發(fā)揮著重要的作用。這樣企業(yè)內部的各個部門才能明確自己的職責，從而促進企業(yè)內部各個部門之間的協(xié)調合作，也就在一定程度上避免了施工出現問題，各個部門推卸責任的現象。所以有效的進行施工項目的預算的管理和控制，能夠促進企業(yè)內部部門的關聯發(fā)展，增強了企業(yè)內部的溝通，從而共同推動企業(yè)的發(fā)展。

（四）有助于企業(yè)的績效考核工作

企業(yè)在進行內部績效考核工作的時候，施工項目的預算的控制，能為其提供重要的數據參考，能夠促進企業(yè)績效考核制度的公平、合理。能夠真實的進行員工績效的參考和對比，并分析部分員工績效不合格的原因，給予相應的懲戒。并對績效較好的員工給予適當的獎勵，以起到示范的作用。

二、企業(yè)預算管理與內部控制的關聯性

（一）作用目的的相似性

我國現在的企業(yè)制度中規(guī)定的預算管理主要是為企業(yè)的長遠發(fā)展而設置的，其內容中對發(fā)展的規(guī)劃進行了細化，明確了企業(yè)內部各部分和員工間的利益的權衡。能夠調動所有員工的具體機能；內部控制就是能夠使企業(yè)的優(yōu)勢得到最大化的發(fā)展，使企業(yè)的領導階層和全體員工都能對企業(yè)的經營進行有效的控制，保證其參與的項目活動能符合企業(yè)總體發(fā)展的方向。所以預算管理和內部的控制在存在很多相似的地方，并且其最終目的就是為促進企業(yè)的發(fā)展。

（二）實施原理的相關性

企業(yè)管理的內容在不斷的修正和完善，企業(yè)的管理人員的管理思路和管理手段在不斷的更新 ，而企業(yè)進行項目工程的預算管理已經和內部控制的實施原理實現了吻合的相關性。 并且隨著經濟全球化的浪潮，企業(yè)可以借鑒國外的先進的內部控制理論經驗，逐漸建立相關的管理體系，根據自身內部的要求，進行管理措施的實施。當然在這個過程中，項目預算的環(huán)節(jié)要進行科學性的內部控制。企業(yè)內部的相關部門也要嚴格的遵守內部控制的相關準則，以保證預算管理的實施效果。

（三）工作機制的一致性

企業(yè)的良性發(fā)展，一定需要相關制度性的保障。其中預算管理和內部控制就是其中重要的內容?，F代企業(yè)的經營發(fā)展中，二者之間是相輔相成的，都要靠企業(yè)內部的全體工作人員的依據其科學的原理采取措施行為來進行企業(yè)資源的優(yōu)化配置，從而達到企業(yè)發(fā)展的目標和方向。預算管理的具體實施過程，也是企業(yè)內部控制的實施過程，二者在實施過程中互相促進、互為補充，融為一體。

三、企業(yè)預算管理與內部控制的組合實施策略

（一）規(guī)范企業(yè)項目工程預算管理

一般的企業(yè)項目工程的工期都比較長，且在項目進行的過程中存在很多的不確定因素，所以進行工程項目預算的難度就會增大，且考慮的因素比較多?，F在很多的施工企業(yè)相關工作人員在進行施工預算過于表面化，對實際工程的情況的了解和考察都不到位，會導致其進行的工程的造價預算與實際的資金的投入有很大的出入，主要是因為其進行預算的時候有很多的因素沒有考慮進去?，F在很多企業(yè)為了得到建設工程項目，會提高投標的價格來爭取工程的建設，這就造成其工程的成本預算變高。根據不同工程規(guī)模、環(huán)境來進行詳細的工程成本的預算分析。以及要建立科學的成本控制的體系來進行成本預算的具體編制，保證成本預算管理與內部控制的協(xié)調性。

（二）提高項目參與人員預算管理的意識

首先，在進行企業(yè)施工預算管理的時候，很多建設的工作人員認為項目的建設屬于國家的工程項目，于是就會以為工程項目資金的投入也是國家和政府的投入。所以在這個意識的促使下，很多施工人員不會采取相應的措施進行成本資金的節(jié)約和控制。其次，就是很多工作人員認為工程項目資金的節(jié)約是企業(yè)領導階層的事情，自己沒有權利也沒有必要參與工程項目成本的管理和控制。這樣的現象在我國企業(yè)項目工程中是普遍存在的，所以就造成了施工工程的工作人員預算和成本控制的觀念意識較低，從而造成了資源的浪費，抬高了工程的造價。所以就是要提高建設工程施工的工作人員成本管理的意識，只有施工的工作人員有預算成本控制的意識，才能確保施工進程中的浪費控制到最低。

（三）正確認識項目工程的造價

在進行企業(yè)工程項目施工的時候，如果發(fā)現實際的成本費用高于成本預算較多，就要進行對成本高的原因進行探究和分析。并對之后的造價成本重新進行多種因素的考慮，然后進行較為科學的判斷。但是，現在大部分的施工企業(yè)都不能很好的進行具體成本的控制和預算，主要是因為其成本控制的沒有科學的分析管理制度作為控制的依據，盲目的認為工程成本的增加是因為工程材料的采購費用的增加或者是勞務費增加以及工程機械使用的費用增加等，卻不能進行其他客觀因素的分析。就算可以進行客觀成本增長原因的分析，也會存在很多方面欠缺考慮，只能單一的進行同類工程的絕對比較，就不能達到工程項目預算的管理控制。

（四）健全獎懲制度

各個行業(yè)都應該有健全的獎罰制度體系，以保證企業(yè)或者公司內部的各個機制能夠協(xié)調的運轉。企業(yè)工程項目建設的成本很高，建立企業(yè)內部的獎罰制度才能更好的促進工作人員對造價成本管理和控制的意識，從而加強企業(yè)預算管理與內部控制的組合實施。

四、結語

綜上所示，現代企業(yè)的發(fā)展經營過程中，以及企業(yè)項目的實施過程中，預算管理和內部控制兩個相互聯系的整體，只有將預算管理和內部控制進行相互作用，才能促進預算管理的管理效果和完善內部控制的工作機制，以更好的保證企業(yè)項目工程的實施效率和企業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性。

參考文獻：

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[2]侯麗紅.全面預算管理與內部控制的關系分析及對策[J].財經縱橫，2014（02）.

（作者單位：海航集團天津神鹿能源有限公司）