張立鋒 張亞軍 魏佼
摘要:近年來法學本科教育越來越注重對學生法律職業(yè)技能的培育,《環(huán)境與資源保護法學》是兼具自然科學與社會科學的應用型交叉學科,因此教學過程中應更加注重對學生法律職業(yè)技能的培育。但目前我國《環(huán)境與資源保護法學》的教學存在著師資來源結構和教學主體單一的問題,難以真正落實對學生職業(yè)技能的培育,這就需要對該課程現(xiàn)有的教學設計進行改革。面對法學本科教育應當提高學生職業(yè)技能的需求,教師在教學設計中應認真落實和貫徹該教學理念,摒棄原先單一的灌輸式教學方法,在課堂內外靈活運用各種教學手段和培養(yǎng)方式,為學生法律職業(yè)技能的習得貢獻自己的力量。
關鍵詞:法學本科教育;人才培養(yǎng)目標;法律職業(yè)技能;教學設計;通識教育觀;社會資源;教學方法;法律素養(yǎng)
中圖分類號:G423 文獻標識碼:A 文章編號:1673-1573(2016)03-0119-05
一、法學本科人才教學培養(yǎng)目標與法律職業(yè)技能培育
(一)關于法學本科教學人才培養(yǎng)目標的爭論
我國法學學術界對法學本科教育應該是通識教育還是純粹職業(yè)教育的討論由來已久,有涇渭分明的兩種觀點。第一種觀點主張法學教育是通識教育,他們認為法學教育即通過對學生的科學和人文知識的教育、法律職業(yè)道德教育等知識的傳授,從而塑造優(yōu)秀的法律人。第二種觀點則主張法學教育是純粹職業(yè)教育,他們認為法學教育即傳授給學生作為法律職業(yè)者最基本的技能和素養(yǎng),其中最重要的是傳授給學生法律職業(yè)者特有的思維方式。[1]
結合我國的實際情況,筆者認為通識教育觀是與現(xiàn)代大學精神和功能相適應的教育理念,但法學教育仍然是一種專業(yè)教育,且具有較強的職業(yè)傾向性,這就使得理想的法學本科教育應是在通識教育的基礎上,培養(yǎng)學生的法律職業(yè)技能,使之在掌握法律基礎理論知識、原理和制度的同時,具備法律職業(yè)者的技能、素質和法律思維方式。因此,在法學本科教學過程中,培養(yǎng)學生的法律職業(yè)技能必須成為其最重要的目標之一。
(二)《環(huán)境與資源保護法學》教學設計中法律職業(yè)技能培育的必要性
隨著環(huán)境污染問題的日益嚴峻、資源的日漸枯竭,國家、社會及民眾對環(huán)境保護問題的關注和擔憂越來越多。與此相呼應,無論是國家層面的環(huán)境立法、執(zhí)法及司法,還是公民層面的環(huán)境守法;無論在公民的環(huán)境維權領域,還是在企業(yè)的環(huán)境社會責任領域,對相應人才的需求與日俱增,但高素養(yǎng)的相關應用型法律人才卻是匱乏的。因此,培育具備環(huán)境與資源保護法律職業(yè)技能的人才,可以滿足環(huán)境友好型社會對此類人才的需要,同時也能拓寬就業(yè)途徑,有效緩解法科畢業(yè)生就業(yè)難的困境。[2]然而,傳統(tǒng)的環(huán)境與資源保護法學教學設計無法滿足這樣的需求,因此有必要創(chuàng)新其教學設計,使之適應培育法律職業(yè)技能的要求。
《環(huán)境與資源保護法學》作為2007年教育部增列的高等學校法學專業(yè)核心課程之一,是隨著環(huán)境科學的產生和發(fā)展,逐漸與法學融合而產生和發(fā)展起來的新興學科。正因其與環(huán)境科學聯(lián)系密切,使其不同于其他法學學科的特征就是自然科學色彩濃厚。因此,從法學角度研究環(huán)境與資源問題及其導致的社會關系和具體應對法律對策,必須以傳統(tǒng)法律理念為基礎再結合自然科學的原理和方法進行,將多學科研究的成果和方法融會貫通于環(huán)境與資源保護法學研究之中,這也是決定《環(huán)境與資源保護法學》的交叉、邊緣學科地位的主要原因。《環(huán)境與資源保護法學》的交叉、邊緣學科的獨有特點增加了該學科教學的難度。因與其他法學學科相比要求更高,這就要求學生在學習《環(huán)境與資源保護法學》時,必須同時掌握環(huán)境科學學科的相關知識。同時,《環(huán)境與資源保護法學》是應用法學,與理論法學不同,其最大的特點是實踐性。環(huán)境與資源保護法學的學科特征表現(xiàn)為獨特的現(xiàn)實性、制度性、應用性,正是因為這些特征的存在,所以對于法學本科學生來說,僅僅掌握課本所描述的原理和法規(guī)是遠遠不夠的,學生需要在掌握更廣泛知識的基礎上,結合法律思維進行思考,并能學以致用處理現(xiàn)實的環(huán)境法律問題。[3]河北經貿大學在2015年將《環(huán)境與資源保護法學》設置為必修課程,較其他法學學科,其對環(huán)境與資源保護法學教師在教學中貫徹培養(yǎng)學生的職業(yè)技能提出了更高的要求,這就需要在進行教學設計時必須與此目標相適應。
當然,法律職業(yè)技能的最終獲得是全部法學課程教學合力的結果。每一門法學課程,特別是教育部確立的若干門法學教育核心課程的法學教師都應從各自的學科特點出發(fā),為學生法律職業(yè)技能的習得而努力,并使這種努力在教學設計中得到具體的體現(xiàn)。如果不對傳統(tǒng)教學模式設計進行有益的改革,法律職業(yè)技能的培育只能停留在“紙上談兵”階段;當然,沒有對法律職業(yè)技能的正確理解,教學設計也必然帶有盲目性和隨意性。
二、傳統(tǒng)《環(huán)境與資源保護法學》的教學設計
(一)傳統(tǒng)《環(huán)境與資源保護法學》教學設計的基本狀況
傳統(tǒng)的《環(huán)境與資源保護法學》教學與培育學生法學職業(yè)技能的要求還有較大距離,在教學設計上,基本上仍局限于傳統(tǒng)的灌輸模式,忽視實踐對法學教學的重要指導作用,教學中雖然涵蓋了許多相關案例,但案例通?;蛘呷鄙俅硇院偷湫托?,或者應用較為簡單、機械,只能有助于學生對某一知識點的理解,不利于激發(fā)學生進行更深層次的思考和總結??傊?,在傳統(tǒng)《環(huán)境與資源保護法學》的教學設計中,沒有完全體現(xiàn)法學教育培養(yǎng)學生的創(chuàng)新、思維與應用綜合能力的要求,法律理論、法律倫理與法律實踐相統(tǒng)一教育目標的實現(xiàn)仍需努力;也沒有全面把握該課程作為應用法學課程的教學特色,不能做到理論與實踐的充分結合進而突出應用法學的操作性;還沒有充分挖掘課堂教學的引導功能,忽視教學方法的多樣性;也沒有調適師生的課堂角色,教師沒有做到自覺應變,還學生以主體地位。[4]因此,必須對《環(huán)境與資源保護法學》的教學設計進行改革,增強對學生綜合實踐能力的培養(yǎng),以適應培育合格法律職業(yè)人才的要求。
(二)《環(huán)境與資源保護法學》教學設計出現(xiàn)問題的原因分析
1. 師資來源結構單一。在我國,傳統(tǒng)的環(huán)境與資源保護法學師資大多來源于法學的本科、碩士、博士應屆畢業(yè)生。他們的理論功底相對扎實,但實踐操作能力不足,課堂上通常也只能利用一些二手的環(huán)境與資源保護法學的案例材料,這就使其所授理論大多缺乏生動性,教師教得呆板,學生學得枯燥。可以說,傳統(tǒng)的高校師資來源迅速彌補了法學師資的不足,但教師缺乏職業(yè)背景,缺乏法律實踐經驗,成為《環(huán)境與資源保護法學》教學中法律職業(yè)技能培育的一個最大障礙。
2. 教育主體單一。我國目前的《環(huán)境與資源保護法學》教育師資以學校教師為主體,沒有吸納過多的社會資源參與其中。這種情況極易導致學生的思維方式單一,重判斷推理和演繹推理,缺乏對于解決環(huán)境與資源社會糾紛中的細節(jié)處理及事實分析的技能。因此,應當讓社會資源參與到環(huán)境與資源保護法學教育中來,豐富師資隊伍的構成。
三、法律職業(yè)技能培育在《環(huán)境與資源保護法學》教學設計中的具體實踐
(一)堅決摒棄純粹理論灌輸式的教學設計
與國內其他法學學科的教學設計相同,灌輸式教學法一直是《環(huán)境與資源保護法學》教學設計中的主要方式。這種教學設計至今未退出主流地位是有原因的,如其授課的信息容量很大、授課內容有體系、教學進度比較容易控制、能夠和其他教學方法靈活兼容等,且這些優(yōu)勢不是其他教學方法可以輕易取代的。[5]這也導致像案例教學法、辯論教學法、模擬法庭教學法等教學方法在環(huán)境與資源保護法學的教學設計中較少被廣泛應用,同時這些教學方法對教師的教學能力要求都比較高,需要教師提前作好充分的準備,比如合適案例的選擇、問題的科學設計、思考和討論的有效引導、較強的課堂駕馭能力等。
法學教育的終極目的應當是使學生學會如何去認知和運用法律,而不是灌輸純粹的、既定的、凝固的“一堆”知識,西方國家法學教育發(fā)展的歷史軌跡可以作為我們有益的參照對象,其要義就是要避免形式主義,走務實之路。在此種教育理念下重新審視《環(huán)境與資源保護法學》,它既有根基深厚的基礎理論部分,同時也有枝繁葉茂的應用理論部分,因此《環(huán)境與資源保護法學》教師在教學設計中更應注意摒棄純粹理論灌輸式的教學設計。
(二)靈活運用體現(xiàn)職業(yè)能力培養(yǎng)的教學設計
學生在有一定責任或任務的角色中學習,學習的動力將會更大,學習也將變得更為主動,這是現(xiàn)代教育心理學家的普遍認識。因此,環(huán)境與資源保護法學教師在教學設計上首先要在思想上實現(xiàn)教學思維的轉換,在教學過程中盡最大可能地賦予學生以責任,從而促使學生變被動吸取知識為主動學習和運用知識。適應此種變化的環(huán)境與資源保護法學的教學設計可以有多種,比如案例教學法、辯論教學法、模擬法庭教學法等。
案例教學法即以教師為主導,學生為主體,就涉及某個具體知識點的典型案例進行分析、討論的教學方法,通過教師講授和學生討論,讓該知識點在學生的認知體系中形成一種容知識、實踐、理性為一體的立體范疇。為實現(xiàn)該教學目的,教師在講授每一個重要知識點時,有必要援引一個經典環(huán)境案例,或者近期發(fā)生的影響重大的環(huán)境事件,并對案例進行問題設定,挖掘案例中反映的多層面問題,實現(xiàn)選取案例的利用價值。另外,為揭示知識深刻的理論背景,教師的講授應穿透知識點的表面語義,將其放在具有學科整體性的參照系統(tǒng)中進行討論,加強學生學習的系統(tǒng)性和全面性。同樣,為揭示一些深層次的社會背景,在理論知識的講授時,還應結合對相關社會事件和國內外形勢的介紹,這樣有利于學生理解某些環(huán)境制度或者環(huán)境法律法規(guī)制定背后的精神和意旨,有利于學生更好地理解立法內容,更有利于學生以歷史和發(fā)展的角度分析環(huán)境法律制度的現(xiàn)實作用及其優(yōu)勢和缺陷。同樣,在日常教學中就應培養(yǎng)學生自覺關注和跟蹤環(huán)境立法最新進展的習慣,激發(fā)學生的學習興趣和熱情。
辯論教學法主要是就學科內重大學術或實踐問題把學生分成正反兩方,按照辯論賽的規(guī)則,利用課堂時間進行辯論,這是培養(yǎng)學生邏輯思辯能力的有效方法。這種教學設計將學生置身于極具挑戰(zhàn)和對抗的思辨氛圍之中,從而有效地激發(fā)學生學習思考問題的主動性。在這個過程中,學生必須對辯論的議題作充分準備和討論、查閱大量的相關資料,在無形中促進其對相關知識的積累和掌握。而且,學生通過對如何以最思辯的方式闡明本方論點、充分揣摩并有力反駁對方觀點等問題的認真思考和準備,使得這種面臨競爭時的討論與一般課堂討論相比更具深度、廣度和全面性。當前,我國環(huán)境與資源保護法無論在理論研究,還是在實務領域都還存在許多爭議點,比如環(huán)境權、公益訴訟之公益內涵、環(huán)保法庭的設立是否具有必要性等,環(huán)境與資源保護法學是一個新興法律部門,在它走向成熟的過程中存在眾多需要驗證或辨明的問題,這為我們在教學過程中使用辯論教學法提供了沃土。理不辨不明,在課堂辯論的過程中,相信每一個參與其中的學生都會逐漸養(yǎng)成對學習內容進行全面、深刻、具有反向性和多維性的思維習慣。
模擬法庭教學法是指教師在精心選擇和設計相關案例的基礎上,指導學生對案件開庭審理過程進行實際演練,并在此過程中自覺轉換身份進行訴訟的教學方法。環(huán)境與資源保護法學采用模擬法庭教學法的目的在于培養(yǎng)學生運用環(huán)境法律知識解決實際法律案例的能力,提高學生環(huán)境司法職業(yè)能力;在著重培養(yǎng)學生職業(yè)能力的同時,還可以培育其獨立分析、解決問題以及語言表達、思辨等綜合能力和素質,學生通過生動、直觀的模擬司法行為,加深了對陳列于教科書上抽象的學術理念和法學精神的深刻理解,培養(yǎng)學生經驗式學習的能力和憑借經驗進行反思的能力;在模擬司法實踐的過程中,現(xiàn)代法律意識或者學術理念內化為學生職業(yè)人格的構成部分,在環(huán)境與資源保護法學實踐教學資源有限的情況下,自身創(chuàng)造實踐機會,從而將實踐教學真正落實到實處。采用模擬法庭教學法應該注意幾個問題:教師設計案例應該以真實典型案例為基礎,但應對其進行必要的修改和加工,使所用案例既有實踐性,又有學術理念和法學精神內涵;模擬法庭教學法雖然隸屬于程序法范疇,但教師在設計案例時,必須突出本課程所涉及的實體規(guī)則,使該模擬實踐過程既有程序法理念,又有實體法精神,這也是各實體部門法學教學的本質要求;模擬法庭教學過程結束后,教師應及時進行總結和評論,這種先學生實踐后教師予以評論的模式,是培育學生獨立職業(yè)思考、實踐能力以及職業(yè)自信的有效途徑,而且教師的評論和總結又可以引導學生對自己先前行為的反思及總結,從而全面提升法律素養(yǎng)。因此,這種教學設計在培養(yǎng)環(huán)境與資源保護法學理念、傳授環(huán)境法律知識的過程中,循序漸進地訓練學生掌握并運用環(huán)境與資源保護法學思維解決實際問題的能力,為其日后從事環(huán)境與資源保護法律實踐或研究工作,做好方法論方面的準備,從而真正實現(xiàn)《環(huán)境與資源保護法學》的教學目的,培養(yǎng)真正的環(huán)境與資源保護法學的專業(yè)應用型法律人才。[6]
(三)借助外力強化課程的實踐性
對于《環(huán)境與資源保護法學》課程而言,強烈的實踐性特色決定了實踐型教學法是其重要的輔助性教學方法。這就需要在課堂外創(chuàng)造條件為學生學習環(huán)境與資源保護法學知識增加實踐機會和實踐平臺,比如請與環(huán)保有關的法律人才進校園,在校內設立環(huán)境保護公益組織與鼓勵學生進行環(huán)保調研等。
1. 邀請與環(huán)保有關的法律人才進校園。通過聘任法律事務部門業(yè)務精湛、經驗豐富的資深法官、檢察官、律師、公司法務人員等為學校的兼職教師,這對于充實法學師資、加強法律職業(yè)化教育、培養(yǎng)技能熟練的法律事務人才而言,是一種易于操作、見效快、比較穩(wěn)妥的方法。就環(huán)境與資源保護法學來說,目前為數(shù)不多的案件來源更需要專業(yè)部門人員的講授,從而讓學生及時準確地了解相關案情和處理結果。
兼職教師的授課可依以下方式進行:第一,講授環(huán)境與資源保護法學的實務性課程,每學期根據(jù)學校的教學計劃安排有合作關系的法律實務部門派員以固定學時來校為學生上課;第二,學校于每學期固定邀請法律實務部門的專業(yè)人員來校為教師和學生開辦相關《環(huán)境與資源保護法學》的實務知識和專業(yè)技能專題講座;第三,當?shù)卦O有環(huán)保法庭的,可以聘請環(huán)保法庭的法官擔任學校《環(huán)境與資源保護法學》課程的實踐教學指導老師,同時讓學校合作單位定期接受和安排學生旁聽庭審,指導學生開展模擬法庭活動,讓學生在假期見習和畢業(yè)實習期間擔任見習和實習導師。這樣可以解決目前《環(huán)境與資源保護法學》教學師資來源單一和教育主體單一的困擾,給學生的學習帶來更多的實踐機會和實踐指導,更好地實現(xiàn)環(huán)境與資源保護法學職業(yè)技能的習得。[7]
為實現(xiàn)兼職實踐教學的順利開展,邀請與環(huán)境有關的人才進校園應做好如下工作。嚴格選聘兼職教師的條件,規(guī)范聘任程序,制定科學的付酬標準,并根據(jù)學校的教學要求不斷調整兼職教師隊伍的構成與數(shù)量,使兼職教師真正參與并有助于教學工作,提高教學水平,充分發(fā)揮他們對于培育環(huán)境與資源保護法學學生職業(yè)技能的作用。比如,河北馬倍戰(zhàn)律師事務所是全國為數(shù)不多的僅受理環(huán)境訴訟的律師事務所,他們的律師團隊經驗豐富,專業(yè)性強,河北經貿大學可以與之建立長久的合作關系。
2. 在校內設立環(huán)境保護公益組織。于2015年1月1日生效的《環(huán)境保護法》第五十八條規(guī)定:“對污染環(huán)境、破壞生態(tài),損害社會公共利益的行為,符合下列條件的社會組織可以向人民法院提起訴訟:(一)依法在設區(qū)的市級以上人民政府民政部門登記;(二)專門從事環(huán)境保護公益活動連續(xù)五年以上且無違法記錄。符合前款規(guī)定的社會組織向人民法院提起訴訟,人民法院應當依法受理?!彪m然此條規(guī)定對于社會組織還是有一定條件要求的,但相對來說較容易實現(xiàn),學??梢越M織成立一個環(huán)境公益組織,跟學生社團類似,以此作為各類環(huán)境保護有關課程(包括但是不限于環(huán)境與資源保護法學課程)教學的一個實踐平臺。雖然社團成立的前五年不能作為環(huán)境公益訴訟的主體,但此期間社團需積極關注各種環(huán)境公益訴訟的審理及動態(tài),可為以后進行環(huán)境公益訴訟積累經驗。因此,《環(huán)境與資源保護法學》的教師在教學設計中也要著重對學生進行這方面的教育和培訓,為今后進行環(huán)境公益訴訟打好基礎。
3. 鼓勵學生進行環(huán)保調研。根據(jù)教學計劃,可以安排學生對目前最關注的環(huán)境問題進行調研。通過調研發(fā)現(xiàn)問題、研究問題和解決問題,并通過這個過程來鞏固學習和活動開展的成果,從而提高學生的專業(yè)素養(yǎng)。同時通過深入調研,梳理出不符合環(huán)境保護的相關政策等,從理論和實踐上加深對環(huán)境與資源保護法的理解。具體而言,在調研中應明確調研課題的具體內容、具體責任人和詳細完成時間等,做到學習、調研、討論以及創(chuàng)新同步進行。因此,環(huán)境與資源保護法學的教師在進行教學設計時,也應教授學生調研的方法及注意事項等,有利于調研工作的順利完成。調研工作結束后教師更重要的工作是要指導學生撰寫出調研報告,調研報告要有一定的針對性和可行性,必須符合我國環(huán)境保護的工作實際、對今后的環(huán)境保護工作具有較強的指導意義。最后匯編調研成果,由教師或者學院對調研成果進行匯編,并評選出1~2篇優(yōu)秀調研文章。這樣做,不僅可以提高學生的實踐技能,還可以鍛煉學生的緊急應變能力、團隊協(xié)作、總結能力和寫作能力等。
搞好環(huán)境與資源保護法學的教學,教師責無旁貸。“這個世界上有兩樣東西最能震撼我們的心靈,一個是我們頭頂燦爛的星空,另一個就是我們內心崇高的道德法則?!笨档碌倪@句話對于我們環(huán)境與資源保護法學工作者最有啟發(fā),特別是對環(huán)境與資源保護法學教育工作者而言,更應該重視我們頭頂燦爛的星空和傳播我們心中崇高的環(huán)境道德。即使面對環(huán)境與資源保護法學課程地位的約束、課時的限制、學分的分配不均、學生重視程度不夠的尷尬等情況,我們更應當修身正己,以獨立的學術人格和嚴謹?shù)膶W術態(tài)度敬業(yè)求真、刻苦鉆研、不斷開拓創(chuàng)新,培養(yǎng)對環(huán)境與資源保護法學教育的濃厚興趣和熱情,在高尚的環(huán)境倫理和職業(yè)倫理指引下潛心于自身環(huán)境與資源保護法學理論素養(yǎng)的沉淀,在課堂內外靈活運用各種教學手段和培養(yǎng)方式,為學生法律職業(yè)技能的習得貢獻自己的力量。
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責任編輯、校對:李金霞
Abstract: Legal undergraduate education is attaching great importance to cultivating students' legal vocational skills. Study on Environment and Resources Protection Act is an application-type interdiscipline between natural science and social sciences, so the cultivation of students' legal vocational skills should be greatly focused in the teaching process. However, some problems exist in this course, such as unvaried sources of teachers and teaching subject which hinder the real implementation that needs reform on teaching design. To meet the needs of the market, teachers should carry out the teaching idea, abandon the indoctrinating teaching and employ flexible teaching method to contribute to the cultivation of vocational skills.
Key words: legal undergraduate education, objective of talent cultivation, legal vocational skills, teaching design, view on general education, social resources, teaching method, legal literacy