柴亞杰
(作者單位:云南財(cái)經(jīng)大學(xué))
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中國-自由貿(mào)易區(qū)貿(mào)易的貿(mào)易現(xiàn)狀分析和發(fā)展展望
柴亞杰
中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)(英文全稱:China-ASEAN Free Trade Area 縮寫CAFTA),是中國與東盟十國組建的自由貿(mào)易區(qū),于2010年1月1日正式建成。中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)涵蓋19億人口、國民生產(chǎn)總值達(dá)6萬億美元、貿(mào)易額達(dá)4.5萬億美元,是中國對外商談的第一個(gè)自貿(mào)區(qū),也是發(fā)展中國家間最大的自由貿(mào)易區(qū)。分析中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)建成之后雙方的經(jīng)濟(jì)狀況與貿(mào)易地位,中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入了新的階段,未來中國和東盟的發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>
中國-東盟自由貿(mào)易區(qū);經(jīng)濟(jì)狀況;互補(bǔ)性
1.中國與東盟間的貿(mào)易規(guī)模
1991年,中國與東盟開始對話進(jìn)程。24年來,中國與東盟的關(guān)系發(fā)展迅速,經(jīng)貿(mào)合作不斷推進(jìn),中國和東盟已發(fā)展為重要經(jīng)貿(mào)伙伴。1991年,中國與東盟雙邊貿(mào)易額僅63億美元。隨著中國與東盟國家經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益密切,雙方貿(mào)易往來不斷增加。1996年中國成為東盟全面對話伙伴國,雙邊貿(mào)易額超過200億美元,2001年突破400億美元。2002年,中國與東盟啟動(dòng)自貿(mào)區(qū)談判。這是中國對外商談的第一個(gè)自貿(mào)區(qū),也是東盟作為整體對外商談的第一個(gè)自貿(mào)區(qū)。2004年,雙邊貿(mào)易額實(shí)現(xiàn)歷史性突破,達(dá)1059億美元,提前一年實(shí)現(xiàn)千億美元的目標(biāo)。2007年雙邊貿(mào)易額再創(chuàng)新高,達(dá)2026億美元,提前三年實(shí)現(xiàn)2000億美元的目標(biāo)。2010年1月1日,中國-東盟自貿(mào)區(qū)如期全面建成,成為發(fā)展中國家間最大的自由貿(mào)易區(qū)。2012年,雙邊貿(mào)易額超過4000億美元,是10年前的7.3倍。 2014年,中國與東盟貿(mào)易額超過4800億美元,同比增長8.3%,比中國整體對外貿(mào)易增速高出4.9個(gè)百分點(diǎn)。中國已連續(xù)6年成為東盟第一大貿(mào)易伙伴,東盟連續(xù)4年成為中國第三大貿(mào)易伙伴。東盟還是中國第四大出口市場和第二大進(jìn)口來源地。
2014年,馬來西亞、越南、新加坡成為中國在東盟的前三大貿(mào)易伙伴。在中國與東盟十國的雙邊貿(mào)易中,緬甸、越南、菲律賓是貿(mào)易增速最快的三個(gè)國家。中國與東盟國家雙向投資額為124.05億美元,與2013年相比,中國在菲律賓、老撾、柬埔寨和新加坡四個(gè)國家中的投資實(shí)現(xiàn)增長。
中國和東盟是互利共贏的好鄰居和好伙伴,雙方經(jīng)貿(mào)合作不斷取得新的進(jìn)展。近年來,隨著雙方政治互信加強(qiáng),中國-東盟自貿(mào)區(qū)建設(shè)的進(jìn)程加快,經(jīng)濟(jì)融合加深,雙方經(jīng)貿(mào)合作成果豐碩。在雙邊的貿(mào)易方面,2014年中國與東盟雙邊貿(mào)易額是4804億美元,同比增長了8.23%,高于全國外貿(mào)總體增幅近5個(gè)百分點(diǎn);今年上半年雙邊貿(mào)易額是2243.8億美元,同比增長了1.6%;對東盟貿(mào)易約占中國對外貿(mào)易總額的12%。目前,中國是東盟第一大貿(mào)易伙伴,東盟是中國第三大貿(mào)易伙伴、第四大出口市場和第二大進(jìn)口來源地。目前,東盟國家正在加大互聯(lián)互通力度,推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),這與中國提出的建設(shè)“一帶一路”和籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(亞投行)倡議高度契合。2016年,中國-東盟對話關(guān)系迎來25周年。中國和東盟的合作迎來新的機(jī)遇。雙方正努力爭取實(shí)現(xiàn)2020年雙邊貿(mào)易額10萬億美元的目標(biāo)。
2.中國東盟的外貿(mào)依存度
外貿(mào)依存度,亦稱“外貿(mào)依存率”“外貿(mào)系數(shù)”。一國對貿(mào)易的依賴程度,一般用對外貿(mào)易額進(jìn)出口總值在國民生產(chǎn)總值或國內(nèi)生產(chǎn)總值中所占比重來表示。即貿(mào)易依存度=對外貿(mào)易總額/國民生產(chǎn)總值。中國和許多東盟國家出口型經(jīng)濟(jì)占國民經(jīng)濟(jì)的很大比重,對外貿(mào)易的依存度高。如圖1 所示,2013 年,中國外貿(mào)易依存度達(dá)到25.5%相比較2007年的外貿(mào)依存度 66.27%已經(jīng)降低,這是由于中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型相關(guān),東盟 10 國的平均外貿(mào)依存度為 65.64%,東盟內(nèi)部過半數(shù)國家超過了 50%,如新加坡 195.76%,是這 11 個(gè)國家中外貿(mào)依存度最高的國家,馬來西亞 80.10%、越南 83.75%、泰國、文萊、柬埔寨都達(dá)到60%以上,外貿(mào)依存度相對較低的菲律賓、印尼、老撾、緬甸達(dá)到了 20%左右。中國和東盟國家在對外貿(mào)易上依存度依舊很大。對于中國自貿(mào)區(qū)的建成使得雙方彼此依賴,從而減少對歐盟、美國等國家的依賴。
3.中國與東盟間貿(mào)易的結(jié)構(gòu)和特點(diǎn)
根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,中國與東盟間進(jìn)出口貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。在上世紀(jì) 90 年代之前,中國對東盟出口的主要是初級產(chǎn)品和輕紡產(chǎn)品,從東盟進(jìn)口的主要是原料性商品。2007 年,中國與東盟進(jìn)出口商品中以工業(yè)制成品為主,機(jī)電、音像設(shè)備及其零件和附件、礦產(chǎn)品、賤金屬及其制品、塑料及其制品、橡膠及其制品和化學(xué)工業(yè)及其相關(guān)工業(yè)的產(chǎn)品這五類商品的進(jìn)出口金額占較大比重,至2015年進(jìn)口方面,2015年9月,中國自東盟主要進(jìn)口的前五位產(chǎn)品是:電子、機(jī)械、礦物燃料、特殊交易品及未分類商品、塑料及其制品,累計(jì)進(jìn)口額為116.55億美元,占中國自東盟進(jìn)口總額的67.49%。其中,電子是中國自東盟進(jìn)口最大的產(chǎn)品,進(jìn)口額為65.29億美元,環(huán)比增長5.61%;其次是機(jī)械,進(jìn)口額為16.88億美元,環(huán)比增長8.97%;再者是礦物燃料,進(jìn)口額為16.45億美元,環(huán)比下降3.8%;特殊交易品及未分類商品位居第四,進(jìn)口額為9.75億美元,環(huán)比激增819.81%;位居第五的是塑料及其制品,進(jìn)口額為8.18億美元,環(huán)比增長3.54%。
出口方面,當(dāng)月中國對東盟主要出口的前五位產(chǎn)品是:電子、機(jī)械、鋼鐵、礦物燃料、船舶及浮動(dòng)結(jié)構(gòu)體,累計(jì)出口額為114.54億美元,占中國自東盟出口總額的47.13%。其中,電子是中國對東盟出口最大的產(chǎn)品,出口額為53.29億美元,環(huán)比增長8.09%;其次是機(jī)械,出口額為30.79億美元,環(huán)比增長1.68%;再者是鋼鐵,出口額為11.53億美元,環(huán)比增長5.68%;礦物燃料位居第四,出口額為9.59億美元,環(huán)比增長28.04%;位居第五的是船舶及浮動(dòng)結(jié)構(gòu)體,出口額為9.34億美元,環(huán)比激增83.14%。
由此可以看出,中國和東盟間初級產(chǎn)品貿(mào)易的比重在不斷下降。中國與東盟的進(jìn)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與中國和東盟各國的資源稟賦和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平是分不開的,通過對比可以看出,中國與東盟的進(jìn)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)具有相似性。在雙方在這些商品上存在互補(bǔ)性又存在競爭性。
從國別來看,9月中國主要進(jìn)口的東盟國家是馬來西亞、泰國、新加坡、印尼、菲律賓和越南,累計(jì)進(jìn)口總額達(dá)160.52億美元,占中國自東盟十國進(jìn)口總額的97.35%。其中,馬來西亞是第一大進(jìn)口國,進(jìn)口額達(dá)45.86億美元,環(huán)比增長1.33%;其次是泰國,進(jìn)口32.87億美元,環(huán)比下降3.83%;再者是新加坡,進(jìn)口23.96億美元,環(huán)比增長14.10%;越南位居第四,進(jìn)口21.61億美元,環(huán)比增長4.65%;第五是印尼,進(jìn)口額為18.86億美元,環(huán)比增長30.25%;自菲律賓進(jìn)口最少,進(jìn)口額為17.37億美元,環(huán)比增長5.91%。
圖3.5 2015年9月份中國對東盟主要國家出口金額
資料來源:南博網(wǎng)
出口方面,同期中國主要出口的東盟國家是越南、新加坡、馬來西亞、印尼、泰國和菲律賓,累計(jì)出口總額達(dá)231.59億美元,占中國對東盟十國出口總額的95.3%。其中,越南位居第一大出口國,出口額達(dá)55.42億美元,環(huán)比增長8.65%;其次是新加坡,出口51.38億美元,環(huán)比增長26.77%;再者是馬來西亞,出口35.54億美元,環(huán)比增長0.28%;泰國位居第四,出口35.03億美元,環(huán)比增長5.48%;第五是印尼,出口29.15億美元,環(huán)比下降3.03%;對菲律賓出口最少,出口額為25.07億美元,環(huán)比增長12.37%。
4.中國東盟間發(fā)展展望
東盟是“一帶一路”建設(shè)的重點(diǎn)和優(yōu)先地區(qū)。中國積極倡導(dǎo)打造共建“21世紀(jì)海上絲綢之路”時(shí),大力推動(dòng)與東盟國家的政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金流通、民心相通,并得到東盟絕大多數(shù)國家的贊同與支持。中國將推動(dòng)“一帶一路”倡議同《東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃》對接,有助于東盟國家實(shí)現(xiàn)陸上聯(lián)通、信息聯(lián)通,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,也有利于東盟國家通過開展國際產(chǎn)能合作,提升裝備制造業(yè)水平。
在次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作方面,大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作不斷取得新進(jìn)展,而且出現(xiàn)了與其相輔相成的新合作機(jī)制。2015年11月,瀾滄江—湄公河合作首次外長會(huì)在中國成功舉行,啟動(dòng)了包括中、泰、越、老、柬、緬等六國的“瀾湄合作”進(jìn)程,為提升次區(qū)域整體發(fā)展水平和東亞區(qū)域合作發(fā)揮了積極作用。
推動(dòng)“一帶一路”倡議同區(qū)域國家發(fā)展戰(zhàn)略對接,中國承諾將充分發(fā)揮亞投行、絲路基金、中國—東盟投資合作基金等平臺(tái)的作用;中方還將設(shè)立100億美元的第二期中國—東盟基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)貸款,為有關(guān)項(xiàng)目提供融資支持。中國提出的這一系列倡議不僅為中國企業(yè)“走出去”開辟了新的途徑,并且與東盟國家在平等互利、優(yōu)勢互補(bǔ)的原則基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)多方共贏,進(jìn)而為區(qū)域的穩(wěn)定和繁榮作出貢獻(xiàn)。
5.小結(jié)
中國-東盟間的合作不斷加強(qiáng),實(shí)際情況表明中國與東盟國家之間存在越來越密切的貿(mào)易關(guān)系,這構(gòu)成了中國與東盟國家進(jìn)行貿(mào)易合作的物質(zhì)基礎(chǔ)。隨著中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)建成,雙方的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘基本降為零,中國與東盟國家的雙邊貿(mào)易將獲得更大的發(fā)展。
(作者單位:云南財(cái)經(jīng)大學(xué))
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柴亞杰,女,國際貿(mào)易學(xué)專業(yè),碩士研究生,云南財(cái)經(jīng)大學(xué)。