韓張娜

摘要：德國(guó)職業(yè)教育是世界上比較先進(jìn)的職業(yè)教育，尤其是德國(guó)“雙元制”模式對(duì)我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展具有很大的啟示作用，因此本文通過(guò)對(duì)德國(guó)職業(yè)教育特點(diǎn)的概述，分析了我國(guó)職業(yè)教育與德國(guó)職業(yè)教育的區(qū)別，闡述了德國(guó)職業(yè)教育對(duì)我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展的啟示。

關(guān)鍵詞：德國(guó)職業(yè)教育；雙元制；啟示

中圖分類(lèi)號(hào)：G712 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2016）31-0227-02

在應(yīng)用型人才培養(yǎng)的職業(yè)教育發(fā)展中，德國(guó)職業(yè)教育依托獨(dú)特的管理體制取得了舉世矚目的成績(jī)，尤其是“雙元制”模式的實(shí)施為德國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了大量的實(shí)用型人才。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，在實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)下，加強(qiáng)我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展，為社會(huì)培養(yǎng)更多的實(shí)用型人才是高職教育發(fā)展的關(guān)鍵，因此本文通過(guò)分析德國(guó)職業(yè)教育，為我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展提供參考與借鑒。

一、德國(guó)職業(yè)教育的特點(diǎn)

1.德國(guó)職業(yè)教育相關(guān)法律明確規(guī)定：就業(yè)者必須先接受正規(guī)的職業(yè)教育，職業(yè)教育是就業(yè)者獲得就業(yè)的前提。“雙元制”是德國(guó)職業(yè)教育的最大特點(diǎn)，主要包括企業(yè)和政府，教育經(jīng)費(fèi)也主要是由企業(yè)和政府承擔(dān)。德國(guó)職業(yè)教育強(qiáng)調(diào)的“雙元制”模式要求職業(yè)院校必須加強(qiáng)對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力的鍛煉，也就是學(xué)生每周兩天在高職院校接受理論教育，其余時(shí)間則要到企業(yè)進(jìn)行實(shí)踐操作。通過(guò)理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐操作所培養(yǎng)的學(xué)生具有較強(qiáng)的職業(yè)能力，這是德國(guó)制造技術(shù)發(fā)展的主要原因之一。

2.德國(guó)職業(yè)教育具有規(guī)范化的考核制度。德國(guó)的考試主要是由教育的第三方——IHK按照標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督執(zhí)行，職業(yè)院校的學(xué)生必須要參加全國(guó)職業(yè)資格考試，考試的內(nèi)容由工商業(yè)聯(lián)合制訂，這樣就會(huì)保證考試內(nèi)容的切實(shí)實(shí)際性。具體的考試內(nèi)容主要包括面試考試和實(shí)際操作技能考試，負(fù)責(zé)考試的機(jī)構(gòu)不直接參與教學(xué)，這樣就實(shí)現(xiàn)了教考分離，保證了考試的公平性與工作性。另外，德國(guó)也建立了科學(xué)規(guī)范的管理機(jī)制。德國(guó)職業(yè)教育課程設(shè)置主要是按照聯(lián)邦政府的要求進(jìn)行設(shè)置并且根據(jù)市場(chǎng)的變化而變化的，企業(yè)在參與職業(yè)教育培訓(xùn)時(shí)需要按照政府部門(mén)制定的規(guī)則進(jìn)行，這樣就會(huì)保證企業(yè)參與職業(yè)教育行為的規(guī)范性，提高實(shí)踐教學(xué)的理論性。

3.德國(guó)對(duì)于師資隊(duì)伍的要求比較嚴(yán)格。對(duì)于從事職業(yè)教育的教師資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)定，要求從事理論教學(xué)的教師必須要從事本專(zhuān)業(yè)實(shí)際工作兩年以上。同時(shí)還對(duì)教學(xué)的綜合素質(zhì)提出了相應(yīng)的要求，并且做出了細(xì)致的說(shuō)明，為教師的培養(yǎng)制訂了詳細(xì)的規(guī)劃，構(gòu)建了完善的教師個(gè)人保障制度，提高了教師崗位的穩(wěn)定性。

二、我國(guó)職業(yè)教育與德國(guó)職業(yè)教育的區(qū)別

雖然我國(guó)校企合作模式與德國(guó)“雙元制”模式存在相似性，但是相比德國(guó)職業(yè)教育的發(fā)展成績(jī)，我國(guó)職業(yè)教育還存在以下不足。

1.對(duì)于實(shí)踐教學(xué)的規(guī)定不同。雖然我國(guó)近些年增加了對(duì)實(shí)踐教學(xué)的課時(shí)安排，但是實(shí)踐教學(xué)課時(shí)比例仍占不到總課時(shí)的25%，而德國(guó)職業(yè)教育的實(shí)踐教學(xué)則要求占到45%，由此可見(jiàn)，我國(guó)職業(yè)教育對(duì)實(shí)踐教學(xué)的重視程度還不夠。另外，我國(guó)高職院校對(duì)實(shí)踐教學(xué)的課時(shí)安排沒(méi)有硬性規(guī)定，這方面需要借鑒德國(guó)經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，對(duì)于校企合作的認(rèn)識(shí)觀念也不同。德國(guó)“雙元制”屬于一種成熟的教育機(jī)制，被德國(guó)公眾高度重視，并且他們崇尚技藝，而我國(guó)的職業(yè)教育仍停留在工人的層面，認(rèn)為其屬于不光榮的職業(yè)，因此人們不愿意從事技工等工作。

2.關(guān)于教師隊(duì)伍的資格要求不同。我國(guó)高職院校的教師準(zhǔn)入主要是根據(jù)用人單位的標(biāo)準(zhǔn)，也就是只要達(dá)到相應(yīng)的學(xué)歷要求就可以，而對(duì)于教師的實(shí)踐操作經(jīng)驗(yàn)沒(méi)有硬性的規(guī)定，但是德國(guó)職業(yè)院校對(duì)教師隊(duì)伍的準(zhǔn)入有著嚴(yán)格的規(guī)定，從事本專(zhuān)業(yè)理論課教學(xué)的老師至少具有大學(xué)本科學(xué)歷，具有兩年從事本專(zhuān)業(yè)的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，且經(jīng)過(guò)兩年見(jiàn)習(xí)期學(xué)習(xí)培訓(xùn)并取得教師資格證后才能成為真正上崗教師。另外，高職教育對(duì)教師綜合素質(zhì)的要求也不同。德國(guó)職業(yè)教育對(duì)教師的職業(yè)道德、培訓(xùn)與進(jìn)修等做了詳細(xì)的規(guī)定，教師必須加強(qiáng)進(jìn)修以及道德素質(zhì)培養(yǎng)，而我國(guó)職業(yè)院校對(duì)教師的進(jìn)修以及素質(zhì)的培養(yǎng)等沒(méi)有明確的規(guī)定，導(dǎo)致高職院校在教師培訓(xùn)上存在隨意性。

3.實(shí)踐鍛煉教學(xué)的管理模式不同。我國(guó)職業(yè)教育管理主要是由高職院校進(jìn)行，具體的教學(xué)內(nèi)容由高職院校根據(jù)就業(yè)環(huán)境進(jìn)行調(diào)整，這樣就會(huì)出現(xiàn)專(zhuān)業(yè)設(shè)置相較于企業(yè)用工要求存在滯后的問(wèn)題，而德國(guó)職業(yè)教育管理是由政府根據(jù)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不斷調(diào)整的，這樣就保證了教學(xué)內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相一致。另外，實(shí)踐鍛煉的平臺(tái)也不同。我國(guó)學(xué)生參加實(shí)踐主要是學(xué)校的實(shí)踐基地，而德國(guó)學(xué)生實(shí)踐主要是企業(yè)，這樣必然在技能培養(yǎng)上存在差距。

4.法律制度方面的制定。德國(guó)職業(yè)教育已經(jīng)形成了比較成熟完善的法律制度體系，將職業(yè)教育發(fā)展中的各種因素都以法律法規(guī)的形式體現(xiàn)出來(lái)，而我國(guó)在法制建設(shè)方面還存在不足，尤其是對(duì)職業(yè)教育實(shí)踐教學(xué)方面的規(guī)定還處于空白。

三、德國(guó)職業(yè)教育對(duì)我國(guó)職業(yè)教育的啟示

通過(guò)對(duì)德國(guó)職業(yè)教育與我國(guó)職業(yè)教育特點(diǎn)的區(qū)別分析，為切實(shí)提高我國(guó)職業(yè)教育的發(fā)展，我們應(yīng)該清晰地認(rèn)識(shí)到德國(guó)職業(yè)教育發(fā)展中的良好經(jīng)驗(yàn)，并且積極借鑒過(guò)來(lái)，以此促進(jìn)我國(guó)職業(yè)教育的發(fā)展。對(duì)我國(guó)職業(yè)教育的具體啟示如下。

1.轉(zhuǎn)變觀念，全面推進(jìn)職業(yè)教育改革。德國(guó)學(xué)生很小就具有職業(yè)意識(shí)，而我國(guó)由于應(yīng)試教育的影響，很多學(xué)生對(duì)職業(yè)教育存在反感情緒，因此我國(guó)必須要深化職業(yè)教育改革：一方面要加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育的支出力度，借鑒德國(guó)財(cái)政政策，實(shí)現(xiàn)對(duì)職業(yè)教育的全覆蓋，強(qiáng)化對(duì)職業(yè)教育發(fā)展的支出力度，尤其是在財(cái)政、科技等方面給予支持。目前，社會(huì)中存在輕視職業(yè)技能的觀念，認(rèn)為職業(yè)教育屬于低端教育，以后當(dāng)工人會(huì)被看不起，因此越來(lái)越多的人不愿意學(xué)習(xí)職業(yè)技能。為此，國(guó)家要改變社會(huì)觀念，形成重視職業(yè)技能的氛圍，鼓勵(lì)人們參與到職業(yè)教育中。二是完善高校教育層次設(shè)置，鼓勵(lì)高職院校與本科院校建立分流機(jī)制，以此為社會(huì)提供多層次的人才。當(dāng)然，職業(yè)院校管理者要建立與市場(chǎng)相適應(yīng)的教育模式，根據(jù)地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專(zhuān)業(yè)課程。職業(yè)教育是服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的，因此在職業(yè)教育發(fā)展管理過(guò)程中必須要體現(xiàn)出強(qiáng)化地方經(jīng)濟(jì)的作用，為學(xué)生提供廣闊的就業(yè)平臺(tái)。

2.加強(qiáng)對(duì)教師隊(duì)伍的建設(shè)力度。德國(guó)職業(yè)教育的發(fā)展離不開(kāi)優(yōu)秀的教師隊(duì)伍，雖然我國(guó)實(shí)施了許多教師素質(zhì)提升行動(dòng)，但是與德國(guó)相比，我國(guó)教師隊(duì)伍的質(zhì)量還存在不少的問(wèn)題，例如教師實(shí)踐能力不強(qiáng)、創(chuàng)新技能不高等，因此我國(guó)要著眼于制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，結(jié)合國(guó)情制定切實(shí)可行的教師隊(duì)伍教育培養(yǎng)機(jī)制，國(guó)家站在頂層設(shè)計(jì)制定符合我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的教師隊(duì)伍培養(yǎng)機(jī)制，鼓勵(lì)高職院校的教師參加實(shí)踐鍛煉，鼓勵(lì)教師進(jìn)行科研創(chuàng)新，要將絕大部分科研成果轉(zhuǎn)化的收益給予科研者。另外，還要繼續(xù)深化校企合作模式，培養(yǎng)更多的雙師型教師。同時(shí)，可積極聘請(qǐng)或引進(jìn)行業(yè)專(zhuān)家進(jìn)入學(xué)校，將最新行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、最新技術(shù)發(fā)展特點(diǎn)引入校園，提高職業(yè)教育的時(shí)效性、針對(duì)性，最終使培養(yǎng)的學(xué)生符合社會(huì)的需求，畢業(yè)便能上崗。

3.大力推進(jìn)校企深度合作機(jī)制。首先，從法律角度規(guī)定企業(yè)參與職業(yè)教育的責(zé)任和義務(wù)，同時(shí)也要解決企業(yè)后顧之憂(yōu)，包括從政策、稅收等方面減輕企業(yè)壓力，提高企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性。國(guó)家要出臺(tái)鼓勵(lì)校企合作的法律法規(guī)，為校企合作提供政策依據(jù)。例如，國(guó)家應(yīng)出臺(tái)鼓勵(lì)企業(yè)參與職業(yè)教育的細(xì)則，與職業(yè)院校開(kāi)展深度合作，并且為學(xué)生提供就業(yè)實(shí)習(xí)崗位的企業(yè)可以得到國(guó)家的財(cái)政補(bǔ)貼，吸納高職應(yīng)屆畢業(yè)生的企業(yè)可以得到稅收上的照顧。其次，學(xué)校要主動(dòng)出擊，聯(lián)系企業(yè)，在專(zhuān)業(yè)設(shè)置、教學(xué)大綱制訂、師資配備、實(shí)踐訓(xùn)練等方面加強(qiáng)同企業(yè)的深度溝通，了解企業(yè)對(duì)人才需求的變化。高職院校是以培養(yǎng)企業(yè)需要的人才為主的，因此高職院校要積極開(kāi)展校企合作，主動(dòng)與企業(yè)開(kāi)展合作，根據(jù)企業(yè)的需求進(jìn)行教學(xué)。其中，最重要的就是探索適合我國(guó)國(guó)情的校企合作模式，找準(zhǔn)企業(yè)與高職院校的利益結(jié)合點(diǎn)，拓展合作渠道，實(shí)現(xiàn)互惠共贏。另外，高職院校也要保證企業(yè)的利益，企業(yè)是以追求利益為主的，職業(yè)院?？梢圆扇?zhuān)項(xiàng)的教育培訓(xùn)，為企業(yè)職工開(kāi)展培訓(xùn)，減輕企業(yè)員工培訓(xùn)成本，實(shí)現(xiàn)資源共享。

4.完善考核機(jī)制。我國(guó)職業(yè)教育要積極借鑒德國(guó)考核模式，加大對(duì)學(xué)生考核中實(shí)踐環(huán)節(jié)所占比例。通過(guò)引入第三方參與考核，真正實(shí)現(xiàn)教考分離。同時(shí)，制訂符合我國(guó)國(guó)情的人才培養(yǎng)目標(biāo)，在人才培養(yǎng)目標(biāo)制訂時(shí)征求多方面的意見(jiàn)，尤其是企業(yè)的意見(jiàn)，以此培養(yǎng)出更多實(shí)踐應(yīng)用型人才。另外，構(gòu)建實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)體系。由于學(xué)生的實(shí)踐教學(xué)分校內(nèi)實(shí)訓(xùn)和校外實(shí)習(xí)，在整個(gè)過(guò)程中都要進(jìn)行有效的管理與評(píng)價(jià)，每次實(shí)訓(xùn)都要有實(shí)習(xí)報(bào)告或成果，每個(gè)項(xiàng)目都要制訂相應(yīng)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)教師應(yīng)全程監(jiān)控學(xué)生的表現(xiàn)，通過(guò)口頭提問(wèn)、項(xiàng)目成果、實(shí)際操作等形式考察和評(píng)價(jià)學(xué)生。頂崗實(shí)習(xí)的考核主要由企業(yè)指導(dǎo)教師完成，考核重點(diǎn)主要是實(shí)習(xí)過(guò)程、實(shí)習(xí)內(nèi)容和掌握的知識(shí)技能。

5.建立“大職業(yè)教育”完善職業(yè)教育監(jiān)管機(jī)制。德國(guó)職業(yè)教育的特色在于政府與企業(yè)溝通機(jī)制的完善，也就是由政府、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)以及社會(huì)組織共同參與到職業(yè)教育管理中，因此其職業(yè)教育能夠滿(mǎn)足社會(huì)發(fā)展需求。我國(guó)也要積極借鑒德國(guó)的大職業(yè)教育管理模式，改變現(xiàn)在的以政府管理為主，教育部門(mén)、勞動(dòng)部門(mén)以及行業(yè)協(xié)會(huì)缺乏溝通的現(xiàn)狀，建立社會(huì)立體式的管理模式，發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)宏觀調(diào)控實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的發(fā)展。

當(dāng)然，除上述幾種啟示之外，我國(guó)職業(yè)教育的發(fā)展還需要從教學(xué)課程設(shè)置、教學(xué)手段以及財(cái)政政策等方面入手，積極借鑒德國(guó)的“雙元制”職業(yè)教育模式，進(jìn)一步推進(jìn)校企合作，找準(zhǔn)企業(yè)與學(xué)校的利益共同點(diǎn)，為社會(huì)培養(yǎng)實(shí)用型專(zhuān)業(yè)人才，不斷推動(dòng)我國(guó)職業(yè)教育的健康可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)。

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