邵會(huì)婷,張冬梅,閆志利
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不同從業(yè)類型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)需求差異研究
邵會(huì)婷,張冬梅,閆志利
摘要:職業(yè)培訓(xùn)是新型職業(yè)農(nóng)民培育的主要形式。據(jù)對(duì)河北省的調(diào)查結(jié)果表明,不同從業(yè)類型職業(yè)農(nóng)民在培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)形式、培訓(xùn)教師、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)地點(diǎn)等需求方面均存在一定差異。實(shí)施職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn),需全面、準(zhǔn)確地了解不同從業(yè)類型職業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)需求,有針對(duì)性地安排培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)教師、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)地點(diǎn)等,并通過優(yōu)化培訓(xùn)環(huán)境、強(qiáng)化培訓(xùn)管理等措施,不斷提升培訓(xùn)效果與效益。
關(guān)鍵詞:不同從業(yè)類型;職業(yè)農(nóng)民;職業(yè)培訓(xùn);需求差異
應(yīng)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),黨中央、國(guó)務(wù)院從發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力等大局出發(fā),提出積極發(fā)展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育,大力培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民的戰(zhàn)略部署。2014年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),要完善職業(yè)培訓(xùn)政策,提高培訓(xùn)質(zhì)量,造就一支適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的高素質(zhì)職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。[1]依據(jù)人力資源開發(fā)理論,培訓(xùn)需求調(diào)查與分析是實(shí)施職業(yè)培訓(xùn)的首要環(huán)節(jié)。[2]學(xué)界有關(guān)職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)需求的研究有較多報(bào)道,但多基于職業(yè)農(nóng)民整體需求。農(nóng)業(yè)是包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等在內(nèi)的綜合產(chǎn)業(yè)體系,不同農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的科技含量、生產(chǎn)技術(shù)水平各異,對(duì)從業(yè)人員的素質(zhì)要求也不盡相同。因此,僅基于職業(yè)農(nóng)民整體需求實(shí)施職業(yè)培訓(xùn),難以增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性與適用性,進(jìn)而影響培訓(xùn)質(zhì)量。本文以河北省為樣本,采用問卷調(diào)查法,系統(tǒng)研究了不同從業(yè)類型職業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)需求差異狀況,并提出相關(guān)對(duì)策。
(一)調(diào)查方法
根據(jù)河北省部分培訓(xùn)專家意見,采用Delphi法制定不同從業(yè)類型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)需求調(diào)查問卷。從業(yè)類型設(shè)計(jì)有大田作物種植、設(shè)施農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)林、畜牧養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷和技術(shù)服務(wù)等8個(gè)類別;培訓(xùn)需求設(shè)計(jì)為培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)形式、培訓(xùn)教師、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)地點(diǎn)等5個(gè)維度、23個(gè)問項(xiàng)。其中,培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)形式為多選題,其他為單選題。培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)定為“三新(新技術(shù)、新品種、新設(shè)備)知識(shí)”、“經(jīng)管知識(shí)”、“政策知識(shí)”、“其他知識(shí)”等4個(gè)問項(xiàng);培訓(xùn)形式設(shè)定為“正規(guī)課堂”、“現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)”、“發(fā)送資料”、“農(nóng)村黑板報(bào)”和“電視廣播”等5個(gè)問項(xiàng);培訓(xùn)教師設(shè)定為“縣鄉(xiāng)技術(shù)人員”、“經(jīng)營(yíng)大戶”、“專家學(xué)者”和“其他人員”等4個(gè)問項(xiàng);培訓(xùn)時(shí)間設(shè)定為“農(nóng)閑季節(jié)”、“及時(shí)安排(根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要及時(shí)安排)”、“關(guān)鍵期(農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵時(shí)期)”和“隨時(shí)舉辦”等4個(gè)問項(xiàng);培訓(xùn)地點(diǎn)設(shè)定為“縣城”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“本村”和“生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)”等4個(gè)問項(xiàng)。調(diào)查問卷經(jīng)信度與效度檢驗(yàn),確認(rèn)在可使用范圍之內(nèi)。
調(diào)查由河北科技師范學(xué)院職業(yè)教育研究所組織部分在讀碩士研究生和本科生,利用2015年寒假時(shí)間實(shí)施。調(diào)查對(duì)象限定為一年務(wù)農(nóng)時(shí)間在8個(gè)月以上的職業(yè)農(nóng)民,調(diào)查范圍涵蓋河北省所有縣(市、區(qū))。依據(jù)2010年河北省人口普查數(shù)據(jù),按調(diào)查縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)人口萬分之二點(diǎn)五的比例發(fā)放問卷1 401份,回收問卷1 338份,問卷回收率為95.50%;按多項(xiàng)、漏項(xiàng)等標(biāo)準(zhǔn)剔除無效問卷,確定有效問卷1 092份,問卷有效率為81.61%。
(二)分析方法
利用EXCEL統(tǒng)計(jì)軟件對(duì)問卷調(diào)查結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、匯總,并建立數(shù)據(jù)庫。利用SPSS17.0軟件,對(duì)不同從業(yè)類型職業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)需求差異狀況進(jìn)行分析。
使用“需求強(qiáng)度”表達(dá)不同從業(yè)類型職業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)需求狀況。“需求強(qiáng)度”本為營(yíng)銷學(xué)術(shù)語,指民眾對(duì)某種商品需求的迫切程度,用對(duì)該類產(chǎn)品有需求的人口(目標(biāo)顧客)與總?cè)丝谥葋肀硎?。?]本文將“培訓(xùn)需求強(qiáng)度”定義為職業(yè)農(nóng)民對(duì)培訓(xùn)服務(wù)這種“商品”需求的迫切程度。為便于比較分析,將“培訓(xùn)需求強(qiáng)度”分解為“相對(duì)需求強(qiáng)度(RDI)”和“絕對(duì)需求強(qiáng)度(ADI)”兩種類型。其中,相對(duì)需求強(qiáng)度(RDI)為某從業(yè)類型職業(yè)農(nóng)民對(duì)培訓(xùn)某要素(問項(xiàng))需求人數(shù)與相同從業(yè)類型職業(yè)農(nóng)民對(duì)相同培訓(xùn)要素(維度)需求總?cè)藬?shù)之比,絕對(duì)需求強(qiáng)度(ADI)為職業(yè)農(nóng)民對(duì)培訓(xùn)某要素(問項(xiàng))需求人數(shù)與職業(yè)農(nóng)民對(duì)相同培訓(xùn)要素(維度)需求人數(shù)(即調(diào)查的職業(yè)農(nóng)民總?cè)藬?shù))之比。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),河北省從事大田作物種植業(yè)的職業(yè)農(nóng)民最多,占調(diào)查總?cè)藬?shù)的50.64%;其次為畜牧養(yǎng)殖業(yè),占調(diào)查總?cè)藬?shù)的16.76%;第三為設(shè)施農(nóng)業(yè),占調(diào)查總?cè)藬?shù)的12.55%。從事經(jīng)濟(jì)林、水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷、技術(shù)服務(wù)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的職業(yè)農(nóng)民占調(diào)查總?cè)藬?shù)的比例均在10%以下,依次分別為5.68%、9.62%、2.01%、1.65%、1.09%。不同從業(yè)類型職業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)需求調(diào)查結(jié)果分析如表1所示。
表1 河北省不同從業(yè)類型職業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)需求調(diào)查結(jié)果
(一)培訓(xùn)內(nèi)容需求差異
河北省不同從業(yè)類型職業(yè)農(nóng)民對(duì)各類培訓(xùn)內(nèi)容的絕對(duì)需求強(qiáng)度從大到小依次為:三新知識(shí)>經(jīng)管知識(shí)>政策知識(shí)>其他知識(shí)。從事經(jīng)濟(jì)林、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷產(chǎn)業(yè)的職業(yè)農(nóng)民對(duì)各類培訓(xùn)內(nèi)容的相對(duì)需求強(qiáng)度從大到小均依次為:經(jīng)管知識(shí)>三新知識(shí)>政策知識(shí)>其他知識(shí);從事其他產(chǎn)業(yè)的職業(yè)農(nóng)民對(duì)各類培訓(xùn)內(nèi)容的相對(duì)需求強(qiáng)度從大到小排序與絕對(duì)需求強(qiáng)度基本一致。
從事經(jīng)濟(jì)林、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷產(chǎn)業(yè)的職業(yè)農(nóng)民對(duì)經(jīng)管知識(shí)的相對(duì)需求強(qiáng)度最大,從事其他產(chǎn)業(yè)的職業(yè)農(nóng)民均對(duì)三新知識(shí)的相對(duì)需求最大;不同從業(yè)類型職業(yè)農(nóng)民對(duì)政策知識(shí)和其他知識(shí)的相對(duì)需求強(qiáng)度排序一致。檢驗(yàn)結(jié)果表明,不同從業(yè)類型職業(yè)農(nóng)民對(duì)經(jīng)管知識(shí)的相對(duì)需求強(qiáng)度呈顯著性差異(P<0.05),對(duì)三新知識(shí)、政策知識(shí)、其他知識(shí)等的相對(duì)需求強(qiáng)度呈極顯著差異(P<0.01)。
(二)培訓(xùn)形式需求差異
河北省不同從業(yè)類型職業(yè)農(nóng)民對(duì)各種培訓(xùn)形式的絕對(duì)需求強(qiáng)度從大到小依次為:現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)>發(fā)送資料>正規(guī)課堂>電視廣播>農(nóng)村黑板報(bào)。從事經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)的職業(yè)農(nóng)民對(duì)各培訓(xùn)形式的相對(duì)需求強(qiáng)度與絕對(duì)需求強(qiáng)度排序相同;從事大田作物種植、畜牧養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的職業(yè)農(nóng)民對(duì)各種培訓(xùn)形式的相對(duì)需求強(qiáng)度從大到小依次為:現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)>發(fā)送資料>電視廣播>正規(guī)課堂>農(nóng)村黑板報(bào);從事農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷產(chǎn)業(yè)的職業(yè)農(nóng)民依次為:現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)≥正規(guī)課堂>發(fā)送資料≥農(nóng)村黑板報(bào)>電視廣播;從事設(shè)施農(nóng)業(yè)、技術(shù)服務(wù)業(yè)的職業(yè)農(nóng)民依次分別為:現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)>農(nóng)村黑板報(bào)>發(fā)送資料≥正規(guī)課堂>電視廣播、正規(guī)課堂>現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)>農(nóng)村黑板報(bào)>發(fā)送資料≥電視廣播。
從事技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的職業(yè)農(nóng)民對(duì)正規(guī)課堂的相對(duì)需求強(qiáng)度最大,從事其他產(chǎn)業(yè)職業(yè)農(nóng)民均對(duì)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)的相對(duì)需求強(qiáng)度最大;從事大田作物種植、經(jīng)濟(jì)林、畜牧養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的職業(yè)農(nóng)民對(duì)發(fā)送資料的相對(duì)需求強(qiáng)度高于其他產(chǎn)業(yè)職業(yè)農(nóng)民;從事大田作物種植、畜牧養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的職業(yè)農(nóng)民對(duì)電視廣播的相對(duì)需求強(qiáng)度高于其他產(chǎn)業(yè)職業(yè)農(nóng)民。檢驗(yàn)結(jié)果表明,不同產(chǎn)業(yè)職業(yè)農(nóng)民對(duì)正規(guī)課堂、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、發(fā)送資料、電視廣播的相對(duì)需求強(qiáng)度存在顯著差異(P<0.05),對(duì)農(nóng)村黑板報(bào)的相對(duì)需求強(qiáng)度存在極顯著差異(P<0.01)。
(三)培訓(xùn)教師需求差異
河北省不同從業(yè)類型職業(yè)農(nóng)民對(duì)各類培訓(xùn)教師的絕對(duì)需求強(qiáng)度從大到小依次為:縣鄉(xiāng)技術(shù)人員>經(jīng)營(yíng)大戶>專家學(xué)者>其他人員。從事設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷、技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)職業(yè)農(nóng)民對(duì)各類培訓(xùn)教師的相對(duì)需求強(qiáng)度從大到小依次為:縣鄉(xiāng)技術(shù)人員>專家學(xué)者>經(jīng)營(yíng)大戶≥其他人員,從事其他產(chǎn)業(yè)的職業(yè)農(nóng)民對(duì)各類培訓(xùn)教師的相對(duì)需求強(qiáng)度與絕對(duì)需求強(qiáng)度排序一致。
不同從業(yè)類型職業(yè)農(nóng)民均對(duì)縣鄉(xiāng)技術(shù)人員作為培訓(xùn)教師的相對(duì)需求強(qiáng)度最大,對(duì)其他人員的相對(duì)需求強(qiáng)度最??;從事設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷、技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的職業(yè)農(nóng)民對(duì)專家學(xué)者的相對(duì)需求強(qiáng)度明顯高于其他產(chǎn)業(yè)職業(yè)農(nóng)民。檢驗(yàn)結(jié)果表明,不同從業(yè)類型職業(yè)農(nóng)民對(duì)培訓(xùn)教師的相對(duì)需求強(qiáng)度呈極顯著差異(P<0.01)。
(四)培訓(xùn)時(shí)間需求差異
河北省不同從業(yè)類型職業(yè)農(nóng)民對(duì)培訓(xùn)時(shí)間的絕對(duì)需求強(qiáng)度從大到小依次為:及時(shí)安排>關(guān)鍵期>農(nóng)閑季節(jié)>隨時(shí)舉辦。從事農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷產(chǎn)業(yè)職業(yè)農(nóng)民對(duì)培訓(xùn)時(shí)間的相對(duì)需求強(qiáng)度從大到小依次為:農(nóng)閑季節(jié)>及時(shí)安排>關(guān)鍵期>隨時(shí)舉辦;從事技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)職業(yè)農(nóng)民對(duì)培訓(xùn)時(shí)間的相對(duì)需求強(qiáng)度從大到小依次為:農(nóng)閑季節(jié)>及時(shí)安排>隨時(shí)舉辦>關(guān)鍵期。從事其他產(chǎn)業(yè)的職業(yè)農(nóng)民對(duì)培訓(xùn)時(shí)間的相對(duì)需求強(qiáng)度從大到小排序與絕對(duì)需求強(qiáng)度相同。
從事農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷、技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的職業(yè)農(nóng)民對(duì)農(nóng)閑季節(jié)培訓(xùn)的相對(duì)需求強(qiáng)度最大,從事其他產(chǎn)業(yè)的職業(yè)農(nóng)民均對(duì)及時(shí)安排培訓(xùn)的相對(duì)需求強(qiáng)度最大;從事農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷產(chǎn)業(yè)職業(yè)農(nóng)民對(duì)關(guān)鍵期安排培訓(xùn)的相對(duì)需求強(qiáng)度排在第3位,從事技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)職業(yè)農(nóng)民為第4位,從事其他產(chǎn)業(yè)職業(yè)農(nóng)民均為第2位。檢驗(yàn)結(jié)果表明,不同從業(yè)類型職業(yè)農(nóng)民對(duì)培訓(xùn)時(shí)間的相對(duì)需求強(qiáng)度均存在極顯著差異(P<0.01)。
(五)培訓(xùn)地點(diǎn)需求差異
河北省不同從業(yè)類型職業(yè)農(nóng)民對(duì)培訓(xùn)地點(diǎn)的絕對(duì)需求強(qiáng)度從大到小依次為:生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)>本村>縣城>鄉(xiāng)鎮(zhèn)。從事經(jīng)濟(jì)林、水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的職業(yè)農(nóng)民對(duì)培訓(xùn)地點(diǎn)的相對(duì)需求強(qiáng)度從大到小排序依次分別為:本村>縣城>生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)>鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)>縣城>鄉(xiāng)鎮(zhèn)>本村;從事農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷、技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的職業(yè)農(nóng)民對(duì)培訓(xùn)地點(diǎn)的相對(duì)需求強(qiáng)度從大到小排序依次分別為:生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)>鄉(xiāng)鎮(zhèn)>本村=縣城、本村=縣城>鄉(xiāng)鎮(zhèn)>生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、本村>生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)>縣城=鄉(xiāng)鎮(zhèn);從事其他產(chǎn)業(yè)職業(yè)農(nóng)民對(duì)培訓(xùn)地點(diǎn)的相對(duì)需求強(qiáng)度從大到小排序與絕對(duì)需求強(qiáng)度排序一致。
從事經(jīng)濟(jì)林、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷、技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的職業(yè)農(nóng)民對(duì)本村培訓(xùn)的相對(duì)需求強(qiáng)度最大,從事其他產(chǎn)業(yè)的職業(yè)農(nóng)民均對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)的相對(duì)需求強(qiáng)度最大;對(duì)到縣城培訓(xùn),從事經(jīng)濟(jì)林、水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷產(chǎn)業(yè)的職業(yè)農(nóng)民的相對(duì)需求強(qiáng)度排在第2位,從事農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)的職業(yè)農(nóng)民為第4位,從事其他產(chǎn)業(yè)職業(yè)農(nóng)民均為第3位。檢驗(yàn)結(jié)果表明,不同產(chǎn)業(yè)職業(yè)農(nóng)民對(duì)培訓(xùn)地點(diǎn)的相對(duì)需求強(qiáng)度存在極顯著差異(P<0.01)。
(一)研究結(jié)論
河北省職業(yè)農(nóng)民以從事大田作物種植業(yè)為主,其次為畜牧養(yǎng)殖業(yè),再次為設(shè)施農(nóng)業(yè),從事其他產(chǎn)業(yè)的均在10%以下。從事農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷、技術(shù)服務(wù)業(yè)的職業(yè)農(nóng)民極少,遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平。以從事農(nóng)產(chǎn)品加工職業(yè)農(nóng)民為例,2014年全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)從業(yè)人員近2 300萬人,占第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員9 800萬人的23.46%。[4]
不同從業(yè)類型職業(yè)農(nóng)民對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的絕對(duì)需求強(qiáng)度從大到小依次為:三新知識(shí)>經(jīng)管知識(shí)>政策知識(shí)>其他知識(shí);對(duì)各種培訓(xùn)形式的絕對(duì)需求強(qiáng)度為:現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)>發(fā)送資料>正規(guī)課堂>電視廣播>農(nóng)村黑板報(bào);對(duì)培訓(xùn)教師的絕對(duì)需求強(qiáng)度為:縣鄉(xiāng)技術(shù)人員>經(jīng)營(yíng)大戶>專家學(xué)者>其他人員;對(duì)培訓(xùn)時(shí)間的絕對(duì)需求強(qiáng)度從大到小依次為:及時(shí)安排>關(guān)鍵期>農(nóng)閑季節(jié)>隨時(shí)舉辦;對(duì)培訓(xùn)地點(diǎn)的絕對(duì)需求強(qiáng)度為:生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)>本村>縣城>鄉(xiāng)鎮(zhèn)。以此推斷,從整體角度分析,當(dāng)前職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)最為理想的安排是,組織縣鄉(xiāng)技術(shù)人員赴農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要及時(shí)安排新技術(shù)、新品種、新設(shè)備等知識(shí)培訓(xùn)。
但在具體實(shí)施進(jìn)程中,還應(yīng)充分顧及到不同從業(yè)類型職業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)需求差異。本研究結(jié)果表明,在培訓(xùn)內(nèi)容方面,從事經(jīng)濟(jì)林、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷產(chǎn)業(yè)的職業(yè)農(nóng)民對(duì)經(jīng)管知識(shí)培訓(xùn)需求最大,其他產(chǎn)業(yè)的職業(yè)農(nóng)民均對(duì)“三新知識(shí)”培訓(xùn)需求最大;在培訓(xùn)形式方面,從事技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的職業(yè)農(nóng)民希望得到正規(guī)課堂的培訓(xùn),其他產(chǎn)業(yè)的職業(yè)農(nóng)民均希望得到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo);在培訓(xùn)教師方面,不同從業(yè)類型職業(yè)農(nóng)民均希望縣鄉(xiāng)技術(shù)人員作為培訓(xùn)教師,對(duì)其他人員的需求較小;在培訓(xùn)時(shí)間方面,從事農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷、技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的職業(yè)農(nóng)民希望在農(nóng)閑季節(jié)實(shí)施培訓(xùn),其他產(chǎn)業(yè)的職業(yè)農(nóng)民均希望根據(jù)需要及時(shí)安排;在培訓(xùn)地點(diǎn)方面,從事經(jīng)濟(jì)林、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷、技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的職業(yè)農(nóng)民希望在本村培訓(xùn),從事其他產(chǎn)業(yè)的職業(yè)農(nóng)民希望在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)。
(二)應(yīng)對(duì)策略
1.加大新型職業(yè)農(nóng)民培育力度。按照2014年底召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議相關(guān)部署,各級(jí)政府職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)主管部門和各級(jí)各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)不同從業(yè)類型職業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)需求差異,合理安排培訓(xùn)事宜,盡力滿足不同從業(yè)類型職業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)需求。既要注重傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)知識(shí)更新,更注重新興產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)知識(shí)的推廣應(yīng)用,注重農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和可持續(xù)集約發(fā)展,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型,提高農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。
2.準(zhǔn)確把握職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)需求。培訓(xùn)需求分析是制訂培訓(xùn)計(jì)劃、設(shè)計(jì)培訓(xùn)方案、實(shí)施培訓(xùn)活動(dòng)和評(píng)估培訓(xùn)效果的基礎(chǔ),對(duì)職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)具有深遠(yuǎn)的、全局性的影響。本研究結(jié)果表明,不同從業(yè)類型職業(yè)農(nóng)民對(duì)各類培訓(xùn)要素的需求強(qiáng)度不同,各級(jí)政府培訓(xùn)主管部門和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在全面把握不同從業(yè)類型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)需求的基礎(chǔ)上,科學(xué)確定培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方法、培訓(xùn)形式,合理安排培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)地點(diǎn)等,不斷提升培訓(xùn)效果。
3.構(gòu)建職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)優(yōu)勢(shì)團(tuán)隊(duì)。本研究結(jié)果表明,河北省職業(yè)農(nóng)民對(duì)縣鄉(xiāng)技術(shù)人員作為培訓(xùn)教師的絕對(duì)需求強(qiáng)度最大,其次是農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)大戶,
再次是專家學(xué)者,對(duì)其他人員的絕對(duì)需求強(qiáng)度較小。不同從業(yè)類型職業(yè)農(nóng)民對(duì)各類培訓(xùn)教師的相對(duì)需求強(qiáng)度表現(xiàn)出顯著差異。各級(jí)政府應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)縣鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)業(yè)科技推廣隊(duì)伍建設(shè),并注重培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)大戶成員作為培訓(xùn)教師,建立一支能夠滿足職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)需求的優(yōu)勢(shì)教師團(tuán)隊(duì)。
4.逐步優(yōu)化職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)環(huán)境。世界發(fā)達(dá)國(guó)
家為滿足職業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)需求,均建立了完善的法律保障體系,明確了政府職責(zé),也規(guī)定了職業(yè)農(nóng)民參與培訓(xùn)的權(quán)利和義務(wù)。[5]目前,我國(guó)職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)尚處政策鼓勵(lì)階段,應(yīng)盡快上升到法律保障層次。調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn),多數(shù)職業(yè)農(nóng)民希望縣鄉(xiāng)技術(shù)人員赴生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施培訓(xùn)的原因在于,到縣城或鄉(xiāng)鎮(zhèn)接受職業(yè)培訓(xùn),既誤工還要支付相應(yīng)的費(fèi)用,得不償失。因此,各級(jí)政府及培訓(xùn)組織、實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)注意盡力減少職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),以此增加職業(yè)農(nóng)民參與培訓(xùn)的熱情。
5.切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)管理。世界發(fā)達(dá)國(guó)家中央及地方政府均設(shè)有專門機(jī)構(gòu)或社會(huì)組織協(xié)調(diào)職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作,保證了職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作的順利進(jìn)行。[6]河北省職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)尚缺乏統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),農(nóng)業(yè)、教育、人力資源和社會(huì)保障、科技等政府部門以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等均具有實(shí)施職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的職能,導(dǎo)致培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間等方面時(shí)有重疊,造成了培訓(xùn)資源的浪費(fèi)。建議政府建立統(tǒng)一的職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)管理部門,協(xié)調(diào)各方面的培訓(xùn)力量,形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、多方參與職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的局面。
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[責(zé)任編輯金蓮順]
基金項(xiàng)目:河北省高等院??茖W(xué)研究重點(diǎn)項(xiàng)目“新型職業(yè)農(nóng)民培育模式及實(shí)施路徑研究”(項(xiàng)目編號(hào):SD132024);河北科技師范學(xué)院博士基金項(xiàng)目“基于KSAIB的新型職業(yè)農(nóng)民培育標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)現(xiàn)路徑研究”(項(xiàng)目編號(hào):2013 YB023)
作者簡(jiǎn)介:邵會(huì)婷,女,河北科技師范學(xué)院2013級(jí)碩士研究生,主要研究方向?yàn)檗r(nóng)村職業(yè)教育。
中圖分類號(hào):G725
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1674-7747(2016)04-0043-04