◎ 本刊記者 王淑潔

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中國企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)協(xié)會第三次會員大會在北京召開

◎ 本刊記者 王淑潔

中國企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)協(xié)會第三次會員大會于2016年2月24日至25日在北京西藏大廈召開。大會的主要任務(wù)：一是報告和審議協(xié)會第二次會員大會以來的工作；二是審議通過協(xié)會“十三五”發(fā)展規(guī)劃；三是修改協(xié)會章程；四是選舉產(chǎn)生協(xié)會新一屆理事會、常務(wù)理事會、會長、副會長、秘書長；五是審議協(xié)會財務(wù)工作報告和調(diào)整會費標(biāo)準(zhǔn)的方案。

國務(wù)院國資委黨委委員、總會計師沈瑩同志參加大會并作重要講話。

中國企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)協(xié)會第二屆理事會委托會長吳汝川主持本次會員大會； 委托副會長高巒就換屆選舉程序和方案作說明； 委托秘書長夏忠仁向大會報告工作，并就修改《中國產(chǎn)權(quán)協(xié)會章程（修訂稿）》、《全國產(chǎn)權(quán)交易行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》（審議稿）以及會費標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整方案作說明。

參加大會的國務(wù)院國資委相關(guān)部門負(fù)責(zé)人有：國務(wù)院國資委宣傳工作局局長盧衛(wèi)東，國務(wù)院國資委人事局巡視員卞衛(wèi)東，國務(wù)院國資委產(chǎn)權(quán)管理局副局長郜志宇，國務(wù)院國資委機關(guān)服務(wù)管理局國資辦主任鄭學(xué)成，國務(wù)院國資委辦公廳副巡視員高建強，國務(wù)院國資委政策法規(guī)局副局長張華，國務(wù)院國資委研究局副局長張濤。國務(wù)院國資委紀(jì)檢組，國務(wù)院國資委直屬機關(guān)紀(jì)委，國務(wù)院國資委宣傳工作局綜合辦公室，國務(wù)院國資委產(chǎn)權(quán)管理局監(jiān)管處，國務(wù)院國資委外事局綜合處等，也分別派員參加會議。

應(yīng)邀參加大會的有：貴州省國資委副主任朱繼明，中國企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)協(xié)會第一屆理事會會長蔡敏勇，中國企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)協(xié)會第二屆理事會第一任會長熊焰，天津產(chǎn)權(quán)交易中心主任（新任）孔曉艷，武漢光谷聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所有限公司原董事長、中國產(chǎn)權(quán)協(xié)會原副秘書長何亞斌，江西省產(chǎn)權(quán)交易所原董事長任勝利，重慶金融資產(chǎn)交易所監(jiān)事會主席李桑，北京大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授、數(shù)字中國研究院副院長曹和平等。中國機械工業(yè)聯(lián)合會、中國商業(yè)聯(lián)合會、中國招投標(biāo)協(xié)會等單位的相關(guān)負(fù)責(zé)人也受邀參加了大會。

大會審議通過了協(xié)會秘書長夏忠仁代表中國企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)協(xié)會第二屆理事會所作的題為《創(chuàng)建品牌協(xié)會 打造陽光行業(yè) 推進(jìn)產(chǎn)權(quán)交易資本市場建設(shè)》的工作報告。報告指出，第二次會員大會之后3年來，協(xié)會在民政部、國務(wù)院國資委的領(lǐng)導(dǎo)下，在國務(wù)院國資委相關(guān)部門的指導(dǎo)幫助下，在全體會員單位的共同努力下，認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，貫徹落實全國國有產(chǎn)權(quán)管理工作會議和協(xié)會第二次會員大會精神，堅持市場化發(fā)展方向，堅持規(guī)范、創(chuàng)新、合作、自律的發(fā)展理念，扎實推進(jìn)各項工作，協(xié)會建設(shè)邁上新的臺階，行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新的局面。一是行業(yè)社會地位穩(wěn)步提升，影響力顯著擴大。3年來協(xié)會發(fā)展新會員47家，會員總數(shù)達(dá)129家，增加49％。二是組織體制逐步健全，工作機制運行良好。協(xié)會“4+4+5”三位一體組織架構(gòu)進(jìn)一步健全，建設(shè)品牌協(xié)會方面取得階段性成果。首次參加民政部組織的全國性協(xié)會等級評估被評為4A級，進(jìn)入全國品牌協(xié)會行列。三是培訓(xùn)工作持之以恒，資格認(rèn)證有序開展。舉辦了統(tǒng)計、檔案管理、政策法規(guī)、大宗物資采購、實物資產(chǎn)交易、投融資業(yè)務(wù)六類培訓(xùn)班，近千人次參訓(xùn)；開展了從業(yè)資格認(rèn)證和職業(yè)資格考試評定工作，首批82名高級產(chǎn)權(quán)交易師履職，103家產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)以及相關(guān)機構(gòu)共2207人取得從業(yè)資格證書。四是溝通協(xié)調(diào)力度加強，會員服務(wù)得到提升。集中會員合理訴求參與頂層政策設(shè)計，針對各地在中央企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)場交易過程中遇到的困難，從政策上、業(yè)務(wù)上予以指導(dǎo)，為資產(chǎn)進(jìn)場提供服務(wù)。五是堅持“四統(tǒng)一”目標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)信息化建設(shè)。完成實物資產(chǎn)交易監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)，有序推進(jìn)“四統(tǒng)一”信息集成服務(wù)平臺建設(shè)，行業(yè)內(nèi)跨區(qū)域的信息網(wǎng)絡(luò)平臺不斷發(fā)展完善。六是宣傳載體逐步健全，行業(yè)發(fā)聲力度加大。在國務(wù)院國資委信息中心的支持下，中國產(chǎn)權(quán)網(wǎng)改版升級；定期做好報刊和年鑒的出版發(fā)行，《產(chǎn)權(quán)導(dǎo)刊》改版成功，編輯出版了《中國產(chǎn)權(quán)市場年鑒》，加強了典型業(yè)務(wù)案例的宣傳。七是理論研究穩(wěn)步推進(jìn)，行業(yè)頂層設(shè)計提上日程。開展了理論教材編寫工作，建立了產(chǎn)權(quán)交易產(chǎn)學(xué)研合作平臺。報告對行業(yè)發(fā)展所面臨的形勢進(jìn)行了分析：一是整合公共資源交易平臺加快了產(chǎn)權(quán)交易市場陽光化進(jìn)程；二是深化國有企業(yè)改革拓展了產(chǎn)權(quán)交易業(yè)務(wù)空間；三是脫鉤改革為產(chǎn)權(quán)協(xié)會品牌建設(shè)注入了動力和活力。四是國家“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略推動了產(chǎn)權(quán)交易行業(yè)“四統(tǒng)一”；五是產(chǎn)權(quán)交易行業(yè)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)。報告部署了2016年工作，一是要著力基礎(chǔ)建設(shè)，提升協(xié)會能力水平；二是推進(jìn)信用體系建設(shè)，強化行業(yè)自律；三是堅持規(guī)范創(chuàng)新，完善市場功能；四是開展培訓(xùn)服務(wù)，提升從業(yè)人員的整體素質(zhì)；五是抓實會員工作，凝心聚力壯大隊伍；六是深化產(chǎn)權(quán)理論研究，把握行業(yè)發(fā)展方向；七是堅持市場化改革方向，創(chuàng)建品牌協(xié)會。

大會審議通過了《全國產(chǎn)權(quán)交易行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱“規(guī)劃”）。規(guī)劃提出了產(chǎn)權(quán)交易行業(yè)“十三五”發(fā)展指導(dǎo)思想、目標(biāo)和任務(wù)。發(fā)展指導(dǎo)思想是：要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念為引領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院國資委工作部署，堅持“規(guī)范、創(chuàng)新、合作、自律”的行業(yè)發(fā)展理念，大力推進(jìn)規(guī)范型、功能型、創(chuàng)新型產(chǎn)權(quán)交易行業(yè)和產(chǎn)權(quán)交易市場建設(shè)，打造各類物權(quán)、債權(quán)、股權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)等有序流轉(zhuǎn)的陽光平臺，更好地服務(wù)于國資國企改革、服務(wù)于混合所有制經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)于生產(chǎn)要素資源優(yōu)化配置，為促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值、實現(xiàn)國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、全面建成小康社會貢獻(xiàn)力量。發(fā)展目標(biāo)有：一是企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易業(yè)務(wù)的控制力、影響力、抗風(fēng)險力要明顯增強；二是產(chǎn)權(quán)交易行業(yè)要充分發(fā)揮對公共資源交易平臺的支撐作用；三是要將非上市非公眾企業(yè)融資服務(wù)業(yè)務(wù)打造成行業(yè)新增長極；四是要建設(shè)全國性、區(qū)域性、省域性產(chǎn)權(quán)交易資本市場體系；五是要建成全國統(tǒng)一、互聯(lián)互通的互聯(lián)網(wǎng)信息平臺；六是要建成規(guī)范自律有序競爭的市場誠信體系；七是產(chǎn)權(quán)交易人才隊伍素質(zhì)能力要進(jìn)一步提升；八是要使協(xié)會民主化、市場化、國際化程度顯著提高。主要任務(wù)：一是完善產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)業(yè)務(wù)運行機制與市場功能；二是深化行業(yè)信息集成服務(wù)平臺建設(shè)；三是參加全國統(tǒng)一的公共資源交易平臺體系建設(shè)；四是建強專業(yè)化、職業(yè)化人才隊伍；五是構(gòu)建產(chǎn)權(quán)交易行業(yè)誠信體系；六是優(yōu)化協(xié)會運行機制和治理結(jié)構(gòu)。

大會審議通過了《中國企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)協(xié)會章程（修訂稿）》。協(xié)會章程主要修改內(nèi)容為：增加了簡稱——中國產(chǎn)權(quán)協(xié)會；調(diào)整了理事會（常務(wù)理事會）、會長、副會長、秘書長的任期，由每屆任期2年，調(diào)整為每屆任期5年。

大會選舉產(chǎn)生中國產(chǎn)權(quán)協(xié)會第三屆組織機構(gòu)，即第三屆理事會。隨之，第三屆理事會第一次會議選舉產(chǎn)生常務(wù)理事單位、會長、副會長、秘書長。其中，第三屆理事會會長為吳汝川；副會長為高巒、錢琎、張西建、陳志祥、苗偉、雷承孫、劉曉鴻、馬正武；秘書長為夏忠仁。（中國產(chǎn)權(quán)協(xié)會第三屆組織機構(gòu)及其新任負(fù)責(zé)人名單另文公布）

第三次會員大會的召開，為中國國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)協(xié)會在經(jīng)濟新常態(tài)下，按照“四個全面”戰(zhàn)略布局，認(rèn)真貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神，遵循“規(guī)范、創(chuàng)新、合作、自律”的行業(yè)發(fā)展理念，在“十三五”時期全力推動協(xié)會工作更加健康、穩(wěn)步發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)，開啟了產(chǎn)權(quán)交易行業(yè)發(fā)展的新征程。

（圖片攝影：常曉航）