向瑩
(中交第二航務(wù)工程局有限公司,武漢430040)
我國的產(chǎn)權(quán)交易市場的發(fā)展水平還有待提高,在一定程度上也阻礙了我國資本市場的發(fā)展進程[1]。具體表現(xiàn)為,我國的產(chǎn)權(quán)交易市場在不斷發(fā)展進步的過程中,雖然也逐步認(rèn)識到資本市場對產(chǎn)權(quán)交易市場的重要意義,確定了資本市場所處的位置。但是由于我國在資本市場的發(fā)展過程中,通常情況下只重視證券市場的發(fā)展,使得產(chǎn)權(quán)交易市場的發(fā)展水平相對較低。就目前我國的產(chǎn)權(quán)交易市場發(fā)展的基本現(xiàn)狀來看,我國的產(chǎn)權(quán)交易市場在實際的發(fā)展過程中仍然相對獨立,沒有實現(xiàn)和證券市場的聯(lián)合發(fā)展。
就目前情況來看,我國產(chǎn)權(quán)交易市場在實際的發(fā)展完善過程中,還存在著一個很大的問題,即產(chǎn)權(quán)交易買賣雙方的實力嚴(yán)重不對等。具體表現(xiàn)為:我國的產(chǎn)權(quán)交易市場在交易過程中側(cè)重于買方市場,所以買方的資源十分完善,而賣方資源的全面性還有待提高。買賣雙方的實力懸殊使得我國的產(chǎn)權(quán)交易市場的交易成功率較低。最直接的體現(xiàn)就是,我國產(chǎn)權(quán)交易市場在相對發(fā)達的城市,其買賣雙方實力的比例可以達到10:1,可想而知,在我國其他的二線、三線城市的產(chǎn)權(quán)交易市場中,買賣雙方的實力對比將更加懸殊,相差最大的幾乎可以達到50:1。
目前,我國產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)的設(shè)置還不夠合理。具體表現(xiàn)為:第一,現(xiàn)階段我國的產(chǎn)權(quán)交易市場仍然存在著很強的無序性,在市場管理方面還缺乏有效的手段和政策,進而使得產(chǎn)權(quán)交易市場的整體發(fā)展水平較低,產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)的設(shè)置也缺乏整體考慮;第二,當(dāng)前我國產(chǎn)權(quán)交易的市場觀念意識還有待加強,使得產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)的設(shè)置不夠合理,在很大程度上也影響著我國產(chǎn)權(quán)交易市場的資源合理分配。
我國產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)的專業(yè)服務(wù)水平還有待提高,這也是影響我國產(chǎn)權(quán)交易市場發(fā)展的重要原因。具體表現(xiàn)在:第一,我國產(chǎn)權(quán)交易市場在實際的交易過程中,買賣雙方通常需要很長的時間進行加深理解,然后才能完成交易,這是由于產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)的專業(yè)服務(wù)水平較低導(dǎo)致的,最終導(dǎo)致我國產(chǎn)權(quán)交易的效率不高;第二,我國產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)的服務(wù)缺乏專業(yè)性,使得大部分的交易項目停滯,嚴(yán)重影響了交易單位的經(jīng)濟利益,降低了企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易的積極性。
我國在產(chǎn)權(quán)交易市場的監(jiān)管方面也缺乏健全的監(jiān)管機構(gòu)。具體表現(xiàn)為:第一,現(xiàn)階段我國還沒有成立健全的產(chǎn)權(quán)交易市場的監(jiān)管機構(gòu),在很大程度上也限制了我國產(chǎn)權(quán)交易市場的交易效率;第二,我國雖然制定了關(guān)于產(chǎn)權(quán)交易的監(jiān)管政策,但是在具體細(xì)節(jié)上還不夠完善,使得監(jiān)管政策的實施落實還有待加強;第三,在法律法規(guī)方面,我國也沒有出臺全國性的與產(chǎn)權(quán)交易市場相關(guān)的法規(guī)制度,使得企業(yè)在實際的產(chǎn)權(quán)交易過程中,仍然遵循各地的地方法律,權(quán)威性不高。
新形勢下,發(fā)展產(chǎn)權(quán)交易市場,對于推動企業(yè)發(fā)展、促進我國經(jīng)濟進步等方面都有著十分重要的現(xiàn)實意義。具體表現(xiàn)為:第一,通過發(fā)展產(chǎn)權(quán)交易市場,有利于幫助企業(yè)完善自身的組織形式,使股份制企業(yè)的產(chǎn)權(quán)交易更加便捷、迅速。第二,發(fā)展產(chǎn)權(quán)交易市場還可以幫助未上市的企業(yè)實現(xiàn)股權(quán)轉(zhuǎn)讓,進而調(diào)整企業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)。第三,發(fā)展產(chǎn)權(quán)交易市場還有利于促進產(chǎn)權(quán)信息的大范圍傳遞,實現(xiàn)買賣雙方的異地交易。第四,大力發(fā)展產(chǎn)權(quán)交易市場,在一定程度上也為創(chuàng)業(yè)者提供了更多的投資渠道,幫助其實現(xiàn)資金流動。第五,發(fā)展產(chǎn)權(quán)交易市場也對我國的國有企業(yè)起到了一定的支持作用,完善了國有企業(yè)的資產(chǎn)構(gòu)架,實現(xiàn)了國有企業(yè)的資源最優(yōu)配置。第六,產(chǎn)權(quán)從概念上來講,包括物權(quán)、債權(quán)、股權(quán)以及知識產(chǎn)權(quán)等。通過發(fā)展產(chǎn)權(quán)交易市場,可以豐富產(chǎn)權(quán)的交易方法,增加產(chǎn)權(quán)內(nèi)容,完善產(chǎn)權(quán)交易的信息。第七,完善產(chǎn)權(quán)交易市場在很大程度上也可以彌補企業(yè)在資金、技術(shù)等方面的不足,從而加快企業(yè)的發(fā)展進步。第八,發(fā)展產(chǎn)權(quán)交易市場可以為企業(yè)的各種產(chǎn)權(quán)提供交易場所,同時,完善產(chǎn)權(quán)交易市場的價格和相關(guān)政策制度,還有利于保證企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易的規(guī)范性和公平性,最終實現(xiàn)我國產(chǎn)權(quán)交易市場的有序性和規(guī)范化。
當(dāng)前我國產(chǎn)權(quán)交易市場存在的最大問題之一就是缺乏健全的產(chǎn)權(quán)交易市場監(jiān)管機構(gòu)。因此,我國政府和相關(guān)部門要想完善我國的產(chǎn)權(quán)交易市場,應(yīng)該建立并完善全國統(tǒng)一的產(chǎn)權(quán)交易市場監(jiān)管機構(gòu)。首先,我國政府要制定并完善全國統(tǒng)一的產(chǎn)權(quán)交易市場監(jiān)管制度,加強我國產(chǎn)權(quán)交易市場發(fā)展的有序性;其次,我國政府要出臺相關(guān)的企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易法,明確規(guī)定企業(yè)之間的產(chǎn)權(quán)交易細(xì)則,規(guī)范我國企業(yè)的產(chǎn)權(quán)交易行為;最后,我國政府和相關(guān)部門要加強對產(chǎn)權(quán)交易市場的調(diào)查,不斷完善產(chǎn)權(quán)交易市場監(jiān)管制度的內(nèi)容,從實際出發(fā),增強制度的可操作性。
我國政府和相關(guān)部門應(yīng)該建立并完善我國的產(chǎn)權(quán)交易市場的內(nèi)部制度。為此應(yīng)從以下方面入手:第一,我國政府要加強對產(chǎn)權(quán)交易市場的分析和研究,明確產(chǎn)權(quán)交易市場在資本市場中的重要地位,進而完善產(chǎn)權(quán)交易市場的內(nèi)部制度,促進我國資本市場的發(fā)展;第二,我國政府和相關(guān)部門要加強對產(chǎn)權(quán)交易市場的監(jiān)管,建立產(chǎn)權(quán)交易制度,完善產(chǎn)權(quán)交易市場的構(gòu)架;第三,我國政府和相關(guān)部門要加強基礎(chǔ)市場的建設(shè),通過建立最基礎(chǔ)的產(chǎn)權(quán)交易平臺,實現(xiàn)一個地區(qū)的產(chǎn)權(quán)交易;第四,我國政府和相關(guān)部門在建立了基礎(chǔ)交易平臺之后,要建立中層產(chǎn)權(quán)交易市場,實現(xiàn)省市間的產(chǎn)權(quán)交易,同時,基礎(chǔ)產(chǎn)權(quán)交易市場要和中層產(chǎn)權(quán)交易市場保持緊密聯(lián)系;第五,我國政府要建立并完善產(chǎn)權(quán)交易的區(qū)域市場,對中級產(chǎn)權(quán)交易市場進行專業(yè)指導(dǎo),最終實現(xiàn)各個區(qū)域產(chǎn)權(quán)交易市場的統(tǒng)籌發(fā)展。
我國政府和相關(guān)部門要做好產(chǎn)權(quán)交易市場的資產(chǎn)評估工作。為此,我國政府和相關(guān)部門應(yīng)該做到:第一,加強對產(chǎn)權(quán)交易市場的資產(chǎn)評估機構(gòu)的管理,規(guī)范資產(chǎn)評估機構(gòu)的工作流程,進而保證資產(chǎn)評估的科學(xué)性和真實性;第二,資產(chǎn)評估部門在實際的評估工作中,要注意遵循我國的相關(guān)政策規(guī)定,保證產(chǎn)權(quán)交易市場資產(chǎn)評估的公平性和公正性;第三,加強對特殊產(chǎn)權(quán)的資產(chǎn)評估管理,例如,無形資產(chǎn)在實際的評估工作中要注意結(jié)合市場價值,注重反映無形資產(chǎn)的真實價值;第四,降低對資產(chǎn)評估機構(gòu)的干預(yù)度,確保資產(chǎn)評估機構(gòu)的獨立性,提高產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評估的工作效率。
總而言之,隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展,我國的產(chǎn)權(quán)交易市場也日益繁榮,在一定程度上也促進了我國企業(yè)的發(fā)展進步。但是,就目前我國產(chǎn)權(quán)交易市場發(fā)展的實際情況來看,仍然存在著很大問題。為此,我國政府和相關(guān)部門應(yīng)該加強對產(chǎn)權(quán)交易市場的管理,并通過建立并完善統(tǒng)一的產(chǎn)權(quán)交易市場監(jiān)管機構(gòu)、建立并完善產(chǎn)權(quán)交易市場的內(nèi)部制度以及加強產(chǎn)權(quán)交易市場的資產(chǎn)評估工作等措施,推動我國產(chǎn)權(quán)交易市場的發(fā)展,進而為國民經(jīng)濟的發(fā)展保駕護航。