王勝利

【摘 要】本文以非洲莫桑比克納卡拉走廊鐵路項目為例，闡述分項作業(yè)過程中風險分析在鐵路項目建設(shè)中發(fā)揮著舉足輕重的的作用，在具體的施工工序中把控風險。從根源上杜絕因意外風險帶來次級損失。確保施工中人員和財產(chǎn)的零傷害。為祖國掙得榮譽，給企業(yè)樹立口碑。

【關(guān)鍵詞】分項作業(yè)；風險分析；海外項目；零傷害

隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展，號召國家的一帶一路的鮮明旗幟，走出國門參與國際鐵路項目的建設(shè)日益增多，遠離國土走向世界，樹企業(yè)形象創(chuàng)國際一流品牌，就必須有過硬的安全風險管控能力，做到零傷害。本文就具體施工中分項作業(yè)時進行風險分析，杜絕人員設(shè)備傷害，真正做到以人為本。

1 工程概況

納卡拉走廊鐵路6-7標施工范圍：km 298+741- km 865+384，全長566.643km，新鋪線路共計179km，其中新建會讓線22處，共計線路長度101.544km；橋梁改線4處，共計線路長度6.027km；繞行線路8處，共計線路長度19.930km；新建改線9處，共計線路長度44.275km，站旁道1處（Nampula楠普拉），線路長度4.053km。鋪設(shè)道岔115組，其中1：12為 65 組，1：9為 50 組。線路設(shè)計為區(qū)間無縫線路，是用每根12米長的短鋼軌焊接而成，焊接方式線路主要采用移動閃光焊和道岔連接采用鋁熱焊。工程特點是線長點多且為既有線改建工程，每個車站相距約20公里，設(shè)備調(diào)動頻繁且必須經(jīng)過既有線調(diào)運，安全管控面廣難度大。需要與沿途各車站及鐵路公司CDN、監(jiān)理公司等單位協(xié)調(diào)組織軌料運輸、設(shè)備轉(zhuǎn)場等事宜繁多。施工區(qū)段比較零散、不易組織流水作業(yè)，轉(zhuǎn)場比較頻繁，管理跨度大。鋪軌施工與站前、站后等施工單位接口繁雜，配合協(xié)調(diào)工作多。職業(yè)健康、安全管理風險高，既有線施工安全防護繁雜，需投入大量人力、物力，管控壓力大。

2 分項作業(yè)

分部工程是按一個單位工程中的完整部位、主要結(jié)構(gòu)、施工階段或功能相對獨立的組成部分來劃分的。它是單位工程的組成部分，是單位工程中分解出來的結(jié)構(gòu)更小的工程.鐵路建設(shè)施工時可分為線下路基和線上軌道兩個分部工程.每個部分都是由不同工種的工人利用不同的工具和材料來完成的 分項工程又是分部工程的組成部分，是施工圖預(yù)算中最基本的計算單位。它是按照不同的施工方法、不同材料的不同規(guī)格等，將分部工程進一步劃分的。例如，線下路基工程包括原地面清表、路基開挖和路基回填以及線下附屬工程；線上軌道工程包括閃光焊焊長軌、散長軌、散軌枕、上長軌、上彈跳、長軌焊接、補道碴、起道、道床整形等幾項。

3 風險分析

風險分析是一種識別和測算風險，研發(fā)、選擇和管理方案來解決這些風險的有組織的手段。它包括風險識別、風險評估和風險管理三方面的內(nèi)容。

風險識別是指確定哪些因素可能導(dǎo)致工程成本超支、工程進度推遲或存在安全隱患的潛在問題，并定性分析其后果。在這一步須作的工作是分析分項作業(yè)的技術(shù)薄弱環(huán)節(jié)及不確定性較大之處，得出分項作業(yè)的風險源，并將這些風險源組合成一格式文件供以后的分析參考。它屬于定性分析的范圍。風險評估是指對潛在問題可能導(dǎo)致的風險及其后果實行量化，并確定其嚴重程度。這其中可能牽涉到多種分項作業(yè)的綜合應(yīng)用，最后得到分部工作中風險的綜合印象。而風險管理是指在風險識別及風險分析的基礎(chǔ)上采取各種措施來減小風險及對風險實施監(jiān)控。這也可以說是風險分析的最終目的。

4 風險分析的內(nèi)容

4.1 風險識別

風險因素識別應(yīng)注意借鑒以前成熟的施工經(jīng)驗，特別是隨后評價的經(jīng)驗。同時可運用“逆向思維”方法來審視該分項作業(yè)，尋找可能導(dǎo)致該分項作業(yè)“不可行”的因素，以充分揭示該分項作業(yè)的風險來源。

風險識別要根據(jù)分項作業(yè)的特點，采用分析和分解原則，把綜合性的風險問題分解為多層次的風險因素。

常用的方法主要有風險分解法、流程圖法、情景分析法等。

4.2 風險估計

風險估計：估計風險發(fā)生的可能性及其對分項作業(yè)的影響。應(yīng)采取定性描述與定量分析相結(jié)合的方法對風險做出全面估計。

注意：定性與定量不是絕對的，在深入研究和分解后，有些定性因素可以轉(zhuǎn)化為定量因素。

風險估計的方法：

風險評估的方法包括風險概率估計法和風險影響估計法，其中前者又分為主觀估計和客觀估計，后者又分為概率樹分析和蒙特卡洛模擬。

4.3 風險評價

風險評價：是在風險估計的基礎(chǔ)上，通過相應(yīng)的指標體系和評價標準，對風險程度進行劃分，以揭示影響分項作業(yè)成敗的關(guān)鍵風險因素。風險評價包括單因素風險評價和整體風險評價。

4.4 風險對策

風險對策研究的作用： 是在分項作業(yè)的可行性研究中，不僅要了解分項作業(yè)可能面臨的風險，且要提出針對性的風險對策，避免風險的發(fā)生或?qū)L險損失減低到最小程度，才能有助于提高施工的安全性，促使工程項目安全進展。

4.5 風險分析結(jié)論

完成風險識別和評估后，應(yīng)歸納和綜述分項作業(yè)的主要風險，說明其原因、程度和可能造成的后果，以全面、清晰地展現(xiàn)該作業(yè)的主要風險。同時將風險對策研究結(jié)果進行匯總。

5 分項作業(yè)中風險分析

分項作業(yè)中風險分析就是指完成某一項任務(wù)時的風險分析：是指開展某項活動或任務(wù)期間的風險識別技術(shù)，就是在施工中對每一項分項作業(yè)的工序要有風險意識的判別和掌控。主要是指安全完成活動或任務(wù)。其聚焦點在組成一項活動或任務(wù)的步驟上。

以該項目為例，線上軌道工程施工過程中分項作業(yè)工序較多，同時包括材料設(shè)備的運輸和轉(zhuǎn)場。既有線上或臨近既有線作業(yè)。雨季作業(yè)和夜間作業(yè)等。

就本項目而言，施工工藝相對比較成熟且分項作業(yè)工序相對固定，以下是筆者就具體作業(yè)時在執(zhí)行每一分項任務(wù)的過程中如何識別風險、同時對風險進行評估并制定相應(yīng)的風險對策。最終使得風險可控的成功經(jīng)驗。真正做到以人為本，設(shè)備和人員零傷害。

表1 本鐵路項目建設(shè)中分項作業(yè)風險分析與對策匯總表

6 制定切實可行的分項作業(yè)風險管理制度

1）對于進場的所有人員進行體檢并由有資質(zhì)的醫(yī)院出相關(guān)的證明才能進行工作，同時進行入場前的安全培訓(xùn)。

2）每天上班前必須進行安全對話，由安全管理人員對所有工班工人進行安全教育和安全培訓(xùn)講述每項作業(yè)中那些是風險源，如何識別風險源并對其進行評估，制定相應(yīng)的措施防止其發(fā)生。所有人員進行簽字確認方可開工。

3）進入施工區(qū)域前佩戴好一切防護用品比如安全帽、工作服、勞保鞋、防護眼鏡、反光馬甲、護腿等方可進入。持證上崗！

4）操作手操作設(shè)備前必須對設(shè)備進行自檢并填寫機械檢查表，確保設(shè)備能夠正常運轉(zhuǎn)方可施工，對于有故障的設(shè)備要及時的維修和保養(yǎng)。

5）施工過程中對于有安全隱患的部位和容易發(fā)生危險事故的地方要進行鮮明的標注和提示牌。

6）每進行一項任務(wù)時都要進行任務(wù)風險分析并填寫記錄，分析該任務(wù)中可能存在的風險，采取相應(yīng)措施確保該任務(wù)安全順利進行。

7）對于材料的堆放、既有線或臨近既有線作業(yè)、貨物裝卸、受限空間的工作、斜坡的穩(wěn)定、爆炸物和爆炸工作，運輸、移動、倉儲、處理危險化學(xué)物、電力施工、極端溫度的工作、放射性來源的工作、溝渠開挖、高壓容器的維護等特殊分項工程要進行特殊作業(yè)下安全風險的分析和評估，制定相應(yīng)的風險應(yīng)對措施方可作業(yè)。

愿本文對以后類似的或相關(guān)的海外鐵路項目建設(shè)有積極的幫助和借鑒，確保項目安全順利進行，為祖國爭光，給企業(yè)樹立口碑。

【參考文獻】

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[2]叢培經(jīng)，主編.工程項目管理[Z].

[3]高向陽，主編.建筑施工安全管理與技術(shù)[Z].

[4]羅凱，主編.建筑工程施工項目專職安全員指導(dǎo)手冊[S].

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