摘 要：運(yùn)用問卷法、訪談法、數(shù)理統(tǒng)計(jì)法、邏輯分析法對(duì)7個(gè)環(huán)京津城市休閑體育發(fā)展情況，如運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所設(shè)施、休閑體育活動(dòng)等情況進(jìn)行分析。對(duì)環(huán)京津城市休閑體育情況進(jìn)行訪談和問卷調(diào)查分析，發(fā)現(xiàn)其中的問題，提出解決問題的辦法和建議，為更好地發(fā)揮休閑體育在環(huán)京津城市發(fā)展中的紐帶作用提供決策的依據(jù)。

關(guān)鍵詞：休閑體育；環(huán)京津城市；紐帶作用

隨著京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略和人民生活水平逐漸提高，廣大人民群眾體育健身消費(fèi)意識(shí)和水平逐步增強(qiáng)，2008年北京奧運(yùn)會(huì)更是極大地激發(fā)了人民群眾體育熱、健身熱，特別是環(huán)京津地區(qū)尤其是一個(gè)巨大的健身休閑市場(chǎng)。目前，河北省有6個(gè)地級(jí)市與京津接壤、1個(gè)地級(jí)市鄰近京津，區(qū)位優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚；高標(biāo)準(zhǔn)的體育設(shè)施逐年增加。在新的歷史機(jī)遇面前，如何發(fā)揮休閑體育在環(huán)京津城市發(fā)展中的紐帶作用成為一項(xiàng)嶄新的課題。

一、休閑體育在環(huán)京津城市發(fā)展中存在的主要問題

本次調(diào)查對(duì)象是按照隨機(jī)抽樣原則，在保定、廊坊、張家口、承德、唐山、滄州、石家莊7個(gè)市區(qū)范圍內(nèi)人口流動(dòng)較大的萬達(dá)廣場(chǎng)或大型購物廣場(chǎng)，在不同時(shí)間對(duì)3500名常住居民作為調(diào)查對(duì)象，利用 EXCEL 統(tǒng)計(jì)軟件對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行整理，對(duì)結(jié)果進(jìn)行描述分析。

1.休閑體育場(chǎng)地設(shè)施不足是制約居民參與休閑體育的首要因素

調(diào)查顯示，近半數(shù)（40.8%）的人認(rèn)為，影響城市居民休閑體育活動(dòng)的主要因素是沒有適合的健身場(chǎng)地和體育設(shè)施不足。目前，越來越多的市民自發(fā)組織并積極參與各種休閑體育健身活動(dòng)，體育健身活動(dòng)正日漸成為人們休閑的重要內(nèi)容。就環(huán)京津城市現(xiàn)有的體育場(chǎng)所，與不斷壯大的健身隊(duì)伍相比，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足群眾需求。休閑體育場(chǎng)地設(shè)施不足亟待解決。

2.中青年成為休閑體育的弱勢(shì)群體

認(rèn)為沒時(shí)間健身的人占17.8%。從這部分人群中看，認(rèn)為沒有時(shí)間鍛煉的人年齡段在20歲以下的人占44%，21-30歲的占31.6%，31-40歲的占15.2%，41-50歲的占6.4%，51-70歲的占2.8%?？梢钥闯?，占人數(shù)的比重是隨年齡增大而減少的，也就是說中青年群體占比例較大。從職業(yè)看，占比例較高的有企管人員、學(xué)生、金融保險(xiǎn)人員、個(gè)體經(jīng)營者等。表明了當(dāng)代中青年人因工作忙、壓力大，或生意忙，沒時(shí)間參加鍛煉，也說明部分人因?yàn)闀r(shí)間問題而不滿當(dāng)前的休閑生活狀況。

3.場(chǎng)館休閑體育費(fèi)用制約百姓參與度

據(jù)調(diào)查，認(rèn)為健身場(chǎng)地收費(fèi)過高的人占13.6%。在認(rèn)為健身場(chǎng)地收費(fèi)過高的人群中，平均每月收入在2000元以下的占14.2%，2000-5000元的占47.8%，5000-10000元的占24.6%，10000元的占14.4%?？梢钥闯觯骄率杖朐?000元以下的人占近六成。目前參加休閑體育運(yùn)動(dòng)的大多為工薪階層，工資收入普遍不高。目前許多物價(jià)高漲，百姓不敢花太多的錢在鍛煉上，只能選擇散步、跑步等無消費(fèi)的休閑健身方式，對(duì)自己愛好的球類、游泳等只能無奈放棄。尤其是在寒暑假期間，學(xué)校體育場(chǎng)地普遍關(guān)閉，由于公益性體育場(chǎng)地有限，雖然市區(qū)有一定數(shù)量的羽毛球館、健身館、游泳館，但是對(duì)普通市民來說，收費(fèi)還是太高。

4.職能部門對(duì)休閑體育產(chǎn)業(yè)缺乏認(rèn)識(shí)與投入

在對(duì)職能部門的訪談中發(fā)現(xiàn)大多數(shù)單位或領(lǐng)導(dǎo)對(duì)認(rèn)識(shí)和把握體育產(chǎn)業(yè)和體育事業(yè)的關(guān)系上還不夠全面，存在“重事業(yè)、輕產(chǎn)業(yè)”的傾向，休閑體育協(xié)同發(fā)展機(jī)制不夠健全，推動(dòng)工作不夠有力；扶持資金投入少，休閑體育產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶持資金還未能列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，多數(shù)城市少量的資金支持只能由體育部門從本級(jí)事業(yè)費(fèi)和彩票公益金中調(diào)劑，政府引導(dǎo)、扶持力度不夠大；人才引入不足，現(xiàn)有人員素質(zhì)、能力、職業(yè)化程度較低，謀劃能力與拓展能力明顯不足，領(lǐng)軍人才更少，已成為環(huán)京津城市休閑體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要制約因素。

二、積極發(fā)揮休閑體育在環(huán)京津城市發(fā)展中的紐帶作用的意見與建議

1.進(jìn)一步增建公益性體育健身設(shè)施，實(shí)現(xiàn)布局合理化

政府應(yīng)按照國家對(duì)城市公共體育設(shè)施用地定額指標(biāo)的規(guī)定，將城市公共體育設(shè)施建設(shè)納入城市建設(shè)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，合理布局，強(qiáng)化管理。各市城區(qū)中應(yīng)再增加建設(shè)健身廣場(chǎng)、體育公園等群眾性的健身場(chǎng)所。目前城區(qū)中的社區(qū)健身設(shè)施主要以占地少的健身路徑為主，缺少能進(jìn)行乒乓球、籃球等群眾喜愛的體育活動(dòng)場(chǎng)地。希望有關(guān)部門在舊城改造的過程中規(guī)劃出公共健身場(chǎng)地，規(guī)模不一定很大，但運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目相對(duì)齊全，以滿足不同群體的休閑健身需求。

2.加大公共體育設(shè)施開放力度，降低門票價(jià)格，降低入場(chǎng)門檻

目前各環(huán)京津城市學(xué)校都不同程度存在不向社會(huì)開放的問題。政府應(yīng)加大對(duì)教育公共設(shè)施的投入力度，讓學(xué)校積極探索對(duì)外開放的新經(jīng)驗(yàn)，制定相關(guān)管理制度確保學(xué)校安全，加大對(duì)外開放力度；體育場(chǎng)館應(yīng)提高管理效率，壓縮運(yùn)營成本，盡可能降低門票價(jià)格和入場(chǎng)門檻，讓利于民；對(duì)政府投資興建的場(chǎng)館，不應(yīng)以盈利為目的，而應(yīng)回歸公共產(chǎn)品屬性。對(duì)于公共場(chǎng)館，政府也應(yīng)加大財(cái)政補(bǔ)貼力度，只要多管齊下，市民享受廉價(jià)健身，將不再是可望而不可及。

3.充分認(rèn)識(shí)和發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，促進(jìn)休閑體育在城市發(fā)展中的紐帶作用

環(huán)京津城市應(yīng)充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，以京津冀協(xié)同發(fā)展為契機(jī)，完善環(huán)京津休閑體育協(xié)作機(jī)制，首先建立快速便捷的交通路網(wǎng)，要加強(qiáng)環(huán)京津城市之間、城市通往景區(qū)、景區(qū)與景區(qū)之間的道路交通，為環(huán)京津城市休閑體育發(fā)展創(chuàng)造良好的交通環(huán)境；借助2022年冬奧會(huì)，加快張家口交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，借勢(shì)京津冀協(xié)同發(fā)展，加快秦皇島、唐山、承德交通路網(wǎng)建設(shè)。

4.積極改革創(chuàng)新，推動(dòng)休閑體育產(chǎn)業(yè)多元化

休閑體育產(chǎn)業(yè)直接受制于一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，20世紀(jì)末美國體育產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)值是2400億美元，占其GDP的2%，休閑產(chǎn)業(yè)成為美國第一位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，人們把生命中的50%時(shí)間用于休閑。相比之下，環(huán)京津城市休閑體育的紐帶作用有做大做強(qiáng)的空間和潛力。政府也必須出面來鼓勵(lì)創(chuàng)新。休閑體育產(chǎn)業(yè)是一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，在經(jīng)營和運(yùn)作中必須結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件等綜合因素，并沒有可以套用的模式，但一定要與自己的創(chuàng)新結(jié)合在一起，環(huán)京津地區(qū)有著優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和體育資源，有能力也有條件為每一項(xiàng)運(yùn)動(dòng)的推廣、每一個(gè)時(shí)尚休閑的流行、每一處場(chǎng)館的開發(fā)利用構(gòu)思創(chuàng)新，每一個(gè)下游產(chǎn)業(yè)的銜接，只有這樣才能在多領(lǐng)域把握發(fā)展機(jī)遇，提高休閑體育產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量和經(jīng)濟(jì)效益，成為提升環(huán)京津城市競(jìng)爭(zhēng)力的動(dòng)力源泉。

參考文獻(xiàn)：

[1]高慧妮.武漢城市圈休閑體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究[D].武漢體育學(xué)院，2009.

[2]譚延敏.環(huán)京津都市圈體育旅游研究[J].體育文化導(dǎo)刊.2013年03期

[3]于佳祥，吳畏，張媛媛.環(huán)京津都市圈休閑體育旅游產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)研究[J].大家.2012年11期

基金項(xiàng)目：2015年度河北省社會(huì)科學(xué)發(fā)展研究課題，課題編號(hào)：2015030479，課題組成員：王克斌，耿磊，武鋼，張加得，滕宇航。

（作者單位：廊坊衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院）