董艷會

摘 要：創(chuàng)意農(nóng)業(yè)融“三生”功能為一體，是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)謀求發(fā)展的重要出路。通過對晉江市創(chuàng)意農(nóng)業(yè)進行SWOT分析，探究晉江市創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢、劣勢、機會和威脅，并提出晉江市創(chuàng)意農(nóng)業(yè)“一區(qū)三帶多點”的規(guī)劃布局和“三龍頭、兩農(nóng)園、一試點”的發(fā)展模式。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)意農(nóng)業(yè)；發(fā)展模式；晉江

中圖分類號：F320 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2016）10-0023-03

引言

中共十八大報告強調(diào)要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，解決好三農(nóng)問題。晉江市農(nóng)業(yè)雖然在晉江GDP中所占的比重不高，但其基礎(chǔ)性地位依然不容置疑。目前，隨著晉江市對農(nóng)業(yè)功能的重新定位，晉江市農(nóng)業(yè)已不僅僅局限于生產(chǎn)功能，更多的是要構(gòu)建通過與二、三產(chǎn)業(yè)的融合，進行功能拓展和延伸，以滿足人們精神、休閑和消費等各方面需求的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)模式[1]。因此，不斷探索新的農(nóng)業(yè)模式，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式對晉江農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有重要意義。

一、晉江市農(nóng)業(yè)發(fā)展概況

（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)概況

近年來，晉江市加大對農(nóng)業(yè)的技術(shù)投入，有效提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效率，促進農(nóng)業(yè)的發(fā)展。2015年上半年統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，晉江農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值9.92億元，同比增長1.4%。其中，農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)的產(chǎn)值分別為1.62億元、1.73億元、5.98億元、0.59億元。

（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營概況

晉江擁有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)100家、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范基地38家，其中福源、親親等公司更是年產(chǎn)值在億元以上，是中國膨化市場行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。近年來，晉江涌現(xiàn)了多個農(nóng)副產(chǎn)品品牌，中國馳名商標8枚，中國名牌、省級名牌農(nóng)產(chǎn)品分別為6項和10項。

（三）新型農(nóng)業(yè)發(fā)展概況

晉江市為了滿足富麗農(nóng)村建設(shè)對農(nóng)業(yè)“三生”功能的需求，不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，新型農(nóng)業(yè)發(fā)展已初見成效。自2012年晉江市連續(xù)三年被列入全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游星級示范園名單。其中，2012年，晉江恒山休閑農(nóng)莊和圍繞戰(zhàn)地文化漁村上榜；2013年，新增泉綠生態(tài)休閑農(nóng)莊和晉江市深滬鎮(zhèn)運伙村民委員會兩個三星級示范園；2014年，福建晉江市深滬鎮(zhèn)運伙村民委員會升級為四星級示范園。

二、晉江市創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展的SWOT分析

（一）晉江市創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢

1.區(qū)位優(yōu)越，交通發(fā)達。晉江市占據(jù)海西區(qū)和閩南金三角的核心位置，區(qū)位條件優(yōu)越。交通網(wǎng)絡(luò)方面，擁有4D級泉州晉江機場，年旅客吞吐量超200萬人次，是福建干線機場之一；還擁有2個萬噸級碼頭及一批配套碼頭，優(yōu)越的區(qū)位和便利的交通，利于晉江創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

2.經(jīng)濟實力雄厚。改革開放以來，晉江整體經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁，年均增長率達26.16%。近幾年，晉江市一直都是福建省縣域經(jīng)濟發(fā)展的領(lǐng)頭羊和標桿，而且在全國百強縣排名中保持前十名的位置。由此可見，晉江市創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有強大經(jīng)濟實力做后盾。

3.農(nóng)業(yè)品牌不斷樹立。晉江市通過不斷探索并創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，從而涌現(xiàn)出一大批名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品?，F(xiàn)有無公害產(chǎn)地認證企業(yè)61家78個產(chǎn)品，有機食品1家2個產(chǎn)品，中國馳名商標8枚，另外還有中國名牌、省級名牌農(nóng)產(chǎn)品分別為6項和10項。

4.銷售渠道發(fā)達。晉江是全國市場經(jīng)濟發(fā)育最早的地區(qū)之一，經(jīng)過三十多年的改革開放探索，初步形成了統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場體系。目前，晉江擁有多個綜合的農(nóng)貿(mào)市場，農(nóng)產(chǎn)品購銷公司，數(shù)萬的供銷大軍和遍布國內(nèi)外的供銷網(wǎng)點，把晉江同全國各大市場緊密地聯(lián)合在一起，極大地便利了晉江農(nóng)產(chǎn)品走向市場。

5.“敢為人先，敢爭一流”的晉江精神。晉江精神中“敢為人先，敢爭一流”的開拓進取精神，有利于提升創(chuàng)新意識及創(chuàng)新能力，促進農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，使晉江文化具有不同于其他地區(qū)開放性和包容性，如果可以將這種精神帶到新一輪的農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新當中，對創(chuàng)意農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的開發(fā)進步必然起到潛移默化的推動作用。

（二）晉江市創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展的劣勢

1.土地資源的匱乏。晉江臨海，多鹽堿地，土壤貧瘠，加上晉江勞動密集型產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，非農(nóng)業(yè)用地大幅度增加，人口壓力劇增，人多地少矛盾突出。惡劣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境、日趨縮小的農(nóng)用土地面積，給晉江市發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)帶來了極大挑戰(zhàn)。

2.創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的扶持機制存在欠缺。為促進晉江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，晉江市政府雖出臺了一系列政策作為扶持，但多集中于土地流轉(zhuǎn)和經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變這兩方面。關(guān)于金融市場、人才引進、經(jīng)營模式等方面的指導和保障政策依然不夠完善，發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的政策支撐體系尚未健全。

3.創(chuàng)新型人才不足。目前，晉江農(nóng)業(yè)從事人員老齡化比較嚴重，文化程度較低，難以接受新事物；雖然有專業(yè)的農(nóng)業(yè)科技人員，但都是有技術(shù)缺創(chuàng)新。缺乏適配的創(chuàng)新創(chuàng)意型人力資源的鼎力支持將是晉江發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)道路上又一個重大的難關(guān)。

4.缺乏獨創(chuàng)性和地域特色。晉江政府雖大量推進創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的發(fā)展，但其在很大程度上還是借鑒了國外、臺灣省等地的經(jīng)驗，缺乏自身的獨特性，而閩南地區(qū)無論是其地方風土人情，還是文化方言上，都獨樹一幟，具有極強的地方特色，但晉江創(chuàng)意農(nóng)業(yè)卻缺乏融入了地域特色的獨創(chuàng)性，缺乏自身吸引力。

（三）晉江市創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展的機會

1.全球文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。面對著近年來全球性金融危機的沖擊，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)一蹶不振，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在此背景下應(yīng)運而生，并迅速發(fā)展[2]。若晉江抓住這個機會，先人一步創(chuàng)新傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，將文化創(chuàng)意活動融入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當中，勢必會迎來農(nóng)業(yè)發(fā)展的春天。

2.閩臺農(nóng)業(yè)交流增加。近年來，兩岸農(nóng)業(yè)交流更加密切，優(yōu)勢互補日益明顯，黨的十八大勝利召開后，閩臺農(nóng)業(yè)發(fā)展將迎來更為廣闊的前景。眾所周知，臺灣的休閑農(nóng)業(yè)一直是業(yè)界的典范，因此，加強兩岸農(nóng)業(yè)的交流，勢必會給晉江創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來啟示。

3.人們生活觀念的更新。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，越來越多的城市居民在繁忙的工作之閑，開始熱衷于追求返璞歸真的感覺，創(chuàng)意農(nóng)業(yè)旅游往往成為他們的最佳選擇，因此創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的發(fā)展有很強的現(xiàn)實需求和成長空間。

（四）晉江市創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展的威脅

1.生態(tài)破壞和環(huán)境污染嚴重。改革開放以來，晉江利用大量民間資本發(fā)展中小型民營經(jīng)濟，企業(yè)主本就缺乏保護環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的觀念，這就不可避免地出現(xiàn)了亂占耕地、農(nóng)田污染的狀況，加之工業(yè)“三廢”排放量的增加，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到了嚴重影響，目前晉江市嚴峻的生態(tài)環(huán)境問題給創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的發(fā)展構(gòu)成了巨大威脅。

2.融資困難。晉江經(jīng)濟發(fā)展主要以臺資外資以及民間資本為主，總體投融資渠道較為混亂，普通農(nóng)民較難從銀行、金融機構(gòu)等渠道籌集到資金；同時，由于其發(fā)展重心在制造業(yè)、服務(wù)業(yè)上，農(nóng)業(yè)投融資資金外流現(xiàn)象嚴重；加上，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受環(huán)境影響較大，投資風險不可預(yù)測，導致農(nóng)業(yè)融資困難[3]。

3.農(nóng)業(yè)發(fā)展的固定化思維范式。長期以來，晉江農(nóng)業(yè)大多以家庭為單位小規(guī)模分散經(jīng)營，糧食保障的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞作觀念深入人心，大部分農(nóng)戶形成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)即耕地、種糧的固定化思維范式。而發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)要求農(nóng)戶更新觀念，這將與農(nóng)戶的傳統(tǒng)觀念產(chǎn)生沖突，因此，要在農(nóng)戶間發(fā)展真正意義上的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)還面臨著巨大的困難和挑戰(zhàn)。

三、晉江市創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的規(guī)劃布局與模式選擇

（一）晉江市創(chuàng)意農(nóng)業(yè)規(guī)劃布局

依據(jù)晉江市的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展以及特色資源分布特點，可以將晉江的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)分為“一區(qū)三帶多點”的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)，具體如下：

1.社區(qū)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)區(qū)。社區(qū)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)區(qū)包括青陽、梅嶺、西園、羅山、新塘、靈源等街道，充分發(fā)揮該區(qū)域人口密集、綠化強度大和城市消費群體渴望親近大自然的心理，支持發(fā)展城市創(chuàng)意農(nóng)業(yè)綜合體，鼓勵和規(guī)范庭院、屋頂和陽臺等微農(nóng)業(yè)活動，整合公園和世紀大道等主干道的綠色資源創(chuàng)建城區(qū)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)主體園區(qū)，形成“城在林中，居在園中，農(nóng)在院中”的人居風格，打造“山水綠城、生態(tài)一流”的濱海園林城市。

2.濱海創(chuàng)意農(nóng)業(yè)帶。濱海創(chuàng)意農(nóng)業(yè)帶貫穿沿海四鎮(zhèn)，囊括龍湖、深滬、金井、英林。充分發(fā)揮深滬灣和圍頭灣海洋、灘涂、水庫等自然資源豐富，特色農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)好優(yōu)勢，主動融入體育產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)展以濱海休閑、特色海洋資源多層利用、海洋文化開發(fā)為主題的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)。

3.田園體驗農(nóng)業(yè)帶。田園體驗農(nóng)業(yè)帶包括磁灶、內(nèi)坑、安海、陳埭、西濱、永和六個鎮(zhèn)，是晉江農(nóng)產(chǎn)品比較密集的產(chǎn)區(qū)。充分發(fā)揮該農(nóng)業(yè)生產(chǎn)優(yōu)勢，融合農(nóng)耕文化，打造以農(nóng)事參與、農(nóng)耕文化學習、特色農(nóng)產(chǎn)品品鑒為主題的田園文化創(chuàng)意帶。

4.生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)帶。生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)帶包括紫帽和池店兩個鎮(zhèn)，充分發(fā)揮紫帽山、獅山、螺山和雁山等山地森林覆蓋率高，名勝古跡多等優(yōu)勢，保持生態(tài)原貌，增設(shè)休閑設(shè)施，打造天然健身場所，營造健康、環(huán)保、休閑的慢節(jié)奏氛圍。

5.多個創(chuàng)意農(nóng)業(yè)點。根據(jù)不同點的條件和區(qū)位分布，因地制宜地進行家庭農(nóng)場、濱海漁家、森林人家、農(nóng)家大院、休閑示范村、主題農(nóng)業(yè)園、親子農(nóng)耕園等項目點建設(shè)，提高創(chuàng)意農(nóng)業(yè)點的分布密度。

（二）晉江市創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展的模式選擇

1.龍頭創(chuàng)意農(nóng)業(yè)體發(fā)展模式。充分發(fā)揮晉江市三個涉農(nóng)龍頭企業(yè)在資金、技術(shù)、人才上的優(yōu)勢，以鴻盛果蔬綜合場為銷售主體，吉隆農(nóng)場和靈源農(nóng)場為農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)產(chǎn)地，并采用“企業(yè)辦市場、企業(yè)管市場、市場企業(yè)化”的模式[4]，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，鴻盛果蔬綜合場完善基礎(chǔ)設(shè)施，建構(gòu)加工、儲藏、保鮮、運輸為一體的綜合銷售平臺，吉隆農(nóng)場和靈源農(nóng)場以潔凈、無毒、新鮮、養(yǎng)身為農(nóng)場明信片，以發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)為途徑，加強與科研結(jié)構(gòu)的合作以及農(nóng)場內(nèi)員工的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓，利用科技優(yōu)勢，提高農(nóng)業(yè)的科技含量，為鴻盛果蔬綜合場供應(yīng)安全、高端的農(nóng)產(chǎn)品。

2.創(chuàng)意工藝農(nóng)業(yè)園發(fā)展模式。采用“農(nóng)戶+企業(yè)”“干燥花+出口”的產(chǎn)業(yè)模式，并且形成了以龍頭企業(yè)為骨干，以個體手工業(yè)戶為網(wǎng)點，以千家萬戶為基地，產(chǎn)加銷一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局；充分借助媒體加大宣傳力度，打造“晉江干燥花”品牌，并通過舉辦“晉江市干燥花工藝博覽會”，創(chuàng)辦“晉江干燥花藝術(shù)節(jié)”等深入挖掘干燥花文化，豐富干燥花文化內(nèi)涵，打造地方品牌效應(yīng)，提升產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵和知名度；加大培養(yǎng)工藝美術(shù)設(shè)計人才力度，建立干燥花工藝技術(shù)研發(fā)中心，增加科技投入，不斷提高研發(fā)和生產(chǎn)水平，提高產(chǎn)品的科技含量和競爭力。

3.創(chuàng)意農(nóng)業(yè)品牌產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展模式。集合同種類型的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)項目，建設(shè)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)園，并對園區(qū)內(nèi)的景觀，建筑，產(chǎn)業(yè)，資源等進行充分整合，形成多個風格獨特、內(nèi)容豐富的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)項目集群，呈現(xiàn)出多點開花、以點帶面的格局。以一個創(chuàng)意農(nóng)業(yè)集群為單元創(chuàng)建創(chuàng)意農(nóng)業(yè)品牌，形成統(tǒng)一的形象識別系統(tǒng)，并凝聚所有力量推廣該品牌，擴大品牌影響力，爭取使晉江創(chuàng)意農(nóng)業(yè)品牌走向中國、走向世界[5]。

4.高新技術(shù)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)示范點發(fā)展模式。依靠政府加大對引進臺灣、國外等先進技術(shù)的政策傾斜力度，加強對創(chuàng)意農(nóng)業(yè)主自我研發(fā)創(chuàng)新的獎勵，各推動創(chuàng)意農(nóng)業(yè)基地積極實施高新技術(shù)戰(zhàn)略。并且，因地制宜、科學規(guī)劃高新技術(shù)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，立足發(fā)展地方特色，實現(xiàn)資金要素、人才要素、物質(zhì)要素等的聚合發(fā)展；積極發(fā)揮周邊高校、科研機構(gòu)等農(nóng)業(yè)科教優(yōu)勢，將創(chuàng)意元素融入農(nóng)業(yè)科技成果的研發(fā)、交流和推廣，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新；加大科技創(chuàng)新的力度，提高產(chǎn)品的科技含量，農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新成果孵化與示范，農(nóng)產(chǎn)品的初選、分級包裝、深加工為一體的產(chǎn)品增值示范基地。

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[責任編輯 吳高君]