王惠敏

【摘 要】隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國很多企業(yè)都在各方面不斷的完善自己，以提高在市場經(jīng)濟(jì)下的競爭力，其中行政事業(yè)單位也針對會計管理制度進(jìn)行不斷的改善以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)。但是，目前行政事業(yè)單位的會計管理問題還有很多有待解決，本文列舉了幾個典型的行政事業(yè)單位會計制度存在的問題，并相應(yīng)的提出了如何對這些問題進(jìn)行改進(jìn)。

【關(guān)鍵詞】行政事業(yè)單位；會計；改進(jìn)方法

一、前言

雖然我國政府也在不斷的加強(qiáng)對行政事業(yè)單位的會計管理機(jī)制的探索和改進(jìn)，但是行政事業(yè)單位的會計工作仍然存在著很多的問題，很多財產(chǎn)還是不夠公開透明，工作人員仍然存在著“越權(quán)”的現(xiàn)象，如何對行政事業(yè)單位的會計管理工作進(jìn)行改進(jìn)是我國政府應(yīng)該著重思考的問題。

二、行政事業(yè)單位會計存在的問題

1.沒有合理的預(yù)算管理機(jī)制

對財產(chǎn)工作的管理，首先要對行政單位的財產(chǎn)進(jìn)行支出預(yù)算，但是很多部門并沒有將預(yù)算當(dāng)成重點，會計部門也沒有對各個部門設(shè)定合理的預(yù)算指標(biāo)，導(dǎo)致很多單位在支出時沒有標(biāo)準(zhǔn)衡量，很多部門不能夠合理規(guī)劃自己的支出，導(dǎo)致很多不必要的財產(chǎn)支出。行政事業(yè)單位應(yīng)該對各個部門進(jìn)行統(tǒng)一的預(yù)算管理，會計部門應(yīng)該根據(jù)我國行政事業(yè)單位的會計核算現(xiàn)狀進(jìn)行詳細(xì)的分析并進(jìn)行合理的規(guī)劃和預(yù)算。很多行政事業(yè)單位沒有財產(chǎn)預(yù)算機(jī)制，或者對預(yù)算機(jī)制管理的不夠嚴(yán)格，導(dǎo)致很多部門的預(yù)算不夠詳細(xì)或者一直沒有改革預(yù)算方案，導(dǎo)致預(yù)算的結(jié)果與實際支出的結(jié)果相差很大，導(dǎo)致預(yù)算財務(wù)支出作用沒有發(fā)揮出來。

2.會計人員配置不合理

行政事業(yè)單位選擇的會計工作人員大都是會計專業(yè)出身的人員，但是有一些單位也會直接聘用沒有會計從業(yè)資格的人員。因為不具備專業(yè)的會計學(xué)知識，這些工作人員在工作中不能全面的考慮問題，并且會計管理知識是不斷更新的，很多工作人員在行政事業(yè)單位工作久了，工作方式固定無法跟上時代的需求，導(dǎo)致工作效率低。其次對會計人員的獎罰措施制定不合理，導(dǎo)致財產(chǎn)風(fēng)險大。

3.固定資產(chǎn)核算方法有誤

很多行政事業(yè)單位采購商品或者建設(shè)工程時都會采用招標(biāo)的方式進(jìn)行，這種公平招標(biāo)的方式是各級行政事業(yè)單位依法進(jìn)行公共支出的方式，有助于行政事業(yè)單位的合理支配資金。但是很多事業(yè)單位對資金的支出和收入計算方法有誤，導(dǎo)致了很多的財產(chǎn)資金在核對時數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確。由于會計管理編制工作繁雜，導(dǎo)致很多變更的固定資產(chǎn)沒有及時登錄，也會造成資產(chǎn)的核算結(jié)果出現(xiàn)錯誤。

4.缺乏對財產(chǎn)資金的監(jiān)督

最后一個行政事業(yè)單位會計問題就是對于單位財產(chǎn)問題的監(jiān)督管理有很多漏洞，有些單位都會有“小金庫”，這是事業(yè)單位為了逃避稅收或者擺脫政府核算中心的管理而隱瞞的部分財產(chǎn)，這些隱藏的“小金庫”一般很難被檢查到，政府對行政事業(yè)單位財務(wù)進(jìn)行檢查時一般不會檢查到行政事業(yè)單位的賬簿，導(dǎo)致無法真實的掌握行政事業(yè)單位的資金收支情況，無法準(zhǔn)確的預(yù)測各個部門的財產(chǎn)支出，這就導(dǎo)致了一些單位出現(xiàn)財產(chǎn)虧空卻不上報，一些單位獲得更多的利益也不上報的情況。

三、改進(jìn)行政事業(yè)單位會計核算的建議

1.科學(xué)安排會計運行機(jī)制

行政事業(yè)單位的各個部門應(yīng)該進(jìn)行合理的財產(chǎn)支出預(yù)算，發(fā)揮會計預(yù)算的職責(zé)才能合理的安排資金的用途，因此會計部門應(yīng)該科學(xué)的安排會計預(yù)算管理機(jī)制。為了保證各部門的會計賬目清晰、詳細(xì)，以利于集中核算部門對部門下一季度財產(chǎn)賬目進(jìn)行合理的安排。同時很多固定資產(chǎn)的變化也要及時的登記，對于營業(yè)稅進(jìn)行詳細(xì)的記錄，可以根據(jù)財產(chǎn)的性質(zhì)進(jìn)行等級的劃分，以利于對財產(chǎn)的管理，比如一些固定的不容易折舊的財產(chǎn)：土地、房屋、辦公室設(shè)備劃分到一個等級，對于容易變化的固定財產(chǎn)劃分到另一個等級，對于每一筆資金的支出和收入都要進(jìn)行詳細(xì)的記錄以防止會計賬目存在漏洞。

2.優(yōu)化會計工作人員的配置方案

為了保證行政事業(yè)單位會計工作的高效運行，首先要保證會計工作人員的專業(yè)素質(zhì)要高，很多會計專業(yè)畢業(yè)的學(xué)生雖然理論知識很好，但是對于實際的工作仍然需要學(xué)習(xí)，必須要通過不斷的實習(xí)來提高自己的工作經(jīng)驗，同時為了避免貪污、腐敗行為存在，行政事業(yè)單位會計還可以采用崗位輪換制度，以避免會計舞弊貪污造假現(xiàn)象發(fā)生，因為采用了輪崗制度后，會計工作人員對財務(wù)管理工作檢查審核的頻率高，降低了員工被金錢誘惑的機(jī)會，同時還可以及時發(fā)現(xiàn)會計核算出現(xiàn)的錯誤，及時的糾正出來。

因為行政事業(yè)單位管理的資產(chǎn)是屬于國家，與我們自身的利益息息相關(guān)，為了防止我們?nèi)嗣竦睦姹簧贁?shù)人損壞，會計管理人員一定要加強(qiáng)對行政事業(yè)單位資金的管理監(jiān)督力度，對單位的固定財產(chǎn)進(jìn)行定期或者不定期的盤點，出現(xiàn)問題要及時上報進(jìn)行解決。行政事業(yè)單位根據(jù)相關(guān)的制度加強(qiáng)對自己單位的管理控制力度，制定合理的管控制度，規(guī)范單位資產(chǎn)的流通情況以促進(jìn)資金的合理利用。

四、結(jié)語

綜上所述，行政事業(yè)單位會計管理工作關(guān)系著我國公民的切身利益，為了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國行政單位應(yīng)該針對會計問題進(jìn)行重點解決。主要包括行政事業(yè)單位會計預(yù)算制度沒有合理運用，會計工作人員的資源配置不合理，固定資產(chǎn)的核算有誤，缺乏對財產(chǎn)收支的監(jiān)督管理。為了改進(jìn)我國的行政事業(yè)管理機(jī)制，我們應(yīng)該科學(xué)的安排會計運行機(jī)制、合理的制定會計工作人員資源配置，建立健全會計管理制度，以提高會計工作的準(zhǔn)確性。

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