王麗蘋

【摘 要】預(yù)算管理是現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部管理的重要內(nèi)容，有助于實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)。近年來，部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)者逐漸認(rèn)識(shí)到了預(yù)算管理在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的重要性，在單位內(nèi)部實(shí)行預(yù)算管理，但是，企業(yè)預(yù)算管理中仍然存在一些問題，致使難以發(fā)揮良好的預(yù)算管理效果。本文對(duì)企業(yè)預(yù)算管理中存在的問題進(jìn)行分析，并提出具體解決措施。

【關(guān)鍵詞】企業(yè)；預(yù)算管理；解決措施

一、前言

為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，企業(yè)不再沿用傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)管理模式，管理方法也更加科學(xué)合理。企業(yè)預(yù)算管理能夠?qū)崿F(xiàn)成本節(jié)約，杜絕企業(yè)生產(chǎn)過程中的浪費(fèi)問題。企業(yè)負(fù)責(zé)人要認(rèn)識(shí)到預(yù)算管理對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要作用，創(chuàng)新預(yù)算管理方法，實(shí)現(xiàn)企業(yè)成本控制，提升利潤(rùn)空間，實(shí)現(xiàn)企業(yè)快速發(fā)展。

二、企業(yè)預(yù)算管理概述

企業(yè)預(yù)算是指企業(yè)以科學(xué)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)測(cè)和決策為基礎(chǔ)，采用數(shù)量和金額等方式，規(guī)劃企業(yè)未來一定周期內(nèi)的經(jīng)營(yíng)及財(cái)務(wù)活動(dòng)。預(yù)算管理是個(gè)比較系統(tǒng)的管理體系，它通過合理分配企業(yè)資金及人力資源，實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。企業(yè)預(yù)算管理工作中包含預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算控制、預(yù)算考評(píng)、預(yù)算激勵(lì)等內(nèi)容。預(yù)算管理使現(xiàn)代企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)更加明晰，并確定了企業(yè)各項(xiàng)控制指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，以有效防范企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益最大化。預(yù)算管理使企業(yè)處于科學(xué)有序的經(jīng)營(yíng)管理狀態(tài)，提升了企業(yè)的利潤(rùn)空間，對(duì)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃及發(fā)展具有積極意義。

三、企業(yè)預(yù)算管理存在的問題

1.預(yù)算編制不科學(xué)

預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行質(zhì)量是企業(yè)預(yù)算管理工作質(zhì)量的決定因素。企業(yè)預(yù)算編制方式不科學(xué)，加之預(yù)算編制過程中，各部門及人員參與不足，未能有效落實(shí)調(diào)研及論證工作，使所編制的預(yù)算與實(shí)際情況存在偏差，致使預(yù)算執(zhí)行情況與所批復(fù)的預(yù)算存在差異，預(yù)算調(diào)整和追加比較頻繁，使整體預(yù)算管理工作缺乏科學(xué)性和嚴(yán)謹(jǐn)性。

2.重效益，輕管理

當(dāng)前，我國(guó)企業(yè)面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)比較激烈，企業(yè)決策者過度關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益，忽略了預(yù)算管理的重要性。而部分國(guó)有企業(yè)執(zhí)行預(yù)算管理工作時(shí)也不夠自覺，只是為了依從上級(jí)部門的管理要求。部分企業(yè)雖施行了預(yù)算管理，但是未能結(jié)合自身的實(shí)際情況，只是一味借鑒其他單位的做法，并未從根本上對(duì)預(yù)算管理工作具備一個(gè)明確的認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致預(yù)算管理體制缺乏有效性，也無法達(dá)到良好的預(yù)算管理效果。

3. 預(yù)算管理工作與企業(yè)戰(zhàn)略不符

企業(yè)預(yù)算管理主要是指企業(yè)未來發(fā)展的整體規(guī)劃，它包含短期預(yù)算目標(biāo)和中長(zhǎng)期預(yù)算目標(biāo)，前者主要服務(wù)于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，后者主要是為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。但是，當(dāng)前部分企業(yè)預(yù)算管理工作與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略不吻合，導(dǎo)致企業(yè)預(yù)算管理工作不夠科學(xué)，對(duì)企業(yè)未來發(fā)展產(chǎn)生了制約，無法真正滿足企業(yè)預(yù)算管理要求。

4.預(yù)算監(jiān)督和績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制不完善

預(yù)算編制和執(zhí)行過程中，企業(yè)的預(yù)算監(jiān)督機(jī)制不夠完善，缺乏完善的預(yù)算監(jiān)督體系為依托，導(dǎo)致企業(yè)預(yù)算管理工作并未發(fā)揮實(shí)質(zhì)性效用，影響了資金的使用效益。與此同時(shí)，缺乏完善的預(yù)算監(jiān)督和績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，使預(yù)算執(zhí)行過程不夠透明，存在各種違法亂紀(jì)行為。同時(shí)沒有采用合理的績(jī)效評(píng)價(jià)方法評(píng)價(jià)算執(zhí)行情況，使預(yù)算執(zhí)行結(jié)果和預(yù)算目標(biāo)不一致。企業(yè)預(yù)算管理工作中也沒有對(duì)預(yù)算外資金使用情況、效益、流向等進(jìn)行全面考核及評(píng)價(jià)，導(dǎo)致企業(yè)預(yù)算管理質(zhì)量普遍偏低。

四、企業(yè)預(yù)算管理問題的解決措施

1.完善預(yù)算管理制度

完善預(yù)算管理制度，能夠提高企業(yè)預(yù)算編制質(zhì)量，以達(dá)到良好的預(yù)算執(zhí)行效果，并實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部資金的優(yōu)化配置。預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制和資金收支管理制度是預(yù)算管理制度執(zhí)行過程中的主要內(nèi)容。預(yù)算執(zhí)行中要以所批復(fù)的預(yù)算指標(biāo)為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)資金的合理應(yīng)用，并對(duì)預(yù)算執(zhí)行檢查和監(jiān)督工作進(jìn)行嚴(yán)格落實(shí)，避免對(duì)企業(yè)資金產(chǎn)生浪費(fèi)。與此同時(shí)，企業(yè)也要結(jié)合預(yù)算管理工作的實(shí)際要求，完善收支管理制度，對(duì)企業(yè)內(nèi)部資金浪費(fèi)情況進(jìn)行有效控制，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期管理目標(biāo)。

2.重視企業(yè)預(yù)算管理工作

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)識(shí)到預(yù)算管理工作的重要性，樹立正確的預(yù)算管理理念，使企業(yè)預(yù)算管理工作得以順利進(jìn)行；結(jié)合企業(yè)發(fā)展和管理情況，對(duì)全面預(yù)算管理工作進(jìn)行宣傳，引導(dǎo)企業(yè)員工改變傳統(tǒng)的預(yù)算管理理念，使企業(yè)員工能夠?qū)θ骖A(yù)算管理工作進(jìn)行接受和認(rèn)可；使企業(yè)全體員工參與到預(yù)算管理工作中，將預(yù)算管理情況與員工績(jī)效掛鉤，依據(jù)企業(yè)部門的預(yù)算管理情況對(duì)其進(jìn)行考核，促使他們能夠重視企業(yè)預(yù)算管理工作，達(dá)到良好的企業(yè)預(yù)算管理效果。

3.落實(shí)預(yù)算執(zhí)行管理，合理使用資金

預(yù)算執(zhí)行管理是企業(yè)預(yù)算管理中的主要內(nèi)容，預(yù)算管理人員要依據(jù)年度預(yù)算，對(duì)各預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行分解，從而將具體的預(yù)算工作細(xì)化到每個(gè)部門及個(gè)人，明確企業(yè)資金應(yīng)用情況，對(duì)超預(yù)算支出或資金使用范圍的問題進(jìn)行有效規(guī)避，重點(diǎn)監(jiān)督和管理資金使用情況，避免出現(xiàn)違法亂紀(jì)現(xiàn)象，將資金使用效益發(fā)揮到最大。

4.加強(qiáng)部門預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)管理

企業(yè)要改變傳統(tǒng)的績(jī)效評(píng)價(jià)及考核方法，使動(dòng)態(tài)考評(píng)與綜合考評(píng)相結(jié)合。企業(yè)預(yù)算管理中，要注重動(dòng)態(tài)考核，明確資金的應(yīng)用情況及流向，使其與具體預(yù)算目標(biāo)相符合，并及時(shí)糾正預(yù)算執(zhí)行中存在的失誤及偏差。企業(yè)負(fù)責(zé)人和預(yù)算管理人員也要對(duì)具體預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行綜合評(píng)估，分析資金利用率、使用效益等相關(guān)財(cái)務(wù)指標(biāo)，以有效考核資金使用情況，確保預(yù)算管理工作的順利進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理目標(biāo)。

五、結(jié)語

綜上所述，企業(yè)日常運(yùn)營(yíng)及發(fā)展離不開預(yù)算管理工作。企業(yè)負(fù)責(zé)人要充分認(rèn)識(shí)到預(yù)算管理工作的重要性，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，并結(jié)合企業(yè)實(shí)際發(fā)展背景，對(duì)預(yù)算管理工作進(jìn)行全面落實(shí)，樹立正確的預(yù)算管理理念，對(duì)預(yù)算資金進(jìn)行合理分配和利用，減少不必要的資金浪費(fèi)，提高企業(yè)預(yù)算管理工作質(zhì)量和效率，從而增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，推進(jìn)其快速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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