楊亞輝
摘 要:本文針對經(jīng)濟全球化背景下我國宏觀經(jīng)濟管理工作進行了思考,希望通過本文的論述,對促進我國宏觀經(jīng)濟管理手段的創(chuàng)新,提高經(jīng)濟管理水平有所啟發(fā)。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟發(fā)展;全球化;宏觀經(jīng)濟管理;創(chuàng)新
引言
所謂宏觀經(jīng)濟管理主要是指綜合運用各種政治、經(jīng)濟手段,對整個國家的經(jīng)濟生活從總體上進行調(diào)控,已達到化解經(jīng)濟發(fā)展過程中的各種矛盾,對各種資源進行合理配置,促進經(jīng)濟增長的目的。
1.宏觀經(jīng)濟管理對我國經(jīng)濟發(fā)展所起到的作用
1.1宏觀經(jīng)濟管理能夠有效促進我國國民經(jīng)濟的增長
促進經(jīng)濟增長是宏觀經(jīng)濟管理的最終目標(biāo),經(jīng)濟在發(fā)展的過程中受多種因素的影響,既有制約經(jīng)濟發(fā)展的因素,同時又有刺激經(jīng)濟快速發(fā)展的因素,宏觀經(jīng)濟管理對我國經(jīng)濟發(fā)展速度進行調(diào)整,可以將經(jīng)濟發(fā)展維持在一個穩(wěn)定的速度之上。防治經(jīng)濟泡沫的出現(xiàn),同時也可對有效避免經(jīng)濟發(fā)展的大幅度波動,即保障經(jīng)濟增長的速度,同時也保障經(jīng)濟增長的質(zhì)量,促進我國國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
1.2宏觀經(jīng)濟管理能夠有效彌補市場自發(fā)調(diào)節(jié)的不足
現(xiàn)階段我國社會主義市場經(jīng)濟體制建設(shè)尚處于初級階段,我國在推進經(jīng)濟發(fā)展實施經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的過程中任然存在很多問題。此外傳統(tǒng)經(jīng)濟模式中的缺陷還沒有清楚,市場經(jīng)濟的自發(fā)調(diào)節(jié)還存在自發(fā)性、盲目性與滯后性等缺陷。面對當(dāng)前我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的基本情況,彌補市場自發(fā)調(diào)節(jié)的不足,必須充分發(fā)揮宏觀經(jīng)濟管理的作用,有效調(diào)節(jié)市場經(jīng)濟中各種資源,對各種資源進行合理配置。市場是實現(xiàn)資源優(yōu)化配置的重要方式,但是市場調(diào)節(jié)并不是萬能的,在某些領(lǐng)域內(nèi),市場調(diào)節(jié)也會出現(xiàn)失靈的現(xiàn)象。
1.3實施宏觀經(jīng)濟管理能夠促進資源的優(yōu)化配置
資源配置主要依靠市場進行,然而市場經(jīng)濟自身的缺點嚴(yán)重影響了資源配置的合理性與有效性,為了提高資源配置的合理性,則需要采取宏觀經(jīng)濟管理手段對有限的資源進行優(yōu)化配置,使有限的資源發(fā)揮最大的價值。宏觀經(jīng)濟管理對資源進行優(yōu)化配置主要是通過兩種途徑加以實現(xiàn)的,一種是對公私財產(chǎn)進行合理配置,并對公私財產(chǎn)所占的比例進行管理。另一種是對私人之間財產(chǎn)進行有效的調(diào)配和控制,以抑制社會嚴(yán)重的貧富分化現(xiàn)象的出現(xiàn)。
2.實施宏觀經(jīng)濟管理手段創(chuàng)新的必要性
2.1是順應(yīng)市場經(jīng)濟全球化發(fā)展趨勢的必然選擇
我國宏觀經(jīng)濟管理要順應(yīng)經(jīng)濟全球化發(fā)展的根本需求,既要順應(yīng)經(jīng)濟全球化發(fā)展的根本趨勢,對經(jīng)濟全球化的基本規(guī)則加以肯定,并根據(jù)經(jīng)濟全球化發(fā)展的基本規(guī)則指導(dǎo)我國宏觀經(jīng)濟管理的具體實踐,確保我國宏觀經(jīng)濟管理在全球化基本規(guī)則的指導(dǎo)下,實現(xiàn)促進我國經(jīng)濟增長,提高對外開放發(fā)展水平的根本目標(biāo)。為了順應(yīng)經(jīng)濟全球化發(fā)展的根本需求,我國政府部門作為實施宏觀經(jīng)濟調(diào)控的主體要對管理體制加以創(chuàng)新同時還要不斷完善和豐富管理理論,用理論指導(dǎo)管理實踐,促進我國宏觀經(jīng)濟管理工作的有效性。同時我國政府還要根據(jù)經(jīng)濟全球化發(fā)展的需要努力培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展趨勢的宏觀經(jīng)濟管理人才,保障各項宏觀經(jīng)濟管理政策能有在管理人才的手中得到全面的貫徹與落實,確保宏觀經(jīng)濟管理工作開展的效果,增強我國在國際市場上競爭的整體實力。
由上可見,我國應(yīng)加強適應(yīng)經(jīng)濟全球化規(guī)則的各項手段。首先,應(yīng)保護我國弱小型企業(yè)的發(fā)展;其次利用全球經(jīng)濟發(fā)展的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等,挖掘我國產(chǎn)業(yè)的潛在優(yōu)勢;再次,充分利用國際反壟斷法,防止某些領(lǐng)域的外商投資過度集中而處于支配地位,以對我國經(jīng)濟主權(quán)造成威脅,并對國內(nèi)的投資者與消費者帶來損失,以此保障我國市場經(jīng)濟的可競爭性和可持續(xù)發(fā)展性。
2.2轉(zhuǎn)變政府在宏觀經(jīng)濟管理中的職能
我國宏觀經(jīng)濟管理的主體主要是由法律規(guī)定、對宏觀經(jīng)濟執(zhí)行機構(gòu)負(fù)責(zé)、履行宏觀經(jīng)濟管理職能的政府部門。因此加強宏觀經(jīng)濟管理的創(chuàng)新,實際上就是政府職能部門組織的創(chuàng)新及相關(guān)工作崗位與人員的創(chuàng)新。職能部門的創(chuàng)新主要是對政府機構(gòu)的責(zé)權(quán)與職能加以強化,以提高政府宏觀管理的工作效率。以我國當(dāng)前的發(fā)展?fàn)顩r來看,政府在宏觀經(jīng)濟管理中的重要責(zé)任就是監(jiān)督市場的平穩(wěn)運行,確保市場秩序的安全,以創(chuàng)造良好的市場經(jīng)濟環(huán)境。因此,應(yīng)加強政府職能的戰(zhàn)略目標(biāo)創(chuàng)新,提出“服務(wù)型”概念,改良公共決策體系、提高公共決策的質(zhì)量,由全能型政府順利過渡到服務(wù)型政府;按照權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則,重新協(xié)調(diào)政府各部門的職能權(quán)限,每個部門、每個領(lǐng)導(dǎo)者與管理者都有統(tǒng)領(lǐng)全局的權(quán)力,對宏觀經(jīng)濟管理全局負(fù)責(zé),并通過責(zé)任制加強制約力度。另外,還要按照“精簡、統(tǒng)一”的原則,調(diào)整政府各組織結(jié)構(gòu),做到機構(gòu)的精簡高效,適當(dāng)設(shè)置管理層次與管理幅度,選聘時注重93
人才的綜合能力,避免由于管理層多、機構(gòu)臃腫而造成的信息傳遞慢,影響管理效率,對宏觀經(jīng)濟產(chǎn)生影響。
3.結(jié)語
經(jīng)濟全球化是一把雙刃劍,隨著經(jīng)濟全球化發(fā)展進程的逐步推進,即給我國經(jīng)濟發(fā)展帶來了前所未有的機遇,同時也對我國經(jīng)濟發(fā)展提出了巨大的挑戰(zhàn)。與發(fā)達國家相比我國經(jīng)濟建設(shè)雖然取得了一定成就,但總體上還存在很大差距,我國的科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)還比較薄弱,面對激烈的市場競爭,我國該何去何從。如何充分發(fā)揮經(jīng)濟全球化對我國經(jīng)濟發(fā)展的促進作用,盡量避免經(jīng)濟全球化對我國經(jīng)濟發(fā)展所產(chǎn)生的不利影響,我們必須充分發(fā)揮我國宏觀經(jīng)濟管理的作用。因此,宏觀經(jīng)濟管理作為服從和服務(wù)于我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的重要手段,在我國經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)過程中做出了巨大的貢獻,宏觀經(jīng)濟管理要想充分的發(fā)揮其經(jīng)濟管理與調(diào)控價值,就必須順應(yīng)經(jīng)濟全球化發(fā)展的趨勢,及時的做出調(diào)整,與我國經(jīng)濟全面開放的發(fā)展趨勢保持一致。
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