關震

摘 要： 建黨95年以來，黨積累了豐富的自身建設經驗，特別是黨的十八大以來，全面從嚴治黨的實踐不斷深入，成效顯著。高職院校學生黨支部作為高職院校的基層黨組織，肩負著發(fā)展、培養(yǎng)、教育、管理、監(jiān)督學生黨員的重任，在明確加強高職院校學生黨支部建設的必要性基礎上，正確研判高職院校學生黨支部建設現(xiàn)狀，積極探索加強和改進高職院校學生黨支部建設路徑，對于不斷加強高職院校黨建工作意義重大。

關鍵詞： 高職院校； 學生黨支部； 建設

中圖分類號： G711 文獻標志碼： A 文章編號： 1671-2153（2016）05-0067-05

回顧中國共產黨的輝煌歷史，黨帶領我們取得新民主主義革命的勝利，建立新中國，確立社會主義制度。黨帶領我們改革開放，攻堅克難，不斷提高人民生活水平。歷經滄桑的黨，不斷加強和改善自身建設，尤其是黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央，結合新的世情、國情、黨情，提出了全面從嚴治黨的理念，堅持黨要管黨，從嚴治黨，堅持思想建黨與制度建黨相結合，切實加強組織、紀律和作風建設，不斷加強廉政建設和反腐敗斗爭。并通過黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育活動、“兩學一做”教育活動等一系列專題鮮明、成效顯著的活動，使廣大黨員干部再次接受教育，提升思想境界，永保先進性和廉潔性，將全面從嚴治黨的理念落到實處，使黨的建設取得新的成果。

高職教育作為高等教育和職業(yè)教育的重要組成部分，為祖國的社會主義建設培養(yǎng)大批的高素質勞動者和技能型人才。在新的歷史時期，加強高職院校黨的建設，充分發(fā)揮黨的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，必將引領高職院校實現(xiàn)跨越式發(fā)展。而學生黨支部作為高職院?；鶎狱h組織，是學生黨員政治活動的重要組織，承擔著發(fā)展、培養(yǎng)、教育、管理、監(jiān)督學生黨員的職責，正確研判高職院校學生黨支部的現(xiàn)狀，明確加強高職院校學生黨支部建設的重大意義，切實提高高職院校學生黨支部建設水平，對于高職院校完成自身肩負的立德樹人的歷史重任，實現(xiàn)弘揚大國工匠精神的時代要求意義重大。

一、新時期加強高職院校學生黨支部建設的必要性

（一）新時期全面從嚴治黨的必然要求

對于治黨管黨而言，“全面”二字至少包括三個層面，一是治黨內容無死角；二是治黨主體全覆蓋；三是治黨勁頭不松懈。高職院校學生黨支部作為黨組織的重要組成部分，勢必成為從嚴治黨的主體之一。對于剛剛加入黨組織的青年學子，學生黨支部是他們政治生活的主要組織，學生黨支部從學生入黨之初便應不斷地加強自身組織建設和制度建設，為每一名年輕黨員切實做好自身的思想建設、作風建設打下堅實基礎，并形成長效機制，確保每名學生黨員始終以一名優(yōu)秀黨員的標準要求自己，起到良好示范帶頭作用。新時期加強高職院校學生黨支部建設是對全面從嚴治黨理念的深刻理解與貫徹實施，從基層抓起，從年輕黨員抓起，突顯全面從嚴治黨實效，積累全面從嚴治黨成果，達到全面從嚴治黨目的。

（二）新時期煥發(fā)高職教育活力的必然要求

高職教育肩負著為社會培養(yǎng)生產、建設、服務、管理一線的技能技術型人才的重任，高職院校畢業(yè)生在將科技成果轉化為生產技術，從而推動生產力發(fā)展方面發(fā)揮著巨大作用。社會對高職教育的評價，主要通過其培養(yǎng)的畢業(yè)生的綜合素質、就業(yè)質量、發(fā)展?jié)摿Φ瓤吹靡?、摸得到、可測量的指標進行考核。高職院校學生黨員作為高職教育的優(yōu)秀成果，高職學生的優(yōu)秀代表，經過學生黨支部的精心培養(yǎng)，充分發(fā)揮自身在學習、工作、生活中的模范帶頭作用，帶動身邊的同學不斷提高綜合素質，學習豐富的科學知識，掌握扎實的動手能力，練就過硬的工作本領，待畢業(yè)生走向社會時，必將深受企業(yè)歡迎，贏得社會贊譽，從而增加社會對高職教育的美譽度，社會對高職教育的認可度，為廣大學子及學生家長提供更多教育選擇，大力營造人人皆可成才，人人盡顯其才的生動局面。

（三）新時期提升高職院校學生黨員黨性的必然要求

如今在校就讀的高職學生大都為95后，沐浴著改革開放的春風，成長于和平發(fā)展的時代，在經濟全球化，政治多極化的歷史背景下，深受各類思想文化交流、交融、交鋒的影響。成長的環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化，面對的困惑、選擇和挑戰(zhàn)更多更嚴峻。高職院校學生黨員在入黨之時雖已經過培養(yǎng)與教育，但在新的歷史條件下，面對新的國際國內形勢以及對高職院校學生黨員提出的新任務，高職院校學生黨支部應不斷加強自身建設，進一步堅定學生黨員的共產主義理想信念，使學生黨員深刻理解黨的本質，黨的政策方針，貫徹執(zhí)行黨的發(fā)展建設理念，積極投身到實現(xiàn)中華民族偉大復興的實踐中去。切實提高學生黨員黨性修養(yǎng)，培養(yǎng)與教育好未來社會主義建設的合格接班人。

二、高職院校學生黨支部建設現(xiàn)狀

目前，高職院校學生黨支部建設情況總體良好，運轉正常。勝任發(fā)展、培養(yǎng)、教育、管理、監(jiān)督學生黨員的任務。但與此同時我們也應看到，高職院校部分學生黨支部建設存在問題，有待改善，具體為：

（一）思想建設有待加強，長效建設機制急待建立

習近平總書記在第十八屆中共中央政治局第一次集體學習時就強調：理想信念就是共產黨人精神上的“鈣”，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會缺“鈣”，就會得“軟骨病”。目前，高職院校部分學生申請入黨并不具備堅定的理想信念，入黨態(tài)度不夠端正，主要表現(xiàn)為：第一，盲目性。看到別人申請入黨自己也主動要求，結果導致有的班級全班同學集體要求入黨，看似覺悟很高，但很大一部分同學都是隨大流，盲目申請入黨。第二，功利性。將入黨與個人今后的工作掛鉤，認為大學期間入黨，將來畢業(yè)就能找到一份好工作，實現(xiàn)個人良好發(fā)展，而不是將入黨作為一種政治追求。第三，獎勵性。部分學生申請入黨是因為擔當學生干部，平時做了許多工作，申請入黨，認為老師會對自己有所“偏向”，將入黨作為自己平時工作的一種獎賞與認可。上述情況的存在嚴重影響學校黨支部建設，而學生入黨后，部分學生黨支部只是在入黨的選拔期和考核期注重學生黨員的思想建設，對于入黨后的學生黨員思想建設缺乏管理，認為經過考核后，便是一名思想合格的黨員，缺乏長效管理機制的建設，導致學生黨員入黨后反而思想松懈，理想信念動搖。

（二）組織建設有待提高，組織形式有待創(chuàng)新

高職院校學生黨支部應為學生黨員政治活動的主要組織，但部分高職院校學生黨支部設置不受重視，組織機構不夠健全，組織形式有待創(chuàng)新。首先，承擔著發(fā)展學生黨員的學校院系發(fā)展學生黨員后，自動歸入所在院系黨支部，對于學生群體應組建的支部建設力度不大。即使有學生黨支部，但組織內部書記、委員等職務設置不清，責任不明，導致組織生活無法正常開展，活動效果難以得到保障。經常出現(xiàn)用團委或學生會的工作取代學生黨支部的工作，遇到臨時活動或上級檢查，也是隨意安排人員，特事特辦，應付了事。無法形成組織有力，職責清晰的學生黨支部，從而開展特色鮮明，效果顯著的組織生活，使每位黨員受益。其次，現(xiàn)如今的高職院校學生黨支部設置為方便管理，多以專業(yè)或班級為單位建立。但面對新形勢下高職院校的學生活動特點，僅以專業(yè)或班級為單位建立黨支部已無法滿足現(xiàn)實需要。創(chuàng)新學生黨支部組織形式，激發(fā)學生黨支部組織活力成為學生黨支部組織建設的重要內容之一。

（三）制度建設有待完善，執(zhí)行力度有待加強

2013年4月19日，習近平在中共中央政治局第五次集體學習時指出：制度一經形成，就要嚴格遵守，堅持制度面前人人平等，執(zhí)行制度沒有例外，堅決維護制度的嚴肅性和權威性。堅決糾正有令不行，有禁不止的各種行為，使制度真正的成為黨員、干部聯(lián)系和服務群眾的硬約束。高職院校學生黨員發(fā)展，主要依據仍是輔導員（班主任）的推薦，主觀性較強。而對于學生在專業(yè)表現(xiàn)、文體活動、日常生活等方面的考核較少，學生民主測評流于形式。學生黨校結課、積極分子考核多以書面考試或匯報為主，對于學生的日常實踐活動考核較少，選拔制度、考核制度有待完善。對于高職院校部分學生黨支部，學生入黨后便成為終身制，對于學生黨員違紀違規(guī)缺乏監(jiān)督制度，即使發(fā)現(xiàn)問題，對于犯有錯誤的學生黨員多以批評教育為主，懲戒制度執(zhí)行不嚴，對于犯了錯誤的學生黨員給予黨內警告甚至開除黨籍的處理少之又少。

（四）作風建設不夠過硬，綜合素質有待提高

習近平指出：“如果不堅決糾正不良風氣，任其發(fā)展下去，就會像一堵無形的墻把我們和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基，失去血脈，失去力量?！盵1]高職院校部分學生黨員干部自身作風不夠過硬，加入學生黨員干部群體，目的并不是為廣大師生服務，處處起到良好示范作用。而恰恰相反，要求普通同學做到的，自己可以不做，普通同學不能做的，自己卻可以做，引發(fā)廣大同學的強烈反感。甚至部分學生黨員干部利用手中“權力”為某些普通同學“解決事”、“開綠燈”，從中謀取利益，喪失一名學生黨員的黨性，辜負老師的期望，失信于廣大同學。

（五）支部活動形式單一，支部活動效果不佳

高職院校學生黨支部發(fā)展、培養(yǎng)、教育、管理、監(jiān)督學生黨員，以黨支部內部活動形式為載體，但高職院校部分學生黨支部的活動形式單一，內容死板?；顒有问饺砸孕x文件、集體討論、聽報告、寫心得等方式進行，雖說上述形式有其必要性，但也因缺乏創(chuàng)新，學生被動接受教育，導致學生黨員一聽說政治學習，便感到無奈甚至反感。而因個別學習活動，學生黨支部活動有所創(chuàng)新與突破，深受學生黨員喜愛的活動方式無法固定下來，形成傳統(tǒng)。對于成長于信息化時代的高職學生，網絡及各種社交軟件的使用已成為日常生活的一部分，但高職院校學生黨支部利用網絡、微信、QQ等網媒手段作為支部活動形式的能力不強，興起較晚。因活動形式無法引起學生興趣，導致活動效果不夠理想。學生黨員參加支部活動積極性不高，缺乏激情，存在應付了事的心理。雖經過系統(tǒng)培養(yǎng)教育，但部分黨員對于黨的基礎理論知識，國家建設發(fā)展的大政方針仍不是很清楚，理解仍然不是很透徹。

三、加強和改進高職院校學生黨支部建設的路徑探索

高職院校學生黨支部作為高職院校黨組織的重要組成部分和基層機構，應不斷加強思想建設、組織建設、制度建設、作風建設、創(chuàng)新黨支部活動形式，確保活動效果，充分發(fā)揮學生黨支部在學生中的政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和學生黨員的先鋒模范作用，完成自身肩負的歷史使命。

（一）不斷加強支部成員的思想建設，建立長效培養(yǎng)機制

高職院校學生黨支部成員的思想建設是常提常新的事情，這不僅是因為剛入黨的青年學子是思想教育的重點對象，更是因為青年黨員思想波動大，易受外界影響，動搖理想信念。學生黨支部在發(fā)展、培養(yǎng)黨員時，首先應嚴把選拔關，將那些具有遠大理想，崇高信念，尤其是堅定道路自信、理論自信、制度自信的學生吸納到黨組織中。選拔時不僅要聽取輔導員（班主任）的意見，更要與發(fā)展對象直接交流，同時，廣泛了解身邊同學、任課教師對發(fā)展對象的評價，清楚學生入黨動機，對入黨動機不純的學生實行一票否決。其次，嚴把培養(yǎng)關，在培養(yǎng)學生黨員過程中，時刻不忘加強學生黨員的思想建設，提高學生的思想覺悟，指導學生認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想，特別是中國特色社會主義理論體系，自覺貫徹其中的立場、觀念、方法，武裝頭腦，指導實踐，始終不渝為中國特色社會主義共同理想而奮斗。最后，建立長效思想教育機制。對于已經入黨的“老黨員”，學生黨支部也應建立長效思想教育機制，加強學生黨員入黨后教育。第一，學生黨支部應引導“老黨員”積極參加到班級、院系的組織建設活動，做好傳、幫、帶工作，幫助支部領導班子做好黨員的發(fā)展、培養(yǎng)工作。第二，學生黨支部應指導“老黨員”參加學校組織的各項教育活動，使自身思想接受再教育、再改造、再提高。第三，學生黨支部應借助重大歷史紀念日、學生黨支部會議等契機，為“老黨員”提供鍛煉機會，由他們組織、宣傳相關紀念、慶?；顒樱@不僅是對“老黨員”的思想教育，更是充分發(fā)揮“老黨員”模范帶頭作用，對普通同學的一次朋輩思想教育。

（二）不斷完善支部制度建設，加強制度執(zhí)行力度

習近平指出：“最根本的是嚴格遵循執(zhí)政黨建設規(guī)律進行制度建設，不斷增強黨內生活和黨的建設制度的嚴密性和科學性，既要有實體性制度又要有程序性制度，既要明確規(guī)定應該怎么辦又要明確規(guī)定違反規(guī)定怎么處理，減少制度執(zhí)行的自由裁量空間，推進黨的建設的科學化、制度化、規(guī)范化。”[2]高職院校學生黨支部應不斷完善自身制度建設，以上級黨組織制度為依據，結合自身實際，制定支部自身發(fā)展、培養(yǎng)、教育、管理、監(jiān)督制度，并嚴格執(zhí)行，讓制度成為支部發(fā)展的保障，并逐步培育良好的黨員發(fā)展氛圍，使廣大高職學生深刻感受到加入黨組織的神圣性，是自身政治生活一個新的起點，并應承擔起自身責任，在學生群體中發(fā)揮模范帶頭作用。與此同時，高職院校學生黨支部制度建設還應與思想建設相結合，相得益彰，相輔相成，共同促進支部建設，培養(yǎng)好學生黨員。

（三）大力提高支部組織建設，勇于嘗試新的組織形式

組織建設作為高職院校學生黨支部建設的重要內容，應始終受到重視。首先學生黨支部組織機構應健全，人員配備應齊全，并應明確自身職責，切實履行責任，帶領支部成員進行支部建設，開展支部工作。其次，學生黨支部應有豐富多彩的組織生活，充分發(fā)揮組織作用，教育培養(yǎng)每一名支部成員，并隨時接受上級組織的檢查。再次，分清團委、學生會、學生黨支部的工作范圍和職責，避免工作重復，權力交叉，職責不明，以政代黨情況的發(fā)生。現(xiàn)如今，高職學生個性鮮明，活動領域廣泛，支部組織形式的設置也應與時俱進，符合新時期高職學生活動特點?，F(xiàn)在的高職院校學生黨組織為避免組織設置重復，便于管理，多以院系為單位設置黨支部，以班級為單位成立黨小組。新時期高職院校學生黨支部應嘗試以公寓、社團為單位設立黨小組，跨年級設立黨小組，實現(xiàn)黨組織生活對學生生活的全覆蓋，學生黨員之間密切聯(lián)系，組織生活貼近實際，貼近學生，不斷提高組織生活質量。

（四）切實加強支部成員作風建設，不斷提高學生黨員素質

高職院校學生黨支部的作風建設應從學生黨員干部抓起，嚴格支部生活，開展積極的批評和自我批評，重溫黨史，使學生始終堅持和發(fā)揚艱苦奮斗精神。同時，明確支部紀律，習近平指出：“遵守黨的紀律是無條件的，要說到做到，有紀必執(zhí)，有違必查，而不能合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行，不能把紀律作為一個軟約束或是束之高閣的一紙空文”[3]。高職院校學生黨支部在考核學生黨員干部時，對于存在亂用職權，貪圖享樂等情況的學生黨員也要按照黨的紀律嚴肅處理，不可姑息。學生黨員從入黨開始，學生黨支部就應加強學生黨員作風建設，打好基礎，始終以一名優(yōu)秀黨員標準要求自己，密切聯(lián)系師生，為師生服務，接受師生監(jiān)督，不斷提高個人素質，用優(yōu)異的表現(xiàn)和實際行動贏得師生的肯定。

（五）不斷創(chuàng)新支部活動形式，增強支部活動效果

高職院校學生黨支部應結合新時期學生特點，創(chuàng)新支部活動形式，增強支部活動吸引力，在保存原有時效性強，深受學生喜愛的活動形式基礎上，大膽嘗試，勇于探索。首先，實踐活動的引入與實施。實踐既是馬克思主義的本質特征，也是高職教育的內涵要求，更符合高職學生活動需求的特點?；顒又饕校海?）學生黨員結對活動。安排學生黨員與生活、學習上有困難的同學結對，幫助同學們解決生活、學習困難。（2）實施學生黨員活動卡。記錄每位學生黨員一學年或一學期舉辦或參加的黨員活動情況，如義務勞動、扶貧幫困等情況，作為考核學生黨員的內容之一。（3）學生黨員宣傳活動。結合自身理論學習情況或工作實際，舉辦院系、班級、寢室宣講活動，總結經驗，分享感受，教育普通同學。上述活動的開展不僅能充分發(fā)揮學生黨員的先進模范帶頭作用，更能較好地教育學生黨員本人，帶動身邊普通同學，增強活動效果。其次，充分利用網絡平臺陣地，靈活利用網絡平臺為支部活動提供便利。利用這一平臺發(fā)布校園、系班的分類動態(tài)信息及青年黨員關注的新鮮事和國內外大事評論。同時搜集發(fā)布專業(yè)知識信息和各級各類技能比賽，為學生黨員的成長成才注入全面的營養(yǎng)成分，利用網絡更好地構建育人環(huán)境。

新時期、新形勢為高職院校學生黨支部建設提出新要求、新挑戰(zhàn)。高職院校學生黨支部在明確建設的必要性基礎上，正確研判建設現(xiàn)狀，積極探索加強和改進高職院校學生黨支部建設的新方式、新途徑，不斷加強高職院校黨建工作，從而推動高職院?？焖侔l(fā)展。

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Abstract： CCP has accumulated rich experience since the last 95 years. Especially from the 18th CPC National Congress， the practice of comprehensively strengthen Party discipline has been constantly deepening and fruitful. Higher vocational college students' party branch， which is the basic-level party organization in higher vocational college， is shouldering the task of developing， cultivating， educating， managing and supervising the student party members. It is of great significance to constantly strengthen party construction to study and judge present situation of party construction and explore the ways to strengthen and improve the party construction in the vocational college on the basis of confirming the necessity of the party construction in the vocational college.

Keywords： higher vocational college； students' party branch； party construction

（責任編輯：程勇）