王景才

[摘 要] 當(dāng)前，我國高校開展的教育資助主要是單純的經(jīng)濟(jì)幫扶，這實(shí)質(zhì)上是一種消極的資助形式，并不具有可持續(xù)性。而高校經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生更需要解決的是發(fā)展的問題，能幫助其提升擺脫貧困的個人能力。要想實(shí)現(xiàn)高效經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助可持續(xù)發(fā)展，需要用發(fā)展的眼光看問題，從解決其生存問題轉(zhuǎn)變?yōu)榻鉀Q其發(fā)展問題。主要就在高校經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助中實(shí)現(xiàn)其可持續(xù)性發(fā)展的必要性以及如何實(shí)現(xiàn)可持續(xù)進(jìn)行了探討。

[關(guān) 鍵 詞] 經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生；高校；資助；可持續(xù)性

[中圖分類號] G717 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A [文章編號] 2096-0603（2016）27-0176-01

當(dāng)前高校實(shí)行的教育資助政策大多將重點(diǎn)放在如何有效解決學(xué)生的生存問題而不是如何獲得更好發(fā)展的問題上，迫切需要改變現(xiàn)狀，從單一的物質(zhì)資助轉(zhuǎn)變?yōu)槟芰Y助與精神資助相結(jié)合的綜合資助方式，在能夠保障基本日常生活需求的基礎(chǔ)上有方向地幫助學(xué)生進(jìn)行自我能力的提升，為其成才創(chuàng)造行之有效的客觀條件，最大可能地避免貧困的遺傳。

一、開展高校經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生可持續(xù)性資助的必要性

（一）與國家政策導(dǎo)向方向一致

針對高校經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助問題，黨和國家為了實(shí)現(xiàn)教育的可持續(xù)發(fā)展，制定出臺了一系列的相關(guān)的政策文件，從政策的高度搭建教育資助體系。開展高效經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生可持續(xù)性資助與國家提倡的科教興國、人才強(qiáng)國的相關(guān)理念相吻合，能更好地開展國家人力資源建設(shè)工作，不僅能夠確保經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的學(xué)業(yè)順利開展，還能有效提升其進(jìn)入社會后的就業(yè)競爭力，促進(jìn)社會和諧發(fā)展。

（二）與教育特性的呼吁相一致

教育的本質(zhì)就是針對人力資源開展的一種投資，需要用可持續(xù)發(fā)展的觀點(diǎn)來看待，他通過對人力資本的投資，獲得未來的發(fā)展收益。開展可持續(xù)發(fā)展的教育資助與教育的相關(guān)理念相一致，通過針對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生存在的問題進(jìn)行投資，同時(shí)提升其自身綜合素質(zhì)，在未來的社會競爭中獲得更多的優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)個人收益的增加，對于國家社會而言，也能創(chuàng)造更多的價(jià)值。

（三）與高校經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的就業(yè)需求相一致

就業(yè)困難是當(dāng)前社會各界廣泛關(guān)注的問題，對于經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生來說，他們除了自身面臨著生活上的經(jīng)濟(jì)拮據(jù)問題，在學(xué)習(xí)層面也存在個人發(fā)展空間受限制的窘?jīng)r，在這雙重困難的阻礙下，他們在未來的就業(yè)道路上將面臨更多的困難與更少的選擇。發(fā)展型救助理念的關(guān)注點(diǎn)即注重個人綜合能力的提升，這與高校貧困大學(xué)生的就業(yè)需求相吻合。

二、高校貧困大學(xué)生教育救助引入發(fā)展型救助的對策建議

（一）轉(zhuǎn)變救助觀念，強(qiáng)化發(fā)展型教育救助

高校在開展教育資助的過程中需要改變過往資助工作中注意力過度集中在學(xué)生學(xué)習(xí)生活困難克服的基本問題上的資助理念，將工作的中心轉(zhuǎn)移到如何實(shí)現(xiàn)學(xué)生個人綜合全面的發(fā)展上，增強(qiáng)學(xué)生的未來競爭力，以發(fā)展的眼光看教育資助，不斷完善現(xiàn)有的勤工儉學(xué)機(jī)制，與外界合作，為學(xué)生創(chuàng)造更多能對學(xué)生的專業(yè)與技能有提升的專業(yè)性的崗位，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生技能培訓(xùn)，增強(qiáng)其自身素質(zhì)的同時(shí)，配合以相應(yīng)的心理引導(dǎo)工作，使學(xué)生能正確認(rèn)識當(dāng)前自身的處境，樹立自信心，及時(shí)調(diào)整自身的狀態(tài)。

（二）在可持續(xù)發(fā)展的視野下開啟“項(xiàng)目式”資助模式

可持續(xù)發(fā)展的資助是以學(xué)生未來的發(fā)展為導(dǎo)向的，在解決學(xué)生當(dāng)前的基本生活需求的同時(shí)，還需要著眼于學(xué)生的未來發(fā)展，因此高校可以嘗試針對不同時(shí)期的學(xué)生以項(xiàng)目的形式開展不同的培養(yǎng)計(jì)劃，比如對大一新生可以啟動興趣培養(yǎng)項(xiàng)目，在大二可以開展與學(xué)習(xí)、科研相關(guān)的項(xiàng)目計(jì)劃，大三則傾向于學(xué)生的專業(yè)技能提升，大四主打就業(yè)技能培訓(xùn)以及職業(yè)規(guī)劃方面。在一個個項(xiàng)目中實(shí)現(xiàn)學(xué)生專業(yè)、心理等方面的全面發(fā)展。

（三）尋求教育資助途徑的多樣化，開拓社會資助渠道

高校經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的數(shù)量一直在攀升，而教育資助資金卻普遍性存在短缺問題，僅僅依靠現(xiàn)有的資助渠道顯然難以實(shí)現(xiàn)資助的可持續(xù)發(fā)展，需要不斷對外尋求多樣化的教育資助渠道，尋求社會幫助。

在企業(yè)人才缺口與高校教育資助資金渠口同時(shí)存在的情況下，建立校企合作，開展預(yù)分配模式是一種積極有效的嘗試，企業(yè)在征得學(xué)生統(tǒng)一的基礎(chǔ)上與學(xué)生簽訂就業(yè)協(xié)議，提前幫助學(xué)生支付在校期間的學(xué)習(xí)與生活費(fèi)用。學(xué)生能解決燃眉之急又能解決就業(yè)問題，企業(yè)也能收獲更多的游戲人才，實(shí)現(xiàn)雙贏。

（四）建立并不斷完善經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定和相關(guān)監(jiān)督機(jī)制

如何在高校認(rèn)定經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，可以通過定量與定性相結(jié)合的方式，定量地去核對學(xué)生在校期間的生活消費(fèi)情況，針對學(xué)生的經(jīng)濟(jì)困難程度進(jìn)行定性，在實(shí)際操作中可以從以下幾個方向開展工作：（1）加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生誠信檔案的建立工作，如果發(fā)現(xiàn)接受教育資助的學(xué)生中存在弄虛作假現(xiàn)象，則立即取消相關(guān)的資助，并加強(qiáng)其他學(xué)業(yè)獎勵資格上的核實(shí)，以此強(qiáng)調(diào)教育資助工作的嚴(yán)肅性；（2）在教育資助對象的選擇上要逐漸淡化過往學(xué)習(xí)成績在其中的主導(dǎo)作用，避免因?yàn)閷W(xué)習(xí)成績影響到其他同樣需要資助的學(xué)生受到關(guān)愛的機(jī)會；（3）建立相關(guān)責(zé)任的事后追究制度，如果出現(xiàn)作假情況，除了對當(dāng)事學(xué)生進(jìn)行處理之外，還需要追究出具證明材料的經(jīng)手人的責(zé)任，用行動確保證明材料的真實(shí)性，使高校經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助工作更為制度化、規(guī)范化、透明化。

參考文獻(xiàn)：

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[2張秀蘭，徐月賓，梅志里.中國發(fā)展型社會政策論綱[M].北京：中國勞動社會保障出版社，2007.