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需要何種法律信任

2016-05-30 18:51劉小平
北方法學(xué) 2016年3期
關(guān)鍵詞:韋伯信仰信任

摘要:“法律信任”對(duì)“法律信仰”概念的修正,實(shí)質(zhì)走向了一個(gè)韋伯式概念,其理論本身在很大程度上也是韋伯命題的理論映照。這一韋伯式的“法律信任”概念,無(wú)論是在理論上還是在現(xiàn)實(shí)上都面臨著巨大的困難,這種雙重困難指向同一問(wèn)題:“法律信任”如何可能?由此,立基于韋伯式的形式法律理論之上,不可能產(chǎn)生真正的“法律信任”?!胺尚湃巍备拍钜胗幸饬x,就必須建立在一種更具實(shí)質(zhì)性的法律理論之上。

關(guān)鍵詞:法律信任法律信仰法治韋伯命題

中圖分類號(hào):DF0 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1673-8330(2016)03-0122-07

一、導(dǎo)論:從法律信仰到法律信任

自20世紀(jì)90年代以來(lái),“法律信仰”成為中國(guó)法學(xué)界廣泛討論的重大論題,“法律信仰論”一度“占據(jù)了當(dāng)代中國(guó)法理學(xué)的半壁江山”,至今熱度不減。①

筆者在“中文期刊網(wǎng)全文數(shù)據(jù)庫(kù)”以論文標(biāo)題含“法律信仰”術(shù)語(yǔ)為條件進(jìn)行精確檢索,截止到2013年9月20日,共檢索到論文533篇,且時(shí)間越近越呈井噴趨勢(shì)。有關(guān)“法律信仰”的討論有力地推進(jìn)了學(xué)界對(duì)法治現(xiàn)代化問(wèn)題、尤其是法治精神層面的討論。

“法律必須被信仰,否則它形同虛設(shè)”,②這一源出于西方法學(xué)家伯爾曼之口的著名命題,一直被視為是中國(guó)法律人所必須信奉的座右銘。中國(guó)學(xué)者試圖借助“法律信仰”的討論,訴求的是通過(guò)喚起主題對(duì)法律的信仰來(lái)樹(shù)立法律的終極權(quán)威,進(jìn)而型塑中國(guó)法治的精神維度。③

隨著討論的進(jìn)一步深入,有學(xué)者提出了“法律信任”、“法律信用”等平行概念,④試圖用以修正乃至替代“法律信仰”概念。究其原因,首先是出于理論上的不滿?!胺尚叛觥北旧碓谥袊?guó)學(xué)界引起了諸多反對(duì)和懷疑的主張。批評(píng)者認(rèn)為,第一,“法律信仰論”在西方具有濃厚的基督教背景,在缺乏宗教背景的中國(guó)討論“法律信仰”,無(wú)疑是一種空間上的誤置;相關(guān)觀點(diǎn)參見(jiàn)張永和:《法律不能被信仰的理由》,載《政法論壇》2006年第3期;范瑜:《法律信仰批判》,載《現(xiàn)代法學(xué)》2008年第1期。 第二,在理性祛魅的現(xiàn)代,“信仰”本身已被消解,再談“法律信仰”無(wú)異于時(shí)間上的穿越。相關(guān)觀點(diǎn)參見(jiàn)魏敦友:《理性的自我祛魅與法律信念的確證——答山東大學(xué)法學(xué)院謝暉教授》,載《廣西大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)》2001年第2期;前引⑤張永和文。 “法律信任”等概念的提出者在很大程度上認(rèn)同“法律信仰”之否定論者所提出來(lái)的上述批評(píng),但是又認(rèn)為不能全盤(pán)否定“法律信仰”訴求背后的理論意義,由此提出了修正式的“法律信任”概念,既能夠繼續(xù)對(duì)法律精神維度及法律權(quán)威的探求,又能夠規(guī)避對(duì)“法律信仰”的相關(guān)批評(píng)。其次是基于對(duì)現(xiàn)實(shí)的觀照?!胺尚湃巍备拍畹某珜?dǎo)者認(rèn)為,相對(duì)于在當(dāng)前中國(guó)場(chǎng)景下建構(gòu)或樹(shù)立一種遙不可及或不知如何具體建構(gòu)的法律信仰,不如回歸現(xiàn)實(shí),探討對(duì)于法律實(shí)施具有不可忽視意義的法律信任。中國(guó)當(dāng)前法治建設(shè)中最突出和迫切的問(wèn)題是已經(jīng)制定的法律難以得到有效的實(shí)施,從這個(gè)角度來(lái)看,主張信仰“三位一體”法律的學(xué)者至少在對(duì)這一當(dāng)務(wù)之急問(wèn)題上是缺乏指向性的。相對(duì)于信仰,信任具有濃厚的“祛魅”色彩,它去掉了“神性”而增加了“人性”和“理性”,不再進(jìn)行“仰望”而是進(jìn)行“平視”。前引④郭春鎮(zhèn)文。 尤其是在轉(zhuǎn)型社會(huì)的現(xiàn)實(shí)背景下,中國(guó)正在經(jīng)歷著世界上最大規(guī)模的城鎮(zhèn)化過(guò)程。城鎮(zhèn)化不僅為我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)提供了動(dòng)力,同時(shí)也使人們的生活方式、消費(fèi)行為和價(jià)值理念以及我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化。在不具備“法律信仰”所需宗教和社會(huì)文化背景的情形下,構(gòu)建“法律信任”也就成為回應(yīng)城鎮(zhèn)化過(guò)程及中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)選擇。前引④姜述弢文。

從“法律信仰”到“法律信任”,一字之差,卻標(biāo)示著理論思考的推進(jìn)和研究的深入。然而,這種思考上的推進(jìn)意味著什么?“法律信任”是否真的能夠替代“法律信仰”,成為推進(jìn)當(dāng)前中國(guó)轉(zhuǎn)型社會(huì)之法律認(rèn)同的關(guān)鍵概念?筆者認(rèn)為,法律信任這一概念本身需要進(jìn)一步加以分析和反思。

二、一個(gè)韋伯式的“法律信任”概念

如前所述,“法律信任”是作為一個(gè)修正式的平行概念被提出的。那么,“法律信任”是如何修正“法律信仰”命題的?它所提出的又是一個(gè)什么樣的“法律信任”概念呢?筆者認(rèn)為,出于對(duì)“法律信仰”的修正,“法律信任”的倡導(dǎo)者們實(shí)質(zhì)上提出了一個(gè)韋伯式的“法律信任”概念。

(一)“法律信任”作為韋伯式概念之依據(jù)

1“法律信任”之基本主張

“法律信任”概念的提出,首先試圖隔離“法律信仰”概念之超驗(yàn)精神維度。在“法律信任”的倡導(dǎo)者看來(lái):第一,“法律信仰”是不可能的。因?yàn)樵谒麄兛磥?lái),法律信仰的前提是假定有一個(gè)或可能存在一個(gè)“上帝”似完美的法律。當(dāng)下中國(guó)學(xué)者的法律信仰研究的理論前設(shè)和結(jié)果實(shí)際上是對(duì)法律的神化。然而,法律具有不可克服的內(nèi)在局限性,這決定了我們?cè)诜芍现荒墚a(chǎn)生法律信任,即理性主體對(duì)這種具有不可克服的內(nèi)在局限性的法律的寬容和尊重。前引④馬新福、楊清望文。 第二,學(xué)術(shù)語(yǔ)境上的差異?!胺尚叛觥笔窃谖鞣教囟ǖ臍v史背景與學(xué)術(shù)脈絡(luò)下產(chǎn)生理論命題,其作為域外法學(xué)知識(shí)的移植或轉(zhuǎn)化對(duì)于中國(guó)法學(xué)知識(shí)的豐富和中國(guó)法治秩序的建構(gòu)當(dāng)然具有重要意義,但將一句話從其學(xué)術(shù)脈絡(luò)與背景中抽離出來(lái)當(dāng)作“福音書(shū)”,則難免令人質(zhì)疑。相對(duì)來(lái)說(shuō),培植法律信任更適合當(dāng)前中國(guó)現(xiàn)實(shí),雖然它未必會(huì)解決所有問(wèn)題,甚至不能完全解決實(shí)證法運(yùn)行中的所有問(wèn)題,但它可以讓人們對(duì)規(guī)則、制度和他人更有信心,能夠降低包括廣義的交易成本,使人們更加愿意遵守法律,降低法律實(shí)施過(guò)程中的阻力,能夠?yàn)橹贫群头傻挠行?shí)施奠定基礎(chǔ),使得法律實(shí)效得以提高。前引④郭春鎮(zhèn)文。 第三,法律信任對(duì)于法律之超驗(yàn)維度的隔離,使它專注于實(shí)證法的層面來(lái)探討信任及法律權(quán)威等問(wèn)題。在他們看來(lái),主張信仰“三位一體”法律的學(xué)者無(wú)論是在自然法還是在倫理法維度上討論問(wèn)題都是一種指向錯(cuò)誤,因?yàn)檫@種討論方式就其內(nèi)容而言既模糊又充滿不確定性,相反,當(dāng)前中國(guó)最迫切的問(wèn)題是培養(yǎng)對(duì)實(shí)證法的信任。前引④郭春鎮(zhèn)文。

其次,“法律信任”主張回歸一個(gè)理性的法律模型。第一,“法律信任”是對(duì)“理性”的回歸。相對(duì)于信任而言,信仰是一種充滿感情的、毫無(wú)疑問(wèn)的接受,是一種對(duì)某種特定對(duì)象極端忠誠(chéng)和獻(xiàn)身的精神,是不能從理性推導(dǎo)中獲得的,它帶有非理性的特征;信任則是對(duì)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)理性評(píng)估后的選擇,是主體的理性判斷。王明亮:《中國(guó)語(yǔ)境中的法律信仰》,載《中山大學(xué)學(xué)報(bào)》2005年第5期。 信仰代表著神性,而信任意味著“人性”和“理性”。前引④郭春鎮(zhèn)文。 第二,“法律信任”背后的法律觀認(rèn)為,法律主要是一種利益協(xié)調(diào)手段,這是法律產(chǎn)生和存在的依據(jù);法的運(yùn)行歷史表明:法律在社會(huì)生活中作用的大小有無(wú),取決于它作為人們利益博弈工具的有效性。前引④馬新福、楊清望文。 這種法律觀首先是世俗的,法律距離主體的現(xiàn)實(shí)生活很近,是看得見(jiàn)、摸得著的、實(shí)實(shí)在在的存在物,是具體的而非抽象的,是世俗的而非高尚的。前引④姜起民、解維升文。 其次是工具性的。在西方社會(huì),20世紀(jì)以來(lái),宗教在很大程度上變成了一種私人事務(wù),而法律在很大程度上則變成了一種與實(shí)際權(quán)術(shù)相關(guān)的事務(wù);在中國(guó),作為舶來(lái)品,我們移植西方法律的動(dòng)機(jī)首先也在于其工具性。前引④馬新福、楊清望文。 第三,“法律信任”所指向的問(wèn)題領(lǐng)域也被界定為這一理性法律體系的實(shí)際有效運(yùn)行問(wèn)題。法律信任被認(rèn)為是保證法律實(shí)效的根本要素。前引④馬新福、楊清望文。 影響法律有效實(shí)施的因素有很多,但無(wú)論將其歸結(jié)為法律文化和法治傳統(tǒng)的缺失、立法的民主化與科學(xué)化程度不夠,還是包括司法在內(nèi)的政府(廣義)缺乏權(quán)威、既有的法律體制缺乏彼此的相互制約,乃至法律職業(yè)共同體和程序性法律的缺位,這些都和法律、尤其是法律實(shí)施者的被信任度較低有關(guān),前引④郭春鎮(zhèn)文。 從而法律(實(shí)際)效力問(wèn)題也就取代法律精神問(wèn)題,成為“法律信任”的根本關(guān)注。

2作為韋伯式概念的“法律信任”

實(shí)際上,盡管“法律信任”與“法律信仰”僅僅一字之差,并且“信任”和“信仰”在中文中字義相近,但是在理論取向上二者卻出現(xiàn)了根本的差別。

讓我們回到伯爾曼的“法律信仰”命題。概而言之,伯爾曼的“法律信仰命題”首先從根本上預(yù)設(shè)了法律與整個(gè)西方歷史、文明傳統(tǒng)之間的整體性關(guān)聯(lián)。在這種整體性關(guān)聯(lián)之下,法律就不是一種孤立的存在,而是與整個(gè)西方文明傳統(tǒng)、亦即作為西方文明傳統(tǒng)之主流的基督教文明緊密聯(lián)系在一起的。西方的歷史與文明型塑了西方法律的傳統(tǒng)。其次,在法律觀上,在這種整體關(guān)聯(lián)的意義下,伯爾曼拒絕了規(guī)則體意義上的法律定義,給法律進(jìn)行了一個(gè)相當(dāng)寬泛的界定,即實(shí)際運(yùn)作中的法律包括法律制度和訴訟程序、法律的價(jià)值、法律概念與思想方式和法律規(guī)范。參見(jiàn)前引②,第11頁(yè);[美]哈羅德 J 伯爾曼:《法律與革命——西方法律傳統(tǒng)的形成》,賀衛(wèi)方等譯,中國(guó)大百科全書(shū)出版社1993年版,導(dǎo)論第5頁(yè)。 實(shí)際上,伯爾曼的此種法律觀隱含著,不僅是西方的法律,包括非西方的法律,也是與其歷史及文明傳統(tǒng)之間存在著一種深層的整體性內(nèi)在關(guān)聯(lián)。這就是“法律信仰”命題背后的普遍預(yù)設(shè)。由此,伯爾曼“法律信仰”的討論就可以超出法律與純粹宗教的范疇,在所有的已知文化中討論法律與整體社會(huì)價(jià)值和終極追求的關(guān)系——無(wú)論是非洲氏族社會(huì)、古中國(guó)儒教社會(huì)還是蘇聯(lián)共產(chǎn)主義式社會(huì)。參見(jiàn)前引②,第36—39頁(yè)。 最后,基于這樣的基本預(yù)設(shè)和法律觀,伯爾曼“法律信仰”命題的反命題就是西方當(dāng)時(shí)流行的形式法治論和法律工具主義。其源頭就是伯爾曼指稱的所謂的世俗—理性模式的法律觀。自韋伯以來(lái),當(dāng)代的社會(huì)科學(xué)用“世俗”和“理性”一類詞語(yǔ)來(lái)概括現(xiàn)代法律的特征。這種觀點(diǎn)認(rèn)為,現(xiàn)代國(guó)家的法律并不反映有關(guān)終極意義和生活目的的任何一種觀念;相反,它的任務(wù)是有限的、物質(zhì)化的、非人格的——去發(fā)揮某種功用,讓人們依某種方式行事,如此而已。對(duì)于自韋伯以降現(xiàn)代法律的工具主義面向,伯爾曼有著精彩的論述:“法律的這種世俗性的概念,與其理性概念有著密切的關(guān)聯(lián)(就理性這個(gè)詞已為社會(huì)科學(xué)家使用的特殊意義而言)。為誘使人們按某種方式行事,立法者訴諸民眾計(jì)算其行為后果、估量他們自己的和別人的利益以及權(quán)衡獎(jiǎng)懲的能力。這樣,法律人就像經(jīng)濟(jì)人一樣,被看成壓抑其夢(mèng)想、信念和激情,不關(guān)心終極目的,一味任用理智的人。同時(shí),法律制度,從整體上看,也像經(jīng)濟(jì)制度一樣,被看成是龐大、復(fù)雜的機(jī)器——科層制(借用馬克斯·韋伯的定義)——其中,各個(gè)部件依據(jù)特定刺激和指令履行特定的職能,它獨(dú)立于整體的目的?!鼻耙?,第15—16頁(yè)。

由此可見(jiàn),“法律信任”對(duì)“法律信仰”概念的改造和修正,實(shí)質(zhì)上走向了一個(gè)與之完全相對(duì)的韋伯式的“世俗—理性”法律概念。盡管它是一個(gè)經(jīng)由對(duì)“法律信仰”的深入討論而發(fā)生的概念,但是在其基本取向和理論路徑上,已是截然不同。在理論訴求上,它不再關(guān)注法治精神維度的型塑問(wèn)題,而轉(zhuǎn)而討論法律效力問(wèn)題;在理論路徑上,它也不再基于歷史的、文明的、自然法的路徑,而是訴諸于實(shí)證法的層面,來(lái)思考法律權(quán)威的樹(shù)立問(wèn)題。對(duì)于“法律信任”之進(jìn)一步深入認(rèn)識(shí)和理論反思而言,需要明確其這一基本理論性質(zhì)和前提指涉。

(二)“法律信任”概念與韋伯命題

筆者認(rèn)為,不僅“法律信任”是一個(gè)韋伯式的概念,“法律信任”概念的提出及其討論樣式,也與所謂的韋伯命題密不可分,甚至可以說(shuō)是韋伯命題在法學(xué)界的一種理論映射。

馬克斯·韋伯曾經(jīng)以獨(dú)特的研究,證明了宗教倫理與社會(huì)發(fā)展的正相關(guān)關(guān)系,被稱之為“韋伯命題”。錢(qián)炳、周勤:《中國(guó)人真的不能相互信任嗎?——關(guān)于“韋伯命題”和淘寶案例的分析》,載《東北大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》2010年第5期。 他從信任的角度出發(fā),認(rèn)為“作為一切買(mǎi)賣(mài)關(guān)系之基礎(chǔ)的信賴,在中國(guó)大多是建立在親緣或類似親緣的純個(gè)人關(guān)系的基礎(chǔ)之上的”。[德]馬克斯·韋伯:《儒教與道教》,洪天富譯,江蘇人民出版社2008年版,第242頁(yè)。 他認(rèn)為,中國(guó)人的信任不是建立在信仰共同體的基礎(chǔ)之上,而是建立在血緣共同體的基礎(chǔ)之上,即建立在家族親戚關(guān)系或準(zhǔn)親戚關(guān)系之上,是一種難以普遍化的特殊信任。李偉民、梁玉成:《特殊信任與普遍信任: 中國(guó)人信任的結(jié)構(gòu)與特征》,載《社會(huì)學(xué)研究》2002年第3期。 因此,對(duì)于那些置身于這種血緣家族關(guān)系之外的其他人即“外人”來(lái)說(shuō),中國(guó)人是普遍地不信任。相反,西方人特別是新教徒由于對(duì)超世的、彼岸的上帝負(fù)有宗教義務(wù),他們把所有的人都視為上帝的子民,把與人共處的關(guān)系和行為當(dāng)作一種超越有機(jī)生命關(guān)系的手段和表現(xiàn)。在這種宗教倫理的指導(dǎo)下,新教徒能夠沖破血緣氏族紐帶的束縛,在共同信仰的基礎(chǔ)上建立起普遍的信任。在韋伯那里,特殊信任作為一種人格化的信任模式,與普遍信任相對(duì)。而普遍信任的確定不是以關(guān)系和人情為基礎(chǔ)的,而是以正式的規(guī)章、制度和法律等為保障的,如果當(dāng)事人未按正式的規(guī)章制度和法律條文去做,則會(huì)受到懲罰。薛天山:《人際信任與制度信任》,載《青年研究》2002年第6期。 也就是說(shuō),普遍信任是以制度信任為基礎(chǔ)的。

從特殊信任到普遍信任,從人格信任到制度信任,韋伯基于其宗教社會(huì)學(xué)的比較研究,建立了一個(gè)目標(biāo)指向的二分框架??梢哉f(shuō),中國(guó)學(xué)者“法律信任”的提出及相關(guān)論述,正是在這一韋伯命題和框架下展開(kāi)的。有論者指出,傳統(tǒng)社會(huì)的信任關(guān)系主要是一種具體信任關(guān)系,信任雙方是明確的且一般是直接發(fā)生關(guān)系,而現(xiàn)代社會(huì)信任關(guān)系主要是一種抽象信任關(guān)系,信任雙方經(jīng)常是不確定的或者信任雙方主要是借助某種抽象的一般化的媒介產(chǎn)生關(guān)系。由此,在他看來(lái),法律信任是一個(gè)抽象信任關(guān)系系統(tǒng);法律信任還是以普遍性信任關(guān)系為支配的信任系統(tǒng);最后,法律信任還是一種弱信任關(guān)系,人們獲取特定信息的中介是法律。參見(jiàn)前引④馬新福、楊清望文。 由此,在中國(guó)轉(zhuǎn)型社會(huì)背景下,“法律信任”代表了一種社會(huì)理性化和制度化的方向,中國(guó)社會(huì)正是從人格性、關(guān)系性的特殊信任,轉(zhuǎn)向一種新型的具有普遍性的“法律信任”。這種作為目標(biāo)的新型的“法律信任”是以韋伯式的形式合理性的制度為基礎(chǔ)的,即法律體現(xiàn)為嚴(yán)格的規(guī)則體系,大量邏輯嚴(yán)密、內(nèi)在協(xié)調(diào)的概念、原則、規(guī)范和條文構(gòu)成了各個(gè)不同的法律部門(mén),而法律部門(mén)又構(gòu)成了一國(guó)的整體法律體系;在法律的運(yùn)行上,其制定必須有嚴(yán)格的程序與權(quán)限規(guī)定,其實(shí)施也必須依賴高度形式化的法律程序和證據(jù)制度;并且法律日益成為一支專業(yè)知識(shí)全體的壟斷領(lǐng)域。

三、“法律信任”如何可能:理論與現(xiàn)實(shí)上的雙重困難

經(jīng)由前文的分析和檢視,“法律信任”對(duì)“法律信仰”概念的修正,實(shí)質(zhì)走向了一個(gè)韋伯式概念,其理論本身在很大程度上也是韋伯命題的理論映照。筆者認(rèn)為,這一韋伯式的“法律信任”概念,無(wú)論是在理論上還是在現(xiàn)實(shí)上都面臨著巨大的困難,且都指向同一問(wèn)題:“法律信任”如何可能?

(一)理論困難:何種法律以及如何信任

作為一個(gè)修正式的概念,“法律信任”與“法律信仰”之不同,關(guān)鍵在于其拒斥了法律背后超驗(yàn)的精神維度,從而切斷了法律與縱向?qū)用娴臍v史、傳統(tǒng)、宗教之間的關(guān)聯(lián),也切斷了與橫向?qū)用娴牡赖隆⒄?、社?huì)之間的關(guān)系,從而回歸了韋伯式的實(shí)證主義法律概念。在這一概念下,作為法律信任之對(duì)象的法律,首先是形式主義的理性法;其次,只能是實(shí)證法和國(guó)家法。在現(xiàn)實(shí)中國(guó)語(yǔ)境下就是大規(guī)模移植而來(lái)的形式主義的西方法律制度。通過(guò)大量對(duì)外來(lái)法的“法律移植”,中國(guó)初步建立了一整套全新的為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)的法律制度。然而,這些法律制度在中國(guó)的建立和推行,并沒(méi)有發(fā)揮預(yù)期作用,反而陷入了某種尷尬的境地?!胺勺陶?,盜賊多有”。移植過(guò)來(lái)的法律制度并不能解決中國(guó)社會(huì)的問(wèn)題,其本身卻成為了問(wèn)題。實(shí)際上,無(wú)論是“法律信仰”命題,還是蘇力的本土資源論,都已經(jīng)對(duì)這種建構(gòu)式的理性法律進(jìn)行了批判,只不過(guò)前者注重其忽略法律精神維度的工具主義面向,后者關(guān)注其現(xiàn)實(shí)的有效性。在韋伯式的理性法律模型面前,固然可以不用再討論“宏偉神圣而高不可攀”的“信仰”問(wèn)題,但同樣,討論法律信任也變得不可能。對(duì)于一種失去基本有效性的移植法律,法律信任如何得以生成?

既然對(duì)韋伯式的形式法律制度的移植面臨著信任如何生成的困境,那么勢(shì)必就要超出這一韋伯式理性法律模型來(lái)討論法律信任問(wèn)題。有論者認(rèn)識(shí)到,法律信任的建構(gòu)是一個(gè)“系統(tǒng)工程”,需要將信任問(wèn)題置于中國(guó)現(xiàn)實(shí)背景之中,需要對(duì)社會(huì)、文化有深刻的理解與體會(huì),還需要經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、社會(huì)心理學(xué)等相關(guān)學(xué)科知識(shí)與理論的支撐。對(duì)法律的信任歸根結(jié)底需要回到對(duì)人的信任和對(duì)人的行為的預(yù)期這兩個(gè)事物上來(lái)。前引④郭春鎮(zhèn)文。 這實(shí)際上就必須超出韋伯式的理性法律模型,而在經(jīng)濟(jì)學(xué)與預(yù)期相關(guān)的法律概念和社會(huì)學(xué)的法律概念層面討論法律信任問(wèn)題。對(duì)法律的信任可能是一種策略性的信任,前引④郭春鎮(zhèn)文。 在這種策略性的信任下,法律不光是規(guī)范人們的活動(dòng),而且其本身必須與人們的行為、習(xí)慣和彼此預(yù)期相符合,這樣才能帶來(lái)對(duì)法律的策略性信任。由此,實(shí)證法和國(guó)家法之外的民間法、習(xí)慣法被引入到法律信任的范疇當(dāng)中。

然而,一旦超出韋伯式的理性法律模型,擴(kuò)大法律概念的指涉范圍,就能真正解決“法律信任如何可能”的問(wèn)題嗎?筆者認(rèn)為,這也是不可能的。理由是:首先,這種指涉范圍的擴(kuò)大可能造成“法律概念”內(nèi)在的不協(xié)調(diào),形成國(guó)家法與民間法、習(xí)慣法之間的沖突。這對(duì)于法律信任的生成來(lái)說(shuō),其結(jié)果是,對(duì)一種法律的信任,可能就是對(duì)另一種法律的不信任;或者說(shuō)策略性的信任換一個(gè)角度說(shuō)可能就是策略性規(guī)避。其次,這種策略性信任導(dǎo)致的法律內(nèi)在沖突,無(wú)助于建立一種對(duì)整體法律的普遍性信任。最后,基于有效性的法律信任,整合不了法律內(nèi)部的沖突,反而由于不同法律之實(shí)效的不同而導(dǎo)致法律內(nèi)部的斗爭(zhēng);而真正的整合,可能還是要回到價(jià)值和精神層面的整合。

(二)現(xiàn)實(shí)困難:對(duì)韋伯命題的質(zhì)疑

如前所述,法律信任在中國(guó)的現(xiàn)實(shí)建構(gòu)中是按照韋伯命題加以展開(kāi)的,也就是說(shuō),在轉(zhuǎn)型社會(huì)的背景下,尤其是在中國(guó)正在進(jìn)行大規(guī)模城鎮(zhèn)化的背景之下,“法律信任”試圖促成從人格信任、特殊信任到普遍信任、制度信任的目標(biāo)式轉(zhuǎn)化,從而推動(dòng)整個(gè)社會(huì)結(jié)構(gòu)的徹底轉(zhuǎn)型,從所謂鄉(xiāng)土社會(huì)走向現(xiàn)代都市社會(huì)。然而,不光韋伯命題對(duì)中國(guó)的診斷已受到了學(xué)界的廣泛質(zhì)疑,參見(jiàn)彭泗清:《信任的建立機(jī)制:關(guān)系運(yùn)作與法制手段》,載《社會(huì)學(xué)研究》1999年第2期。 按韋伯命題展開(kāi)的法律信任模式在中國(guó)的現(xiàn)實(shí)可行性也存疑。首先,中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)并不一定如韋伯所說(shuō),只是單純的人格信任、特殊信任,缺少對(duì)普遍規(guī)范體系的遵守和認(rèn)同。實(shí)際上,中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)信任關(guān)系主要依靠道德倫理規(guī)范來(lái)維系, 這些傳統(tǒng)倫理規(guī)范最起碼包括:禮法規(guī)范、道德倫理規(guī)范、鄉(xiāng)規(guī)民約等等。這些傳統(tǒng)誠(chéng)信倫理規(guī)范不僅能夠從外部有力地約束和規(guī)范人們的交往行為, 甚至可以進(jìn)一步內(nèi)化為人們的道德準(zhǔn)則和心理習(xí)慣。吳建華:《質(zhì)疑韋伯的中國(guó)社會(huì)信任觀》,載《中州學(xué)刊》2006年第1期。 中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)并不缺乏普遍信任乃至制度信任的傳統(tǒng)資源。其次,從特殊信任、人格信任到普遍信任、制度信任的信任二分模式也被證明是不可能的。法律信任是否可能完全拋棄和切割于中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)的信任資源,而進(jìn)行一種全新的信任模式的重建?很明顯,這是不可能的。學(xué)者們已經(jīng)證明,傳統(tǒng)社會(huì)中的“關(guān)系”與現(xiàn)代法制不僅不沖突,而且有可能共存。前引B29。 由此,在中國(guó)的現(xiàn)實(shí)語(yǔ)境當(dāng)中,要想建立現(xiàn)代意義上的法律信任,必須要植根于傳統(tǒng)社會(huì)的信任資源或者說(shuō)“關(guān)系”情境,這樣的制度才能夠得到人們的根本認(rèn)同進(jìn)而產(chǎn)生“法律信任”。拋棄既有社會(huì)的信任資源,空泛地談?wù)摲尚湃蔚慕?gòu),只能是空中樓閣。

四、我國(guó)需要何種“法律信任”

由此,韋伯式的“法律信任”概念,無(wú)論從理論上還是從現(xiàn)實(shí)層面來(lái)說(shuō),都面臨著“法律信任如何可能”這一難題。法律信任不是憑空而生,必須有其深厚的根基和據(jù)以發(fā)生的信任資源。韋伯式“法律信任”概念并沒(méi)有提供這一根基。但這并不意味著,需要拋棄“法律信任”這一概念,相反, “法律信任”概念本身需要加以改造。

(一)“法律信任”和“法律信仰”真的不能共存嗎

筆者認(rèn)為,對(duì)“法律信任”概念的改造,首先就要重新審視其對(duì)“法律信仰”即法律精神維度的切割。 “法律信任”理論對(duì)“法律信仰”的拒斥源自于對(duì)“法律信仰”一種普遍的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。無(wú)論是“法律信仰”的主張者還是反對(duì)者都把“信仰”等同于“宗教”進(jìn)而等同于西方基督教。由于我國(guó)不存在基督教傳統(tǒng),因此,主張“法律信仰”的論者認(rèn)為不僅要進(jìn)行制度移植,而且要進(jìn)行精神乃至整體文化層面的移植;而反對(duì)者則據(jù)此否定“法律信仰”本身。實(shí)際上,在伯爾曼的語(yǔ)境中,法律信仰固然源自于西方基督教傳統(tǒng),但是,其更一般的預(yù)設(shè)是強(qiáng)調(diào)法律與其特定的歷史、文明、傳統(tǒng)的內(nèi)在整體性關(guān)聯(lián),強(qiáng)調(diào)法律與特定社會(huì)的道德、政治、經(jīng)濟(jì)乃至于其發(fā)展變遷內(nèi)在關(guān)聯(lián),由此,法律不是孤立的存在,而是鑲嵌于文明整體及其歷史進(jìn)程當(dāng)中的。參見(jiàn)劉小平:《中國(guó)法律信仰論的內(nèi)在悖論及其超越》,載《法商研究》2014年第2期。 法律的精神氣質(zhì)因此不能從其自身尋找,而應(yīng)在整體的文明傳統(tǒng)及其外部關(guān)聯(lián)中尋求其正當(dāng)性和發(fā)展方向。因此,在當(dāng)下中國(guó),制度層面上固然要進(jìn)行法律移植,在精神層面上卻不是移植或拒斥這么簡(jiǎn)單的對(duì)立選項(xiàng)。當(dāng)下中國(guó)法律之精神維度的尋求和塑造,與中國(guó)的文明傳統(tǒng)和近代以來(lái)中西文明的碰撞沖突,以及當(dāng)代中國(guó)的路徑轉(zhuǎn)折和社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、文化的變遷息息相關(guān),需要精神和價(jià)值層面上的整合和重建。正如牟宗三先生所深刻指出的,“我所發(fā)的那些思想,完全是想從崩解墜落的時(shí)代,涌現(xiàn)出足以安定人生建立制度的思想系統(tǒng)上的根據(jù)。要做這步工作,其心思必須是綜合的、上提的。因?yàn)樵谶@塌下來(lái)一切都落了空的時(shí)代,要想重新涌出一個(gè)安定人生建立制度的思想根據(jù),必須是翻上來(lái)而從根本上滋生我們的指導(dǎo)觀念。”牟宗三:《生命的追問(wèn)》,廣西師范大學(xué)出版社2005年版,第4頁(yè)。 這是一個(gè)文明重建的工作。因此,在中國(guó)討論“法律信仰”問(wèn)題就涉及到宏大的歷史和思想視野下精神維度重建的問(wèn)題。

在中國(guó)語(yǔ)境下,“法律信任”和“法律信仰”不必然是互相排斥的。相反,二者是兩個(gè)不同維度的問(wèn)題,在“法律信仰”追問(wèn)中國(guó)法律之精神維度和方向的背景之下,“法律信任”才有其實(shí)質(zhì)性的根基和價(jià)值源頭。

(二)基于一種實(shí)質(zhì)性法律理論的“法律信任”

通過(guò)對(duì)“法律信仰”和“法律信任”關(guān)系的重新審視,問(wèn)題就更加明顯了。在當(dāng)下中國(guó),立基于韋伯式的形式法律理論之上,不可能產(chǎn)生真正的“法律信任”。因此,“法律信任”概念要想有意義,就必須建立在一種更具實(shí)質(zhì)性的法律理論之上。

任何法治都不只是規(guī)則設(shè)置和運(yùn)作層面上的形式法治,而是包含價(jià)值規(guī)范、精神理念、意義內(nèi)涵和理想圖景的實(shí)質(zhì)性法治。這種實(shí)質(zhì)意義上的法治必然與特定時(shí)空中人們的生活理想、人生意義、秩序追求聯(lián)系在一起。在當(dāng)下中國(guó),要發(fā)展出一種實(shí)質(zhì)性的法律理論,需要像鄧正來(lái)先生那樣,對(duì)“中國(guó)人需要何種法律秩序”這一實(shí)質(zhì)性問(wèn)題參見(jiàn)鄧正來(lái):《中國(guó)法學(xué)向何處去——建構(gòu)“中國(guó)法律理想圖景”時(shí)代的論綱》,商務(wù)印書(shū)館2011年版,第40頁(yè)。 進(jìn)行思考,對(duì)中國(guó)社會(huì)法律制度安排和社會(huì)秩序背后的正當(dāng)性和可欲性、或者曰制度之“善”問(wèn)題進(jìn)行深層追問(wèn)。唯有考量制度之“善”或者說(shuō)其正當(dāng)性和可欲性,思考“中國(guó)人需要何種法律秩序”的問(wèn)題,才能迫近“法律信任”的源頭。

綜上,筆者認(rèn)為,“法律信任”單純作為概念本身并不重要,關(guān)鍵是其背后的理論指涉為何。在當(dāng)下中國(guó),韋伯式的形式法律理論并不導(dǎo)致“法律信任”的生成,而只有一個(gè)實(shí)質(zhì)性的法律理論才能確?!胺尚湃巍背蔀橐粋€(gè)真正的問(wèn)題。

Which “Trust of Law” Is Needed?

LIU Xiao-ping

Abstract:The “trust of law” is actually a correction of “belief in law”, which indicates a Webers concept and the theory itself reflects Webers proposition to a large extent. However, the “trust of law” concept has encountered great predicaments both in theory and practice. The dual predicaments are concentrated on the same question: how could the “trust of law” be feasible? As a result, in accordance with Webers formalistic legal theory, there is no real “trust in law”. To be meaningful, the concept of “trust of law” should be rooted in a more substantive legal theory.

Key words:trust of lawbelief in lawrule of lawWebers proposition

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