文 《法人》見(jiàn)習(xí)記者 彭飛

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張超：一位央企總法的雙重角色

文 《法人》見(jiàn)習(xí)記者 彭飛

作為當(dāng)過(guò)三年子公司董事長(zhǎng)的總法律顧問(wèn)，張超的職業(yè)歷練在央企中頗有特點(diǎn)，也正因如此，他才逐漸掌握了如何在法律顧問(wèn)和經(jīng)營(yíng)者的雙重角色里融會(huì)貫通

2015年5月，作別工作了整整三年的中節(jié)能實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司辦公大樓——杭州市西湖國(guó)際科技大廈，張超前往中國(guó)節(jié)能環(huán)保集團(tuán)北京總部履新。作為資深法律人，在杭州的三年時(shí)間張超有些“不務(wù)正業(yè)”，他獨(dú)自掌舵，擔(dān)任中節(jié)能實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司董事長(zhǎng)兼法定代表人，從過(guò)去的“戰(zhàn)術(shù)執(zhí)行者”變成“戰(zhàn)術(shù)決策者”。

中節(jié)能實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司（下稱“中節(jié)能實(shí)業(yè)公司”）是中國(guó)節(jié)能環(huán)保集團(tuán)公司（下稱“中節(jié)能集團(tuán)”）在華東地區(qū)的全資子公司，負(fù)責(zé)集團(tuán)在長(zhǎng)江以南地區(qū)綠色建筑的投資開(kāi)發(fā)和節(jié)能環(huán)保業(yè)務(wù)的拓展，尤其在節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園的開(kāi)發(fā)、招商和運(yùn)營(yíng)方面有著獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

盤(pán)點(diǎn)過(guò)去三年的業(yè)績(jī)，張超交出了一份不錯(cuò)的答卷。接手子公司的第二年，中節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園即入圍“中國(guó)產(chǎn)業(yè)園區(qū)品牌價(jià)值TOP10”；就在他離開(kāi)前夕，中節(jié)能實(shí)業(yè)公司再次斬獲“2015中國(guó)產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)營(yíng)優(yōu)秀企業(yè)”殊榮，為杭州之任畫(huà)上圓滿句號(hào)。

回到北京之后，張超升任集團(tuán)副總經(jīng)理，同時(shí)繼續(xù)保留中節(jié)能實(shí)業(yè)公司董事長(zhǎng)職務(wù)。除卻上述管理職務(wù)之外，2008年起，張超還一直擔(dān)任著集團(tuán)總法律顧問(wèn)一職。在中央企業(yè)中，總法律顧問(wèn)在管理層謀得一席之位的情況并不多見(jiàn)，有著董事長(zhǎng)經(jīng)歷的更是屈指可數(shù)。

事實(shí)上，在做子公司老總以前，作為集團(tuán)總法律顧問(wèn)的張超，在考慮問(wèn)題時(shí)，也會(huì)略微偏向保守。但在經(jīng)營(yíng)決策者位置待了三年之后，張超開(kāi)始意識(shí)到過(guò)去的思維局限性，并開(kāi)始掌握如何在法律顧問(wèn)和經(jīng)營(yíng)者的雙重角色里融會(huì)貫通。

將法律考量根植于經(jīng)營(yíng)決策

“做過(guò)子公司的老總，我才知道掙錢(qián)是多么不容易，所以現(xiàn)在我更理解我的領(lǐng)導(dǎo)有多么不容易?！睆埑颉斗ㄈ恕酚浾哒f(shuō)道，“企業(yè)要想健康發(fā)展，必須增量存量一起考慮。光是存量沒(méi)有用，還要有增量。所以現(xiàn)在再考慮決策問(wèn)題的時(shí)候，我會(huì)持有一種更開(kāi)放的態(tài)度?！?/p>

多年的總法律顧問(wèn)經(jīng)驗(yàn)告訴張超：“經(jīng)營(yíng)決策過(guò)程，一定要重視法務(wù)工作，因?yàn)楹芏鄻I(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)最終都會(huì)轉(zhuǎn)換成法律風(fēng)險(xiǎn)。尤其是總法律顧問(wèn)，要參與重大政策，就更要了解規(guī)則，確保程序合法，這樣即使出了漏洞也能及時(shí)縫補(bǔ)，而不是慌亂進(jìn)入事后監(jiān)督。”

因而，在張超擔(dān)任集團(tuán)總法律顧問(wèn)的多年時(shí)間里，法律風(fēng)險(xiǎn)防控在各個(gè)法律部門(mén)內(nèi)深入人心。“法律風(fēng)險(xiǎn)的防控一定是事先的防控，事先的力量一定是最強(qiáng)的。人、財(cái)、物、產(chǎn)、供、銷，在決策前段，實(shí)施過(guò)程，法律應(yīng)當(dāng)一直作為重要考慮因素，這樣即使出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)也不怕?！?/p>

而作為子公司管理崗位一把手的經(jīng)驗(yàn)則讓張超認(rèn)識(shí)到：“經(jīng)營(yíng)一定要依托于管理來(lái)展開(kāi)，如果只管經(jīng)營(yíng)不顧管理，可能欲速而不達(dá)。這里的管理，當(dāng)然包括法務(wù)管理?！?/p>

“企業(yè)在考慮一個(gè)事情能不能做的時(shí)候，法律考量應(yīng)該已經(jīng)包含在其中，這是決策的基礎(chǔ)。”張超強(qiáng)調(diào)。

在法律風(fēng)控部主任胡正鳴眼中，張超是一個(gè)能夠把法務(wù)管理和企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理很好地結(jié)合起來(lái)的人?！霸谧约旱膶I(yè)方面，他很擅長(zhǎng)把握法律問(wèn)題，而且有著基層管理者的經(jīng)驗(yàn)，這樣的人在整個(gè)央企里應(yīng)該不超過(guò)十個(gè)。因?yàn)橛兄@樣的經(jīng)歷，他能夠在法律工作的處理和經(jīng)營(yíng)工作的需求之間找到結(jié)合點(diǎn)，而且把握比較準(zhǔn)確?！?/p>

采訪中，張超告訴《法人》記者：“不要把法務(wù)和經(jīng)營(yíng)割裂開(kāi)來(lái)談，更不要把法務(wù)和管理分開(kāi)來(lái)談，因?yàn)榉▌?wù)本身就是管理的一部分。”

“包括總法律顧問(wèn)制度本身，其實(shí)就是一個(gè)管理職務(wù)。做企業(yè)要遇到一系列的管理問(wèn)題，預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理、人力資源管理、戰(zhàn)略管理、法務(wù)管理，法律是其中一個(gè)組成部分。專業(yè)的法律人員進(jìn)入這個(gè)管理體系的好處顯而易見(jiàn)，能夠讓管理團(tuán)隊(duì)的知識(shí)結(jié)構(gòu)和人員結(jié)構(gòu)更加合理，而不是有重大缺陷。假設(shè)一個(gè)管理團(tuán)隊(duì)中沒(méi)有法務(wù)管理，就像沒(méi)有財(cái)務(wù)管理一樣，會(huì)存在管理盲點(diǎn)，肯定要出問(wèn)題。”張超說(shuō)。

張超將企業(yè)管理比作多棱鏡，“參與決策者不能只看到一面，而要看到很多面，所以需要各個(gè)分支管理部門(mén)搭配協(xié)調(diào)，這樣有利于提高決策科學(xué)性，完善管理團(tuán)隊(duì)的決策能力。因而我說(shuō)不要把法務(wù)和管理割裂開(kāi)來(lái)談?！?/p>

法律顧問(wèn)是企業(yè)發(fā)展的暸望者

在張超看來(lái)，盡管法務(wù)管理者只是多棱鏡的一面，但其又具有不可或缺性和業(yè)務(wù)獨(dú)特性，那就是發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)并預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)、化解風(fēng)險(xiǎn)的能力，“這也是法務(wù)的不可替代之處?！?/p>

張超認(rèn)為：“發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)不能真正體現(xiàn)法務(wù)的本事，能不能防范風(fēng)險(xiǎn)、化解風(fēng)險(xiǎn)才是本事。企業(yè)永遠(yuǎn)是以盈利為目的，不是做慈善的，企業(yè)要往前發(fā)展，就不能只管花錢(qián)不管掙錢(qián)。如何在機(jī)會(huì)和風(fēng)險(xiǎn)之間進(jìn)行平衡，考驗(yàn)總法律顧問(wèn)的技術(shù)能力和判斷能力。”

在一次演講中，張超說(shuō)道，“總法律顧問(wèn)和法律部主任的差別，在于總法律顧問(wèn)需要從決策層面，從戰(zhàn)略層面，從機(jī)會(huì)的把握方面，高瞻遠(yuǎn)矚。因?yàn)榭偡深檰?wèn)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，他掌握著更多關(guān)乎公司戰(zhàn)略的信息?！?/p>

在張超的經(jīng)驗(yàn)中，一項(xiàng)決策值不值得做，要衡量風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)會(huì)的大小和比重。“如果風(fēng)險(xiǎn)比機(jī)會(huì)大，這個(gè)事情就不能做；如果機(jī)會(huì)相當(dāng)，由公司來(lái)做決定；如果機(jī)會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于風(fēng)險(xiǎn)，我們就把控風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)管理就是不要去嘗試超越你自身承受能力的不確定性，否則就可能失控了。比如，你有一千萬(wàn)的盈利能力，百萬(wàn)級(jí)別的風(fēng)險(xiǎn)就是可控的；但如果風(fēng)險(xiǎn)是千萬(wàn)級(jí)的，就不能干，如果是上億的，想都不要想。一旦出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，那就是關(guān)門(mén)破產(chǎn)?！?/p>

“風(fēng)險(xiǎn)總是不可避免的，我更愿意去尋找方法，把風(fēng)險(xiǎn)盡可能地挖掘出來(lái)，讓法律來(lái)進(jìn)行預(yù)警和防范。不能單純從法律的角度考慮問(wèn)題，必須顧及經(jīng)營(yíng)者的決策需要；當(dāng)然更不能只顧經(jīng)營(yíng)，忽視法律風(fēng)控這一重要管理環(huán)節(jié)?！睆埑偨Y(jié)道，“盡量量化風(fēng)險(xiǎn)，不能籠而統(tǒng)之。當(dāng)然，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估本身就是一種能力，需要方法?！?/p>

張超強(qiáng)調(diào)，盡管法律顧問(wèn)的作用不可或缺，但法律顧問(wèn)也不能僭越本身的角色?！耙浿?，法律顧問(wèn)不是決策者。因?yàn)閱渭儚姆傻慕嵌葋?lái)考慮經(jīng)營(yíng)問(wèn)題，也是不全面的，法律顧問(wèn)的角色定位永遠(yuǎn)是為決策經(jīng)營(yíng)提供解決方案的。”

雙重角色里融會(huì)貫通

盡管在管理者崗位浸潤(rùn)多年，但法務(wù)工作仍是張超不離口的主題。登錄中節(jié)能集團(tuán)官網(wǎng)，搜索張超的新聞信息，在回到總部的這一年多時(shí)間里，張超頻繁到地方子公司進(jìn)行考察?？疾炱陂g，除了例行要求子公司落實(shí)政策、確保安全等事項(xiàng)外，張超總不忘提醒他們，要格外注重對(duì)法務(wù)工作的建設(shè)。

作為唯一一家以節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)為主業(yè)的中央企業(yè)，中國(guó)節(jié)能環(huán)保集團(tuán)目前擁有493家子公司，28家二級(jí)子公司，7家上市公司，業(yè)務(wù)分布在國(guó)內(nèi)30多個(gè)省市及境外40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

面對(duì)龐大的集團(tuán)架構(gòu)，張超要求下面的大小子公司至少都要有法律人員。特殊情況下即使沒(méi)有內(nèi)部法律顧問(wèn)，也應(yīng)該聘請(qǐng)常年法律顧問(wèn)，以確保企業(yè)發(fā)展的持續(xù)合規(guī)。這種原則甚至滲入到中國(guó)節(jié)能集團(tuán)的三級(jí)公司。

張超是一個(gè)轉(zhuǎn)型者，2001年7月加入中國(guó)節(jié)能投資公司之前，他先后有過(guò)在司法局和律師事務(wù)所任職的經(jīng)歷。這段經(jīng)歷塑造了他既要嚴(yán)格執(zhí)行政策又要懂得靈活應(yīng)用法律的品質(zhì)，而這種品質(zhì)放到央企總法律顧問(wèn)的工作當(dāng)中，尤為相得益彰。

《法人》記者在采訪張超時(shí)注意到，2015年底，張超剛剛獲得國(guó)資委頒發(fā)的“中央企業(yè)百優(yōu)總法律顧問(wèn)”榮譽(yù)。而其書(shū)柜的底層，還擺放著厚厚一摞榮譽(yù)證書(shū)，這些榮譽(yù)證書(shū)對(duì)他近十年來(lái)的企業(yè)法務(wù)工作成績(jī)做了最好注腳。

如今，擔(dān)任集團(tuán)副總之后，張超的工作越發(fā)忙碌，視察集團(tuán)下屬公司、調(diào)研同行企業(yè)、代表集團(tuán)出席各類國(guó)際會(huì)議等?；赝约旱穆殬I(yè)軌跡，張超覺(jué)得自己是幸運(yùn)的：“中國(guó)節(jié)能環(huán)保集團(tuán)是一個(gè)有著依法治企傳統(tǒng)的企業(yè)，我們集團(tuán)董事長(zhǎng)也是法律專業(yè)出身，風(fēng)險(xiǎn)防控深入我們的內(nèi)心，法治成為我們的共識(shí)，我們的法務(wù)管理工作也因此卓有成效?！?/p>

張超說(shuō)，在制度體系設(shè)計(jì)上，所有子公司和部門(mén)的決策在沒(méi)有法務(wù)部門(mén)把關(guān)的情況下是提交不上來(lái)的。他認(rèn)為，法律部門(mén)在公司中的地位，是一個(gè)雙向影響的過(guò)程，一方面決策者要從戰(zhàn)略高度重視法制工作建設(shè)，另一方面法務(wù)團(tuán)隊(duì)也要不斷證明自己的作用。