文 《法人》見習(xí)記者 肖岳

最嚴(yán)手游新規(guī)下一步

文 《法人》見習(xí)記者 肖岳

對于當(dāng)前的手游行業(yè)來說，一些想快速抄襲、蹭IP、用山寨低劣產(chǎn)品搶檔期的游戲開發(fā)者就應(yīng)該被淘汰。不過本次新規(guī)的確也存在不成熟、不完善之處，如何優(yōu)化流程，減少誤傷，是下一階段監(jiān)管調(diào)整的重點所在

手游行業(yè)終于迎來相對完善的監(jiān)管新規(guī)。

7月1日，國家新聞出版廣電總局發(fā)布的《關(guān)于移動游戲出版服務(wù)管理的通知》（下稱《通知》）正式實施。

根據(jù)《通知》要求，從7月1日起，對于未經(jīng)過國家新聞出版廣電總局批準(zhǔn)的移動游戲?qū)⒉坏蒙暇W(wǎng)出版運營，而在此前已經(jīng)批準(zhǔn)上線的游戲，10月1日前完成審批補辦手續(xù)。如果是已經(jīng)批準(zhǔn)出版的移動游戲的升級作品及新資料片則將被視為新作品，需重新審批。

此外，《通知》規(guī)定的對于手游的審核，也一改以往后審的現(xiàn)狀，審核將被前置。

由于《通知》所確定的監(jiān)管措施比以往明顯嚴(yán)苛，因此也被稱為“最嚴(yán)手游新規(guī)”。關(guān)于此次新規(guī)的討論，贊同者有之，爭議者亦有之。贊同者認(rèn)為，《通知》將有助于手游行業(yè)一改以往低門檻的現(xiàn)狀，促使更多優(yōu)質(zhì)的手游產(chǎn)品出現(xiàn)，并有效杜絕以往山寨類手游頻現(xiàn)的尷尬；爭議者則認(rèn)為，過于嚴(yán)苛的監(jiān)管將給中小創(chuàng)業(yè)者帶來相當(dāng)壓力，不利于行業(yè)格局的穩(wěn)定。

無論各方觀點如何，不可否認(rèn)的是，手游新規(guī)有望打破行業(yè)長期以來普遍存在的侵權(quán)、違規(guī)、打擦邊球等亂象。監(jiān)管趨嚴(yán)是大勢所趨，也是促進(jìn)手游行業(yè)良性發(fā)展、保護(hù)更多的開發(fā)者的必由之路。

監(jiān)管與發(fā)展應(yīng)相互匹配

隨著智能手機的普及，越來越多的玩家和游戲開發(fā)者逐漸將目光從端游轉(zhuǎn)移到了手游。

易攜帶、操作便捷是手游逐漸受到玩家青睞的主要原因，國內(nèi)手游市場自2013年開始亦呈現(xiàn)爆發(fā)式發(fā)展的趨勢。

根據(jù)一份關(guān)于手游行業(yè)的調(diào)查報告顯示：2013年是中國移動游戲市場發(fā)展最為快速的一年，手游用戶數(shù)量達(dá)到310.5百萬人，2014年移動游戲用戶數(shù)量達(dá)357.5百萬，比2013年增長了15.1%；2013年中國移動游戲領(lǐng)域全年市場規(guī)模達(dá)到91.9億元，2015年中國移動游戲市場規(guī)模超過400億元。

從上面兩組數(shù)據(jù)不難看出，國內(nèi)的手游行業(yè)發(fā)展迅速，但其中隱含了瓶頸與隱患。行業(yè)快速發(fā)展與監(jiān)管滯后的矛盾在所難免，一些涉及抄襲、色情、違規(guī)的手游開始登上行業(yè)的“發(fā)展舞臺”，“野蠻發(fā)展”的惡果也在一定程度上凸顯。

“2009年至今總共合法登記在冊的有6.9萬款游戲，其中90%沒有申請版號。”透過相關(guān)數(shù)據(jù)，不難發(fā)現(xiàn)行業(yè)的高速發(fā)展與監(jiān)管規(guī)范呈現(xiàn)出“冰火兩重天”的鮮明對比。

“《通知》的制定，是對于正規(guī)手游開發(fā)者的一種保護(hù)?！被ヂ?lián)網(wǎng)分析師、自媒體新聞門戶“潮起”創(chuàng)始人于斌在接受《法人》記者采訪時表示，目前的手游市場比較混亂，有些手游是由別的產(chǎn)品改編過來的，甚至部分游戲是將國外的游戲經(jīng)翻譯等簡單處理后直接上架，這就使得一些垃圾游戲、山寨游戲有了生存空間。而新規(guī)具有強制性，保障了優(yōu)質(zhì)手游的正常市場化運作。

伴隨著手游行業(yè)的發(fā)展，“山寨”始終是揮之不去的話題，因此而引發(fā)的官司也不在少數(shù)。2014年，知名游戲公司暴雪就曾因游易公司推出的網(wǎng)游《臥龍傳說：三國名將傳》涉嫌“抄襲”自己研發(fā)的《爐石傳說：魔獸英雄傳》，而將其告上法庭。

在易觀智庫互動娛樂行業(yè)研究中心研究總監(jiān)薛永峰看來，目前涉黃和暴力類的問題，在手游行業(yè)基本很少了，反倒是“換皮”的比較多，很多企業(yè)會很“聰明”的規(guī)避抄襲可能帶來的風(fēng)險。

“而新規(guī)的落地，是基于手游行業(yè)非常成熟并且發(fā)展到一定程度和規(guī)模的情況下做出的決定。伴隨著手游行業(yè)發(fā)展，監(jiān)管自然要滲透進(jìn)來，對于手游產(chǎn)品中與文化輸出相關(guān)的把控、游戲價值觀的矯正，甚至是對于海外引進(jìn)作品的嚴(yán)格審核，都是必要的。”薛永峰告訴《法人》記者。

新規(guī)影響各異

《通知》落地后，各種質(zhì)疑聲也隨之而來，種種“阻礙創(chuàng)新”的說法更是此起彼伏。而質(zhì)疑焦點主要集中在審核流程的時間和費用上。對此，國家新聞出版廣電總局?jǐn)?shù)字出版司相關(guān)負(fù)責(zé)人在答記者問中，都有一一對應(yīng)的答復(fù)。

其中，對于費用問題，答復(fù)明確表示：“總局和省級出版行政管理部門在移動游戲出版審批過程中不收取任何費用。不僅在移動游戲出版審批中不收費，在其他的游戲出版審批中也不收費?！?/p>

而對于審核時間的問題，答復(fù)則稱，此前總局審批網(wǎng)絡(luò)游戲的最短時間只有11個工作日，今年以來的平均審批時間在40個工作日左右，遠(yuǎn)未達(dá)到外界質(zhì)疑的數(shù)月之久。

“此前的手游，基本上不需要什么審核就可以到應(yīng)用市場上上架?！痹谟诒罂磥?，部分手游行業(yè)中的參與者恐慌或者不理解，主要是由于不適應(yīng)造成的。

而對于之前被人們討論的新規(guī)導(dǎo)致行業(yè)洗牌一事，薛永峰在接受《法人》記者采訪時表示：“洗牌倒不至于，因為一些大公司基本上已經(jīng)壟斷了手游市場，只是小公司或小團(tuán)隊的隱形成本會有所增加?！?/p>

薛永峰認(rèn)為，之前的監(jiān)管沒有太多審核，只是對于那些不能運營的游戲種類有所限制，出問題后會懲罰，而當(dāng)新規(guī)將審核前置時，游戲生產(chǎn)者所制作的每一款產(chǎn)品在上線前需要先行審核，對手游生產(chǎn)者更多的是警示作用。

但薛永峰同時指出，競爭肯定會比較激烈。當(dāng)面對騰訊和網(wǎng)易這樣的大公司時，小型的團(tuán)隊在產(chǎn)品研發(fā)甚至是人員招募上都勢必存在競爭弱勢，尤其是在移動互聯(lián)網(wǎng)人口紅利基本已經(jīng)消失的背景下。

“2009年開始，很多公司都在發(fā)力于手游市場，游戲研發(fā)周期可能一年或者半年，產(chǎn)品出來后進(jìn)行推廣，一般10個產(chǎn)品中，有一個能在市場中取得成功就很了不起了?！庇诒笠矎牧硪粋€角度向《法人》記者講述了手游行業(yè)的競爭激烈程度。

于斌還指出，新規(guī)中審核的前置，和以往的網(wǎng)站備案制度相似。今后，游戲產(chǎn)品如果想進(jìn)行商業(yè)化運作，就必須首先進(jìn)行審核，這是一個硬性規(guī)則。監(jiān)管趨嚴(yán)對于企業(yè)而言是一種規(guī)范市場的方式，當(dāng)然其中大公司會更有優(yōu)勢，小的手游制作方則可能由于時間和資金成本等方面的局限，而承受一定壓力。

監(jiān)管將在施行中完善

《通知》開始實施后，從審核等環(huán)節(jié)來看，可以肯定的是，手游行業(yè)勢必得到凈化，并更加趨于規(guī)范化。

談及手游行業(yè)現(xiàn)狀時，移聯(lián)智庫專家、著名移動電子商務(wù)和商業(yè)模式專家李陽在接受《法人》記者采訪時表示，從一些手游產(chǎn)品來看，確實存在涉及暴力和黃色的情況，此外，游戲計費混亂的情況也比較突出，比如引導(dǎo)玩家消費甚至欺詐玩家消費的現(xiàn)象屢禁不止。

目前，涉及黃色和暴力的手機游戲，在之前力度較大的檢查下和用戶舉報等因素作用下，已經(jīng)很難生存，即便是有受眾，生命力也并不強。很多游戲廠商對于制作游戲非常熱衷的原因之一，就是因為游戲利潤高，在游戲中購買虛擬道具或人物，使得用戶獲得更好的游戲體驗，從而吸引用戶繼續(xù)續(xù)費。

“一般手游能運營一年，廠商就已經(jīng)賺得盆滿缽滿了，因此能依靠合法的途徑獲得資金，自然不會有人愿意蹚黃色和暴力這灘‘渾水’。反倒是亂扣費的問題更值得在今后的監(jiān)管中得到重視。”李陽表示。

“監(jiān)管是有必要的，只是審批流程的時間需要再快些。”于斌認(rèn)為，除此之外，手游行業(yè)今后的發(fā)展過程中還有一些問題需要監(jiān)管部門注意，比如低齡化問題，現(xiàn)在手游的用戶正在呈現(xiàn)出低齡化趨勢，未成年人越來越多，怎樣保護(hù)好未成年人是值得行業(yè)和監(jiān)管部門共同深思的。

“產(chǎn)品的好壞，依靠的是用戶體驗和市場，行業(yè)應(yīng)該圍繞創(chuàng)新來發(fā)展。”薛永峰在接受《法人》記者采訪說，雖然目前行業(yè)內(nèi)很多游戲抄襲的情況比較嚴(yán)重，對行業(yè)發(fā)展不利。但已經(jīng)有好的趨勢呈現(xiàn)出來，就是市場和用戶都越來越不能容忍這種抄襲和“換皮”的產(chǎn)品，這也能從一定層面上，即從用戶自身的評判標(biāo)準(zhǔn)以及市場的共同作用下，自動淘汰掉一部分存在抄襲行為的山寨游戲。