張華 邱晶

摘 要：黨的思想建設(shè)在黨的建設(shè)總體布局中占據(jù)重要地位，以胡錦濤為核心的中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視黨的思想建設(shè)，把黨的思想建設(shè)視為黨的根本建設(shè)，從而提升了黨的思想建設(shè)的地位，而且在黨的思想建設(shè)的內(nèi)容上、形式上，也有重大的理論創(chuàng)新與實(shí)踐創(chuàng)新。

關(guān)鍵詞：胡錦濤；黨的思想建設(shè)；先進(jìn)性建設(shè)

中圖分類號：D20 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2016）05-0123-03

當(dāng)前，真正做到“三嚴(yán)三實(shí)”，是中央關(guān)于黨員干部隊伍建設(shè)的重大理論創(chuàng)新和實(shí)踐要求?！叭龂?yán)三實(shí)”作為一個有機(jī)整體，其首要環(huán)節(jié)在于嚴(yán)以修身。實(shí)現(xiàn)黨員干部的嚴(yán)以修身，固然要靠個人的主觀努力，更要靠黨的思想建設(shè)工作的戰(zhàn)略謀劃和整體推進(jìn)。高度重視黨的思想建設(shè)，并不斷推進(jìn)黨的思想建設(shè)的理論創(chuàng)新與實(shí)踐創(chuàng)新，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗。長期以來，國內(nèi)學(xué)界對以毛澤東、鄧小平、江澤民為核心的黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體對黨的思想建設(shè)的創(chuàng)新，已進(jìn)行了較為系統(tǒng)的研究。而對于以胡錦濤領(lǐng)導(dǎo)的中央集體推進(jìn)黨的思想建設(shè)的理論貢獻(xiàn)與實(shí)踐創(chuàng)新，目前則鮮見有專門的研究成果。鑒于此，本文就此略陳管見，以求教于各位方家。

一、著力提升黨的思想建設(shè)的地位

從黨的歷史上看，重視從思想上建黨，把思想建設(shè)放在黨的建設(shè)全局工作的首位，是我們黨的一貫做法與重要特色。早在民主革命時期，毛澤東就強(qiáng)調(diào)必須首先從思想上建黨，注重以黨的思想建設(shè)引領(lǐng)黨的各方面建設(shè)。改革開放以后，歷屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體也一直強(qiáng)調(diào)把黨的思想建設(shè)擺在首位。黨的十六大以后，以胡錦濤為核心的中央領(lǐng)導(dǎo)集體，緊密結(jié)合全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的實(shí)際，以改革創(chuàng)新精神大力推進(jìn)黨的思想建設(shè)，并創(chuàng)新性地提出把黨的思想建設(shè)作為“根本建設(shè)”來抓。早在2000年，胡錦濤就指出：“黨的建設(shè)最根本的是思想政治建設(shè)，思想政治建設(shè)的核心是理論建設(shè)。”[1]2007年，胡錦濤在黨的十七大報告中進(jìn)一步提出：“思想理論建設(shè)是黨的根本建設(shè)，黨的理論創(chuàng)新引領(lǐng)各方面創(chuàng)新?！秉h的十七屆四中全會再次強(qiáng)調(diào)：進(jìn)行黨的思想理論創(chuàng)新，是全面加強(qiáng)黨的建設(shè)的根本。加強(qiáng)思想建設(shè)，既是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的根本標(biāo)志，也是黨的作風(fēng)建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。顯然，把黨的思想建設(shè)由“首位”提升為“根本建設(shè)”，深化了對黨的思想建設(shè)重要地位的認(rèn)識，是以胡錦濤為核心的黨中央關(guān)于黨的思想建設(shè)的一大創(chuàng)新。為什么將之提升為“根本建設(shè)”呢？基本原因在于兩個方面。

第一，黨的思想建設(shè)在黨的建設(shè)總體布局中占據(jù)重要地位。所謂黨的建設(shè)的總體布局，即聯(lián)結(jié)黨的各方面建設(shè)的樞紐，是對黨的各方面建設(shè)的整體謀劃和總體設(shè)計。黨的十六大以來，以胡錦濤為核心的黨中央在理論和實(shí)踐兩個方面創(chuàng)新發(fā)展了黨的建設(shè)總體布局。繼黨的十六屆五中全會重申“全面推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)”的“四位一體”總布局之后，黨的十七大則明確提出了推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)“五位一體”的總布局。在這個新的總體布局中，黨的建設(shè)的各個方面相互聯(lián)系、相輔相成的，構(gòu)成了一個不可分割的整體。其中，黨的思想建設(shè)作為黨的各項建設(shè)的基礎(chǔ)和中心環(huán)節(jié)，是新時期黨的建設(shè)新的偉大工程的基石，它具有靈魂和支柱作用，直接規(guī)定和制約著其他建設(shè)。之所以這樣說，是因為思想建設(shè)解決的是思想意識問題，特別是全黨的精神、靈魂問題。思想建設(shè)搞不好，必然會使其他各方面的建設(shè)出現(xiàn)偏差或失誤。從這個意義上說，思想建設(shè)在黨的建設(shè)中無疑占有前提性、根本性地位。

第二，黨的思想建設(shè)是永葆黨的先進(jìn)性的根本。黨的先進(jìn)性建設(shè)是關(guān)系馬克思主義政黨生存發(fā)展的根本性問題。馬克思主義政黨的先進(jìn)性有多重表現(xiàn)，但首要的是保持思想理論的先進(jìn)性。恰如列寧所言：只有以先進(jìn)理論為指南的黨，才能實(shí)現(xiàn)先進(jìn)戰(zhàn)士的作用。一個指導(dǎo)思想錯誤、思想觀念落后、理論武裝缺失的黨，不管它如何艱苦奮斗、勇于探索，都不可能成為一個先進(jìn)的黨、一個深得群眾贊同和擁護(hù)的黨。中國共產(chǎn)黨九十多年的發(fā)展歷史也一再證實(shí)，高度重視黨的思想建設(shè)，堅持用馬克思主義的科學(xué)理論武裝全黨，不斷進(jìn)行理論探索與創(chuàng)新，并善于用新的思想理論創(chuàng)新成果指導(dǎo)新的實(shí)踐，是我們黨始終保持自身先進(jìn)性的首要條件和根本保證。

二、豐富拓新了黨的思想建設(shè)的內(nèi)容

以胡錦濤為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體，將馬列主義黨建思想與新時期黨的思想建設(shè)實(shí)際相結(jié)合，創(chuàng)新發(fā)展了黨的思想建設(shè)的內(nèi)容。這主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

第一，創(chuàng)新發(fā)展了黨的思想路線。思想路線建設(shè)是黨的思想建設(shè)的根本環(huán)節(jié)和首要內(nèi)容。黨的十六大以來，以胡錦濤為核心的黨中央對黨的思想路線有兩大創(chuàng)新：其一，第一次提出了“求真務(wù)實(shí)是我們黨的思想路線的核心內(nèi)容”的科學(xué)論斷。黨的實(shí)事求是的思想路線，體現(xiàn)著馬克思乃至黑格爾辯證法的精髓要義[2]，并在表述形式、內(nèi)涵及重點(diǎn)上隨著歷史的發(fā)展而與時俱進(jìn)。在新世紀(jì)、新階段，繼毛澤東首創(chuàng)“實(shí)事求是”；鄧小平強(qiáng)調(diào)“解放思想、實(shí)事求是”；江澤民強(qiáng)調(diào)“解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)”；胡錦濤于2004年1月12日在中央紀(jì)委第三次全體會議上的講話中，創(chuàng)造性地提出了一個具有鮮明中國風(fēng)格和民族特色的概念——求真務(wù)實(shí)，并指出：“求真務(wù)實(shí)，是我們黨的思想路線的核心內(nèi)容?！盵3]將求真務(wù)實(shí)作為黨的思想路線的核心內(nèi)容，使黨的思想路線更加簡潔凝練、易懂易記，它既強(qiáng)調(diào)理論上的求真，更強(qiáng)調(diào)行動上的務(wù)實(shí)；既強(qiáng)調(diào)解放思想、理論創(chuàng)新，更強(qiáng)調(diào)見諸行動、取得成效，從而使黨的思想路線得到新升華[4]。其二，第一次提出了“解放思想是黨的思想路線的本質(zhì)要求”的重要思想。2007年6月25日，在中央黨校省部級干部進(jìn)修班上的講話中，胡錦濤首次提出“解放思想，是黨的思想路線的本質(zhì)要求”。這一思想，首先是強(qiáng)調(diào)解放思想是“一切從實(shí)際出發(fā)”的思想基礎(chǔ)。十七大黨章在講到黨的思想路線時強(qiáng)調(diào)：要做到一切從實(shí)際出發(fā)，必須堅持解放思想。這個實(shí)際是發(fā)展變化的，發(fā)展變化的實(shí)際要求黨勇于變革、勇于創(chuàng)新、永不僵化、永不停滯。其次，是強(qiáng)調(diào)解放思想是理論聯(lián)系實(shí)際的重要保證。理論聯(lián)系實(shí)際是黨的思想路線的重要內(nèi)容之一，理論與實(shí)際結(jié)合的過程就是思想解放的過程。要實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)際的完美結(jié)合，必須堅持解放思想。再次，解放思想是實(shí)事求是的根本前提，是黨的思想路線的核心內(nèi)容、本質(zhì)要求，也是貫徹執(zhí)行黨的思想路線的必然要求。

第二，強(qiáng)調(diào)黨的先進(jìn)性建設(shè)在黨的思想建設(shè)中的核心地位。胡錦濤多次強(qiáng)調(diào)：馬克思主義政黨贏得先進(jìn)性固然不容易，在復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境中和長期執(zhí)政的條件下保持和發(fā)展先進(jìn)性更不容易。為此，就必須高度重視和加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)。在慶祝中國共產(chǎn)黨成立八十五周年大會上，胡錦濤首次對黨的先進(jìn)性建設(shè)問題進(jìn)行了集中闡釋：一是總結(jié)了黨的先進(jìn)性建設(shè)的五條基本經(jīng)驗。二是明確了黨的先進(jìn)性建設(shè)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，即保持黨員隊伍的先進(jìn)性。三是設(shè)計了黨的先進(jìn)性建設(shè)的基本路徑，即“四個結(jié)合”：結(jié)合黨貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐、結(jié)合黨構(gòu)建社會主義和諧社會的實(shí)踐、結(jié)合加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的實(shí)踐、結(jié)合保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的實(shí)踐。總之，黨的先進(jìn)性建設(shè)應(yīng)該是黨的思想建設(shè)的核心與統(tǒng)領(lǐng)，黨的思想建設(shè)乃至黨的全部建設(shè)都應(yīng)該緊緊圍繞黨的先進(jìn)性建設(shè)而展開。正如胡錦濤在黨的十七大上所強(qiáng)調(diào)的：“要把先進(jìn)性建設(shè)作為黨的建設(shè)的主線貫穿于黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)和黨風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)的各個方面。”強(qiáng)調(diào)黨的先進(jìn)性建設(shè)在黨的思想建設(shè)中的核心地位，無疑是胡錦濤黨建思想中最具創(chuàng)新意義的內(nèi)容。

第三，在思想建設(shè)中突出強(qiáng)調(diào)“兩個務(wù)必”教育和理想信念教育。2002年12月5日，當(dāng)選中央總書記僅20天的胡錦濤，就帶領(lǐng)中央書記處的同志到西柏坡考察學(xué)習(xí)，重溫毛澤東在黨的七屆二中全會上的講話，表示一定要牢記毛澤東同志倡導(dǎo)的“兩個務(wù)必”，即：務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙遜、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)；務(wù)必繼續(xù)保持艱苦奮斗的作風(fēng)。他在闡述“兩個務(wù)必”的現(xiàn)實(shí)意義的同時，還強(qiáng)調(diào)了“兩個務(wù)必”的兩個基本要求：一是在偉大的成就面前，要堅決防范、克服驕傲自滿情緒和貪圖享樂思想；二是不論取得什么樣的成就，都必須長期堅持艱苦奮斗，始終堅持馬克思主義政黨的本色和宗旨。不僅如此，胡錦濤還把堅持“兩個務(wù)必”升華到中華民族自強(qiáng)、國家的進(jìn)步和黨的興旺發(fā)達(dá)的新高度，要求作為黨的思想建設(shè)的重要內(nèi)容抓緊抓好。

理想信念具有凝聚、激勵、導(dǎo)向功能，是一個政黨存在、發(fā)展、強(qiáng)大的基礎(chǔ)性條件。理想信念本身的重要作用和特殊地位，決定了它在黨的思想建設(shè)中的重要地位。對于黨來說，思想建設(shè)是黨的建設(shè)的思想基礎(chǔ)和中心環(huán)節(jié)，理想信念教育又是思想建設(shè)的重點(diǎn)和核心。在長期的革命、建設(shè)和改革歷程中，我們黨始終堅持把加強(qiáng)黨的理想信念建設(shè)作為增強(qiáng)黨的凝聚力的根本措施，而以胡錦濤為核心的黨中央進(jìn)一步提升了理想信念建設(shè)在黨的思想建設(shè)以及黨的建設(shè)全局中的重要地位。2005年1月，胡錦濤在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專題報告會上曾強(qiáng)調(diào)：在新時期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育首先要堅持理想信念教育，堅定不移地為建設(shè)中國特色社會主義而奮斗；崇高的理想信念，始終是共產(chǎn)黨人保持先進(jìn)性的精神動力。在黨的十七大報告中，胡錦濤又強(qiáng)調(diào)，要堅定理想信念為重點(diǎn)加強(qiáng)思想建設(shè)，使廣大黨員干部始終保持對馬克思主義、對中國特色社會主義、對實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的堅定信念。在黨的十七屆四中全會上，胡錦濤進(jìn)一步提出，要把理想信念教育作為全黨學(xué)習(xí)踐行社會主義核心價值體系的重中之重。在胡錦濤看來，堅持以馬克思主義為指導(dǎo)，必然要求把社會主義、共產(chǎn)主義的理想信念教育作為黨的思想建設(shè)和全黨思想政治工作的核心內(nèi)容。

三、發(fā)展創(chuàng)新了黨的思想建設(shè)的方式

黨的十六大以后，以胡錦濤為核心的中央領(lǐng)導(dǎo)集體在黨的思想建設(shè)方式上，探索、創(chuàng)新出了以正面教育、自我教育為主方式和學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合方式，并以此開展了全面深入持久的思想教育活動。

第一，堅持以正面教育、自我教育為主的方式。這種方式，突出表現(xiàn)在共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動中。為進(jìn)一步加強(qiáng)黨的思想建設(shè)，黨的十六大決定在全黨開展以實(shí)踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。2003年，先進(jìn)性教育活動在五種類型的十九個單位先行試點(diǎn)。2004年9月，黨的十六屆四中全會對開展先進(jìn)性教育活動進(jìn)一步提出明確要求，隨后中央下發(fā)了《關(guān)于在全黨開展以實(shí)踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的意見》。2005年1月5日，中央保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動工作會議在北京舉行，全黨范圍內(nèi)的先進(jìn)性教育活動正式啟動。隨后，在全黨集中開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動中，黨中央先后制定了《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見》《2006年—2010年全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的實(shí)施綱要》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》等文件和條例，從而使黨的思想建設(shè)進(jìn)一步走上了制度化、規(guī)范化和程序化的軌道。

共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動是黨的思想建設(shè)的一個重要創(chuàng)新，它突出表現(xiàn)為：堅持正面教育、自我教育為主，廣泛發(fā)揚(yáng)民主，堅持群眾路線，使廣大黨員受到了一次深刻的中國特色社會主義理論體系的教育。具體做法是：第一，全體黨員都參加集中教育活動，不允許有例外。第二，自我教育。中央對開展先進(jìn)性教育活動只規(guī)定了總體思路和基本要求，給各地區(qū)、各單位留下充足的自主選擇空間，既有統(tǒng)一要求，又鼓勵各地各部門從各自實(shí)際出發(fā)進(jìn)行選擇和創(chuàng)新。第三，注重集中教育和經(jīng)常性教育相結(jié)合。除了從2005年1月開始用一年半左右的時間在全黨集中開展此次活動以外，黨中央還從2005年6月開始相繼印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見》《關(guān)于做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作的意見》《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流動黨員管理工作的意見》和《關(guān)于建立健全地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建工作責(zé)任制的意見》。這四個文件的制定和印發(fā)是開展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動經(jīng)驗的系統(tǒng)總結(jié)，是建立健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制的重要舉措，對于鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育成果具有十分重要的意義。

第二，學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合的方式。這種方式，突出表現(xiàn)在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中。在黨的十七大上，胡錦濤代表全黨提出了在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重大任務(wù)，并強(qiáng)調(diào)這是提高黨的執(zhí)政能力、永葆黨的先進(jìn)性的必然要求。根據(jù)中央部署，在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，先進(jìn)行試點(diǎn)，取得經(jīng)驗后再自上而下分批展開。2008年9月14日下發(fā)的《中共中央關(guān)于全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的意見》，詳細(xì)部署了活動的批次安排和步驟：從2008年9月開始，用一年半左右的時間，在全黨分批分階段開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。這次活動呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)。

一是重點(diǎn)突出。在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會上暨省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上，胡錦濤強(qiáng)調(diào)在開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中要堅持“六個進(jìn)一步”的基本要求：進(jìn)一步深刻理解貫徹科學(xué)發(fā)展觀的重大意義；進(jìn)一步抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)；進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益；進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新；進(jìn)一步提高黨員干部隊伍素質(zhì)；進(jìn)一步動員廣大人民群眾投身科學(xué)發(fā)展的偉大實(shí)踐。這些要求，明確了此次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重點(diǎn)，對于增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的針對性、實(shí)效性具有重大意義。

二是教育對象具有針對性。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動既以廣大黨員為主體廣泛展開，又注重強(qiáng)化對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想教育，把對黨員干部的思想工作擺在突出位置，其重點(diǎn)是縣級以上領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。胡錦濤多次強(qiáng)調(diào)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中認(rèn)識是否到位、行動是否堅決、成效是否顯著，直接關(guān)系著整個學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的最終實(shí)效。

三是突出實(shí)踐特色。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，中央要求各地區(qū)、各部門、各單位緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題，緊密結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的實(shí)際來確定活動的實(shí)踐載體，把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與貫徹落實(shí)黨的十七大的一系列重大部署結(jié)合起來，與總結(jié)本地區(qū)、本部門、本單位的科學(xué)發(fā)展的典型經(jīng)驗結(jié)合起來，與促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定結(jié)合起來，與推動社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)的各項工作結(jié)合起來。

顯而易見，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動是“三講”教育活動的繼續(xù)與補(bǔ)充。就實(shí)踐來看，加強(qiáng)理論教育與重視理論學(xué)習(xí)，是我黨幾代領(lǐng)導(dǎo)集體在黨的思想建設(shè)中一貫堅持和反復(fù)強(qiáng)調(diào)的基本方式。但需要強(qiáng)調(diào)的是，從“教育”到“學(xué)習(xí)”，是對黨的思想建設(shè)方式的重要創(chuàng)新。因為，教育是施加影響的過程，是施教者對受教者進(jìn)行知識和理論的教化和灌輸?shù)倪^程。在此過程中，施教者處于主導(dǎo)地位，而受教者顯然處于被動接受的地位，因而教育過程難免帶有一定的盲目性，教育效果也未必理想。相對而言，學(xué)習(xí)則是一種主動探究的過程，是學(xué)習(xí)者在了解自己能力和所需的基礎(chǔ)上，主動尋求的自我完善和充實(shí)提高。建立在主動意識之上的學(xué)習(xí)活動不但具有強(qiáng)烈的針對性和積極性，而且必然會帶有明顯的實(shí)效性。在理論教育與理論學(xué)習(xí)的實(shí)踐中，充分意識到“學(xué)習(xí)”較之于“教育”所具有的優(yōu)勢，因而更加重視全黨的學(xué)習(xí)特別是自我教育學(xué)習(xí)，更加注重在調(diào)查研究見實(shí)效上下功夫，這不能不說是對黨的思想建設(shè)方式的創(chuàng)新。

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