(云南農業(yè)大學馬克思主義學院,云南 昆明 650201)
【摘 要】胡錦濤“科技興農”思想是在我國三農發(fā)展實踐過程中不斷摸索形成的,是我國三農發(fā)展史上的寶貴財富。本文簡要闡述了胡錦濤科技興農思想形成的時代背景,分析了胡錦濤科技興農思想在新時代所體現的當代價值,為我國現代農業(yè)發(fā)展提供科技動力;為新農村建設提供實踐經驗;為培育新型農民提供創(chuàng)新思路。
【關鍵詞】胡錦濤;科技興農;時代價值
一、胡錦濤科技興農思想形成的背景
從毛澤東同志提出農業(yè)八字憲法到鄧小平同志提出科學技術是第一生產力,江澤民同志提出要依靠科技進步振興農業(yè),這些論斷都表明了科技的重要地位,科技對農業(yè)發(fā)展具有巨大意義。自從胡錦濤擔任中共中央總書記以來,對我國三農問題做出了許多重大意義的探索,提出了許多新論斷,新觀點。將三農問題作為我黨工作的重中之重,要堅持農業(yè)的基礎地位不動搖;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展,走新型工業(yè)化道路;建設社會主義新農村;提高農業(yè)綜合生產力,其中特別重視農業(yè)科技的作用,強調農業(yè)科學技術是我國走現代化農業(yè)道路的關鍵,是解決農村問題的根本出路。要保障我國糧食安全、促進農民增收、解決農村發(fā)展問題瓶頸,都必須大力實行科技興農戰(zhàn)略,科技興農是我國農業(yè)發(fā)展不可或缺的重要條件,也是適應當今農業(yè)科技發(fā)展的根本趨勢,是提高我國綜合國力的關鍵環(huán)節(jié),提高我國農民生活水平的重要途徑。
二、胡錦濤科技興農思想的時代價值
(一)為現代農業(yè)發(fā)展提供科技動力
現代農業(yè)發(fā)展依靠科技創(chuàng)新,科技創(chuàng)新是現代農業(yè)發(fā)展的動力,是推動現代農業(yè)持續(xù)發(fā)展的根本出路,農業(yè)科技創(chuàng)新的主要任務是提高農業(yè)生產效率,提高糧食安全和增加農民收入。而農業(yè)的周期長、投入大、風險高,要保障農業(yè)持續(xù)發(fā)展,必須依靠農業(yè)科技創(chuàng)新。首先,農業(yè)科技創(chuàng)新能有效提高我國糧食產量,是確保我國糧食安全的重要手段;其次,農業(yè)發(fā)展以自然環(huán)境為依托,受自然因素制約較大,而農業(yè)科技創(chuàng)新是縮小這一制約因素的有效手段。此外,農業(yè)科技創(chuàng)新有助于農民增加收,提高農民種植熱情,避免現階我國大多數農民因為在農村得不到良好發(fā)展,為增加收入不斷涌入城市,造成城市病的尷尬情況發(fā)生。只有幫助農民增加收入,農民才會有種植熱情,農業(yè)發(fā)展才能留住農業(yè)人才,才能保持現代農業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,而這一切的實現都需要依靠農業(yè)科技創(chuàng)新。依靠農業(yè)科技創(chuàng)新一方面可以有效改善農業(yè)生產技術,另一方面,還可以促進生產與消費的良性循環(huán),走資源與環(huán)境保護的綠色農業(yè)發(fā)展之路,推動農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。同時通過實施互聯(lián)網+加現代農業(yè)的技術推廣體系,建立一套系統(tǒng)的農業(yè)技術推廣系統(tǒng),確保實用的新技術得以大力推廣,不斷提高我國農產品市場競爭力。在胡錦科技興農思想的指導下,我國在農業(yè)上的高新技術的研究得到了很快的發(fā)展。“豐收計劃”、“星火計劃”等一系列農業(yè)科研項目的實行,改變了我國傳統(tǒng)農業(yè)生產方式,提高了農業(yè)經濟效益,加速了我國農業(yè)現代化進程。
(二)為新農村建設提供實踐經驗
科技興農是新農村建設的重要途徑。實施科技興農, 需要對農村土地流轉、農村剩余勞動力轉移、培養(yǎng)農業(yè)人才等方面進行制度上的創(chuàng)新。通過出臺政策、開展組織創(chuàng)新、構建農村社會保障體系、確立環(huán)境保護機制、實現可持續(xù)發(fā)展, 協(xié)調各個部門在推進科技興農中發(fā)揮整體效益的作用。要充分調動農民的積極性,解決失地農民的后顧之憂,必須從就業(yè)保障問題入手,具體措施有推進一、二、三產業(yè)融合發(fā)展,讓更多農民實現非農就業(yè)收入比從事一畝三分地農業(yè)生產更高,讓一畝三分地發(fā)揮潛在功能。轉變農民思維觀念,讓從前土地是農民的累贅而現在通過產業(yè)融合發(fā)展成為他們收入的絕大支柱。將土地流轉出去得到的收益遠遠大于只發(fā)展種植業(yè),出臺一系列鼓勵規(guī)模經營,促進土地流轉的政策,構建一個比較好的土地流轉平臺。通過改變原來小而散的農業(yè)經營模式、一家一戶的經營,通過土地流轉而形成一個“農場主”,這個農業(yè)大戶經工商登為一個法人,走農業(yè)企業(yè)化之路;通過招商引資,增加工商資本對農業(yè)企業(yè)的投入,同金融部門對農業(yè)的投入,由純農業(yè)慢慢變成加工業(yè),再變成一個車間,在成為一個企業(yè)。此外,鼓勵社會資本投資農業(yè)科研,建立以政府為主導,企業(yè)為主體,社會力量廣泛參與的多元農業(yè)科研投入體系,形成穩(wěn)定可持續(xù)投入增長機制。要制定優(yōu)惠政策鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)走產學研相結合的生產道路,使其依靠科技進步來提高勞動生產率。
(三)為培育新型農民提供創(chuàng)新思路
實現傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)的轉變,根本途徑是提高農民科學文化水平,所以推動農業(yè)現代化進程必須要提高農民的整體素質,調動農民的積極性。首先,圍繞農民需求進行技能培訓。根據現階段當地農村的實際情況和當地農業(yè)科技人才的具體情況,針對農民需求,提高農民更多技。培養(yǎng)農民技術員,農村合作社帶頭人,通過示范作用,以點帶面,擴大培訓效果,同時規(guī)范農業(yè)科技培訓制度,通過相應的激勵與約束措施,激起地方農機機構的積極性,促進農業(yè)以及工業(yè)的科技培訓和人才發(fā)展。第二,根據農民意愿進行創(chuàng)業(yè)幫扶,使新型農民蓬勃成長以農民的自愿創(chuàng)業(yè)為出發(fā)點,增強農民自身造血能力。針對有想創(chuàng)業(yè)的農民,無論是在資金還是技術上給予大力支持。完善相關稅收優(yōu)惠、融資擔保、規(guī)費減免風險保障等方面的政策,創(chuàng)建一個低成本、高效率的農業(yè)環(huán)境,讓農民創(chuàng)業(yè)更輕松。第三,圍繞農民增收提供科技能力。通過政府及相關部門建立一個靈機動的農業(yè)人才留用機制,創(chuàng)造安心工作的環(huán)境,吸引人才,為新型農民拓寬來源,為當地農民增收致富出謀劃策。建立引進農業(yè)人才專項基金,引導鼓勵涉農專業(yè)人才,特別是農業(yè)院校大學畢業(yè)生深入底層,通過“特崗計劃”提高務農積極性;參照大學生村官大學生支援西部等戰(zhàn)略,特別是涉農專業(yè)學生給予政策優(yōu)惠,鼓勵學習能力強,市場經驗豐富的農民工回鄉(xiāng),利用科技強化農村基礎設施建設,改良農村交通電力水利通信等公共設施,提高農村公共衛(wèi)生社會保障教育等面的公共服務水平,為農業(yè)人才提供良好的生活環(huán)境,使他們能夠扎根農村。
作者簡介:陸權丹(1991—),女,云南農業(yè)大學在讀碩士研究生,研究方向為馬克思主義科技思想。
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