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中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化與“五大發(fā)展理念”

2016-05-14 13:13張幸蓮
關(guān)鍵詞:五大發(fā)展理念驅(qū)動(dòng)力現(xiàn)代化

張幸蓮

摘要:中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化發(fā)展的新時(shí)期在堅(jiān)守其本質(zhì)內(nèi)涵的基礎(chǔ)上,在政治、經(jīng)濟(jì)、治國(guó)理政能力等方面都呈現(xiàn)出新的特征。“五大發(fā)展理念”體現(xiàn)了中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化的本質(zhì)要求,為新常態(tài)下中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供了發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力。

關(guān)鍵詞:現(xiàn)代化;五大發(fā)展理念;驅(qū)動(dòng)力

現(xiàn)代化是現(xiàn)代發(fā)生的社會(huì)和文化變遷的現(xiàn)象,是一個(gè)嚴(yán)整多層的集成過(guò)程,它主要包括人的現(xiàn)代化、政治現(xiàn)代化、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化、文化現(xiàn)代化、技術(shù)現(xiàn)代化和管理現(xiàn)代化。人的現(xiàn)代化是其核心和靈魂,管理、技術(shù)和文化的現(xiàn)代化是其動(dòng)力,政治和經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化是其存在和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。中國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化發(fā)軔于毛澤東思想、形成于鄧小平理論、發(fā)展于科學(xué)發(fā)展觀(guān),是由中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),并在全體人民的艱辛探索中逐漸發(fā)展起來(lái)的,它有著清晰和豐富的內(nèi)涵,在不同的發(fā)展階段又具備鮮明的階段特征?!皠?chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的五大發(fā)展理念是在中國(guó)共產(chǎn)黨的十八屆五中全會(huì)上提出的,作為一個(gè)新的發(fā)展理念,它為破解發(fā)展難題,實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)厘清了方向。社會(huì)主義現(xiàn)代化作為一個(gè)嚴(yán)整的集成體在新的發(fā)展攻堅(jiān)階段如何發(fā)展,“五大發(fā)展理念”對(duì)此做出了新的指引,那就是在堅(jiān)持本質(zhì)內(nèi)涵的基礎(chǔ)上,在雙向開(kāi)放的全球界面上,走“內(nèi)生型”的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、共享”之路。

一、中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化的本質(zhì)內(nèi)涵和新特征

中國(guó)現(xiàn)代化的過(guò)程是中國(guó)社會(huì)不斷趨于進(jìn)步的過(guò)程,它是不斷吸收世界現(xiàn)代化的合理內(nèi)核并對(duì)其“揚(yáng)棄”的過(guò)程,是屬于社會(huì)主義范式的。了解它的本質(zhì)內(nèi)涵和當(dāng)今所處時(shí)代的新特征對(duì)中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化和“五大發(fā)展理念”的關(guān)系會(huì)有更加深刻的理解。

(一)中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化的本質(zhì)內(nèi)涵

1.中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化的價(jià)值取向

中國(guó),作為一個(gè)后發(fā)現(xiàn)代化國(guó)家,探索現(xiàn)代化伊始具有較大外在壓力的制約。帝國(guó)主義和封建主義不允許中國(guó)發(fā)展成為獨(dú)立的資本主義現(xiàn)代化國(guó)家,早發(fā)現(xiàn)代化的歐美國(guó)家在現(xiàn)代化過(guò)程中出現(xiàn)了就業(yè)問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)危機(jī)問(wèn)題、道德下降等問(wèn)題,而處在社會(huì)主義生長(zhǎng)時(shí)期的蘇聯(lián)社會(huì)主義現(xiàn)代化取得了巨大成就,所有這些使以毛澤東為首的探尋中國(guó)現(xiàn)代化道路的中國(guó)共產(chǎn)黨人要尋找一條不同于西方模式的現(xiàn)代化道路。自此,中國(guó)的命運(yùn)和社會(huì)主義緊密聯(lián)系在一起,社會(huì)主義也成為中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)自新中成立以來(lái)一以貫之的價(jià)值取向。堅(jiān)持社會(huì)主義的本質(zhì)特征,并結(jié)合本國(guó)實(shí)際,優(yōu)化社會(huì)主義的共性,發(fā)展社會(huì)主義的個(gè)性,是中國(guó)共產(chǎn)黨人在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的不懈追求。

2.中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化的根本指導(dǎo)思想

馬克思主義是批判的哲學(xué)和世界觀(guān),它的本質(zhì)屬性是批判性,“通過(guò)批判舊世界建立新世界”是它的理論基點(diǎn),它契合了中國(guó)傳統(tǒng)思維模式中的“求變”思維。中國(guó)共產(chǎn)黨能夠傾聽(tīng)底層人民發(fā)出的“求變”訴求,了解他們的“求變”心理,把解決底層民眾最直接、最迫切的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題作為根本出發(fā)點(diǎn),才成功地將馬克思主義的基本原理和中國(guó)的實(shí)踐相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)了深刻的社會(huì)變革。馬克思主義在中國(guó)的接受和內(nèi)化奠定了中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的理論基礎(chǔ),馬克思主義在中國(guó)的生命力在于始終堅(jiān)持馬克思主義基本原理與推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化相結(jié)合,不斷產(chǎn)生新的理論指導(dǎo)中國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè),并以開(kāi)放的形式豐富和發(fā)展著馬克思主義的理論寶庫(kù)。

3.中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化的民族特性

中國(guó)的成長(zhǎng)歷程和現(xiàn)代化開(kāi)端的狀況與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)國(guó)家相距甚遠(yuǎn),中國(guó)社會(huì)內(nèi)部的商品經(jīng)濟(jì)、交換方式的歷史基礎(chǔ)與發(fā)育程度,中國(guó)社會(huì)的資源擁有水平和資源結(jié)構(gòu),中國(guó)面臨的國(guó)際格局等同歐美那些早發(fā)工業(yè)化國(guó)家都有重大區(qū)別,這些中國(guó)現(xiàn)代化產(chǎn)生和發(fā)展的特殊社會(huì)歷史條件決定了中國(guó)現(xiàn)代化不能“移植”西方或蘇式的現(xiàn)代化模式,而是在國(guó)際和本土相結(jié)合的基礎(chǔ)上形成了自己的民族性,即“中國(guó)特色”。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中國(guó)特色主要表現(xiàn)為:所有制形式是以公有制為主體,多種所有制并存;經(jīng)濟(jì)體制形式是社會(huì)主義與市場(chǎng)化配置資源方式相結(jié)合。政治發(fā)展的中國(guó)特色是指中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作、人民代表大會(huì)制度和民族區(qū)域自治制度等。發(fā)展形式的中國(guó)特色主要表現(xiàn)為,改革發(fā)展穩(wěn)定的統(tǒng)一,堅(jiān)持以人為本,協(xié)調(diào)發(fā)展,政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)文明共同發(fā)展,協(xié)調(diào)進(jìn)步。

(二)中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新特征

歷經(jīng)幾十年的發(fā)展,中國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)取得了巨大成就,但也存在著很多問(wèn)題。國(guó)際環(huán)境和國(guó)內(nèi)發(fā)展?fàn)顩r的變化,使中國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化在當(dāng)前呈現(xiàn)出新的特征。

1.在當(dāng)今國(guó)際背景下,中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化將會(huì)面臨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、新貿(mào)易規(guī)則、新產(chǎn)業(yè)革命、全球治理等許多新環(huán)境、新規(guī)則帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

當(dāng)今世界,大轉(zhuǎn)型、大調(diào)整、大重組是全球的大環(huán)境。在經(jīng)濟(jì)方面,國(guó)際金融危機(jī)雖然已經(jīng)過(guò)去,但其深層次的影響依然存在,在未來(lái)幾年,世界經(jīng)濟(jì)仍將處于總體增長(zhǎng)速度趨緩、市場(chǎng)的擴(kuò)展力減弱、金融市場(chǎng)不確定增加的后危機(jī)時(shí)期的結(jié)構(gòu)調(diào)整期。全球多邊貿(mào)易體系中,多哈回合總體進(jìn)程停滯,美歐努力通過(guò)推進(jìn)諸邊協(xié)議談判和巨型區(qū)域自貿(mào)協(xié)定來(lái)主導(dǎo)國(guó)際貿(mào)易體系的新規(guī)則制定,以在未來(lái)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)主導(dǎo)權(quán)。中國(guó),作為最典型的新興大國(guó),已經(jīng)從國(guó)際社會(huì)的積極融入者轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)塑造者,將會(huì)面臨更大的規(guī)則挑戰(zhàn)和壓力。在技術(shù)革命方面,以新一代信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)、新材料、新能源等為代表的“第三次產(chǎn)業(yè)革命”的浪潮將會(huì)推動(dòng)?xùn)|亞成為全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的中心,而中國(guó)將成為重構(gòu)東亞區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的最重要驅(qū)動(dòng)因素。從政治上看,美國(guó)加緊推進(jìn)“亞太再平衡”戰(zhàn)略,日本著力推進(jìn)“價(jià)值觀(guān)外交”,中東地區(qū)新秩序尚未重建,東歐的烏克蘭亂局仍未解決,中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)面臨的外部安全環(huán)境并不太平。

2.從國(guó)內(nèi)的發(fā)展情況來(lái)看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),政治發(fā)展進(jìn)入新生態(tài),全面建設(shè)小康社會(huì)和現(xiàn)代化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)進(jìn)入關(guān)鍵期

從經(jīng)濟(jì)方面來(lái)說(shuō),中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由2012年之前30多年10%左右的高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)?%左右的中高速增長(zhǎng),這意味著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件和環(huán)境已經(jīng)或即將發(fā)生諸多重大轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了新常態(tài)。新常態(tài)之“新”,意味著不同以往;新常態(tài)之“?!?,意味著相對(duì)穩(wěn)定,主要表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度適宜、增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)再平衡,相關(guān)復(fù)雜系統(tǒng)轉(zhuǎn)型。政治有為經(jīng)濟(jì)服務(wù)的功能,經(jīng)濟(jì)的“新常態(tài)”走向,要求政治也要進(jìn)入新常態(tài)。當(dāng)前,由習(xí)近平倡導(dǎo)和構(gòu)建的習(xí)式政治新常態(tài),使中國(guó)的政治格局和政治氣象呈現(xiàn)出鮮明特征。在政治根本理念方面,提出了“以民為本”的執(zhí)政新理念,真正把人民置于主體地位看待,更加注重民生問(wèn)題,注重開(kāi)發(fā)和增進(jìn)民智,注重培育法治精神和法治信仰。政治發(fā)展方面,提出了“法治中國(guó)”的理念,強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路”,從而把依法治國(guó)又上升到法治道路的新高度。在政治民主方面,建立了“注重協(xié)商”民主、將協(xié)商民主和選舉民主相結(jié)合的,彰顯中國(guó)社會(huì)主義民主政治制度特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)的新民主政治觀(guān)。在治國(guó)理政方面,首次提出了“推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”,形成了完整的國(guó)家治理現(xiàn)代化的新思想、新思路,構(gòu)成中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政發(fā)展的最新理念,形成了國(guó)家治理現(xiàn)代化的全新布局。在黨的建設(shè)方面,創(chuàng)新性地提出“黨的建設(shè)制度改革”和“全面從嚴(yán)治黨”,優(yōu)化了黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),為改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保證。全面建成小康社會(huì)進(jìn)入倒計(jì)時(shí),而社會(huì)事業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、民生保障等方面都存在著實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)的突出不利因素。當(dāng)前的“十三五”規(guī)劃期是全面建設(shè)小康社會(huì)和基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵期,只有不斷深化改革,以新的理念作為發(fā)展新階段的航向標(biāo),“十三五”規(guī)劃的各項(xiàng)目標(biāo)才能如期完成。

二、“五大發(fā)展理念”體現(xiàn)了中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化的本質(zhì)要求,為新常態(tài)下中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供了發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力

中國(guó)經(jīng)過(guò)短短幾十年的時(shí)間,克服了思想、理論、體制、機(jī)制等一系列的羈絆和障礙,從一個(gè)連溫飽問(wèn)題還未解決的農(nóng)業(yè)國(guó),發(fā)展成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,綜合國(guó)力、人民生活、國(guó)際影響力都大大提升,完成了先發(fā)現(xiàn)代化國(guó)家要幾個(gè)世紀(jì)才能走完的路程,創(chuàng)造了世界現(xiàn)代化進(jìn)程的新奇跡。但在取得巨大成就的同時(shí),中國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化也遇到了在規(guī)模范圍和結(jié)構(gòu)層次都前所未有的諸多挑戰(zhàn):城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展不平衡;資源約束日漸趨緊;自然環(huán)境、生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)尚未得到根本扭轉(zhuǎn);基本公共服務(wù)、公共產(chǎn)品供給不足;人口紅利基本結(jié)束,老齡化加快;各個(gè)階層收入差距較大;消除貧困任務(wù)艱巨;自主技術(shù)和知名品牌缺乏,科技成果轉(zhuǎn)化率、科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率低,文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度有待提高;法治建設(shè)有待加強(qiáng)等。這些困難和挑戰(zhàn)如果不能及時(shí)解決,它們將會(huì)成為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的桎梏,減弱現(xiàn)代化發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力。中國(guó)共產(chǎn)黨正是在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要節(jié)點(diǎn),在對(duì)中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)以往發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)和整合的前提下,并對(duì)新的發(fā)展階段綜合分析和理l生判斷的基礎(chǔ)上審時(shí)度勢(shì),提出了“堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、共享發(fā)展”這五大發(fā)展新理念。

創(chuàng)新意味著要破除思想、理論、制度、科技、文化等影響現(xiàn)代化發(fā)展的各個(gè)方面的羈絆,構(gòu)建一切有利于現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型和發(fā)展的新體制和培育一切有利于發(fā)展的新動(dòng)力。新增長(zhǎng)理論認(rèn)為,增長(zhǎng)是一個(gè)非均衡的狀態(tài),發(fā)展就是一個(gè)協(xié)調(diào)的狀態(tài),協(xié)調(diào)發(fā)展能夠有效降低增長(zhǎng)的成本。只有創(chuàng)新發(fā)展才能實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展,只有協(xié)調(diào)發(fā)展,才能充分利用人力、物力、知識(shí)、政策、技術(shù)資本等更好地推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化要如期實(shí)現(xiàn),就要綜合區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明、社會(huì)文明協(xié)調(diào)發(fā)展、政治、經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)和國(guó)防建設(shè)融合發(fā)展。綠色發(fā)展,就是要構(gòu)建科學(xué)合理的城市化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局、自然岸線(xiàn)格局;加快建設(shè)主體功能區(qū)、推動(dòng)低碳循環(huán)發(fā)展、全面節(jié)約和高效利用資源、加大環(huán)境治理力度、筑牢生態(tài)安全屏障等方面,最終形成人與自然相互包容、共處共生、和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局。開(kāi)放發(fā)展,是建成繁榮富強(qiáng)的現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的必由之路。在開(kāi)放發(fā)展中,完善對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略布局,發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì),形成對(duì)外開(kāi)放新體制、推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和公共產(chǎn)品供給、提高我國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)治理中的制度性話(huà)語(yǔ)權(quán);構(gòu)建廣泛的利益共同體、積極承擔(dān)國(guó)際責(zé)任和義務(wù)?!肮蚕戆l(fā)展”,是共同富裕的基礎(chǔ),這是社會(huì)主義現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。社會(huì)主義現(xiàn)代化是全體人民參與建設(shè)的現(xiàn)代化,現(xiàn)代化的成果要人民共享,人民共享要作出更有效的制度安排,除了脫貧之外,還有更廣泛的就業(yè)、更充分的就業(yè)。創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、共享發(fā)展——這五大發(fā)展理念相得益彰、共同勾連支撐,構(gòu)成了新常態(tài)下驅(qū)動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化發(fā)展的戰(zhàn)略框架,將在戰(zhàn)略層面對(duì)中國(guó)未來(lái)社會(huì)主義現(xiàn)代化發(fā)展產(chǎn)生強(qiáng)大的驅(qū)動(dòng)力。

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